天然气价格管理_天然气价格监管调研报告

1.天然气金属软管价格是多少

2.广东惠州天然气发电有限公司的天然气发展前景报告

3.城市环境的调查报告

4.燃气安全工作几点建议

5.城镇建设调研报告案例

据悉国家发改委正要求各有关部门和企业上报关于深化化肥流通体制改革调研报告，以为制定新的化肥流通体制改革方案。目前整个化肥行业面临的最大困惑就是：国家抑制化肥价格上涨政策的期望值与现实行情有一定差距。为此，本刊记者就此话题特别进行了追踪调查。

从2004年起，化肥的每一轮涨价都伴随着限价政策出台，而连续3年的化肥价格一路上扬，让多少有些无奈，企业高喊利薄，农民也不满意。我们似乎找不出化肥“限价”得益者，的“限价”政策开始不断受到各种媒体的质疑，那么到底问题出在哪里呢？

记者通过调查，绘制了化肥从原材料进厂直到销售到农民手中的流程图。一旦静下心来分析整个化肥从生产到消费的整个流程，就会发现，这是一个政策与市场搏弈的系统过程，涉及到了整个市场经济的各个环节，而任何一个单一的政策都不能从根本上彻底控制住化肥价格。我们也许只能希望我们所做的一切更合理一些。

限价护农，单一手段难以承担全部责任

也许是限价和涨价的矛盾越来越突出，使得有一种观点认为，在市场经济中，部门不要搞价格干预和限价。而实际上是，目前化肥行业是我国享受优惠政策最多的行业之一。从煤炭、天然气等原材料价格到火车运输、生产用电、税收等方面都有诸多优惠措施。另外，依据我国《价格法》第三条规定：大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行指导价或者定价。国家把化肥纳入需要进行价格管制的极少数商品的范畴，实行指导价管理，应该说是事出有因、有法可依的。

不管是限价、暂停出口退税、还是加强淡储，国家政策的目的极其明显，就是增加国内市场上的化肥数量，以便能更有效地平抑化肥价格上涨势头。

但从目前的限价政策看，生产化肥的原料煤价格和运输价格不限，零售商也限不住，牺牲的只有生产厂家和正规流通企业。一些化肥生产企业都有自己的经销公司，卖给经销公司的价格可以严格执行限价规定，经销公司再往外卖，就可以不受限制了，另外还可以多收运杂费、一货多票、价内费用转价外等等，这些手段被业内形象地总结为：管住生产管不住流通，管住集体管不住个体，管住批发管不住零售。

正像安徽合肥某化肥集团董事长所说的，国家的出发点是好的，但是化肥流通环节点多、面广、分散、难以管理等原因影响了化肥价格的调控结果。优惠政策的兑现涉及物价、财政、税务、铁路、供销、电力等部门，监管和调控面大量广，是一项复杂的系统工程，操作性不强；一个部门、一项政策不能很好落实，就会影响调控的整体效果。行政监管成本过高，使限价政策往往难以落到实处，从而造成了限价的最终结果是三不满意：国家不满意、化肥企业不满意、农民不满意。

农民不知限价，涨价尚未影响到农民的施肥水平

记者调查了2005年度全国种粮大户以及山东维坊、湖南衡阳、山西运城、北京大兴等地的农民，发现农资价格的攀升尚未对农民的施肥水平带来决定性影响。

多数农民不知限价政策。由于限价政策监管重点集中在生产企业的出厂价以及对大、中型流通批发企业的批零差率进行监管，而在我国真正完成最后终端零售的是各镇、乡、村个体零售商，一般多为当地夫妻店。据记者了解，这些最终零售商，对国家限价政策知之甚少，纯粹种田的农民更是不知道限价政策。最重要的是，与农民相关的其他日用消费品以及水电、医疗、交通等价格都在上涨，使得农民对化肥、农药的价格上调也能理解和接受。

农民的种粮成本并没有增加。记者了解到，由于各地栽培技术和作物品种都无明显变化，农民对土地的化肥投入量一直保持在平稳的状态。尽管农业部的数字表明：农资涨价使全国农民增加生产费用390亿元，粮食平均每亩费用投入比上一年增加20元-40元，化肥价格比2004年上涨近15%，部分抵消了粮食、农资直补等扶持政策给农民带来的好处。但从农户成本上算，由于有各种补贴，化肥涨价还未让农民贴钱种粮。运城一农资夫妻店的老板说：只要到了用肥季节，即便价格高点，该用的肥也要买，现在的农民手里有这个钱。

农民种田的收益也有所增长。维坊一村级经销商告诉记者，看化肥价格要看农产品价格，农产品收购价格高，化肥就好卖。从最近各个城市居民的蔬菜价格看，农民种田的收益有所增加。四川省农调队对16个县、400个农户和部分农场的调查表明：农产品生产成本大幅增加，但农产品价格的上涨更明显，小麦每亩成本增加8.59元，纯收益增加101元；生猪每头成本增加38元，纯收益增加40元。江西省的数据也表明，2004年稻谷收购价仅0.8元／千克，农民多数只种一季稻；2005年稻谷14元／千克，不用号召，80%-90%的农民都种上了双季稻。

从调查上看，化肥的涨价只是减缓了农民纯收入的提高，目前的化肥地头销售价尚处在农民可以承受范围。

限价不是祸首，本源在于原料价格飚升

不少评论限价政策的文章把化肥涨价归罪于限价，认为限价反倒助长了化肥价格的上涨势头。其实农资企业很明白国家出台的限价政策目的是让利于农民。但化肥企业面临着“两难”：一方面，煤、电、油、运紧张局面仍未缓解，化肥生产成本大幅上升；一方面又要承担保护农民利益的政治任务，执行国家限价。

湖北某大型化工集团的一位负责人认为：观察化肥价格主要看两点，一是油价、二是粮价，一个是成本，一个是需求。目前的化肥价格上涨与成本的因素关系密切。

国内供需状况不是涨价原因。中国化肥的产量和消费量均居世界第一位，也是进口大国之一，但这并不意味着国内存在绝对的供需缺口。

从中国氮肥协会公布的数据看，2005年国内尿素供需基本平衡。而2006年，由于国内尿素的进一步扩建，预计新增生产能力172万吨，国内尿素产量将达4750万吨左右，。可以说，我国氮肥总供需自2003年后是处于总体平衡状态的，而钾肥、磷酸二铵和复合肥仍要靠进口来满足需求，这是一个结构性缺口。依照目前国内的用肥习惯，我国土壤施肥氮磷钾比例为1∶0.4∶0.17，氮肥是农业用肥的主导产品。我国化肥产销率继续保持95%以上的高水平，总产销率96.5%，其中氮肥主要品种尿素产销率高达98.1%。因此，记者不认为供需状况是导致化肥价格上涨的主因。

原材料成本上涨使生产企业首先感到压力。全球氮肥%经合成氨制得，合成氨和氮肥的制作比例约为1∶1.6。比如30万吨合成氨生产能力的企业，尿素的生产能力是48万吨。合成氨的原料主要是天然气、煤和石油。

2005年12月26日，国家发改委公布的天然气价格改革方案：各油气田供工业和城市燃气用天然气，出厂价格每千立方米提高50~150元；化肥用天然气出厂价格每千立方米提高50-100元。对于化肥企业而言，如果按最大提价幅度每千立方米100元,生产每吨尿素一般耗气800-900立方米测算,该尿素生产成本每吨增加80-90元。

而生产尿素用煤炭价格四年翻了五倍，在有些地方还不止这样的上涨幅度。由于煤炭价格已放开，无烟块煤价格从2002年的150元(吨价，下同)左右上涨到2003年的260-300元，2004年进一步上涨至400-510元，2005年又涨至500-600元以上，到目前，有些企业到厂价甚至高达800元。去年，国家虽对化肥用煤取临时价格干预措施，抑制煤价过快上涨，但化肥生产企业反映，虽然价格稳定但煤炭质量下降或供应得不到保障。从原料成本的角度算，一吨尿素中煤炭成本占到50%，也就是说煤价上涨200元，尿素成本就会上涨100元。

国家发改委价格司的工作人员坦承，按照国家制定的中准价销售化肥，利润确实很低。

匮乏成了企业最大痛。事实上，原材料的上涨还不是最可怕的，更让生产企业感到困难的就是原材料的紧缺。今年3月，记者在湖南看到，本省尿素企业虽报价1750元/吨，但很难拿货。湖南省内企业大部分还是以煤为原料，除了少数一两个大厂之外，其余都是一些还没有改制的小厂，生产成本过高导致了开工不足，从而影响了本地的化肥供应。今年4月，中原油田只给中原大化安排了2.5亿立方米天然气的，相当于该厂满负荷用气量的60%、国家下达指标的69%，根本不能维持设备的正常运转。导致全厂8套装置已停车6套。企业一季度已亏损4000多万元。遭遇之痒的尿素企业不止中原大化，在全国范围内，这已经成为普遍现象，许多企业都曾经历了或许还在遭受着这种之痛。

据了解，国家安排安徽四方集团的煤为20万吨，事实上，煤的兑现率只有50.4%，化肥企业要多花150-200元一吨的价格购买非煤，有一些煤炭要从外省购进，每吨加出省费25元。国家对化肥企业实行优惠运价，但铁路运输部门运力紧张，企业只能等车皮。可化肥企业原料进不来，产品出不去，无奈只能花高价买车皮。

从市场经济的角度看，化肥企业处于一种尴尬的状态。生产化肥用的原材料等生产资料都是按市场价格进行购买，而且原材料、煤、电的价格都在大幅上涨，但是化肥销售价格面临的却是国家严格限价。

尿素价格的上限是多少？在需求增加、成本不断上涨的因素以外，还有很重要的一个原因就是，我国对化肥产业取了大量的扶植政策，目前包括实行优惠电价，优惠铁路运价、增值税从2004年的先征后返50%到全免，对化肥原料无烟块煤价格限制在2005年元月底的水平不准再涨价等等。可以说，我们氮肥企业的成本低于世界同行企业是这一系列政策堆出来。在氮肥协会上报发改委《关于化肥调控机制改革有关问题的意见》中表示，如果取消优惠政策，给农民直补，气头企业和煤头企业“每吨尿素出厂价将提高到1980-2015元及2033-2044元，零售成本将增加到2154元-2187元，还会刺激煤电油运价格上升”。

限价衍生负面问题，吸取教训最为重要

今年国家对尿素出厂价的上限1725元/吨，按照7%的批零差率算，零售价格应该在1845元/吨左右，而实际上，尿素出厂价格已经超过1800元/吨，再加上运输和装卸费用，即使经销商不再追加一分利润，主流零售价格平均已经达到了1950元/吨-2000元/吨左右，大大超过了规定的最高限价。其实，限价失败未必是一件坏事情，关键是我们从中能发现问题，以便我们更快地完善化肥流通制度。

限价扯出农资界最大的诚信问题。限价只限出厂价或农资公司的差价，客观上就是企业让利给农民。这种利益上的强行划转造成交易上的不公平，必然为投机者创造机会。

由于去年冬季尿素价格一路下滑，以及业内对今年产能过剩和国家限制尿素出口的判断，使得在今年年初，各路经销商对尿素的行情看跌的心态加重，尿素1540元/吨都没人敢拿货。各省级经销商更多地取与生产厂家联手储备的方法，即以合同的方式，预订企业的尿素，双方共同承担市场的风险。

随着用肥旺季的到来，生产厂家的价格不但随行就市，而且堂而皇之用限价做幌子，拒绝履行以往签定的协议，直接按照最高限价执行。使得尿素价格反而被限价政策刺激的一路攀升。流通企业此时对生产企业也哭笑不得，只能戏称“合同法”变成了“活动法”。

还有一个关键问题就是即便是大型经销商想拿到国家限价的化肥也很难。据说在国家执行限价的第一年就有某些生产企业的销售员，因此而月进非正常收入10万。这些成本最后还是要一级一级分摊到产品上去。由于化肥生产企业是绝对占有的一方，因此在与流通企业的搏弈中占尽了绝对优势，尽管其在生意场的手段本无可厚非，但最终影响的却是农民的利益。应该说，这才是农资行业内最大的诚信问题。

终端销售难以监控。陕西省物价局一位负责人介绍，现在大中型化肥企业，产品直销率不足产量的5%，90%以上的产品只卖给一两家省级或有实力的农资公司，省级农资公司再卖给县市级农资公司，后者再倒给乡、镇、村销售点或个体户。国家规定化肥批零差率不超过7%，同时又规定运输及装卸费实报实销。这就使化肥经销商有空子可钻。他们常把超过7%的部分打入运费和装卸费，使检查人员眼看着批零差率超过10%也无可奈何。化肥经过两倒、三倒，甚至四倒、五倒，最后到农民手里，肥价自然居高不下。

很多地区还出现了“捆绑销售”现象。用复合肥搭配尿素进行销售，使得尿素的销售价格接近政策限价，经销尿素肯定是亏损的，只有把利润转移到复合肥上。“捆绑进货”、“不开”、“虚开价格”也成了基层经销商增加利润，降低成本的办法。

而销售化肥的终端往往分散在各个乡村，销售方式原始，这让管理部门很难做到规范管理。

企业因应付检查而违背政策初衷。记者在3月在衡阳访时还发现一个现象，尿素在有的经销商处是有价无货。甚至国内某著名化工公司也通知地区经销商停止出货。细问之下，方知一是应对有关方面的淡季储备和价格检查，二是用肥高峰马上到来，压两天还能卖出更好的价钱。我们不能指责企业，因为在市场经济中，企业就是为赢利而运营的，但企业因应付检查而压货，无形中抬升了尿素价格。

另外，我们看到许多参与淡季储备企业，在6月份宣布完成年度储备任务的时候，只有完成储备任务的数字，那么企业在享受国家的政策的时候，可以比其他企业有着每吨近40元的价格优势，而这些企业在3-6月这个用肥高峰季节，是否为平抑市场价格而做了贡献，从目前企业对外宣传的数据很难看出来。这使得很多没有得到政策扶持的农资公司对此颇有微词。国家在审核中也缺少对企业在享受政策后，应该承担的社会责任的判断标准。

限价在前，市场变化在后。湖南省对尿素价格实行最高零售限价，零售价格不得超过1950元/吨，个别边远山区也不得超过2000元/吨。但在湘西平均价位在1900元/吨-2100元/吨，已经突破了尿素的最高限价。据湘西土家族苗族自治州物价局有关人士介绍，当地的尿素销售还没有达到省上规定的批发1.5%、零售4.5%的差率，就已经突破最高限价。造成尿素成本升高的主要原因是资金成本和运输成本。许多经销商都是通过信用社获得支持，利息相对较高，资金压力明显加大，同时湖南湘西多为山路，交通不便，造成尿素往终端的运输成本一直较大，而这些压力经销商最终还是要转嫁到消费者身上。对此，该州物价局有关人士显得很无奈。

类似的事情在全国还有很多，这使得更多的企业对部门的监管提出了疑义。由于原料成本、运费都在不断增加，企业有时候很难保证农资产品价格按照的限制标准执行，而由于农资产品集中生产、分散销售的特性，往往有关部门在农资集中阶段还便于监督检查，而真正在乡村分散销售的时候，却很难执法。使得监督过程并不完善。

放开？还是监管？这真是个问题

不可否认，化肥涨价后，确实抵消了农民减免农业税后的部分收益，但总体收益还是提高了。不然的话，化肥价格就不可能持续走高。这就是肥价不落反涨，市场供求继续趋旺的主因所在。这至少说明，化肥价格到了可以放开的时候。化肥市场如果放开，是必须调控。但这些调控必须符合市场规律。

总体来看，2006年国家化肥政策沿袭了前几年的政策，整体上未有太大调整，还是“优惠＋限价”、“增加供给＋限制出口”的思路。对于限价政策，农资行业流行着这样建议：取消化肥限价，通过对农资企业补贴等形式鼓励企业提高和产品的利用率。这样，既保证化肥企业的正常盈利，又能使肥价降下来。

最近，国内大型化肥企业按照西方经济学的理论，提出由生产企业建设直销网络，以节约物流成本。而中国单户耕作方式决定了农资销售必须需要一个庞大的营销服务网络。所以在引导生产企业上，国家要鼓励降低化肥生产成本，而不应该再拿钱让生产企业在农资流通企业运营比较成功的地区重复建设化肥流通网络。“尿素企业要努力加大技改，提高煤炭利用率，降低消耗，这是我们应对煤价上涨的唯一办法。”湖北宜化集团副总经理张新亚这样说。这既是他的宜化经验，也是他对于同行的一个忠告。

对于农资流通企业，国家应鼓励其开展现代连锁配送业务，对于容易得到固定资产的大型流通企业，国家可以用贴息和信誉的方式进行补助；对于不容易贷到款的中小流通企业，能否对其取资金直补的方式，以加快配送中心的建设。

同时提高化肥利用率将是真正解决化肥之痛的结点。我国农业生产施用的化肥中，只有35%得到有效利用，大多数农民在播种小麦时，每亩施用50公斤底肥，超出科学使用量10-20公斤，三分之二的化肥钱是白白扔掉的。如果能达70%-80%的用肥效率，农民投入可减少50%,届时化肥价格可以完全按市场规律来走了。

化肥流通是一个涉及了方方面面的系统问题，应该放开该放开的，管住该管住的，用市场化的手段调控化肥的价格变化，只有这样，才能让企业、农民、都受益。

天然气金属软管价格是多少

　为了了解到更多的社会实情，也为了增长自己的见识，我们经常会有机会参加一些调研活动，那么在活动结束后你会有什么样的心得体会呢？以下是由我为大家整理的“调研心得体会”，仅供参考，欢迎大家阅读。

调研心得体会一

　两个月的调研活动在我们小组成员的辛苦努力下取得圆满结束。感受很深，实践活动内容的感悟让我难以忘怀。我大致总结为一下几点：

　第一，这次调研活动让我亲身体会到团队合作的巨大作用，个人的能力毕竟有限，难有以团队形式进行配合的事半功倍。我们这次活动前期以团队形式开展，每次问卷调查都分工明确，有访的，记录的，拍照的。大家密切配合，使调查活动能成功的完成并趋于完善。使我们亲身感受到团队精神和魅力所在，使我们提高了自己适应团队的能力。认识到了团队和协作精神的巨大潜力和作用。在这之前，虽然在书本上多次看到过这个词语，老师在课堂上也多次强调过团队的精神，但没亲身经历的东西毕竟不能深深地印刻在脑海中。从中我也学到了要善于与他人沟通，准确地表达自己的思想，耐心地倾听他人的意见，合理地吸纳他人的想法，还有一点是绝不能忽略的：相信小组成员，建立双方的互信。

　同时，通过这次调研活动我们深入了解了交通信号灯运行的原理以及深化了我们道路交通知识框架，这次问卷面向广大群众，通过对合肥市车流量较大的道路的实证调研，以及建立信号灯变换时间和交通拥堵时间模型分析，把大城市拥堵问题归结到两大方面，总结出交通拥堵问题的根源是“车多灯缓”的城市交通管理现状，从而呼吁相关交通规划、设计、管理部门重视对城市“绿波带”的设置。回想起问卷调查开展那天，无处不体现我们团队三人的力量和团结。在庞大的工作面前我们没有人抱怨，我们每个人都是极具责任心的人，问卷调查虽然做着很累，但是我们做的很开心，很快乐，流了汗，也收获了成功。通过这次问卷调查活动我们学会了面对，学会了坚持，学会了协作，在炎热的夏天，我们历练了自己的内心。

　第三，我们自身口才得到提高，在和行人交谈中注意语境和口气，及时纠正不得体的地方，在调查中学会大胆的说，自信的说。同时我们充分意识到了知识的不足，眼界的有限。在本次调查中，本有很多的想法，但由于我们的学识水平有限，不得不放弃。比如，我们小组原打算利用spss来完善我们的调查报告，由于专业知识的限制，只得作罢。也就是说，以后得加强学习，不光是专业课方面的学习，还要摄猎各个方面的知识，以增长自己的见识和眼力，扩大自己的能力范围。

　第四，这次调研活动让我们认识到选题很重要。经过这次调研活动，我觉得做调研一定要做一些有实际意义的课题，对调研对象有一定帮助的主题，才能双赢，也不算白费力气。还有要有可操作性，没有可操作性，或者可操作性低的话，那么就真的会举步维艰了。我觉得的最重要的一点是学会了不同的思考方式。由于每个人的生活经历不同，遇到过的情况不同，受到的教育不同，特别是思考角度的不同，很自然对事物的看法也很难一样。这次通过与小组成员的交流，甚至包括争吵，领略到了不同的思维方式带给我们的全新感觉：对事物的认识更加全面、客观、科学，不像以前那样带有很大的片面性、主观性、随意性。第五，做事要有，我们开展调研活动之前列出我们有多少时间，我们打算用多少时间，我们有那些事是要做的，是可以做的。这次调查实践，还有一个深刻的体会：只有不断地学习和深刻地思考，才能找到智慧的源泉；读死书是没用的，要把理论和实践相结合，学以致用。

　这是我们第一次接触和参与交通调查，并在本次活动中与小组成员共同担负起调查问卷的设计、分工负责了自己的50份调查问卷的发放和回收、与小组成员共同承担了调查问卷的数据统计与分析以及调查报告的撰写，最后还完成了对成稿的修改和完善工作。我觉得对自己是一个巨大的挑战和莫大的激励锻炼。调研报告活动尽我们最大努力去把它做好，它不仅为我们今后社会实践奠定基础，而且我们每个人还将以本次实践为点，多多总结经验与不足，为以后实践创造更多机会，使自己从中受益，早日成为一名优秀大学生，成为一个对国家，对社会有用的人才，实现自身价值。

　这短暂而又充实的调研活动，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识是我一生中的一笔宝贵财富。这次调研也让我深刻了解到，和团体保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西很多，实践是学生接触社会，了解社会，服务社会，运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践，而不是闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题，分析问题，解决问题的能力。为认识社会，了解社会，步入社会打下了良好的基础。同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己，用书本充实自己，为以后服务社会打下更坚固的基础。

　“艰辛知人生，实践长才干”。通过这次的的社会实践活动，我们逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社会实践活动中认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我们对自己的未来有一个正确的定位，增强了自身努力学习知识并将之与社会相结合的信心和毅力。对于即将走上社会的大学生们，更应该提早走进社会、认识社会、适应社会。大学生社会调研实践活动是大学生磨练品格、增长才干、实现全面发展的重要舞台。在这里我们真正的锻炼了自己，为以后踏入社会做了更好的铺垫，以后如果有机会，我会更加积极的参加这样的活动。

　“从群众中来，到群众中去”。在本次的社会实践中我们还同诸多群众谈心交流，思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西，汲取了丰富的营养，理解了“从群众中来，到群众中去”的真正涵义，认识到只有到实践中去、到基层去，把个人的命运同社会、同国家的命运的发展联系起来，才是大学生成长成才的正确之路。

　这次实践活动，丰富了我们的实践经验，提高了我们的团队合作能力，使我们通过这次实践更加了解社会，这次实践活动意义深远，对我们的帮助享用一生。作为一个21世纪的大学生，社会实践是引导我们走出校门、步入社会、并投身社会的良好形式；我们要抓住培养锻炼才干的好机会；提升我们的修身，树立服务社会的思想与意识。同时，我们要树立远大的理想，明确自己的目标，为祖国的发展贡献一份自己的力量。

调研心得体会二

　为期十天的调研结束了，回想起铜仁印江清澈的水，黔东南州碧蓝的天，和那些质朴热情的人，我们总是会一些不舍，不舍不是因为难过，而是因为难忘。两个县城和十个乡村的人土风情，已然在我们心里留下了浓厚的生命印迹。

　我是第二次参加调研，也算得上是一个老队员了，于我而言，是一个不一样的角色，也有着不一样的感受，在感到之余，更多怀揣着一种感恩的心情。因此，我想感谢尹宁老师和三组所有的“铁狼”们，一路以来的照顾。我喜欢你们每一个认真踏实的样子，我喜欢你们每一个热情洋溢的风姿，我喜欢你们每一个自然真切的自己。所有的话，我想都比不上一句“我是全场唯一真预言家，查杀这匹铁狼”的交情！我讨厌说离别，就把情绪都放在心里，只为了下一次更好的相遇。

　这次调研，相比第一次的不知所措和懵懂，我对脱贫攻坚，对农村发展，对贫困户，有了更多地了解，也愈来愈体会到一个政策成功施行的不易，不禁对所有奉献于这份事业中的人投以最深的敬佩。可能我的文字写不出什么深意的东西，但是我还是想记录下来。

　在启程之前，李飞老师就嘱咐过我们所有的队员，首先要自己很好的理解精准扶贫政策的内容。一开始可能没有很深刻的感受，但是深入农村的时候，在自己面对农户时，这种感受就会特别强烈。作为第一手资料的集者，想要真正做到客观，确实需要做足功课。我们需要理解整个精准扶贫的战略框架，才能更好地去感受贫困界定的意义和扶贫机制的成果。我们倒背如流的两不愁三保障标准，从我所见所闻中，覆盖率已经很广了。但是下一阶段的标准是什么呢？如何完善更好的物质分配机制，如何提供更高水平的教育医疗服务，以及如何降低农户承受风险的脆弱性，这都需要更好的答案。真是乘风振羽任飞翔，万征路正长！

　入户后，有两个现象让人深思。一个是农户的家庭收入构成，曹锦清在《黄河边的中国》里写过这样一段话：农业总产量的提高，可以依靠三种方法。一是扩大耕地面积，二是通过规模经营提高效益，三是提高单位产量。但由于中国数百年以来人口对耕地已产生持续压力，可耕地悉行利用，同时也不可能走规模农业的道路。历史规定我们只能走提高单产的道路，今后也只能继续沿着这条路走下去，很难有别的选择。而我看见的是，一般的农户家庭收入主要是务工，也只能是务工。农户在选择种一亩地收1000-2000斤的谷子保证一家人吃得宽裕，和外出务工挣2-3万以供养孩子读书娶妻盖房，显然选择了后者。提高单产，在科学的种养技术推动下，应是达到了峰点。少数不选择外出务工的农户，很明显都是种养大户，而这些大户中，更多选择的是种植经济作物，比如茶叶，或者相对较大规模的养殖鸡鸭?。经济作物获利周期长，养殖家禽风险大，规模种养启动资金要求高，从这个角度去看产业扶贫和小额信贷，确实高瞻远瞩，只是不得不承认的是，政策施行中如何更好地推进农民用有效率的组织方式进行生产，有我们远远想不到的困难和挑战。

　二是农户综合素质的形成因素，地理位置真的很重要，一个好的地理位置决定你能享受什么样的教育医疗和社会的辐射，而这又偏偏不是人为能够决定的。抛开地理位置的客观条件，还有农户自己的开化能力。如果一昧的选择“养娃-放牛-养娃”循环的思维模式，很不利于政策实施和效率的提高。政策由上及下的过程中，难以想象地方和基层干部以及农户付出了多少努力。我们可能做问卷时，会非常厌烦为什么这个农户这也不知道那也不知道，我们会质疑难道帮扶人什么都没解释吗，我们也气愤为什么政策宣传会有失位。但在做问卷的过程中，当我们把一个政策变成各种各样通俗易懂的提问去努力让农户理解时，当我们因为语言沟通和人文差异不理解农户的心声时，我们开始明白，说起来总是比做起来容易。

调研心得体会三

　经历了大太阳的灼晒、雨水的洗礼，我们结束了为期一周（7月4日-10日）的暑社会实践调研活动。我们此次的主要目的是为了大概的了解四川省绵阳市涪城区这一带农村居民幸福感的总体情况以及对生活的大致满意程度等等。总的来说，活动开展的还是比较顺利的，虽然有被一些农户拒绝，但是大部分的农民们都是比较热心的，也都能够配合我们完成这次的调研。我们也分别从各个方面展开了这次活动，根据去往调研地方的不同，我们也会每一天都分有不同的小组来分别去往不同的方向，中午到了饭点也会在一起把饭（伙食是真的还不错的）吃了之后讨论总结一下，休息过后又继续往下一个村子调研。虽然大部分时候每天头上顶着大大的太阳，但是这样也不能阻止我们打着遮阳伞走在乡间的小路上开启我们的调研活动。

　农村问题一直都是国家最关心的一个问题，而被占用土地也是现在农村农民比较在意的一个问题。而且随着小城镇建设的不断扩张，不少的农用地要被征为建设用地。其实这也是新农村重要的基础设施建设，也本应该得到农民群众的接受和拥护。但是又由于不同项目的补偿政策没有得到统一，所以也才会引起占地农民的不解以及不满情绪，在调研的有些村子中，我们一提到土地这一方面的，他们所埋怨的还是挺多的，会认为补贴没有到位，其实上面的政策都给予的很好，该拨的款也都是拨了下来，至于最终农户得到了的多少，里面的原因我们大概也都能知晓，所以我们也比较能够体谅他们的难处。

　而有些发展比较好的村，现在差不多都算是镇上了，他们的土地虽然被占用了，但是几乎每家人都给与了相应的补贴，而且还会资助他们修房子，一般都是两层起步的好像，所以他们过的生活又要比那些土地被占用补贴少的农户过的好一点。而在土地的旁边，对应的一些公路也要被占用，更多的是公路要被加宽，而修建在公路旁边的房子也将面临着被拆的命运， 而被拆了房子的农户有一些被安排住到领居家里面，但是补贴却迟迟没有到他们手中，因此他们的抱怨也会有很多。谁人不想拥有自己的房子，所以他们的心情我们也都可以理解，但是我们却不能帮助他们解决这个问题，只能说上面可能还需要一定时间，才能帮助他们解决这些困难。不管他们现在过的怎么样，我们也都相信在未来不久后的日子，上面的政策会让每一户农户都能过上好日子，都能享受到他们该有的幸福。

　其实对于他们农户来说，吃的和住的方面都没有太大的问题，他们希望的是生活更加好一点。在我们调研的几个村子中，我们都有看见大部分的土地种植的是水果之类的，例如说葡萄、李子之类的。他们也算是靠卖一些水果来维持平时的开销，如果仅仅是依靠儿女在外打工的钱，那对于他们那些没有买保险的农户来说，那也是远远不够的。而对于买保险这一方面，并不是所有的农户都可以买，也是有一定的名额和一些相应的条件才可以，所有也才会有村落与村落之间贫与富的差距，但是也不会相差的太多。其实在生活方面，也要看农户他们自己怎么过，好与不好也不是我们能够说出来的，他们自己过得开心就足够了。

　虽然说现在大部分的农村已经通了公路、天然气、自来水，但是也有一少部分的村子没有安装自来水、天然气，生活上还是需要靠烧柴。明明算是一个大的村落，但是由于中间一条小河流的问题，使得管道不好通往每一家农户，而且他们的公路也没有得到很好的维修，以前是好的柏油马路，现在已经变成了破碎不堪的淅沥路，但是他们并没有因为这个原因而对生活失去太多的希望。好的是他们离镇上不远，想去赶集就去赶集，没有事情忙的时候一伙人在镇上的地方跳跳广场舞、聊聊家闲，也还是不错的。

　是个人都会生病，对于他们来说，医疗方面还是相当不错的。大部分的去看病也会得到相应的报销，而且对于一些年纪比较大的老年人来说，他们也还会得到一些免费的定期的检查。而有一些就是每一季度都会安排一些人去接受检查。那对于他们来说，地区在这一方面做的还是比较到位的，至少让他们的身体健康得到了保障。如果身体都不好的话，其他的所拥有的太好也没有什么意义。

　总的来说，这次活动开展的还是很好的，也让我亲身体会到团队合作的巨大作用，个人的能力毕竟有限，一起行动效率比较高。问卷调查虽然做着很累，但是我们做的很开心，很快乐，流了汗，也收获了成功，学会了坚持，学会了协作，在炎热的夏天，我们一起历练了自己的内心。也逐步了解了社会，开阔了视野。这样的活动可以让我们真正的锻炼自己，为以后进入社会做更好的铺垫，当然以后有这样的机会，我相信我也会更加积极的参加，磨练自己！

调研心得体会四

　在学校的时候，得知寒将要去xx县进行调研，内心还是挺激动的，毕竟这是人生中第一次调研呀，这对于喜欢尝试新鲜事物的我来说有比较大的吸引力，于是满怀期待的等待着调研。

　在调研之初我们做了很多准备工作，我们搜索了赣南地区的对口支援相关的数据，也针对不同对象做了问卷和访谈提纲，这些工作花费我们比较多的时间，在那个时候内心会些许抵触吧，毕竟这太花时间和精力了。随着问卷和访谈提纲一遍又一遍地修改，一次又一次地开会讨论，我们终于完成了前期的准备工作。

　昨天，也就是20xx年1月13日，在老师，学长，学姐们的带领下，开启了我的调研之旅，这是我第一次参加调研，也是我第一次来到赣南这片红土地上。今天，我们顺利完成了第一天调研，这让我突然意识到前期准备工作的重要性，现在想来，如果没有前期的精心准备，如果没有刘善庆老师和龚苡慧学姐的严格要求，今天的调研哪能这般顺利，可能出现自己预料不到的种种情况，这是我调研的第一天感受最深的一个地方。也许，这就是所谓的“万事俱备，只欠东风”吧！

　调研的第一天，似乎没有想象中的那么乱，所有工作都有条不紊的进行着，用刘善庆老师的话来说就是高效，我觉得这得益于两点吧，一是我们前期做的详尽的准备工作，前文我已经讲过了，第二个我觉得就是团队，调研组里面虽然人数不多，而且每个小组有自己负责的任务，但是我们每个小组都分工明确，提前安排好了工作，在此基础上，不仅组内成员之间合作，而且组与组之间的成员也相互合作，所以这样的团队协作使得我们调研的效率大大提高。

　调研的第一天，我感受最深的两个地方是前期准备工作以及团队的重要性，以前我也或多或少知道两者的重要性，但这次调研是让我深深体会到了，这也是这次调研的意义所在。读万卷书，行万里路，相信接下来的调研能让我领悟到更加有意义的东西，真正做到不虚此行！

调研心得体会五

　前前后后差不多进行了大半个学期的调研活动，调研对象也是几经更改，从开始的无从下手到后来的几经易题，到最后展示出成品。可以说这是迄今我们做过的战线最长的一次调研。无论说调研获得的评价是什么，我们都在这个长期而且是不断批判更正的过程中收获了很多。

　先说一下关于这次调研活动的特点。 第一个就是时间长。以前做比赛的时候，经常就是三五天完成一份方案，但是这次耗时，对于我们自己来说是一个小记录了。记得刘老师上课介绍张文慧老师的论文写作过程的时候，预测需要两三年才能完成。这个算是最直观的从身边感受到怎么去用心实在地做一份研究。也知道了，好东西，真是要费心思去做，不能侥幸心理，得过且过凑数。

　第二个是专业。这是一次网络经济学课堂的项目，必然跟电子商务联系到一起，那么这就将选题限制了。我们平时关注的内容可以海阔天空，但是是不是真的就值得去专业的（暂且认为我们是专业的预备役）研究呢，这个问题就值得商榷了。

　这就涉及到了平时的关注点、兴趣点、以为关注的行为方式。我们习惯性打总言之，我们缺乏专业的眼光去发现、分析、评价事物的能力。这是调研活动完全没有开始的时候我们的状态。现在，多少已经知道一点了，至少是“师傅领进门”了，以后怎么在专业技能上去完善就要看自己怎么对待了。

　整个过程中还学到了很多，最主要是专业的意识觉醒了。

　调研活动完成了，有种如释重负的感觉，因为纠结的过程终于完成了；有种恍然的感觉，原来曾经的自己那么无知；有种意犹未尽的感觉，真的就这个主题一直做下去，又会有怎样的问题与收获？

　会有什么问题与收获我不知道，我只能一路做下去，务实专业地做下去！

广东惠州天然气发电有限公司的天然气发展前景报告

天然气是现代人们使用比较多的新能源，它跟煤气、蜂窝煤、太阳能等能源差不多，给人们生活带来巨大的好处。要顺利的使用天然气，就需要用到相应的配件来连接，其中金属软管就是使用天然气必须要用到的配件之一。如经常要用到天然气金属软管的话，就必须要用到相关的价格，那么天然气金属软管价格是多少?小编带你了解相关价格。

　　天然气金属软管价格：24.75元、50元、45元、11元、33元、30元等价位。(价格来源网络，仅供参考)

金属软管价格的成本计算，由金属软管的口径、长度、压力、接头材质、接头形式和介质温度要求组合而计算的，天然气金属软管成本可根据您的要求进行设计，为了做出适合您要求的产品，我们将把好每一步质量关，保证每件天然气金属软管出厂之前，都要做出严格的检验和试压。

　　天然气金属软管介绍

天然气金属软管是由波纹管、网套、接头三部分组成，其主体是波纹管。波纹管本身具有良好的挠性，因波纹管的纵向刚度和抗弯刚度小，由于制作软管主要零件的材料是用奥氏体不锈钢，因而保证了软管优良的耐温性和耐蚀性，软管的工作温度范围极广，为-196―600?度，使用的软管按管道所通介质的腐蚀性选择适用的不锈钢牌号，即可保证软管的耐蚀性。因而它可以顺利地在额定弯曲半径内工作.天然气金属软管外层的网套(钢带网套或钢丝网套)起加强作用，是金属软管的"骨架"，根据软管口径、压力不同可为一层、二层或三层。网套是金属软管主要承压构件，使金属软管具有一定的承载能力，天然气金属软管用的编织网套加强了保护，使之具有更高的承压能力。天然气金属软管两端的连接一般是做成法兰连接的，法兰的材质用碳钢和不锈钢，材质根据产品的使用位置决定。

　　天然气金属软管具有以下优点：

不锈钢软管节距之间灵活;不锈钢软管有较好的伸缩性，无阻塞和僵硬;、不锈钢软管重量轻、口径一致性好;不锈钢软管柔软性、重复弯曲性、挠性好;不锈钢软管耐腐蚀性、耐高温性好;不锈钢软管耐弯折、抗拉性能、抗侧压性强。

天然气金属软管价格是多少?天然气金属软管的价格便宜跟贵都是受到相应的因素影响，所以在购买天然气金属软管的时候，如你想要知道具体的价格，建议最好在看到相应的品牌和实际的产品后，再去确定相应的价格。天然气金属软管买回家后还需要按照相应的方法来连接，尽量让它不会泄露而给日常使用带来相应的事故或的麻烦。

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城市环境的调查报告

据《中国矿产报告》显示：2006-2010年，我国天然气剩余技术可储量由3.0万亿立方米增至3.8万亿立方米，增长25.90%;天然气产量从586亿立方米增至968亿立方米，增长65%。另据发改委统计，2011年1-10月中国天然气产量达到826亿立方米，同比增长6.60%。尽管储量及产量均出现大幅增长，仍满足不了国内天然气市场消费需求。

1985-2000年间我国天然气消费的平均增速为4.9%，占全部能源的比例基本保持在2%上下，行业处于发展初期。2000-2008年，我国天然气平均消费增速高达16%，占一次能源比重也大幅增加至3.9%，超过除了核能之外的其他一次能源的增速，远高于同期石油和煤炭6.8%和9.0%的增速。2010年，我国天然气消费量为1072亿立方米，同比增长20.86%，消费总量居世界第四位。2011年1-10月，天然气费量为1041亿立方米，同比增长20.40%。

天然气供应量的增长不及消费量的增长速度，国内天然气供需不平衡，导致我国天然气进口量不断攀升。2011年1-10月，我国进口天然气约250亿立方米，同比增长近1倍。

天然气市场供不应求，若遵循市场规律，则天然气生产经营企业应面临较好的市场机会。但目前国内天然气定价机制尚未改革，价格水平不能随市场供求和相关替代能源价格的变化而相应调整，导致了天然气产业链经济关系的扭曲，天然气定价机制改革势在必行，本文对此进行了深入分析。

本文构建了天然气预测预警指标体系，根据天然气的预警指标分析，未来我国天然气预警评级处于值得关注的警情。主要原因是常规天然气储量有限，非常规天然气虽储量大，但限于技术瓶颈，尚不能实现大规模开。我国天然气发展路径为：常规天然气-煤层气-页岩气，目前煤层气开技术已趋于成熟，页岩气开正在全力研发中，页岩气技术攻关后，相信可以解除天然气的警情，缓解我国天然气的供需矛盾。

本报告利用前瞻资讯长期对天然气产业跟踪搜集的市场数据，全面而准确地为您从产业的整体高度来架构分析体系。报告主要分析了中国天然气产业的发展环境，全球天然气的供需形势及贸易格局，中国天然气开发投资情况及供需格局;预测了2011-2015年天然气产业的供需形势，并据此构建了天然气预警指标体系，分析了天然气预警警情;同时对天然气产品定价机制、天然气替代产品，天然气管网运输建设，天然气区域市场做了深度调研分析;对天然气利用领域现状进行了重点分析及投资建议;并对天然气产业链领先企业及典型企业经营情况做深入分析。同时，佐之以全行业近5年来全面详实的一手市场数据，让您全面、准确地把握整个天然气产业的市场走向和发展趋势，从而在竞争中赢得先机!

本报告是天然气勘探生产企业、科研单位、输配运营企业、分销企业、投资企业准确了解天然气产业当前最新发展动态，把握市场机会，做出正确经营决策和明确企业发展方向不可多得的精品。

燃气安全工作几点建议

城市环境的调查报告范文

　为了了解某一情况、某一，我们通常要进行细致全面的调查，并最终形成调查报告。一起来参考调查报告是怎么写的吧，下面是我帮大家整理的城市环境的调查报告范文，欢迎阅读与收藏。

城市环境的调查报告1

　一、调查背景

　公众对城市环境保护满意率是城市环境综合整治定量考核中的一项重要指标。该项指标由国家统计局各级调查队，按照国家统计局城市调查规范进行的专项抽样调查。此次调查主要涉及空气污染、水污染、噪声污染、垃圾处理及环保教育等方面，旨在了解公众对大气环境质量、饮用水水质满意率及公众对环境保护工作满意率。此项调查的主要目的是为国家环保部考核各城市环境综合整治定量考核提供依据，了解公众对环境保护工作满意程度和对城市环境质量的满意程度，同时进一步了解公众环保意识的强弱和参与程度。

　二、基本情况

　根据国家调查方案要求，阿左旗城调队制定了切合阿左旗实际、可行的调查方案，并组织调查员进行了调查前培训。调查中严格按照方案选择能代表阿左旗环境的时间段进行入户访问，调查用pps随机抽样方法抽取样本，于2009年1月抽中了阿左旗10个社区共400户居民家庭进行调查，收回有效调查样本400份。详细了解了“空气污染、水污染、噪声污染、垃圾污染、环保教育宣传”等环境保护方面的满意率情况。

　三、调查结果

　调查数据经国家统计局内蒙古调查总队按照调查指标评分办法进行汇总和反馈，得出如下结果：

　（一）调查样本基本情况：阿左旗本次调查的400个样本户中，男性1名，占49.25%；女性203名，占50.75%。年龄在18-35岁的140名，占35%，年龄在36-55岁的187名，占46.83%，年龄在56-65岁的73名，占18.17%。符合调查要求，具有一定的代表性。

　（二）调查结果

　根据国家统计局所规定的调查指标评分办法，调查数据表明，我旗公众对城市环境保护工作总体满意率为84.0%，比上年提高了1.3个百分点。公众对阿左旗城市的空气污染、水污染、噪声污染方面的满意率略高于垃圾污染和环保宣传教育方面。各个单项问题比较， “对本旗空气质量是否满意”、“市对环境保护工作是否重视”得分较高，分别为89.4%、87.4%。“本旗公众的环保意识如何”“ 本旗治理环境脏乱差的效果是否满意”相对较低，分别为78.1%、80.8%，说明公众环保意识有待加强，对环境脏乱差的治理还需加强。

　1、空气污染控制较上年有所提高，公众满意率为86.13%

　综合空气污染的各个方面，公众对本旗空气污染控制的满意率为86.13%，比上年提高1.65个百分点。其中，公众对本旗空气质量满意率颇高，为89.4%。调查数据表明，公众对本旗空气质量和在治理空气污染方面所做的积极努力予以高度肯定，希望在控制工业废气、汽车尾气、建筑施工运输扬尘方面进一步加强管理，最大限度减少上述污染。

　2、水污染方面需要加强控制，公众满意率为86.53%

　公众对本旗水污染控制与治理的满意率为86.53%，比上年提高1.38个百分点。其中对治理工业废水的满意率较高，为87.0%。对饮用水源的保护满意率为86.5%；对河流、湖泊和其他景观水体治理满意率为86.3%。这一调查结果表明，公众普遍认为本旗饮用水源地保护良好，全旗河流、湖泊和其他景观水体水质状况令人满意，旗委、在治理水污染方面监管有力。

　3、城市噪声污染满意率为83.43%，比上年提高0.75个百分点

　噪声污染方面的四个问题中，公众对噪声、生活噪声、建筑噪声满意率相对较低。尽管在噪声污染整治处理方面取了多方措施，尤其加大了建筑业、工业产生噪声的整治力度，但是随着人民群众生活水平提高，住房、交通设施的改观，产生噪声的源头也大大增多，加大了对噪声污染控制的难度。

　4、城市垃圾处理成效显著，百姓满意率为82.5%

　问卷调查结果表明，阿左旗公众对本旗垃圾治理效果满意率为82.5%，比上年提高1.47个百分点。其中，公众对生活垃圾收集的效果满意率为82.4%；对治理环境卫生脏乱差的效果满意率为80.8%；对工业、建筑业垃圾的处理效果满意率为84.3%。这一结果表明本旗在垃圾污染治理方面取得了显著成绩，公众普遍认为城市环境干净整洁，但建筑垃圾、生活垃圾的处理仍需加强。

　5、对环境保护工作的重视程度和宣传教育工作得到老百姓的肯定

　老百姓对重视环境保护工作和宣传教育工作取得的成效表示满意，但公众的环保意识尚需提高。调查数据表明，公众对旗委、重视环境保护总体工作的满意率为83.3%，其中对本旗的环保宣传教育工作满意率为84.7%；公众认为居民的环保意识有待进一步提高，此项的满意率较低，仅为78.1%。这一结果表明，本旗应在环保宣传教育方面高度重视，积极落实，联系实际，深入群众.有关部门应继续着力增强公众环保意识，提高环保自觉性和主动性。

城市环境的调查报告2

　近年来，我国城市环境日益改善，农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告：

　一、现代化的农业生产造成了各类污染。

　我国人多地少，土地的开发程度深，化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。

　二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

　小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全，一般直接排入周边环境中，造成严重的脏乱差现象：每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而，在我国农村现代化进程发展较快的地区，这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善，其对人群健康的威胁却在与日俱增。

　三、乡镇企业 布局不当、治理不够产生的工业 污染。

　受农村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成环境污染，加大了治理的困难，还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前，我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

　由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速小污变大污，而且已经小污成大害，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此，我们应当取如下措施：

　1、加强环境立法，建立健全农村环境管理机构，明确环境保护职责权限，形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。

　2、探索科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简单的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污染的治理，进而提高污染治理的成功率。

　3、强化扶持力度，建立农村污染治理的市场化机制。应对农村和规模以上的企业污染治理，制定相应的优惠政策：如排污费返还使用，规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贴息等。

　4、要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

城市环境的调查报告3

　11、12月份，城建环资委员会对我市环境保护工作进行了广泛深入地调研，召开了有华电、青钢、碱业、青啤等10家企业参加的座谈会，对市发改委、建委、城管局、海洋渔业局等11个相关部门进行了书面调研，分别向各区、市征求了有关意见建议。11月24日，张锡君和高岩副主任带领部分常委会组成人员和专门委员会委员到市环保局进行调研，听取了20xx年环境保护工作情况汇报。12月15日召开城建环资委员会会议，对环境保护工作进行了研究审议。现将调研情况报告如下：

　一、基本情况

　一年来，市高度重视环境保护工作，围绕生态文明和美丽青岛建设，坚持以科学发展观统领环境保护工作，将环境保护工作纳入国民经济、社会发展规划和年度，努力保证环境保护工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。积极取有效措施，开展环境综合整治，改善环境质量，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。注重加强宏观决策布署，专门成立环境保护委员会，研究制定了一系列环境保护工作相关文件规定。加强环境保护法律法规的宣传和环境保护知识的普及，营造了保护环境的良好氛围。积极推进节能减排，优化产业结构，调整能源结构，大力推动清洁生产、循环经济和节能环保产业发展。

　青钢、碱厂等一批影响环境质量较大的企业，环保搬迁工作快速推进。不断强化环境执法与安全保障，环保与公、检、法等部门联动打击违法行为，逐步完善了自动监测监控网络体系与环境预警应急机制，1-11月，共出动环境执法人员1.3万人次，查处环境违法行为1283起，关停污染企业108家，实施查封扣押10起，移送公安部门依法处理11起。全市环境保护工作成效显著：空气质量逐步改善，主要污染物减排目标任务提前完成，今年1-11月份，市区空气主要污染物PM2.5浓度同比改善近20%，市区空气质量优良天数同比增加了39天，优良率达到83.2％，为近三年最好水平；重点河流、水域水质明显改善，1-11月份，全市共整治污水直排口153处，新建污水管网104公里，完成污水处理厂新改扩建项目4个，新增污水日处理能力15万吨，胶州湾优良水域面积提高到65%，出现逐年向好趋势；城市生态环境建设不断推进，山体植被恢复、裸露土地增绿、胶州湾生态保护和环境修复成效明显；建成农村污水处理站40座、污水管网551公里，农村垃圾中转站32座，受益人口24.1万人。

　二、主要问题

　（一）环境保护意识有待进一步加强。有些部门和行业没有从根本上树立正确的.生态文明理念，片面追求GDP增长，忽视生态文明建设在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，主要表现在“三高一低”的粗放发展模式尚未从根本上得到扭转，特别是火电、钢铁、石油、化工、建材等高耗能高污染项目环保指标控制推进难度大，落后产能淘汰工作进展较慢，过剩产能没有得到全面有效化解。有少数企业社会责任和环保意识不强，对环境保护工作的重要性认识不到位，为追求个人利益、企业利益和眼前利益，不惜破坏环境，损害他人利益、社会利益和长远利益；有的单位对本部门、本行业涉及的环境保护工作重要性认识不够，甚至认为与己无关，推动环保工作缺乏积极性、主动性。

　（二）环境保护的突出问题依然存在。一是大气环境质量形势依然严峻。从能源结构看，煤炭在能源消费中的比例过大；从产业结构看，钢铁、橡胶、建材、石化等高耗能产业比重较大；机动车尾气污染日益凸显，成为影响空气质量的一大重要因素；城乡环境管理总体粗放，建筑、拆迁、裸土、堆场、交通等产生的扬尘污染成为大气污染的主要来源之一，露天烧烤、餐饮油烟、秸秆焚烧等环节污染较重。

　二是水污染依然是环境污染的顽疾。污水处理能力不足，部分处理设施亟待升级、扩容、改造；排水管网建设尚未全部如期落实，企业污水直排现象仍然不同程度存在；雨、污水管道分流尚未全面实现，部分污水顺雨水管道入河、入海；受经济利益驱动，少数企业不履行应有的社会责任，非法偷排直排现象时有发生，影响了部分出境断面水质；少数企业治污设施和技术落后，污水经处理后仍有个别指标不能达标排放；农业、农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等面源污染对河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足够重视。由于长期以来缺乏对土壤污染的重视和预防，工业污水和有害矿物质，以及农药化肥产生的污染逐渐凸显，部分土地土壤有害物质含量超标，有害物质或其分解物通过土壤、植物或水，间接被人体吸收，严重危害人体健康，但目前看，土壤污染防治工作明显滞后。四是环境综合整治仍需加大力度。生态湿地、山林绿地、生态岸线、近岸海域等重要环境屡屡遭到蚕食；环境脏乱、烧烤污染、噪音污染、电磁辐射等问题不同程度存在。

　（三）环境监管力度有待进一步提升。环境保护领域改革逐步深入，而与之配套的法律法规、体制机制的“环保化”尚未真正实现与时俱进。新的环境保护法、大气污染防治法等国家层面的法律相继出台，原有的地方性法规许多内容已经过时，或与新法相抵触，地方性法规不完善的问题比较突出。环境管理职能有待进一步理顺，防治大气污染的目标责任和考核评价制度、区域大气污染联防联控、重污染天气应对制度等还需进一步完善；尚未建立有效的公众参与机制，公民在大气污染防治中的责任和义务不够明确。与常态化不断提高的环境保护标准相比，环境保护资金投入不足和科技支撑不强也制约了环境保护工作的深入开展，导致对污染来源、传输、转化机理研究不够深入，环境质量监测预报预警体系不够完善，监管设施建设不足，检测手段不尽完善。环保工作专职队伍与所承担的任务相比力量相对薄弱，特别是在环保监测科研、环保执法等方面力量不足。

　三、意见建议

　（一）进一步提高对环境保护重要性的认识，全力推动环保事业持续健康发展。环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念，把良好的生态环境这一稀缺保护好利用好；要牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念，加快实现经济发展与环境保护同步发展新常态；要牢固树立绿色发展理念，坚持把环境保护贯穿经济社会发展全过程，坚持走代价小、效益好、排放低、可持续的绿色化发展之路。

　对环境保护的紧迫性、艰巨性、长期性要有清醒的认识，进一步优化能源结构、产业结构，推广绿色清洁能源，加快推进生产方式绿色化，建立完善环境保护的有效机制，理顺环境保护工作的管理体制，明确相关职能部门、各区市职责，加快制定和完善有利于环境保护的政策措施。充分调动各行各业参与环境保护的积极性、主动性和创造性，对节约型、环境友好型企业以及推行循环经济、清洁生产取得明显成效的企业，要加大污染防治资金投入和政策扶持力度。进一步增强推动环保工作的历史责任感和使命感，坚持以实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善为目标，认真履行地方保护生态环境、改善环境质量的主体责任，切实推进节约型、环境友好型社会建设。

　（二）进一步明确环境保护工作的目标任务，深入推进重点领域生态环境治理。一是深入推进大气污染防治。针对燃煤、扬尘、尾气等重点污染源，加大污染减排力度，按坚决关停、淘汰、搬迁重污染企业。严格行业准入，严格实施环境影响评价制度，严禁高耗能、高排放项目建设。认真落实循环经济发展规划，大力发展高技术、高效益、低污染、低耗能产业。深入推广使用清洁能源，积极推动煤炭清洁燃烧和天然气替代，最大限度减少煤炭消费量。加大清洁能源在交通运输工具中的应用力度，严格控制机动车排气污染总量，加大高污染车辆限行力度，有效减少氮氧化合物的排放。取有效的防风抑尘措施，严格控制各种扬尘污染。实现秸秆综合利用，彻底杜绝秸秆焚烧。建立健全重污染天气预警机制，保障公众健康。

　二是深入推进水污染治理。进一步加大资金投入，搞好污水处理厂和污水管网等污水处理设施建设，提高污水处理能力。加大重点流域和地下水污染防治力度，持续改善胶州湾入湾河流水质环境，确保入胶州湾河流等全市重点河流出入境断面水质全面达标。针对我市水严重缺乏的现实需要，加大中水回收利用力度，取多种运作模式，大力建设中水回收利用设施，充分发挥达标中水在城市景观、绿化浇灌、道路、车辆清洗、建筑用水、工业普通用水等利用价值。三是深入推进土壤污染综合治理。针对工业与农业生产对土壤造成的污染，特别是重金属污染，提出治理方案，尝试试点先行治理，逐步实现土壤修复。建立我市发展生态循环农业的奖补制度，对施用有机肥、生物农药及低毒低残留农药和“三沼”利用等生态设施建设的农民、企业实施奖励补助。四是积极推进城市管理的精细化。提高环境保护标准，学习和借鉴国内外城市管理的经验做法，结合我市实际，科学制定并实施城市管理的政策措施和相关行业规范，通过高水平的城市管理推动环境保护工作上水平。

　（三）进一步加快建章立制步伐，积极推动环境保护工作的法治化和规范化。一要从体制机制上强化环境保护能力建设。理顺体制机制，进一步明确相关职能部门、各区市职责。建立完善奖惩机制，在全市范围内进行环境保护生态补偿考核，加大生态补偿奖惩力度。建立严格的环境执法机制，实行网格化管理，建立完善各级环保执法机构，充实执法人员，坚持依法行政，取综合手段，严厉打击环境违法行为。建立全民参与环境保护的社会责任机制，加强舆论宣传和普法宣传，引导各类企、事业单位和社会组织按照环境保护相关法律法规要求，严格规范自身的环保行为。加大对破坏环境行为的公开曝光力度，强化舆论监督。调动公民、法人和其他组织参与履行环境监督的积极性，畅通公众监督渠道，认真办理群众举报投诉的环境问题。二要认真贯彻实施法律法规。要认真贯彻实施新环保法和大气污染防治法等法律法规，任何事项、任何单位和个人都不能触碰法规这条高压线。坚持严格执法，依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作等违法行为，严肃追究相关企业责任人的责任。进一步健全环境法律法规体系，按照新的立法法要求，加强对大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、环境影响评价、建设项目环境管理、环境监测等城乡建设与管理、环境保护等方面的地方立法。

　要加大宣传力度，加大宣传经费的投入，在全市形成学法、尊法、守法、用法、护法的良好氛围。要切实加强对环保知识和环保法律法规特别是新修订的环保法、大气污染防治法的宣传，提高企业与公众的社会责任意识、生态环保意识，倡导文明、健康、绿色的消费方式和生活习惯，形成参与、支持环保事业的良好氛围。三要严格环境执法监管。积极探索实施环境行政执法与刑事司法有效衔接新模式，强化公民环境诉权等司法保障，对危害环境安全的行为严格予以问责和惩罚。提高环境执法效率，进一步加强领导，理顺监管职责，各司其职、协作联动，提升环境综合监管能力。加强环境评估，有效推进环境科学决策，维护经济发展与生态环境协调平衡发展。大力提升科技创新水平，切实提高各项污染防控与数据监测能力，及时对外公布环保信息，保障公众的知情权与监督权。注重法治，坚持全面依法行政，让环境违法行为受到应有处罚，让法律的“钢牙铁齿”发挥应有的作用，把执法过松、过软的状况彻底改变过来，做到执法必严、违法必究，走出“违法成本低、守法成本高”的怪圈，形成环保工作法治化、规范化新常态。

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城镇建设调研报告案例

燃气安全工作建议篇一

　1 前言

　近年来，随着城市燃气事业的不断发展，人们对燃气安全事故的认识和防治能力有所提高，燃气企业的安全状况也有所改善，但从我市的燃气安全生产形式来看，依然十分严峻，燃气安全事故时时频发，突显出安全管理工作的不足，安全管理工作还需提高。如何搞好安全工作，提高管理水平，本人作为燃气行业的一名安全管理人员，谈一谈个人对燃气安全管理的一点看法。

　所谓燃气安全管理，就是通过一系列的措施、办法和手段，维持企业的安全状态，最大限度地控制、减少甚至杜绝各类事故的发生。保障人民的生命安全和国家财产不受损失，促进燃气企业生产经营工作顺利进行。从而达到安全生产的目标。

　2 燃气安全管理要以人为本

　在燃气安全管理系统中，人是管理的主体，人的素质占主导地位，人的行为贯穿生产过程的每一个环节，为此，在燃气安全管理过程中，每个燃气企业要重视人，关心人，以人为本，以此推动燃气安全管理的改善和提高。

　3 加强制度建设，以制度约束人的不安全行为

　建立、健全各项安全管理制度，通过一系列的规章制度来约束、规范职工的不安全行为，从而达到控制和减少事故的目的。如《安全生产岗位责任制》《安全技术操作规程》《带气作业安全管理规定》以及单位的违章处罚规定等，通过这些制度、办法有效的落实，起到约束职工不安全行为的作用。

　4 重视激励作用

　职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并给予满足，从而刺激职工的工作热情，激发职工的创造力，因此，在燃气企业安全管理中加入多种激励机制如：年终评选安全生产先进工作者，安全生产先进个人或集体，或对工作突出的职工增加工资的办法等，不仅要有荣誉上的奖励，也要有物质上的奖励，在选取先进时，管理者和基层职工都要有代表，尤其是基层更应优先考虑，使职工能真正感受到自己在单位的位置，增强职工的荣誉感，充分发挥其积极性、主动性和创造性。

　5 加强燃气安全宣传、教育和培训，不断提高职工的安全意识

　人的安全意识的高低取决于人对危险因素的认知能力。职工安全意识低，对危险缺乏认识，则表现为操作中冒险、蛮干，拿生命当儿戏，工作中易产生麻痹、侥幸心理。为此，对职工进行安全教育、宣传和培训，至关重要，让每个职工树立安全第一的思想，提高职工的安全意识。

　由于教育、培训的对象不同，教育、培训的内容也有所差异。企业职工在接受教育时，大体分以下几种类型。新职工的教育;调岗、换岗或离岗一年以上重新上岗职工教育;一线操作人员、管理人员的教育;特种作业人员的教育。

　(1) 新职工的安全教育：执行安全教育，即厂级、车间级、班组级。厂级教育培训的内容主要是：安全主产基本知识;本单位安全生产管理制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在危险因素、防护措施及事故应急措施;有关的事故案例等。车间级教育培训的内容：本车间安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。班组级教育包括：岗位安全操作规程;生产设备、安全装置、劳动防护用品的正确使用方法;事故案例等。无论哪一级培训，都应严格要求，并按相应的学时认真完成，一般来讲，新职工安全教育培训时间不得少于24学时，危险性较大的岗位，教育培训时间不得少于48h，经考核合格，职工才能上岗作业。

　(2) 调岗、换岗或离岗一年重新上岗的职工要进行车间级和班组级教育。

　(3) 对于一线的操作人员，安全教育的形式以班前会、班中安全座谈会、安全生产业务培训班、技能比武的形式进行。实践证明，班前会是一种行之有效的安全教育形式，它能够在班前及时提醒职工?在工作中需要注意的事项，抑制了职工的不安全行为，降低了事故的发生。另外，安全报告与事故?四不放过?分析会也是重要的教育方式之一。在安全生产会议上，除了对同行业发生的典型事故进行学习外，更要对本企业职工发生的违章事故认真分析，并本着?四不放过?的原则，找出事故的原因和责任者，由责任者以报告的形式，向职工以身说教，讲解违章的危害。以切身的经历，教育广大职工在操作中要严格遵守安全技术操作规程，避免事故的再次发生，也可以取多种形式进行安全宣传，搞一些寓教于乐的活动：如安全知识竞赛、安全灯谜、安全板报、宣传标语、在职工中搜集安全短信、创办《安全

　月刊》、安全活动月宣传、在职工中有奖搜集?我为安全献一策?活动等。此举不仅丰富了职工的安全文化生活，而且大大激发了职工对安全工作的热情。

　(4) 对于管理人员，主要通过制度、典型案例来教育、宣传，要认识到燃气安全的重要性，不要养成麻痹的思想，可取集中讲座、观看事故案例等形式，宣传安全的重要性，为操作人员提供安全环境。

　(5) 对燃气特殊岗位作业人员的教育培训：除了对其进行经常性的安全教育外，还应对特殊岗位作业人员严格要求，并建立特殊岗位作业人员档案，对特殊岗位作业人员严格管理。上岗操作前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全意识。同时要求无证的人员一律不允许上岗进行特殊岗位作业操作。

　6 认真落实燃气安全管理责任制

　燃气安全管理责任制是搞好燃气安全管理工作的重要组织措施，安全责任制落实好，安全状况就好，反之安全状况就差，为了能够落实好燃气安全管理责任制，就要分清责权利，否则，责任制很难落实。 7 必须严格执行规章制度以制度管人

　认真贯彻?谁主管，谁负责?的原则，认真落实安全责任制，建立完善的安全管理网络，上至燃气企业主要负责人，下至燃气储配站站长，要层层抓、层层管，把责任落实到人。安全生产关系到企业全员、全层次、全过程的大事，要把安全管理制度固定下来，增强各级管理人员的责任心，使安全管理横向到边，纵向到底，责任明确，协调配合，集中体现?严、细、实?，杜绝走过场现象，努力把安全工作落到实处。

　8 引入系统管理理论，加强安全管理

　系统管理是现代管理学的一个基本原理，它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分系统的分析，实行全方位、全员共同参加的燃气安全管理。

　(1) 实行全方位安全管理

　(2) 要将全员纳入安全管理

　安全管理需要全员共同参与，为了形成?安全工作，有责?的局面，管理者和群众要互相结合，不仅要发挥安全管理人员的骨干作用，还要全员共同参加，调动职工的积极性。

　总之，燃气安全管理是单位的头等大事，燃气安全管理者要认真做好安全管理工作，并本着安全第一，预防为主的方针，认真抓好制度的教育和落实，教育员工规范自己的行为，使广大员工按规章制度和操作规程运作，提高自我保护的能力，实现由?要我安全?向?我要安全?的转变。按照系统化、科学化的管理，千方百计预防事故的发生，为燃气企业建设保驾护航。

燃气安全工作建议篇二

　一、安全检查常遇到的问题

　在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场操作人员为什么不能发现或报告、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

　二、人员素质直接影响安全管理

　管理者与操作者的素质要求最基本要?四懂四会?(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障)。否则管理者不懂操作者不会，企业当然隐患重重。而管理者、操作者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

　三、安全工作的核心

　只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲，控制发生危险泄漏量)的管理，应做好以下工作：

　1、对会发生泄漏的部位和条件心中有数

　作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常抓不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

　2、厂(站)外部管道的管理

　外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

　3、用户的安全管理

　燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。其中(1)指导宣传用户安全用气，如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气。(3)因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。

　四、安全工作的核心基础建设--抢险预案

　预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常用?故障树?方法。

　五、管理核心

　燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的.各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。

燃气安全工作建议篇三

　一、指导思想

　以党的十七大精神为指导，全面贯彻《江苏省燃气管理条例》和局党委下达的管理目标和要求，坚持?安全第一、预防为主?的原则，明确燃气发展新方向、新任务、新目标，以解放思想、抢抓机遇、开拓进取统领行业安全管理，加大行政监管力度，创新管理模式，整合协作方式，努力实现和全面完成各项管理目标。

　二、燃气安全管理工作目标

　1、杜绝燃气重大火灾、爆炸、死亡责任事故;

　2、围绕《江苏省燃气管理条例》要求，落实安全教育和开展从业人员上岗培训;

　3、加大燃气行政执法力度和安全督查;

　4、贯彻新规范，全面实施瓶装燃气供应许可的换证及经营企业安全评估整改、备案工作;

　5、做好各类燃气行政许可事项。

　三、燃气安全管理工作要求

　1、层层落实安全责任，坚持安全考核制度

　各镇建设管理服务所、燃气经营单位要紧紧围绕燃气安全运行为重点工作，认真做好年度本区域、本单位的燃气安全生产管理工作。更好更快地层层落实安全生产责任制及各项安全措施，保障企业安全资金投入，及时更新安全设备设施，确保全年平安无事故。

　为更好地抓好企业安全管理情况，汲取经验，创新管理模式，今年起对各燃气经营单位实施《燃气安全管理考核手册》制度，进一步加强和督促企业安全管理，深入规范经营行为，全面考核各企业安全管理，以此作为年终考核评优的主要依据。

　2、认真贯彻《条例》精神，办理相关行政许可

　根据《江苏省燃气管理条例》规定，年内我区将有一大批燃气供应许可证即将到期，为了及时落实换证工作，保证正常合法经营，燃气经营单位务必高度重视，安排专人对本单位直属和挂靠的站、点内的规章制度、安全台帐、消防安全组织排查，督促整改到位。积极认真地做好直属站、点瓶装供应许可证的换证工作和协助挂靠供应站、点做好瓶装供应许可证换证工作。本次换证期间，各镇建管所要对所属燃气企业站、点进行审核，并签署意见，确保管理工作的正常开展，逾期未换证的站、点，一律按无证照经营查处。

　及时落实对燃气燃烧器具安装维修单位申领《资质证书》的资料审核、现场勘查和上报核准工作。

　3、强化镇级管理职能，做好区域燃气管理

　燃气供应和燃气安全关系到千家万户和人民生命财产安全，建设管理部门是燃气安全管理的主管部门，因此，要求各镇建设管理服务所，尤其是分管燃气安全管理的同志，务必高度重视，认真履行燃气管理职能。要依照《安全生产法》、《江苏省燃气管理条例》的精神，抓好本区域范围的燃气安全管理工作。一要科学规划和严格审批、严格监控。在天然气以及天然气管网设施控制范围内要防止各种违章工程项目作业及设置隐患。二要严格监管天然气工程的项目实施。三要全面掌握本区域的燃气经营和活动状况。指定专人负责，坚持每月定期或不定期的检查督查制度，正确行使管理和服务职能，坚持?谁供气、谁公务员责?及安全责任制度，把安全工作做深、做细、做透。四要协调本镇的安监、工商等部门对本区域的各种燃气经营的违章行为进行查处，确保一方平安。

　4、继续规范市场行为，杜绝违法违规行为

　各燃气经营单位要严格按照《江苏省燃气管理条例》的规定规范自身经营行为，营造良性竞争的氛围，正确处理好与用户之间的关系，避免矛盾的发生。但未办理《营业执照》的有《瓶装燃气供应许可证》的供应站、点要尽快办理，杜绝无照经营行为，同时严格实行挂牌经营制度，加强直属及挂靠站(点)的安全管理工作，完善责任书与协议;严格执行钢瓶塑封制度，不向无证、无照经营燃气的单位和个人提供经营性气源，经常开展自查自纠，查找隐患，认真落实各项整改措施，保障各类设备、设施的完好和正常运行，防止事故的发生。

　5、协助签订特许经营，保证供气安全运行

　经过前期的调研，为了规范我区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据《江苏省燃气管理条例》的规定，将组织与新奥燃气公司签订特许经营协议，从而规范手续，更有利于行业发展。同时，强调?谁供气、谁负责?的原则，新奥燃气公司应做好以下几方面工作：一是要加强管网巡查，做好重点设施的保护;二是在工程建设中，完备手续，同时，要坚持严格的工程监理和工程验收制度，认真贯彻《常州市武进区地下管线管理办法》，避免事故的发生;三是要开展优质服务，加强对用户的安全知识宣传和入户用气安全检查;四是进一步完善当前的应急救援预案，定期开展消防演练;五是根据区意见，积极配合做好?禁燃?工作，努力加快进度，保障顺利完成;五是做好天然气用户发展，加快管网建设进程，保质保量完成区委区下达的目标任务。

　6、继续组织业务培训，加大安全宣传力度

　为进一步提高燃气经营单位法人和分管安全负责人的安全意识，上半年我局将与区安监局组织各燃气经营单位法人及安全负责人开展一次燃气安全教育培训，并要求各单位职工上岗持证率必须达到100%，切实杜绝无证上岗的现象。各经营企业有责任和义务向广大用户进一步加强宣传教育，尤其在?全国安全月?活动期间，有必要地开展一些安全咨询和宣传活动，要利用多种形式向居民用户进行广泛宣传，制作宣传小册子发放给用户，提高用户安全使用燃气的常识，防止因用户使用不当而引发的燃气事故，确保安全运营，努力推进我区燃气事业健康有序发展。

城镇建设调研报告范文案例

　引导语：城镇，通常指的是以非农业人口为主，具有一定规模工商业的居民点。下面是我为大家整理的关于城镇建设情况的调研报告，欢迎阅读。

篇一：城镇建设调研报告范文案例

　一、天津市小城镇建设情况

　从20xx年下半年开始，天津市积极探索以宅基地换房办法建设示范小城镇，并以此全面推动土地挂钩试点工作。国家发改委认为，天津市提出的以 宅基地换房 模式建设小城镇，富有新意，符合我国保护耕地基本国策，有利于在建设社会主义新农村方面探索出一条新路子。国土部将天津列为全国城镇建设用地增减挂钩试点城市，并下达了三批2766公顷的土地周转指标。

　(一)天津宅基地换房工作的基本情况

　1、提出背景。天津市农村地区城镇化水平仅为56.24%，存在的主要问题：一是小城镇和村庄规模普遍偏小，村庄人均建设用地大，人口密度低，用地不集约，降低了土地利用效率;二是各种设施水平很低，公共服务设施和基础设施配套不完善;三是污水垃圾随处排放与堆放现象普遍，影响投资的吸引力和可持续发展;四是小城镇建设资金匮乏。总体而言，农村地区城镇化面临着资金和土地的双重约束。

　2、基本思路。所谓宅基地换房，是在国家现行政策框架内，坚持承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重农民自愿的原则，高水平规划、设计和建设有特色、适于产业聚集的生态宜居新型小城镇。按照规定的置换标准，农民以宅基地换取小城镇的住宅居住。农民原有宅基地统一组织整理复耕，实现耕地占补平衡。在规划建设的新型小城镇，除了规划农民还迁住宅小区外，还要规划出一块可供市场开发出让的土地，通过土地出让获得的收入，平衡小城镇的建设资金。

　3、实施进程。从20xx年底到现在，天津市先后批准三批38个试点。第一批东丽区华明镇、津南区小站镇、武清区大良镇等5个镇村规划建设农民住宅355万平方米，现已全部竣工，8万多农民喜迁新居。目前，华明、小站镇已整理复垦宅基地947公顷，超额完成国土部下达的581公顷周转指标，正在做验收准备工作。大良等3个镇村已在20xx年9月底前完成了247公顷复垦任务。第二批西青区张家窝镇、津南区八里台和葛沽镇、汉沽区茶淀镇等12个镇村，规划建设农民住宅550万平方米，现已开工315万平米，其中竣工245万平米。桥北新区、茶淀、八里台镇3个试点已建成，近5万多农民正在选房入住。第三批东丽区军粮城镇和金钟街、津南区咸水沽镇等12个镇村，规划建设农民住宅1095万平米。目前，已有8个试点开工近300万平米。

　4、取得阶段成果。通过宅基地换房这一实践，初步达到了集约节约利用土地、节约能源、增加就业岗位、增加农民收入、使农民享受到城市生活、逐步缩小城乡差别等6大效果。20xx年4月，华明镇在全世界87个城市106个参选项目中，成功入选20xx年上海世博会城市最佳实践展区。20xx年11月20日，国家住房和城乡建设部批准华明镇荣获20xx年度 广厦奖 。20xx年4月14日，华明镇荣获世界不动产联盟(FIABCI)优秀奖。天津市的宅基地换房工作得到了国内外专家的充分肯定。

　(二)天津宅基地换房工作的主要做法

　1、坚持科学规划。小城镇建设必须有一个好的规划，规划方案要经过长时间酝酿和多方充分论证才能最终确定，没有好的规划不能搞建设。市要求每个镇、村的规划都要突出体现布局特色、建筑特色、生态特色、文化特色和产业特色，不能百镇一面、千村一面。同时，注重历史文化遗存的保护，寻找文化的根，挖掘文化的源，形成各具特色的鲜明个性。

　2、保护农民利益。市明确规定小城镇土地出让收益部分全部返还，用于农民安置住宅和公建的建设。华明镇为确保不让一户农民因经济原因搬不了家，制定了人均30平米的置换标准，老少三代的家庭可以选择两套住宅，搬迁农民给予一次性补贴等政策，得到农民支持，农民满意度达到95%以上。

　3、重视土地复耕。小城镇建成后，要以复垦的村庄建设用地归还国家借给的土地周转指标，确保耕地不减、质量不降、占补平衡。在天津，凡是没有完成任务的，市里不再下达新增建设用地指标，也不再批准新的试点小城镇。华明、小站镇、武清区 一镇两村 超额完成581公顷的挂钩周转指标。

　4、实施管理创新。以华明等镇为试点，实施了小城镇管理制度创新的探索，主要包括小城镇管理体制创新、社区管理机制创新、小城镇管理方式创新、农民就业制度创新、社会保障制度创新和集体经济组织形式创新等，均收到很好的效果。

　5、 三区 联动统筹发展。提出坚持以示范小城镇建设为龙头，全面推进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区， 三区 统筹联动发展的工作思路，进一步加快农村人口向小城镇集中，工业向园区集中，农业向设施农业集中。从根本上解决农村现代农业、农民就业和农民社会保障等一系列问题，进而探索出一条适合那些发展水平较高的城市郊区农村综合性发展的路子。

　(三)工作中注重抓好的几个关键环节

　天津市明确要求示范小城镇建设应在全市规划范围内，符合城市总体规划和土地总体利用规划。并在工作中注重抓好以下四个环节。

　1、土地平衡。建新区新增的建设用地必须通过以宅基地换房，农民迁移到新建小城镇居住，把布局分散、数量很大、使用效率很低的农民宅基地集中起来，统一整理复耕来归还国土部土地周转指标，土地平衡帐达不到要求的不批准试点。

　2、资金平衡。随着人口的集中和城镇规模的扩大，小城镇可供商业开发的土地会大幅增值，通过 招、拍、挂 的方式，取得的土地增值收益用于平衡解决小城镇农民住宅和公共设施建设的资金需求。这样在促进土地集约化的同时，也创新了小城镇建设投融资模式。

篇二：城镇建设调研报告范文案例

　小城镇是实现农业现代化的重要支撑点，是统筹城乡协调发展的基础和后盾。为了全面了解和促进我县小城镇建设工作， 6月份，县政协提案委组织部分政协常委和委员，对我县小城镇建设情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

　一、基本情况

　近年来，我县小城镇建设工作在县委、县的正确领导下，紧紧抓住国家实施 小城镇、大战略 和陕西省实施的 关中百镇 的历史机遇，以生态文明规划城镇，以园林宜居建设城镇，以整洁有序管理城镇，以文明先进经营城镇，以特色风格塑造城镇，全县的小城镇建设工作取得了长足发展，城镇品位和文明程度不断提高，载体功能明显增强，先后荣获 中国生态旅游文化强县 、 全国休闲农业与乡村旅游示范县 、 全国文明县城 、 国家卫生县城 、 国家园林县城 、 中国最美小城 、 中国最具投资潜力中小城市百强县 和 陕西省十强县 等三十多项殊荣。

　(一)因地制宜，彰显特色，小城镇规划编制定位准确，科学前瞻

　我县小城镇建设规划编制工作，在 凤县城乡规划委员会 的具体领导下，以高起点规划、高标准建设、高水平管理的理念为引导，按照 一体两翼四中心五十个新型社区 的总体布局和区域互联、产业联动、功能互补的总体要求。一是先后完成了 凤州镇总体规划 、 留凤关镇发展战略规划 、 河口镇发展战略规划 及全县其他建制镇的总体规划的制定，总规划编制率达到100%。二是随着县城高速发展的需要，在原有县城规划的基础上，按照 一城两心、一体两翼 、 东扩西移北上 的战略目标，适时委托中联西北工程设计院编制了县城发展建设概念规划，即丰禾山新区、北环路沿线城市设计。三是在 凤县城镇体系规划 的指导下，以县城为中心、凤州镇为副中心、集镇中心村为节点的城镇网络也基本形成，目前，全县城镇密度为2.8个/千平方公里。

　(二)狠抓基础，完善功能，以县城为中心的.小城镇建设步伐不断加快

　近年来，紧紧围绕 旅游兴县 战略方针和 把全县当作景区来建设、县城当作 星级酒店 来管理 的指导思想，县城建设按照 彰显个性、突出特色、融入内涵、提升品位 的新理念和园林化城市的建设标准要求，取因地制宜、科学规划、有序开发、积极推进的办法，始终把人本思想、和谐理念贯穿于规划、建设和管理的全过程，强化城镇基础设施建设和功能完善。

　----基础设施逐渐完善。县把基础设施建设作为完善城市功能的重中之重，完成了垃圾填埋场迁址重建工程，县城生活垃圾无公害化处理率达到95%;完成县城污水处理厂建设，污水处理率达到85%;完成县城集中供气、集中供暖工程，大多数城镇居民享受到了天然气和冬季暖的方便和舒适。对县城新建路、新民街、交通巷、宝鸡路、汉中路、天水路、滨江路、陵江路等主要街道及嘉陵江两岸建筑物实施了美化亮化，新建了东岭2号大桥、火车站0号大桥、小浴河大桥及凤凰湖1号廊桥，西庄大桥和2号廊桥正在紧张的施工中;先后新修及改造了凤中路、新民街、新建路、陵江路等十余条城区主干道;开通了县城至凤州、十里店、杨家店、陈家湾四条公交线路，县城基础设施得到了高速发展。

　----旧城改造成果明显。近年来，县加大投入，实施开放搞活、多渠道融资等政策，先后投资近十亿元，加大力度改造了新民街步行街、交通巷饮食街，新建了杨家坪小区、 惠民家园 、 惠民新村 、 碧水嘉园 、 月亮湾美景天城 、 幸福园 、 留凤家苑 、 滨江家园 等保障性住房小区和 凤喜豪庭 等多处商品房小区，柏家坪、西庄、桥头庄、安沟门等城中村改造更是各具特色，充分融入了旅游文化元素的内涵，实现了住房保障和经济收益双赢。

　----生态环境得到美化。围绕创建国家文明县城和旅游文化产业建设，县实施了积极的环境与生态优先发展战略，先后完成了县城 凤凰湖 一江两岸四A级景区建设、 月亮湾 凤凰山 堡子山 生态公园建设，实施了东岭周边生态移民搬迁、310国道拓宽改造、古羌文化园区建设、西庄交通组团建设，堡子山、丰岩、梨树坪、安沟等灾后重建安置和陈家湾 三告别 等项目，完成了城区道路改造、环县城绿色屏障、百公里生态长廊、城区三个休闲广场、文化体育馆(场)等重大建设工程。为了加强管理和服务，专设了县园林环卫局、综合执法局，建立了一个110余人的环卫保洁、绿化亮化管理服务队伍和24人的专业城管执法工作队伍。城市绿化覆盖率达到52.3%,县城人均绿地达到36.1平方米。一个山清水秀地干净， 三月同城 星光灿烂，山水相依，城、林、水相伴的 中国最美小城 、呈现在 大秦岭的会客厅 ----中国凤县。

　(三)突出重点，打造亮点，小城镇建设框架基本形成

　二、存在问题

　(一)认识不足，工作力度不大。少数干部和群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足，没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，工作力度不大。有的镇由于信心不足对小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动。有的镇存在敷衍应付和急功近利的行为，缺乏长远眼光，难以形成大开放、展的格局，制约了小城镇建设的发展。

　(二)规划修编滞后，建设档次不高。全县9个镇，虽然全部完成总体规划，但是，这9个镇的规划大都是原来12个乡镇的早期规划，撤乡并镇后均未得到及时修编，总体布局已不适应当前发展需要。且小城镇建设规模普遍偏小，大多集镇建设仍停留在乡村小街道的层次上，基本上是一条柏油(水泥)路，一排砖混房，一溜小餐馆，几家杂货店，没有明显的地域特色。

　(三)机制不健全，建管矛盾突出。城镇管理的体制机制还不能完全适应时势发展的需求，规划应有的指导性、权威性和强制性作用发挥得不够，随意性较为明显，重建轻管的现象突出。小城镇规划区内的违法占地、违法建筑比较突出，特别是县城规划区内城中村无序修建的趋势明显。小城镇规划建设管理机制不健全，县住建局及各建制镇缺少必要的专门管理机构和专业技术人才，小城镇建设工作 缺位 现象较为严重，监督管理和执法力度有待提高。

　(四)融资渠道不畅，小城镇建设缺乏后劲。小城镇建设需要大量的资金投入，而我县各镇由于历史负债大、包袱重，大都信心不足，很大程度上削弱了投资企业和个体开发、能人投入的积极性，有关部门、企业和个人投资少，民间资金挖掘不够，没有真正形成、企业和个人等多元化投资格局，小城镇建设资金投入不足制约了发展。

　三、几点建议

　(一)深化认识，树立大战略发展理念。小城镇是以聚集人口、政治、经济、教育、商业、文化、信息和服务为特征的地域系统，一头连着农村，一头连着城市，是农民进城的第一步，是推进我县城镇化的重要途径，是实现城乡经济发展的桥梁和纽带，是县城进一步发展的基础和后盾。党中央明确指出，推进中国城市化，要坚持大中小城市和小城镇协调发展，重点加快小城镇发展，走中国特色的城镇化道路。县委全委会作出了建设幸福凤县，推进统筹城乡协调发展的战略。建设小城镇，发展小城镇，经营小城镇已成为促进县域经济发展，实现城乡统筹，建设幸福凤县的重要内容。因此，应进一步解放思想，切实树立小城镇、大战略理念，增强超前意识、机遇意识、发展意识，把小城镇建设放在突出位置来抓，把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标，切实加强对小城镇建设的协调指导，调动一切积极因素，全方位、多角度参与小城镇建设。

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