天然气价格调整社会稳定风险评估报告怎么写范文_天然气价格调整机制

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燃气工程项目申请报告

　燃气是气体燃料的总称，它能燃烧而放出热量，供城市居民和工业企业使用。下文是我为大家整理的燃气工程项目申请报告，欢迎大家借鉴。更多详情，请关注。

燃气工程项目申请报告

　第一章 申报单位及项目概括

　一、项目申报单位概括

　包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

　二、项目概括

　包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

　第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

　一、发展规划分析

　拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

　二、产业政策分析

　拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

　三、行业准入分析

　项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

　第三章 开发及综合利用分析

　一、开发方案

　开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等的开发，应分析拟开发的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合综合利用的要求。

　二、利用方案

　包括项目需要占用的重要品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的综合利用方案;通过对单位生产能力主要消耗量指标的对析，评价利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它造成不利影响。

　三、节约措施

　阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水节约的主要措施方案。对拟建项目的消耗指标进行分析，阐述在提高利用效率、降低消耗等方面的主要措施，论证是否符合节约和有效利用的相关要求。

　第四章 节能方案分析

　一、用能标准和节能规范

　阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

　二、能耗状况和能耗指标分析

　阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对析，阐述是否符合能源准入标准的要求。

　三、节能措施和节能效果分析

　阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

　第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

　一、项目选址及用地方案

　包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。

　二、土地利用合理性分析

　分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

　三、征地拆迁和移民安置规划方案

　对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

　第六章 环境和生态影响分析

　一、环境和生态现状

　包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

　二、生态环境影响分析

　包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

　三、生态环境保护措施

　按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

　四、地址灾害影响分析

　在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的`风险，提出防御的对策和措施。

　五、特殊环境影响

　分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

　第七章 经济影响分析

　一、经济费用效益或费用效果分析

　从社会优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

　二、行业影响分析

　阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

　三、区域经济影响分析

　对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

　四、宏观经济影响分析

　投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

　第八章 社会影响分析

　一、社会影响效果分析

　阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

　二、社会适应性分析

　分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

　三、社会风险及对策分析

　针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

延伸阅读：工程项目的特征

　1. 针对工程项目的管理特点进行WBS工作分解结构

　每个工程可以根据自己工程的实际WBS工作分解结构情况，运用?工程中标?、?项目评估?、?中期管理?等阶段的程序在系统存储的公共工程标准细目数据库中指定属于本工程所能用到的相关分布项目信息。将这些分布项目信息继续分解为更细的细目、构造物并指定定额。

　2. 对于?材料?、?定额?数据的管理也是本系统的特色功能之一

　系统中把材料分为两种类型：原材料、配合比材料。其中，配合比材料是由某些原材料通过一定的配比量组合而成的一种特殊的材料。系统管理者可通过《材料信息维护》、《企业标准配合比信息维护》两支程序分别对?原材料?、?配合比材料?的标准值(单位、单价等)进行管理。

　3、定额的重要性

　定额是计算构造物成本的关键依据。根据定额的类别系统中将定额细分为以下3种类型：人工、材料、机械。系统管理者可通过《企业定额信息维护》程序对定额的上述4个类型方面的数据的标准值进行维护。标准值作为企业基础数据，为后期实际应用提供基准依据。

　4. 方便快捷的合同管理及成本计算

　此处对工程合同进行管理，将工程细目与合同一一对应，同时系统将根据评估阶段细目的人工、材料、机械评估使用量，对合同各项信息进行调整。将定额拆分为?主材?、?地材?、?劳务费?等各项统计栏位进行计算。

　5. 完善的工程队评价机制

　根据管理者提供的统一的考核及权重模板，使用者可从三种评价方式(平日考核、记名评价、不记名评价)中任意选择某种方式对某工程队的进行评价。

　6. 材料的进出场及库存管理

　系统针对工程项目中，材料的成本占整个工程成本比重很大这一特点，专门定制了对材料使用情况的进出场管理，以及材料库存信息管理。

　7. 灵活的工程变更体系

　当在工程施工过程中发现评估阶段所进行的WBS工作分解不能满足当前施工需求时，可使用?中期评估?阶段程序进行工程细目的变更，新增的变更重新拟定合同并进行对下计价。对于新增的变更，如果还没有进行对下分配合同，那么系统提供变更还原功能，以灵活处理变更中各项信息。

　8. 实时了解工程完成情况及拨(借)款信息情况

　管理者可通过合同调整情况、对下计价情况了解工程目前进展状况，以及拨(借)款信息。全面、及时的掌握工程进度、资金使用等信息。

　9. 全面的统计分析能力

　目前系统提供了涵盖?工程评估?、?对下承包?、?对下计价拨款?三大方面，涉及?工程成本预算?、?评估收入?、?评估工料机使用量?、?劳务承包?、?主地材使用情况?、?对下验工计价?、?工程奖罚明细?、?拨(借)款信息?、?材料进出场情况?以及?综合对下数据统计情况?等情况的27张报表供使用者全面了解经过本系统统计分析后的工程项目各项数据的具体参数及详细信息。

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今年工作的九项重点任务是?

一、加强行业管理和指导

一是完善全国天然气规划体系。各省（区、市）根据本规划制定本地区的天然气发展规划，并配套制定天然气管道建设等子规划，报院能源主管部门备案；大中城市也要制定管网等基础设施发展规划，并报省级人民主管部门备案。

二是通过页岩气探矿权招标试点，推动上游市场化改革；在管输和配气领域以新疆煤制气外输管道为试点，探索天然气管输、配气服务与天然气供应业务分离的有效途径；制定合理的管输价格标准，引导企业降低投资成本和造价。

三是完善天然气基础设施建设与运营管理的相关制度，明确建设单位、运营企业、销售企业以及用户等相关各方在基础设施建设、运营与天然气供应过程中的权利、义务和责任，保障安全稳定供气，促进天然气产业有序健康持续发展。

四是研究制定储气调峰有关制度，明确供用气各方责任。天然气销售企业应当逐步建立天然气商业储备，满足市场季节性调峰和供应中断时应急用气需求，以及直供天然气用户的调峰应急用气需求。城镇燃气经营企业也要建立天然气商业储备，满足所供区域的日、小时调峰和应急用气要求。

五是加大天然气水合物勘查与评价力度，适时开展试开工作。

二、建立完善天然气勘查开发促进机制

一是推动天然气探矿权、矿权竞争性出让制度，严格探矿权退出机制，加快增储上产。二是做好天然气勘查开发与其他固体矿产勘查开发的衔接工作，协调解决天然气勘查开发区域与其他固体矿产矿业权、整装勘查区重叠问题。三是天然气勘查开发按现行税收政策规定进行税前扣除。四是明确页岩气作为新矿种的管理办法，继续推进和扩大页岩气探矿权区块招投标工作。

三、落实页岩气产业鼓励政策

将页岩气纳入战略性新兴产业加以培育和引导，推进页岩气投资主体多元化，加强页岩气勘探开发活动的监督管理，推动页岩气科学发展。参照煤层气政策，研究制定具体的页岩气财政补贴等支持政策；依法取得页岩气探矿权、矿权的矿业权人或探矿权、矿权申请人可按照相关规定申请减免页岩气探矿权和矿权使用费；对页岩气勘探开发等鼓励类项目项下进口国内不能生产的自用设备（包括随设备进口的技术），按有关规定免征关税；页岩气出厂价格实行市场定价；优先用地审批。

四、积极推动天然气基础设施建设

一是积极推动核准目录修订工作，经院批准后下放部分天然气管道核准权限，并建立地方省市管网等基础设施规划备案制度。二是抓紧开展非油气藏型地下储气库库址普查筛选和评价工作。三是加快地下储气库及其他储气设施核准工作，确保储气设施与管网联通。四是对从事国家鼓励发展的液化天然气进口项目，所需国内不能生产的进口设备，在规定范围内免征进口关税。五是鼓励省际管网互连互通。六是积极研究天然气战略储备问题。七是依据沿海天然气接收站布局，加强与港口规划的衔接，配套建设港口接卸中转储运设施，做好通航安全影响评估和岸线使用审批工作。八是加强重大项目社会风险评估工作力度。九是继续按《院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）要求，积极支持民间资本参股建设天然气储运设施和城市供气管网。

五、引导天然气高效利用

一是修订《天然气利用政策》并组织实施，鼓励和支持天然气分布式能源、LNG汽车和船舶燃料等高效天然气利用项目，制定船用LNG燃料相关技术标准规范，鼓励地方出台相关政策支持天然气分布式能源项目，加大市场开发力度。二是各地和电网企业应加强配电网建设，电网公司将天然气分布式能源纳入区域电网规划范畴，解决分布式能源并网运行问题。三是对城镇居民用气等优先类用气项目，地方各级可在规划、用地、融资、收费等方面出台扶持政策，积极推进低碳城市试点。四是统筹考虑天然气产地的合理用气需求。符合条件的边疆、少数民族地区气化项目，可按税法规定享受相关税收优惠政策。五是将LNG接收站冷能利用纳入LNG项目核准评估内容，实现节能减排和提高能效。

六、完善天然气价格形成机制

一是建立反映稀缺程度和市场供求变化的天然气价格形成机制，加快理顺天然气与可替代能源的比价关系，充分发挥价格在调节供求关系中的杠杆作用，并为天然气价格最终市场化奠定基础。二是研究建立上中下游价格联动机制。三是鼓励天然气用气量季节差异较大的地区，研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策，引导天然气合理消费，提高天然气利用效率。鼓励天然气生产企业、下游用户通过多种渠道积极参与储气调峰设施的建设，支持发展可中断、可转换、可调节的天然气用户。四是研究建立国家级天然气交易市场问题。

七、深化体制机制改革

一是完善天然气产业相关制度，依法加强监管。二是深入研究管网专营化运行管理机制，为培育竞争性市场创造条件。三是实施天然气基础设施互联互通及向第三方提供准入服务。四是明确参与天然气供应的相关主体储气调峰义务。五是逐步构建与国内天然气产业发展相符的监管体系和政策体系。

八、保障管道安全运行

一是研究制定石油天然气管道保护法实施细则，完善有关配套法规和标准。积极开展向全社会特别是管道沿线群众普及管道保护法的宣传活动。督促指导管道企业落实管道保护责任，严格履行各项法定义务。

二是各省（区、市）能源主管部门要加强对本行政区域管道保护工作的领导，督促本行政区域内设区的市级、县级人民指定主管管道保护工作的部门。县级以上地方人民主管管道保护工作的部门要依法履行职责，建立管道保护工作联系制度。

九、加强国际合作

按照互利双赢原则参与海外天然气开发项目；鼓励开展页岩气等非常规天然气与国外公司的合作，通过对外合作，引进技术，提高自主创新能力。 一、加强规划协调管理

院能源主管部门要加强对规划实施的协调和指导，对规划实施情况进行跟踪分析和监督检查，推动规划各项指标和任务的落实。院各有关部门要按照职能分工，加强沟通配合，制定和完善相关配套政策措施，为规划实施创造有利条件。地方各级人民有关部门和相关企业要根据各自的职责，细化落实规划确定的主要目标和重点任务。

二、建立滚动调整机制

院能源主管部门要及时掌握规划实施情况，做好中期评估。根据国内天然气生产实际和国际天然气市场新形势，适时调整规划的主要目标、重点任务和项目，保障安全稳定供气，促进天然气产业健康持续发展。

三、编制年度实施

对规划确定的主要目标和重大任务，院能源主管部门要制定年度实施，指导各地区和有关企业按照国家战略意图和政策导向开展工作。同时，要研究建立规划实施考核体系和奖惩制度，保证规划目标和任务顺利实施。

北京延庆区张山营镇1.8846公顷土地征收启动!

(一)促进经济平稳较快发展

扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。

不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实《院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，出台具有可操作性的实施细则。加强投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。

(二)保持物价总水平基本稳定

这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。

增加生产、保障供给。继续把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”负责制和“菜篮子”负责制，保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接，完善储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。

搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。

加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向，正确引导社会预期。

(三)促进农业稳定发展和农民持续增收

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展成果。

加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。

加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。

深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革，继续深化集体林权制度改革。

(四)加快转变经济发展方式

解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。

促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

推进节能减排和生态环境保护。节能减排的关键是节约能源，提高能效，减少污染。要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案，加快理顺能源价格体系。综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、节能购等行之有效的管理方式。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设，建立健全生态补偿机制，促进生态保护和修复，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候能力建设，提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的政策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。

积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。

(五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略

大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。

坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政要相应安排，确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。深入推进教育体制改革，加强教师队伍建设，大力实施素质教育，逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理，逐步形成制度。促进义务教育均衡发展，配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善。加强校车和校园安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系。办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望，关系国家的未来，我们一定要把这项事业办得更好！

大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业技术创新服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。推动基础研究和前沿技术研究，提高原始创新能力。完善科技评价和奖励制度。倡导学术诚信，鼓励独立思考，保障学术自由，弘扬科学精神。坚定不移地实施国家知识产权战略。

全面加强人才工作。深化人才体制改革，大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才，引进高层次人才。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。

(六)切实保障和改善民生

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为工作的重要任务。

千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。

加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业保险机构代办。加快全国统一的社会保障卡发放。

大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医，加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性，建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务，预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢、职业病。加强药品安全工作。扶持和促进中医药和民族医药事业发展。

全面做好人口和生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。加快实现生育优质服务全覆盖，将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县(市、区)。提高农村部分生育家庭奖励扶助、特殊扶助标准。加强流动人口生育服务管理。做好妇女儿童工作，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。积极发展老龄事业，加快建设社会养老服务体系，努力让城乡老年人都老有所养，幸福安度晚年。

继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。发挥社会组织在社会管理中的积极作用。积极稳妥推进户籍管理制度改革，推动实行居住证制度，为流动人口提供更好服务。以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。健全重大决策社会稳定风险评估机制和突发应急管理机制。实施安全发展战略，加强安全生产监管，防止重特大事故发生。深入开展打击侵犯知识产权和制售冒伪劣商品行动。增强食品安全监管能力，提高食品安全水平。加强和改进信访工作，健全群众利益诉求表达机制。加强法律服务和法律援助。严密防范和依法打击违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。

(七)促进文化展大繁荣

文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。中华文化具有强大的向心力和震撼力，当代中华儿女一定要肩负起弘扬中华文化的历史重任。

(八)深入推进重点领域改革

改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变职能，完善宏观调控体系，理顺与市场的关系，更好地发挥市场配置的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁。今年改革的重点任务是：

深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。

推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。

深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水管理制度，合理制定和调整各地水费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。

深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。

积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。

加快推进改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。

(九)努力提高对外开放的质量和水平

我国对外开放已进入新的阶段，进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势，创新对外经济工作思路，转变对外经济发展方式，提升开放型经济水平，形成开放型经济新格局。

保持对外贸易稳定发展。我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。要保持外贸政策基本稳定。稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。要加快转变外贸发展方式。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心，引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移。巩固美日欧传统市场，开拓新兴市场。稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。大力发展服务贸易，承接服务外包。制定加强进口、促进贸易平衡的指导意见，完善进口政策，搭建更多的进口促进平台，推动进出口平衡发展。

提高利用外资质量。坚持积极有效利用外资的方针，更加注重优化结构和提高质量。实施新修订的外商投资产业指导目录，引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

实施“走出去”战略。我国正处于对外投资加快发展的重要阶段，要加强宏观指导，强化政策支持，简化审批手续，健全服务保障。引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。创新境外经贸合作区发展模式，支持“走出去”的企业相互协同、集展。规范发展对外劳务合作。放宽居民境外投资限制。加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全。

参与全球经济治理和区域合作。努力保持与发达国家经贸关系稳定发展，全面深化与发展中国家的互利合作。继续推进自贸区建设和区域经济一体化进程。积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设，加强与主要经济体宏观经济政策协调，反对各种形式的保护主义，继续在多哈回合谈判、国际金融体系改革中发挥建设性作用。

央企遭遇资金短缺困局

近日，北京多个区域乡镇启动土地征收，涉及的范围非常的广泛，并且，北京相关的部门对于土地征收启动的相关事项进行了公告公示，以下是延庆区张山营镇土地征收启动的相关事项!

一、拟征收土地的位置、范围、权属、用途

目的：本次拟征收土地用于保障首都供气安全，缓解国内天然气供需矛盾，改善京津冀地区大气环境，解决北京市用气调峰问题，完善京津冀区域天然气管网，提高环渤海地区的天然气保供能力。

位置：延庆区张山营镇中羊坊村。

范围：东至米黄路，南至中羊坊村经济合作社土地，西至中羊坊村经济合作社土地，北至中苏路。

权属：涉及的农村集体经济组织为张山营镇中羊坊村经济合作社。

用途：U13供燃气用地。

二、土地现状调查

该项目拟征收延庆区张山营镇中羊坊村土地1.8846公顷，土地地类为耕地、园地、林地。

三、社会稳定风险评估

社会稳定风险评估报告已编制完成。

四、其他事项

自本公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收土地范围内抢栽、抢种、抢建，违反规定的，一律不予补偿。

本公告在征收土地涉及的农村集体经济组织所在地和所在乡镇予以张贴。

天然气管网建设审批手续

31家央企上周递交的 “体检”报告警示，步中小企业后尘，“巨无霸”们也开始出现贫血症状。

这些国资委成立以来首次编报的风险评估报告显示，诸风险中，资金短缺风险赫然列于首位。

　几乎同时，国资委年中工作会上，继续年初“央企过冬”基调，再念“紧箍咒”，要求从严控制央企投资规模，划定央企并购“三条红线”。

　资金、政策双双收紧，而未来央企重组中规模将重于业绩。十几年来，手头从来宽裕并一直急于扩大规模的央企老总们，变得焦灼起来。

　央企上交“体检表”

　上周，12家董事会试点企业，19家海外上市大型企业，如期递交了《中央企业全面风险管理报告》。国资委相关负责人和专家就报告的真实性、可操作性等方面进行了评审，并按照A、B、C三个等级进行评定。

　长期参与央企风险管理的第一会达风险管理科技有限公司总裁张续超介绍，此次上交的报告主要包括企业2008年面临重大风险描述，重大风险管理基本流程执行情况，以及2008年风险管理三大部分。

　31家企业涉及电力、石化、钢铁、投资、电子、旅游、煤炭、房地产等诸多行业，“资金缺口”则成为这些企业描述自身2008年所面临风险时，使用频度的词汇。

　央企风险管理源于2004年中航油。2006年6月，国资委发布《央企全面风险管理指引》。今年3月，国资委要求，从2008年开始部分央企编报《全面风险管理报告》。按照部署，其他央企的报告将在随后两年内陆续提交。国资委改革局副局长周放生解释说，企业风险报告就是一份企业的体检报告。

　一位参与 《报告》评审的专家透露，遭遇资金缺口风险的企业主要集中在石油石化、电力、钢铁、房地产和农业企业等行业。

　在今年国资委要求上报风险管理报告的30多家企业中，第一会达曾为其中一些企业提供具体的风险管理服务，如国家开发投资公司、中国石油（15.07，-0.33，-2.14%，吧）天然气勘探开发公司等。张续超在和央企的接触中发现，投资风险特别是“走出去”的海外投资风险、宏观经济影响对企业现金流的压力、安全风险、法律风险等是企业最为关心的风险。

　中天恒管理咨询公司董事长李三喜介绍：“今年从紧的货币政策，对钢铁业以及其上下游企业资金需求造成很大影响，某钢铁企业2008年年度投资100多亿元，眼下资金缺口在50亿元以上。”

　这种情况在电力、房地产等行业就更显突出。第一会达风险管理公司总裁张续超今年在为40多家中央企业提供风险管理服务的过程中发现：“过去的一些企业，例如电力、基础设施、能源企业，根本不担心融资问题。融资风险在两年前也不是企业的主要风险，而现在有的企业已经将其上升到主要风险的地位了。”

　某电力企业的财务人员透露，以前企业自有资金的比例即使只有20%，也可以到银行去融资，而且都是银行追着给你提供，并且能拿到比较优惠的条件，比如5年期和10年期循环利率。但现在银行都不愿意给了。

　“过去是银行追着企业，的时候给予企业很多优惠政策，例如给予降低10%的优惠利率，或者期限15年，给企业3到5年的展期或宽限期。”张续超说。

　不过，那样的好光景已经不再。一位央企财务人员对此深有感触：“前几年银行给了我们一个长贷，但是利率比较高，为了降低利率，我们就要求把长贷变成短贷。可是现在想把短贷再变成长贷，就变不回去了。”

　张续超在和央企的接触中也发现央企的抱怨越来越多，“过去形势好的时候，企业风险小，银行什么条件都不需要，就直接给你20亿的信用额度。现在情况不一样了，银行减少了信用额度，同时还要求进行抵押或担保。”

　一位商业银行人士提及，最近一些省的负责人带队到北京拜会四大国有商业银行负责人，这是许多年不曾见到的景象了，“央企老板来得也不少”。以往是银行请央企领导吃饭，现在则反过来了。

　缺口的背后

　业内人士分析认为，央企遭遇“缺资金，融资难”困局，一方面是由于宏观调控造成的原材料价格上涨和银行信贷紧缩，但同时，央企本身的发展思路也难脱干系，不少中央企业加速扩张对资金需求不断扩大也是造成困局的原因之一。

继波兰之后俄罗斯减少德国子公司供应，欧洲天然气价格大涨

前期批准阶段企业准备建设管道燃气的申请报发改委审批(县区内的由县级发改委审批，跨县的由市级发改委审批，跨市的由省级发改委审批)二、开工前的准备阶段(一)立项1.待上级主管部门同意后，企业委托有资质的单位进行管道燃气的初步设计和项目可行性研究报告的编制。2.项目可行性研究报告通过专家评审后到发改委办理立项，取得关于XX项目建议书的批复(二)建设用地规划许可1.持项目核准书、选址意见书以及站区规划文本、国有土地使用权证(国有土地出让合同)到市规划局办理建设用地规划许可证(三)环评、安评、消防以及水土保持等(可同时进行)1.委托有资质的单位制作项目安全预评价报告并报市安监局审批、备案2.委托有资质的单位制作项目环境评价报告并报环保局审批、备案3.到消防部门办理消防设计审核意见书4.通过第三方机构，到对应的部门办理节能评估、压覆矿产、水土保持、林业砍伐权、公路通过权、地质灾害、职业健康、文物保护、社会稳定风险评估手续。(四)建设工程规划许可证持安评、环评以及第三方机构协助办理的节能评估等手续办理建设工程规划许可证(五)建筑施工许可证持消防设计评审意见以及市建设局批复的施工设计审查意见到建设局办理建筑施工许可证(六)压力管道安装告知手续持压力管道质量证明书、安装许可证到市监局办理告知手续三、竣工验收阶段(一)建设单位提出竣工验收申请，进行竣工验收。

办理安评、环评、消防等验收手续1.委托有资质的单位制作安全评价验收报告，并报安监局备案、批复。2.委托有资质的单位制作环境评价验收报告，并报环保局备案、批复。3.消防部门验收并出具消防验收意见书。4.气象部门验收并出具防雷防静电检测报告。5.质监部门验收并出具特种设备使用登记证。6.持安全评价验收报告、环境评价验收报告、消防验收意见书、防雷防静电检测报告、特种设备检测报告及项目施工资料到建设局办理工程规划验收合格证。

办理管道燃气经营许可证1.到建设局办理相关档案归档。2.到建设局办理燃气经营许可初审并报上级主管部门审查。

资产评估个人工作总结

因可替代能源的紧缺，目前欧盟对俄罗斯原油的禁运预计将继续推迟，直到寻找到新的供应来源。

分析称，如果欧盟实施禁运，俄罗斯原油产量将会降至18年来的最低点，这将对近段时间的全球能源供应带来不利影响。

目前在国际石油输出国组织拒绝大幅提高产量的背景下，国际原油价格预计仍将高位运行。

截至目前，沙特阿美石油再次从苹果手中夺走全球市值最高公司桂冠，显示传统能源在当今经济发展中的重要性。

与此同时，继对波兰和保加利亚停工天然气之后，俄罗斯正在削减对俄罗斯天然气公司德国子公司的天然气供应，此前该子公司已经被德国方面宣布没收接管。

对此德国方面表示，已找到替代者，德国天然气供应不会受到影响。

不过，从欧洲天然气市场的价格波动来看，市场的反应较为剧烈。

周四欧洲基准荷兰天然气近月期货跳涨13%，达到每兆瓦时106.60欧元。

英国天然气期货一度跃升34%，德国电力价格应声飙涨，近月合约涨幅超过20%。

针对目前能源和环境问题，欧洲议会环境委员会目前已投票支持2035年在欧盟禁售燃油车,为应对欧盟这一新规，德国大众汽车已宣布将在2035年前停产全部燃油车，预计在能源替代的概念下，未来一段时间全球金属市场需求会保持稳健的增长态势。

当然，就短期市场而言，目前全球经济面临下滑风险，随着新一轮加息预期的增强，市场价格面临回调风险。

另有数据显示，欧盟是俄罗斯能源的主要出口目的地，近段时间随着欧盟进口量的下降，俄罗斯也在积极开拓亚洲市场，但效果并不理想，主要因疫情及通胀影响，导致亚洲地区需求不及预期。

目前，沙特等石油输出国已经下调了6月对该地区的原油官方售价。

此外，尽管近期部分俄罗斯大宗商品出口数据不再透明，但来自俄罗斯的分析师认为，目前印度通过折扣价购买了大量的俄罗斯原油。

根据此前公告，印度石油公司和俄罗斯石油公司在2021年达成了多达200万吨乌拉尔原油的购协议。

据悉，目前印度在大量进口原油的同时，也在扩大其出口市场。

数据显示，今年3月印度出口欧洲的柴油和其他炼油产品达每天21.9万桶，创历史新高。

据悉，两者之间的折扣差额至少达到30%。

此外，目前印度仍在讨论关于卢布支付的问题，而进口商们更是早已准备好增加购买量。

消息人士称，如果俄罗斯同意印度的价格要求，印度国有炼油厂每月可以获得约1500万桶石油，约占其总进口量的10%。

除此之外，印度还在评估收购英国石油所持有的俄罗斯石油公司的股份的可能性。

就国内市场而言，目前依旧面临着能源保供和需求刺激的双重压力。

据悉，日前全国煤炭交易中心发布关于进一步做好进口煤应急保障中长期合同补签录入工作的公告，要求不得将现有应签甚至已签、已衔接的国内年度中长期合同转为进口煤应急保障。

据来自人社部的最新消息显示，对于受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，将按照该企业参加失业保险人数，按每人不超过500元的标准直接发放补助，助力企业挺过难关、留住岗位。

近日，针对被曝毁约校招生一事，理想公司回应为业务调整，对于没有合适岗位的校招生，将提供赔偿一个月工资的补偿。

其他方面，下周国内成品油将迎来新一轮的调价周期，按照相关机制测算，预计仍将继续上调成品油零售价格。

济南市人民关于将部分市级行力事项调整由章丘区实施的决定

2022资产评估个人工作总结

　时间过得真快，一段时间的工作已经告一段落了，回顾坚强走过的这段时间，取得的成绩实则来之不易，不妨坐下来好好写写工作总结吧！那么你有了解过工作总结吗？以下是我为大家收集的2022资产评估个人工作总结，希望对大家有所帮助。

资产评估个人工作总结1

　(一)不断推进行业诚信建设，进一步提高行业整体执业水平

　1、开展行业自律检查工作。

　根据中评协业务检查工作的统一布置及全国检查工作会议的精神， XX年省评协抽调14位注册资产评估师与协会工作人员组成2个检查小组，自7月4日起至10月14日止，现场对我省48家专兼营资产评估机构的内部质控、管理情况、执行评估准则、职业道德准则的情况、内部治理情况、涉讼业务情况以及机构外部干预执业、收费等情况进行了检查，共抽查192 份报告。

　XX年全省的执业质量检查工作，在指导思想上，以帮助、教育、规范、提高为主，以必要惩戒为补充，既对存在普遍问题的机构和评估师进行教育、指导、整改，又对存在严重问题的机构和评估师进行必要的行业惩戒;在确定检查对象上，以近2年未接受过检查的评估机构，当年新设立并出具报告的评估机构，专营机构，被投诉举报的评估机构为主;在检查内容中，把重点放在企业价值评估、无形资产评估项目上，检查机构和评估师是否履行了适当的评估程序，是否形成了能够支持评估结论的工作底稿，评估报告披露的信息是否充分恰当，是否存在故意或过失出具了虚、不实的评估报告;在检查方法上，取现场检查、重点复查、与项目整改相结合，突出检查重点;在检查结果处理方式上，从疑难项目汇报、安排外出跟班培训到检查处理、惩戒工作，分阶段分步骤地进行。检查表明，大多数评估机构和评估师的执业质量较以往年度有所提高，执业风险意识有了所增强。但也明显发现：部分评估机构办所指导思想不端正，无序竞争现象严重，执业能力参差不齐，执业质量有待提高。

　1、做好来信来访、举报投诉受理工作。

　XX年，省评协共办理人民来信来访、举报投诉案件 12件。其中经调查处理，办结5件、已经调查完毕的5 件，正在调查处理的1 件，移交省财政厅企业处1件。配合省财政厅调查机构评估股权纠纷案件1件。

　2、开展行业治理商业贿赂专项工作。

　搭建了治理商业贿赂的工作机制。我们积极按照《关于在全省资产评估行业开展自觉抵制商业贿赂的通知》精神，要求全省评估机构扎实开展自查自纠，坚决纠正资产评估过程中违反执业准则和职业道德，影响公平竞争的不正当行为。为使我省资产评估行业治理商业贿赂工作落到实处，主动接受社会监督，我们开设了治理商业贿赂举报电话，并以协会秘书处领导牵头，各部门负责人具体抓落实，建立健全了我省资产评估行业治理商业贿赂的管理体系。从目前了解的情况看，尚未发现重大问题。

　(二)不断加强对评估机构和注册资产评估师的行业管理，促进行业健康发展

　1、完成XX年度注册资产评估师年检工作。

　为完善我省注册资产评估师注册、年检管理工作，我们制定了《江苏省注册资产评估师注册管理工作实施细则》、《注册资产评估师注册有关事项》、《注册资产评估师注册日常管理有关事项》、《注册资产评估师转所转会有关事项》以及《江苏省注册资产评估师年检工作实施细则》，等程序化、规范化程序的制度。经审核，我省238家资产评估机构，1547名注册资产评估师通过XX年度年检。27名注册资产评估暂缓或不予通过年检。XX年我们对年检工作取电话预约的形式，对符合条件的上报材料，随到随办。对报送的年检材料细心审查，发现问题及时解决，积极为会员提供良好服务。既体现了服务，又方便了会员。在年检工作中，我们还要求资产评估机构提供从业人员情况表，为今后注册资产评估师严格准入，提供了可靠依据，为注册管理工作奠定了良好基础。

　2、完成资产评估师注册管理等工作。

　XX年我省注册资产评估师有关注册材料每双月集中及时上报中评协。根据《注册资产评估师注册管理办法》等有关规定，已受理注册申报6批次,目前已批准新注册资产评估师共82人,尚有16人正在审理之中;办理转所转会业务150人次。按照财政部《资产评估机构审批管理办法》的规定，配合企业处加强对资产评估机构的管理，在严格审查的基础上，协助企业处做好机构的管理和审批工作，新批资产评估机构9家;按照有关规定，建议省财政厅企业处终止经营的资产评估机构25家，最终办理撤销资产评估机构20家。同时，向省财政厅企业处提供《关注函》共20份，根据审批结果办理资产评估机构变更信息《公告》7件。对新批注册人员和新设立的资产评估机构，均按规定进行公示，及时将有关信息录入资产评估师注册管理系统，并进行后续的、证书下发等工作。同时做好批准文件及相关资料的报备工作。

资产评估个人工作总结2

　一、强化资质管理、自律监管和评估师队伍的素质。

　1强化资质管理，严把入门关。

　20xx年我会受理申报材料61名执业会员、36名非执业会员。办理注册资产评估师转所80人次，换发评估机构资格证书25家。我们取了电话询问、实地抽查等方式，对申报资料进行了审核，严格行业队伍准入机制。

　2、协助人事部门顺利完成了20xx年度注册资产评估师考试的有关工作。

　全省近1000人报名参加了今年的注册资产评估师考试。

　3、加大培训力度，提高队伍素质。

　20xx年度的培训以加强注册资产评估师的职业道德为基础，保持和提高注册资产评估师的专业素质为核心，对培训的内容、形式和时间等方面均做了精心的组织和准备。全年共计开设4期评估师（含双师）培训班，培训内容涉及资产评估操作规范、内部管理、法律责任、职业道德等多方面，累计培训1100人次，圆满完成了全年的培训任务，取得了满意的效果，受到了广大注册资产评估师的好评。

　4、完成了20xx年度全省注册资产评估师和资产评估机构的年检工作。

　20xx年xx月xx日至xx月xx日对我省注册资产评估师和资产评估机构20xx年度的执业情况依法进行了年检，年检合格的注册资产评估师共计1149人；通过年检的评估机构共计167家，其中专营机构67家，兼营机构（包括分所）100家。

　5、加强自律监管，不断提高自律监管水平。

　一是完善行业内自律性监管处罚措施。

　二是突出服务性监管，积极为会员提供技术咨询和援助，协调有关部门对评估机构和注册资产评估师在职业道德和执业质量方面的监督检查和处理，帮助防范和化解执业风险。

　三是妥善处理有关投诉举报和评估机构内部纠纷的协调工作。

　四是加强与省财政厅财监局、企业处、法规处和省国资委的联系沟通。

　二、以会员为中心，突出协调、服务职能。

　积极维护注册资产评估师的合法权益，努力为会员营造公平、公开、公正的执业环境。

　1、与省高院联合召开关于评估、拍卖的工作座谈会。会上，就如何规范法院委托评估、拍卖的程序，制订评估、拍卖工作细则，形成行之有效的操作方法进行了讨论。

　2、与省银监会联合召开资产评估工作座谈会。会上，省银监会对四川省评估行业对全省银行业的评估做出的贡献给予了肯定，并提出了今后对银行业评估的要求和希望。

　3、参与部门对评估机构招投标的评标工作，对部门只重视竞标价格的情况交换了意见，使部门更深刻的了解评估工作的'重要性、必要性。

　三、改进服务质量，提高工作效率，努力做好各项工作。

　以会员为中心，改进服务质量，提高工作效率。适应形势，转换观念，牢固树立"以会员为中心"的服务意识，不断改进作风，提高工作效率。

　1、重视来自会员的意见和呼声，深入到会员中间，听取他们的意见和建议，以此不断改进协会的工作。

　2、合理使用会费，取之于会员，用之于会员，加大了对会员培训和行业宣传以及办公设备现代化的投入。

　3、以协会网站为依托，加大评估宣传工作力度。20xx年协会网站建设有了很大改善，加快了网页内容更新，增强了网站服务功能，对沟通会员，指导和联系工作发挥了重要作用。

　20xx年度我们在中评协和省财政厅的领导下，顺利的完成了一系列的工作。今后我们还将迎接新的挑战，为开创我省资产评估行业的新局面而努力奋斗！

资产评估个人工作总结3

　20XX年，在市委、市的正确领导，在有关部门的大力支持和配合下，坚持以建设中国特色社会主义和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和省十次党代会、市八次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕我市国资监管和国企改革发展的各项目标，切实依法依规履行国有资产监督管理职能，各项工作有序推进，圆满完成了市委、市确定的各项目标，取得了较好成绩。

　一、主要工作完成情况

　(一)国有企业改革更加深入

　按照市委、市对国企改革工作的要求，明确目标、落实责任，积极稳妥地推进国企改革重组工作。

　通过实施国企改革重组工作目标责任制，将国企改革目标任务进行分解落实，纳入各相关部门年终目标考核，建立起全市国有企业改革工作机制和责任体系。

　在实施国企改革重组中，认真履行职责，严格规范国企改革重组程序，多渠道筹措国企改革重组资金2.9亿元，规范有序地做好国企改革发展专项基金的拨付。

　坚持以人为本，严格执行改制企业职工安置费用、离退休人员托管费用等规定和标准，认真做好改制企业职工的政策解释疏导和信访工作，努力解决改制企业职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护企业稳定。

　积极拓展招商引资渠道，与市招商局联合编制《贵阳市国有企业改革重组投资指南》，吸引国内外战略投资者参与我市的国有企业改革重组，深入推进国企破产工作。

　截止目前已完成了48户国有企业的改革改制和破产重组工作：其中市国资委直管企业4户，市工控13户，市商控股16户，市粮食局5户，市交通局1户，市物资集团2户，完成进度的96%。

　在改制方式上整体产权转让20户，合并重组10户，政策性破产2户，民法破产2户，其他14户。

　涉及资产总额18.05亿元，涉及职工16946人。

　预计年内能确保完成50户的目标任务。

　(二)监管企业发展迈上一个新台阶

　以科学发展观为指导，坚持改革和发展统筹兼顾，努力增强国有经济的影响力和控制力，积极支持和促进监管企业发展生产，维持经济的良好运行，实现国有资产的保值增值。

　20XX年市属国有企业总资产3,384,280万元，比上年增长523,278万元，实现增长率18.3%;净资产751,817万元，比上年增长20,627万元，实现增长率2.8%， 其中：国有净资产750,567万元，增长2.7%，资产负债率77.79%;较上年同期减亏5,699万元，减亏率达39.2%。

　按照建立现代企业制度的要求，紧紧围绕实施国有经济的战略性结构调整，力争通过资产重组上市、增资扩股、优化配置、实施合并重组等方式，促进监管企业又快又好发展，支持和培育一批国有及国有控股企业做强做大，努力增强我市国有经济的发展力和带动力。

　一是支持贵阳商业银行开展资产重组上市，建立起长期有效的资本金补充机制，确保贵阳商业银行持续健康的发展。

　二是支持贵州轮胎40万条全钢子午胎生产线项目建设，实现扩大生产规模，实施产品升级，增加其核心竞争力。

　在支持和督促贵州华能焦化制气有限公司开展四号焦炉和加快我市清镇精细煤化工基地建设的同时，组织实施资产重组上市，力争把华能焦化打造成全省细煤化工基地。

　三是支持贵阳市公交总公司实施公交车和出租车LNG油改气，以及城市公交车油改气油改气运行国家863示范项目的实施，利用贵州开磷集团息烽重钙60万吨合成氨尾气合成人工天然气项目和公交数字化智能调度等项目，为我市城市公交的可持续发展，节能减排，培育新的经济增长点奠定了基础。

　四是实施了贵阳工具厂与贵州华昌实业总公司的强强联合、合并重组、做强做大;开展了贵州险峰实业总公司、贵州商储(集团)有限公司和贵阳仪器仪表工业公司永青示波器厂等企业通过增资扩股，建立现代企业制度的前期准备工作，为这些企业建立现代企业制度，做强做大做好了准备。

　(三)国有资产监管工作进一步加强

　1、加强国有产权管理，建立和完善国有产权管理制度。

　强化国有产权登记，对370 户企业国有资产全面开展产权占有登记，办理企业变动登记27户，办理企业注销登记45户，涉及国有资产处置金额603.121万元。

　严格规范国企改革重组和企业国有产权转让的批准程序及操作程序，开展20XX年改制企业的国有产权转让检查，保证了国有产权转让的公正、公平、透明。

　加强国有股权的管理和流动，完成贵州轮胎有限公司6000万股非公开发行股票的定向回购，实现国家股在公司保持33.36%的股权比例，增强了贵州轮胎股的竞争优势。

　通过“减债脱困工程”，使我市商贸流通企业资产负债率从回购前84.57%降为35.34%，大副降低了资产负债率，盘活了有效资产。

　积极推进市政公用行业的市场化改革，将已完成竣工财务决算批复的26个项目、正在办理决算手续的41个项目共536994.2万元和修文冒沙至小箐、大营至云锦庄道路改造工程等国有资产划转贵阳市建设投资控股有限公司和贵阳市通源道路建设开发有限公司，形成我市两个新的城市建设融资平台。

　配合红枫湖、百花湖和阿哈水库“两湖一库”的污染防治，会同相关部门对红枫湖风景名胜区管理处与实业总公司的资产负债进行了界定和清产核资、资产评估。

　2、强化监管企业重大事项和资产经营管理，提高监管能力。

　积极探索改革发展和现代企业制度条件下国资监管方式，强化对企业改革、发展、稳定等重大事项的监管，将节能减排、环境保护和安全生产纳入监管企业的经营业绩考核，实现无重大安全生产事故发生，促进了企业的和谐发展。

　切实加强企业国有股权的管理，制定《贵阳市国资委派出股东代表及董事管理暂行办法》，规范了国有股东代表和董事履行股东代表和董事的行为管理。

　完成了贵阳市国有企业监事会筹备和工作人员的社会公开招聘。

　3、加强企业经营业绩考核，建立健全经营竞争激励机制。

　通过兑现20XX年19户市属国有及国有控股企业负责人经营业绩考核，全面开展20XX年度监管企业负责人经营业绩考核，与18户市属国有及国有控股企业签订20XX年度经营业绩责任书，实施经营业绩责任书执行情况动态监控。

　对直管企业负责人年度收入和年度结算方案实行审批，邀请市监察局、市劳动局、市财政局等部门共同对市属国有及国有控股企业负责人20XX年度收入情况进行检查，通报检查结果。

　开展监管企业20XX年至20XX年职工工资增长情况调查，对部分职工工资偏低、增长缓慢等问题进行分析，并对企业建立职工正常工资增长机制提出建议。

　4、认真开展监管企业资产统计评价，健全监管企业财务统计制度。

　完成20XX年度财务决算审核和汇总，进一步完善了市国资委企业年度财务决算报告体系，对国资委成立以来企业改制清产核资情况进行统计和检查，共完成监管企业改制清产核资结果批复 20户，处置资产净损失2,769万元。

　充分发挥财务监督作用，全面推行和落实监管企业财务快报制度，对企业资产、财务和经营状况实行动态监测，努力提高监管企业的经营管理水平。

　(四)企业党的建设不断深入

　一是按照市委的要求和部署，深入开展企业基层党组织先进性建设工程，着力加强系统企业基层党组织建设和党员教育，大力推进企业党风廉政建设和效能监察，深入开展治理商业贿赂工作。

　二是全面推进监管企业领导班子和经营管理者队伍建设，为国企改革重组工作提供了强有力的组织保证。

　三是以创建 “四好”领导班子为目标，切实加强监管企业领导班子建设。

　四是加强监管企业领导班子和后备干部队伍建设，推进企业***员管理工作制度化、规范化，不断充实和加强企业后备干部人才库的建设。

　五是密切结合全市国企改革重组工作的实际，建立完善有关企业***员管理的规章制度，制定了《监管企业***员出国(境)审批工作程序》，下发了《关于加强监管企业***员退休管理工作的通知》。

　六是切实做好企业领导班子的考察配备和调整充实工作，共调配企业***员31人。

　七是完成系统企业出席省十次党代会、党的十七大代表初步人选侯选人的推荐选举和全系统企业党组织关系基本情况统计，积极做好反邪教和困难党员慰问等工作，被市评为反邪教先进单位，使550名困难党员得到慰问。

　二、今后一个时期的工作安排

　认真学习党的十七大精神，推动我委20XX年各项工作目标顺利完成。

　一是继续推进国企改革重组，确保全年完成50户国企改革重组的目标任务。

　二是夯实基础，扎实推进各项工作：认真做好企业国有股权管理和企业国有资产产权登记;发挥国资委财务监督作用，做好资产统计评价，为企业改革改制作好基础工作;深入企业进行调研，对20XX年度纳入经营业绩考核的企业指标及目标值进行对接。

　三是抓好企业党建工作，促进和谐企业建设。

　三、20XX年工作打算

　(一)指导思想

　继续深入贯彻落实党的十七大、省十次党代会和市八次党代会精神，按照科学发展观的总体要求，认真执行市委、市20XX年的各项工作部署。

　统筹兼顾我市国企改革和发展的关系，正确认识面临的形势和任务，增强责任感和使命感，继续推进全市国企改革重组和破产重组，支持和督促一批重点国有企业完成国企股份制的改革;紧紧围绕增强国有经济活力、控制力和影响力，切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，大力实施国有资产结构的战略性调整，通过增资扩股、兼并重组和上市等方式，建立健全现代企业制度，着力推进企业的体制机制、管理和技术创新，支持和培育一批企业和企业集团做强做大;进一步规范监管企业权力配置和运行，切实提高管控能力;加强企业党建工作，发挥党组织政治核心作用;积极探索实践党管干部原则与现代企业制度相结合的选人用人机制，提高企业领导干部整体素质和能力;注重培育企业核心价值观，建设和谐企业文化;巩固发展党员先进性教育和作风教育整顿活动成果，形成作风建设长效机制。

　(二)工作目标

　1、坚持统筹兼顾，继续推进全市国企改革重组和破产重组

　完成50户的国企改革重组和破产重组目标任务，对已列入在国家政策性破产的企业，在资金上给于优先保证，确保政策性破产企业全部完成。

　支持、督促贵州险峰实业总公司、贵阳市公交总公司、贵阳市供水总公司、贵州商业储运(集团)有限公司、贵阳仪器仪表工业公司永青示波器厂、一汽贵州汽车配件厂、贵阳新天光电科技有限公司和贵州联运总公司等完成国企股份制的改革。

　2、坚持全面协调可持续发展，大力实施国有资产结构的战略性调整

　坚持以科学发展观为指导，把大力发展国有经济，做强做大国企作为发展的第一要务，创新发展模式，提高发展质量，实现又好又快发展，一是支持贵阳商业银行和贵州华能焦化制气有限公司重组上市。

　二是支持和督促贵州轮胎40万条全钢子午胎生产线，贵州华能焦化制气有限公司60万吨焦炉，贵阳市公交总公司油改气LNG项目与国家“863”项目;利用开磷集团30万吨合成氨尾气合成天然气和贵州险峰实业总公司搬迁花溪工程等项目的建设。

　三是通过增资扩股、兼并重组等方式，促进贵州商业储运(集团)有限公司、贵州华工工具注塑有限公司、贵阳仪器仪表工业公司永青示波器厂、一汽贵州汽车配件厂、贵阳新天光电科技有限公司和贵阳友谊(集团)股份有限公司、贵阳市市政工程公司等企做强做大。

　3、坚持改革创新，深化我市国有资产监管体制改革

　在市委、市的支持下，根据国家和省相关法规要求，参照外省市的经验，进行我市国有资产监管体制的改革，逐步建立起“出资人—资产经营管理人—经营人”的国有资产监管体系和授权经营管理体制。

　一是组建贵阳市国有企业监事国会，建立外派监事会制度，向有关国有控股企业派出监事会。

　二是组建贵阳市国有企业非经营资产经营公司，对国企改制重组后遗留的国有非经营性资产，进行集中经营管理。

　4、加强国有资产的监督管理，确保国有资产保值增值

　围绕国企改革和发展，全面落实“管资产和管人、管事”相结合的国资监管职责。

　一是继续加强国有产权管理基础工作，理顺产权关系，建立产权管理制度，做好企业改制上市、重组整合过程中的资产划转、专项审计、资产评估股权管理等工作。

　二是上报市批转实行《贵阳市国有及国有控股企业重大事项管理暂行规定》，强化对企业改革、发展、稳定等重大事项的管理。

　三是推行国有及国有控股企业的财务经营预算制度，开展国有及国有控股企业资本经营预算制度的试点工作，为国家和省推行国企资本经营预算制度做好准备。

　四是建立健全企业经营竞争激励机制，完善考核指标体系和考核办法，全面推行国有及国有控股企业，对达到经营业绩考核条件的企业进行经营业绩考核。

　不具备经营业绩考核的企业，严格按筑府办发(20XX)94号文件执行。

　5、以改革创新精神，全面推进国企党的建设

　深入学习贯彻党的十七大精神，充分发挥企业党组织的政治核心作用，全面落实科学发展观，推进和谐企业建设，促进社会和谐。

　一是继续按照创建“四好”班子的要求，促进企业各级领导班子的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把企业领导班子建设成为团结、和谐、有战斗力的领导集体。

　二是实施人才兴企战略，大力加强企业***及人才队伍建设，对企业领导班子都配备一名40岁以下的***员，继续选派监管企业年轻优秀***到经济发达地区挂职锻炼。

　三是巩固和发展保持***员先进性教育活动成果，加强企业基层党组织建设，进一步提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。

　四是勇于创新，理顺现代企业制度条件下党委会、董事会、经理层的职责定位，探索企业党组织在决策、执行、监督各个环节都能够有准确定位、明确职责、发挥作用的方式方法。

　五是坚持社会主义先进文化前进方向，加强企业文化建设和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，树立国企的良好形象。

　六是大力加强党风建设和反腐倡廉工作，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

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济南市人民令

（第266号）

《济南市人民关于将部分市级行力事项调整由章丘区实施的决定》已经2019年5月8日市第63次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

济南市 孙述涛

2019年6月4日

济南市人民关于将部分市级行力事项调整由章丘区实施的决定

为促进区域经济高质量发展，深化简政放权，依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规规定，决定将299项市级行力事项调整由章丘区实施。

市人民有关部门（单位）和章丘区人民应当认真组织实施，制定具体衔接方案，在本决定公布之日起30日内完成相关交接工作；完善事项调整后的办理程序，落实经费保障、技术支撑、指导培训等措施，充分利用统一的政务服务平台，推行网上办理。在调整事项承接到位前，市人民有关部门（单位）应当继续做好受理、审核等工作，避免工作脱节。

章丘区人民应当加强组织领导，根据本决定及时调整本级行力清单，对调整事项承接部门（单位）加强监督管理，确保相关责任落实到位，发现问题及时予以纠正。调整事项承接部门（单位）应当依法履行对相关事项的监督管理职责，创新监管方式，强化日常监管，推进“双随机、一公开”监管，尽快完善以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，提高监管效率。市人民有关部门（单位）应当加强指导和监督，对委托实施的市级行力事项，将受委托行政机关及其实施行力的内容予以公告，监督受委托行政机关实施行力的行为，并对该行为的后果承担法律责任；对直接下放的市级行力事项，取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督管理，发现问题及时予以纠正。

本决定自公布之日起实施。

附件： 调整由章丘区实施的市级行力事项表

附件

调整由章丘区实施的市级行力事项表

序号市级部门事项名称子项名称调整内容1市发展改革委权限内企业投资项目核准辖区范围内的河流、水配置调整的项目核准下放2水电站（不含在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上）项目核准委托3热电站（不含抽凝式燃煤热电）项目核准委托4风电站项目核准委托5辖区范围内电网工程（不含±500千伏及以上直流及500千伏及以上交流）项目核准委托6液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目核准委托7辖区范围内输油管网（不含油田集输管网）项目核准委托8辖区范围内输气管网（不含油气田集输管网）项目核准委托9辖区范围内一级及以下等级公路项目核准（不含国省道）委托10辖区范围内跨大江大河（现状或规划为二级及以下通航段）的独立公路桥梁、隧道项目委托11辖区范围内内河航运项目核准委托12城市道路桥梁、隧道（不含跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河）项目核准委托13市属投融资平台直接投资或由其控股的企业投资的房地产（含保障性安居工程）开发项目委托14城镇污水处理、生活垃圾处理等城建项目核准下放15垃圾焚烧发电项目核准（需要列入国家开发方案、相关规划，由市发改委申请，并列入相关开发方案、规划）委托16危险废物和医疗废物处置设施项目核准委托17市发展改革委依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准　下放18市发展改革委固定资产投资项目节能审查　委托19市发展改革委权限内外商投资项目核准外商投资辖区范围内河流、水配置调整的项目核准下放20外商投资水电站（不含在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上）项目核准委托21外商投资热电站（不含抽凝式燃煤热电）项目核准委托22外商投资风电站项目核准委托23外商投资液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目核准委托24外商投资辖区范围内输油管网（不含油田集输管网）项目核准委托25外商投资辖区范围内输气管网（不含油气田集输管网）项目核准委托26外商投资辖区范围内一级及以下等级公路项目核准（不含国道、省道）