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4.天然气基础设施建设与运营管理办法

5.天然气开通初装费应该交吗

1、国家计委和财政部在2001年4月16日《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》规定中提出，取消与城市基础配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。

2、财政部2002年4月23日《关于公布取消部分性基金项目的通知》规定中指出，取消“天然气初装费”。

对不按规定取消或变相继续征收性基金项目的，一经发现，将按照国家有关规定予以严肃处理。同时，按照院?《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(院令第281号)的规定，追究有关部门和单位主要负责人和直接责任人的行政责任。

扩展资料：

《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》相关规定：

三、整顿城市基础设施配套费。

凡在《国家计委、财政部门关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》(计价费19962922号)颁布前，已按规定的审批权限批准征收城市基础设施配套费及其他专项配套费的，由省级财政、价格主管部门对各类专项配套费进行整顿，将其统一归并为城市基础设施配套费；

取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。

统一归并后的城市基础设施配套费，由省级价格、财政部门根据近年来公用事业价格改革和调整情况，按照从严控制、逐步核减的原则重新核定收费标准。

凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套费，以及计价费1996年2922号文件颁布后，地方各级人民或有关部门出台的城市基础设施配套费或其他专项配套费，一律取消。

参考资料：

长沙市网-财政部关于公布取消部分性基金项目的通知中国网-国家计委、财政部关于全面整顿住房建设 ?收费取消

办理天然气需要什么资料

第一章　总则第一条　为加强本市燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障公共安全和公共利益，根据《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》等有关法规，制定本办法。第二条　本市行政区域内燃气规划编制，燃气设施建设，燃气贮存、输配、经营、使用及其管理，燃气燃烧器具的销售、安装、维修、使用等相关活动适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为发电、工业生产原料的使用，沼气的生产和使用以及燃气燃烧器具的生产不适用本办法。第三条　市燃气行政主管部门负责本市行政区域内燃气的监督管理，组织实施本办法。

区、县级市燃气行政主管部门负责本辖区内燃气的监督管理。

发展改革、规划、国土房管、建设、经贸、工商、质监、公安消防、交通运输、安全监管、价格等行政管理部门和城市管理综合执法机关应当按照各自职责做好燃气管理的相关工作。第四条　本市普及燃气，推广使用天然气等清洁能源，鼓励和支持各类资本参与本市燃气设施建设。

市、区、县级市人民应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展规划。第五条　燃气行业自治组织应当根据法律、法规和章程规定，建立行业自律机制，制定行业行为准则和服务规范。

燃气经营企业应当守法经营，诚实守信，保障供应，规范服务，严格自律，提升从业人员素质，提高安全和服务水平。第六条　燃气行政主管部门、街道办事处和燃气经营企业应当加强宣传燃气安全知识，提高市民燃气安全意识。

新闻媒体应当做好燃气使用安全和节约用气的公益性宣传。

学校应当结合教育活动进行燃气安全知识教育。第二章　规划与建设管理第七条　市燃气发展规划由市燃气行政主管部门组织编制，经市人民批准后实施。

编制市燃气发展规划时，应当征求市发展改革、规划、国土房管、建设、经贸、交通运输、公安消防、环保等行政管理部门以及燃气行业自治组织和燃气经营企业的意见。市燃气发展规划经批准后，涉及空间布局和用地需求的，由规划行政管理部门负责协调纳入城乡规划。

花都、番禺、南沙、萝岗区和从化、增城市燃气行政主管部门依据市燃气发展规划组织编制本区域燃气规划，经本级人民批准后实施，并报市燃气行政主管部门备案。第八条　燃气工程建设应当严格执行有关法律、法规以及国家标准、行业标准或者地方技术规范，符合燃气发展规划、环境景观和方便用户的要求。

除跨区域输气需要以外，不同管道燃气经营企业间的燃气管道不得交叉铺设。第九条　在燃气管道覆盖范围内，不得新建瓶组气化供气装置，已建成的应当停止使用。

具备管道燃气供气条件而尚未安装燃气管道的民用建筑、公共服务单位应当安装燃气管道并使用管道燃气。第三章　燃气经营管理第十条　企业从事燃气经营活动应当向经营所在地区、县级市燃气行政主管部门提出申请，取得燃气经营许可证，但不涉及燃气储存、运输且不为终端用户供气的贸易行为除外。

跨区、县级市经营的企业申领燃气经营许可证应当向市燃气行政主管部门提出申请。第十一条　燃气经营企业应当加强安全防范管理，储配站、门站、气化站、燃气汽车加气站、燃气高压调压站等场所应当安装使用监控系统，并能与燃气、安全监管行政管理部门监控系统连接。第十二条　燃气经营企业应当在储配站安装使用危险货物运输信息化配载管理系统，对进入储配站装载燃气的车辆实施信息化配载管理。第十三条　液化石油气经营企业应当建立气瓶管理体系，对气瓶充装、配送全过程进行管理，记录充装、储存气瓶的储配站和供应站名称、负责配送的送气工、送气时间及用户等相关信息。

送气工执行送气业务时，应当持送气服务通知单。第十四条　燃气经营企业不得有下列行为：

（一）在燃气汽车加气站内充装民用气瓶；

（二）委托无危险货物运输资质的企业运输燃气或者为无危险货物运输资质的车辆装载燃气；

（三）为无配载信息卡或者未通过道路危险货物运输信息化配载管理系统发送运输任务的车辆装载燃气；

（四）利用配送车辆流动销售燃气；

（五）销售非自有或者技术档案不在本企业的气瓶充装的燃气；

（六）超过瓶装液化石油气供应站等级规定的容积存放瓶装燃气；

（七）委托非本企业送气人员配送燃气；

（八）向不具备安全使用条件的用户供气；

（九）掺杂、掺，以充真，以次充好，充气量的误差超过国家规定标准；

（十）法律法规和国家标准、行业标准规定禁止的其他行为。

江西省燃气管理办法的内容

需要燃气企业资质证书和营业执照，以河南省为例。

《河南省燃气管理办法》对其有相应的规定：

第十二条　凡从事燃气经营业务的，必须按规定向城市建设行政主管部门申领燃气企业资质证书，企业凭资质证书向工商行政主管部门申领营业执照。

燃气企业不得向无资质证书的燃气经营者提供气源。禁止个体工商户经营燃气。燃气企业资质证书实行年审制度，未经年审或年审不合格的，不得继续从事燃气经营活动。

扩展资料：

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《河南省燃气管理办法》相关法条：?

第十八条　单位和居民需要使用燃气的，应向燃气企业提出申请，并办理有关手续。燃气用户需要过户，变更名称、地址、燃气用途或扩大用气范围以及停止使用燃气时，应到燃气企业办理变更或停用手续。

燃气经营企业不得强制燃气用户购买指定的燃气用具。管道燃气经营企业可以委托用户所在单位或物业管理企业代抄气表和代收燃气费用。

第十九条　管道燃气经营企业工作人员入户抄表、维修燃气设施和安全检查时应事先通知用户，入户时还应出示有效的明，并应使用文明、规范用语，用户应予以配合。

百度百科-《河南省燃气管理办法》

烟牟政发[2008]31号烟台市牟平区人民关于印发烟台市牟平区城市燃气管理办法的通知

第一章 总 则

第一条 为加强燃气管理，维护燃气用户和经营企业的合法权益，保障社会公共安全，促进燃气事业发展，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内从事燃气规划、建设、经营和使用及安全管理活动的单位（含单位自建自用的燃气站点）和个人，应当遵守本办法。

第三条 县级以上人民应当把燃气事业纳入国民经济和社会发展，按照统一规划、合理布局、确保安全、方便用户的原则发展燃气事业。

第四条 县级以上人民建设行政主管部门或者公用事业行政主管部门（以下统称燃气主管部门）主管本行政区域内的燃气工作。

公安消防机构负责对燃气行业实施消防监督管理。

质量技术监督部门负责燃气锅炉、压力容器、压力管道、钢瓶、槽车的安全监察和燃气计量器具、燃气设施和燃气器具产品的质量监督。

安全生产监督管理部门负责对燃气行业的安全工作实施综合监督管理，指导、协调和监督各部门承担的安全监督管理工作。

其他有关部门按照各自的职责协同做好燃气管理工作。

第二章 规划与建设

第五条 燃气主管部门应当根据国家产业政策、当地国民经济和社会发展的实际需要，编制燃气发展规划，经规划部门综合平衡后，纳入城乡总体规划。

第六条 在城乡建设中，应当按照燃气发展规划要求配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地，不得改变用途。

第七条 燃气工程的总体设计方案应当符合《城镇燃气设计规范》和《建筑设计防火规范》等国家有关技术规范的要求。

第八条 燃气工程的勘察设计、施工和监理，应当由具有相应资质等级的单位承担。严禁无证或者超越资质等级承担勘察设计、施工和监理业务。

第九条 燃气工程竣工后，建设单位应当组织有关单位进行竣工验收，经验收合格并取得有关部门出具的认可文件后，向工程所在地的建设行政主管部门备案。

燃气庭院管及户内燃气设施安装的验收，由燃气经营企业自行组织。

第十条 对尚未安装管道燃气的高层民用建筑，具备市区管道供气条件的，应当用市区管道供气；不具备市区管道供气条件的，应当用小区管道供气。

第十一条 新建住宅，应当将管道燃气计量装置安装在住宅单元外的共用部位，但相关条件不具备的除外。

第三章 燃气经营

第十二条 管道燃气按燃气发展规划实行区域性统一经营；瓶装燃气在合理布局、总量控制的前提下实行多家经营。

第十三条 设立燃气经营企业应当具备下列条件：

（一）有稳定的符合国家规定的燃气气源；

（二）有符合国家燃气技术规范要求的燃气设施；

（三）有与燃气经营规模相适应的自有资金；

（四）有固定的、符合安全条件的经营场所；

（五）有健全的安全管理制度；

（六）有与供气规模相适应的维修抢险人员、设备和交通工具；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十四条 申请设立燃气经营企业，申请人必须取得经当地公安消防机构出具的消防安全意见书后，向工商行政管理部门办理工商注册；经营燃气充装业务的，还应当向质量技术监督部门申领《气体充装注册登记证》；经营燃气钢瓶检验业务的，还应当取得质量技术监督部门颁发的《气瓶检验许可证》。

第十五条 燃气经营企业供应的燃气气质和压力等级应当符合国家规定的标准。

第十六条 管道燃气经营企业不得拒绝给供气区内符合供气和用气条件的单位和个人供气。

第十七条 管道燃气经营企业应当保证稳定、不间断供气，不得无故停止供气。因供气设施检修需要停止供气时，应当提前72小时在停止供气地段的居民楼道或者公共广告栏等公共场所张贴告示或者通过当地的电视、报纸、电台播发公告等方式通知用户；因供气设施临时检修需要停止供气时，除紧急情况外，应当提前24小时通知用户。

因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需暂停供气或者降低燃气压力的，管道燃气经营企业应当立即通知用户，同时向燃气主管部门报告，并取不间断抢修措施。

连续停止供气的时间一般不得超过24小时；因特殊情况确需超过24小时的，除不可预见的原因外，管道燃气经营企业应当赔偿用户由此造成的直接经济损失。

引起停止供气的原因消除后，管道燃气经营企业应当取本办法第十七条第一款规定的方式告知用户恢复供气的时间。

第十八条 管道燃气经营企业中止或者终止经营活动，应当提前90日向所在地的燃气主管部门提出申请，经批准后，方可中止或者终止经营活动。

第十九条 燃气经营企业和有关部门不得限定用户购买其指定单位生产、销售的燃气器具和相关产品。

第二十条 从事瓶装燃气充气的燃气经营企业不得有下列行为：

（一）钢瓶充装燃气气量超过国家规定的允许误差范围；

（二）给残液量超过规定的钢瓶充装燃气；

（三）给不符合国家标准的钢瓶、过期未检测的钢瓶或者报废的钢瓶充装燃气；

（四）用槽车直接向钢瓶充装燃气；

（五）给钢瓶充装燃气时掺；

（六）其他损害燃气用户合法权益和存在安全隐患的行为。

燃气用户发现燃气经营企业有前款第一、二、五、六项行为的，可以依法要求燃气经营企业赔偿损失。

第二十一条 从事瓶装燃气销售的经营企业发现用户提供的钢瓶不符合国家标准、过期未检测或者报废的，应当拒收，并向用户说明理由。

第四章 燃气设施

第二十二条 储运、输配燃气的储罐、槽车、液化气钢瓶等压力容器设备，必须符合国家有关规范和标准，其安全附件必须齐全、可靠，并定期接受检验、校验。

第二十三条 在国家规定的管道燃气埋地管线设施安全间距内进行工程项目施工或者地面挖掘的，建设单位或者建设单位委托的施工单位应当提前3日告知管道燃气经营企业，并遵守下列规定：

（一）在施工现场划定安全保护范围，设定明显的施工标识，并通知燃气经营企业派员现场监护；

（二）不得动用机械设备进行推、铲、挖作业，不得挤压、碰撞管道燃气埋地管线设施，并取保护措施确保管道燃气埋地管线设施不受损坏；

（三）确需动火作业的，应当按照有关安全管理、安全操作规程取防范措施；

（四）施工中造成管道燃气埋地管线设施损坏、漏气的，应当立即取防护措施保护事故现场，通知燃气经营企业组织抢修；建设单位应当赔偿由此造成的损失。

第二十四条 管道燃气设施的维修费用按下列规定承担：

（一）居民用户：以燃气计量表具的表前阀为界，表前阀前（含表前阀）的由供气单位承担，表前阀后的由用户承担；

（二）工业及其他用户：中压管道供气用户以城市燃气中压管道支线阀门为界，自燃气供应厂（站）至支线阀门以前的（含支线阀门）由供气单位承担，支线阀门以后的（含调压室、调压器）由用户承担；低压管道气用户以围墙或者建筑物外缘为界，围墙或者建筑物以内的由用户承担。

第五章 燃气使用

第二十五条 管道燃气经营企业应当与需要安装管道燃气的用户签订安装合同。管道燃气经营企业应当组织设计，在合同规定时限内安装完毕，并按合同要求及时通气。

第二十六条 管道燃气用户需增加、减少、拆除、迁移、改造燃气设施，应当事先向燃气经营企业提出，由燃气经营企业负责实施，费用由用户承担。燃气经营企业应当向用户承诺提供限时服务。

第二十七条 管道燃气经营企业应当与用户签订统一格式的供用气合同，明确双方的权利和义务。

第二十八条 管道燃气用户更名、过户、停用或者非居民用户扩大用气规模，应当到燃气经营企业办理有关手续。

第二十九条 管道燃气计量装置由具有资质的燃气安装企业负责安装，并符合设计规范。

用户对管道燃气经营企业购置、安装的燃气计量装置的准确度有疑义的，可以向燃气经营企业提出，并共同向法定的计量检测机构申请校验或者直接向质量技术监督部门投诉。在规定的产品保修期内，误差超过法定标准的，由燃气经营企业承担校验费，退回多收的气费并免费更换合格的燃气计量装置；未超过标准的，由用户承担校验费。

用户对非管道燃气经营企业购置、安装的燃气计量装置的准确度有疑义的，依照消费者权益保护、产品质量监督管理等法律、法规的规定办理。

第三十条 管道燃气计量装置不能正常运转的，燃气经营企业应当自发现时起24小时内与用户取得联系，并在双方约定的时间内及时修复。

第三十一条 管道燃气用户发现管道燃气设施或者器具泄漏时，应当立即取关阀停气、自然通风、避用明火等措施，同时告知燃气经营企业，并不得开启、关闭电器设备。

第三十二条 燃气经营企业应当建立用户档案，设置用户联系、咨询和抢修抢险电话，抢修抢险电话应当有专人全天24小时值班。

燃气经营企业对用户有关燃气设施或者燃气器具泄漏的报修要求，应当立即进行维修；对用户户内管道燃气设施或者器具故障的报修要求，应当在48小时内派人修复。

第三十三条 燃气经营企业应当在经营场所或者在其向用户提供的燃气安全使用手册中公布服务标准、收费标准及依据。

燃气用户有权就燃气经营的收费和服务标准向燃气经营企业查询，对不符合收费和服务标准的，可以向价格或者燃气主管部门投诉。

第三十四条 管道燃气用户不通过管道燃气计量装置用气、取其他方式使燃气计量装置不计量或者少计量的，其用气量按以下方法确定：

（一）不通过管道燃气计量装置的，按所接管道直径的计算流量乘以用气时间；

（二）通过管道燃气计量装置的，以燃气计量装置的最大额定流量乘以用气时间。

前款用气时间，居民用户按每日3小时计算，工业及其他用户按每日12小时计算。无法查明违法用气日期的，按180日计算。

第六章 安全管理

第三十五条 城市规划部门在审核新建、改建、扩建工程项目申请时，应当告知业主项目施工涉及的燃气设施安全保护范围。

第三十六条 新建、改建、扩建燃气建设工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。燃气生产经营者应当保证安全生产条件所必须的资金投入。

第三十七条 燃气经营企业的法定代表人应当对企业安全经营全面负责。

燃气经营企业必须建立安全检查、维护维修、抢修制度，制订事故紧急处置预案，健全燃气安全保障体系，防止燃气事故发生。

燃气经营企业应当配备专职人员对燃气设施进行巡回检查，及时发现和消除事故隐患，保证安全供气。

第三十八条 燃气经营企业储罐区、气化站、供应站、加气站应当设置醒目的禁火标识，并按规定配备必要的消防设施和消防人员。

管道燃气经营企业应当在管道燃气设施所在地的建筑物及重要设施上设置明显的警示标识。

第三十九条 燃气运输的管理应当按照院《危险化学品安全管理条例》的规定执行。

第四十条 燃气经营企业应当向用户提供燃气安全使用手册，指导用户安全使用燃气。

第四十一条 管道燃气用户应当严格遵守安全用气规定，发现燃气事故征兆、隐患，应当及时向燃气经营企业报告；燃气经营企业接到报告后，应当立即派员赶赴现场实施抢修，不得延误。

第四十二条 燃气用户使用燃气应当符合燃气安全使用规则，禁止下列行为：

（一）管道燃气用户户内设施安装后未经燃气经营企业通气点火，擅自使用；

（二）使用不合格的燃气器具；

（三）加热、摔砸燃气钢瓶或者使用时倒卧燃气钢瓶；

（四）转灌瓶装气和倾倒残液；

（五）自行涂改、更换钢瓶检验标记；

（六）自行拆修钢瓶瓶阀、附件；

（七）擅自安装、拆除、改装、迁移、覆盖管道燃气设施；

（八）将燃气设施作为负重支架堆放、悬挂物品或者将燃气管道作为电器设备的接地导体；

（九）阻止燃气经营企业人员进行用气安全检查或者进户抄表等作业；

（十）法律、法规禁止的其他行为。

第四十三条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）破坏、盗窃燃气设施；

（二）擅自开启、关闭户外管道燃气阀门；

（三）阻挠燃气经营企业的维修作业；

（四）在燃气设施的安全保护范围内从事危害燃气设施安全的活动；

（五）改变埋有管道燃气设施的路面承重状况；

（六）向管道燃气设施排放腐蚀性物体和易燃、易爆物质；

（七）移动、覆盖、涂改、拆除、损坏管道燃气设施标识；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第四十四条 任何单位和个人发现燃气引发的火灾、爆炸及人员中毒伤亡等事故，应当立即向有关部门和单位报告。接到报告的部门和单位应当立即派员进行抢修、抢险、抢救。

抢修、抢险人员对妨碍抢修、抢险的其他设施，可以取必要的紧急避险措施，有关单位和个人应当配合，不得阻挠。对造成的财产损失，燃气经营企业应当给予相应的赔偿。燃气经营企业予以赔偿后，有权向造成抢修、抢险事故的责任者追偿。

对燃气事故的处理，按国家有关规定进行。

第七章 罚 则

第四十五条 管道燃气经营企业违反本办法第十六条规定的，由燃气主管部门给予警告，责令限期供气，拒不改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款。

管道燃气经营企业违反本办法第十七条第一、二款和第三十条、第三十二条规定，未按要求履行通知、维修义务的，由燃气主管部门处以1000元以下的罚款；由此造成用户损失的，用户有权请求赔偿。

第四十六条 管道燃气经营企业违反本办法第十七条第四款的规定，造成燃气安全事故的，依法承担相应的民事、刑事责任。

第四十七条 违反本办法第四十三条第二至七项规定的，由燃气主管部门给予警告，责令改正；情节严重的，可并处200元以下的罚款；造成燃气安全事故的，依法承担相应的民事、刑事责任。

第四十八条 违反本办法的其他行为，依法应当予以处罚的，由有关部门依法处罚。

第四十九条 燃气主管部门和其他有关部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十条 本办法所称燃气，是指液化石油气、人工煤气和天然气等气体燃料的总称。

本办法所称燃气设施，是指燃气储存、灌装、运输、输配所使用的各种设备、管道及其附属设施。

第五十一条 本办法自2003年10月1日起施行。

天然气基础设施建设与运营管理办法

烟牟政发〔2008〕31号

烟台市牟平区城市燃气管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城市燃气管理，维护城市燃气经营企业和用户的合法权益，确保我区城市燃气事业健康、有序、协调发展，根据院《建筑工程质量管理条例》、《山东省燃气管理条例》和烟台市人民烟政发〔2005〕110号《关于给予烟台新奥燃气发展有限公司支持政策的通知》文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条 在牟平行政区域内从事燃气规划、工程建设、经营、使用、安装维修，以及相关的管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称城市燃气是指人工煤气、液化石油气、天然气等气体燃料的总称。牟平燃气行业发展的方向是以天然气为主，液化石油气为辅。

第四条 区城市管理与房产局是区城市燃气管理行政主管部门(以下称为燃气行政主管部门)，负责本行政区域内的城市燃气管理工作。安全生产监督、公安消防、质量技术监督等部门按照各自职责，做好城市燃气管理的有关工作。

第五条 燃气行政主管部门应当加强燃气安全知识的宣传、普及工作，提高全民燃气安全意识，积极防范各种燃气事故的发生。

第六条 燃气经营企业必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，并对用户安全使用燃气进行指导。

燃气用户应当遵守安全用气规则，确保使用安全。第七条 本行政区域天然气工程建设及经营，给予烟台新奥燃气发展有限公司为期30年的特许经营权。执行时间依据市烟政发〔2005〕110号文件规定，

第二章 规划与工程建设

第八条 燃气行政主管部门应会同有关部门，依据城市总体规划编制本行政区域的燃气专项规划，按法定程序批准后实施。已经批准的城市燃气专项规划，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的应当按照原审批程序重新报批。

第九条 进行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目的，应当按照燃气专项规划和城市详细规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。

第十条 凡新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气专项规划，并经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意后，方可报有关部门办理建设审批手续。

第十一条 从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程。

第十二条 燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行国家和省有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。

第十三条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，按照国家有关规定向燃气行政主管部门及其他有关部门备案，方可投入使用。

第十四条 燃气工程竣工验收后，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，收集、整理燃气工程项目的文件资料，建立健全项目档案，及时向燃气行政主管部门和建设行政主管部门移交项目档案。

第十五条 本行政区域内因前期建设液化石油气瓶组供应站较多，以后不再申报建设新的液化石油气瓶组供应站。在城市规划区内不再提倡建设新的管道液化石油气瓶组气化站。

已建成投产使用的管道液化石油气瓶组气化站，在天然气管网覆盖到该区域时，应并入天然气管网。

第十六条 按照城市燃气专项规划，燃气管线需要穿越某一地段、路段、空间或建筑物时，产权单位或产权人应当予以配合；因穿越施工，造成设施损坏的，建设单位应及时修复；无法修复的，应当予以赔偿。

第十七条 城市燃气工程建设资金的来源包括：

(一)建设单位自筹。

(二)银行。

(三)燃气城市基础设施配套费。第十八条 城市燃气受益单位或用户，按规定交纳燃气城市基础设施配套费，燃气城市基础设施配套费由烟台新奥燃气发展有限公司统一收取。

第三章 经营管理

第十九条 经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取得燃气经营许可、气瓶充装许可后，方可从事燃气经营活动。

第二十条 经营燃气的企业应当具备下列条件：

(一)有稳定的、符合国家标准的燃气气源；

(二)有符合国家标准的储存、输配、充装设施；

(三)有与经营规模相适应的资金；

(四)有固定的、符合安全条件的经营场所；

(五)有具备相应资格的专业管理人员和技术人员；

(六)有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；

(七)有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；

(八)法律、法规规定的其它条件。

第二十一条 燃气经营企业在规定的经营场所范围外或者单位为内部生产设立燃气供应站点的，必须向燃气行政主管部门申领燃气供应许可证。

设立的燃气供应站点应具备下列条件：

(一)有符合国家标准的储存、输配、充装设施；

(二)有固定的、符合安全条件的经营场所；

(三)有具备相应资格的专业管理人员和技术人员；

(四)有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；

(五)有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；

(六)法律、法规规定的其它条件。

未取得燃气供应许可证、气瓶充装许可证的不得从事相关的燃气经营活动。

第二十二条 燃气经营许可证和燃气供应许可证实行年检制度。未经检验或者经检验不合格的，不得继续从事燃气经营活动。

任何单位和个人不得出租、出借、转让、涂改、伪造燃气经营许可证或者燃气供应许可证。

第二十三条 燃气经营企业所供燃气必须达到国家和省规定的质量指标。

新型复合气体燃料必须经省以上燃气行政主管部门会同同级质量技术监督、公安消防等部门鉴定合格后，方可作为民用燃料经营、使用。

第二十四条 燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络。

燃气经营企业应当对燃气设施进行日常巡查，对用户安全用气进行定期检查，发现事故隐患的，应当及时消除。

燃气经营企业巡查人员入户检查时，应当主动出示有效证件。

第二十五条 燃气经营企业应当设置专门的燃气事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员和防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等，制定各类突发事故的抢险抢修预案，并报燃气行政主管部门和公安消防机构备案。

燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。

第二十六条 燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照国家和省有关规定接受培训，经考核合格，取得相应资格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。

第二十七条 燃气经营企业应当向用户公布并履行服务承诺，提高服务水平。

燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，向用户发放安全用气手册，并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。

第二十八条 管道燃气经营企业应当按照规定的燃气质量、压力和计量标准不间断地供气。因管道燃气设施施工、检修等原因确需降压和或者停气的，管道燃气经营企业应在三日前予以公告，并按规定时间恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当及时通知用户。

管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前六十日向燃气行政主管部门提出书面申请。

第二十九条 从事瓶装燃气充装活动时，不得实施下列行为：

(一)给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；

(二)给报废、改装的钢瓶充装燃气；

(三)给超残液量标准的钢瓶充装燃气；

(四)超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气；

(五)用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气；(六)给不符合国家标准的钢瓶充装燃气。

第四章 使用管理

第三十条 管道燃气用户需扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当到燃气经营企业办理相关手续。

第三十一条 单位燃气用户应当落实安全管理制度，其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握本岗位的安全操作技能。

第三十二条 燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，并不得实施下列行为：

(一)盗用燃气、损坏燃气设施；

(二)用燃气管道作为负重支架或者接地引线；

(三)从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；

(四)安装、使用明令淘汰的燃气器具；

(五)使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；

(六)擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；

(七)加热、摔砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；

(八)倾倒燃气钢瓶残液；

(九)擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；

(十)在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；

(十一)法律、法规禁止的其它行为。第三十三条 燃气行政主管部门和其他有关部门应当取措施，推广使用燃气泄漏安全保护装置和具有燃气泄漏安全保护装置的燃气器具，确保燃气使用安全。

第五章 设施管理

第三十四条 燃气经营企业应当按照国家和省市有关规定，在燃气设施的所在地、敷设有燃气管道的道路交叉口及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，并在生产经营场所设置燃气泄漏报警装置。

任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。

第三十五条燃气行政主管部门应当会同有关部门，按照国家和省市有关规定划定燃气设施的安全保护范围。

在燃气设施的安全保护范围内，不得实施下列行为：

(一)建造建筑物、构筑物；

(二)排放腐蚀性液体、气体；

(三)未经批准开挖沟渠、挖坑取土；

(四)未经批准打桩或者顶进作业；

(五)未经批准动用明火作业；

(六)其它损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。

第三十六条 建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复。

建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。

第三十七条 因建设工程施工确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当与燃气企业协商，并报燃气行政主管部门批准。

第三十八条 总重十吨以上的车辆或者大型施工机械需通过地下敷设有燃气管道的城市非机动车道时，应当事先征得燃气经营企业的同意，并在通行地段修建承重过桥或者取其他安全保护措施，经检验合格后方可通行。

第三十九条 管道天燃气设施产权分界和管理。

居民住宅燃气设施界定为从供气门站(调压站)至居民用户楼内用气表处(含气表)为供气设施，表至灶具处(含灶具)为用气设施。

单位燃气设施界定为从供气门站(调压站)至单位建筑红线外供气阀门处为供气设施，阀门至器具处(含器具)为用气设施。

供气设施的管理由燃气经营企业负责，用气设施属于用户自己购置的器具，由经营企业负责安装的，其管理由燃气经营企业负责，维修费用由用户承担；用气设施属于用户出资、燃气经营企业购买安装的，其管理由燃气经营企业负责，维修费用由燃气经营企业承担。第四十条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施进行定期检验、检修和更新。

第六章 器具管理

第四十一条 燃气器具应当由具备法定资格的检测机构抽样进行气源适配性检测，检测结果由省燃气行政主管部门向社会公布。

燃气器具生产、经营单位应当在燃气器具的明显位置标注气源适配性检测标志。

第四十二条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气器具进行定期检验、检修和更新。

报废的燃气钢瓶应当进行破坏性处理，并不得翻新使用。

第四十三条 燃气器具的安装维修单位应当依法取得相应的资质证书后，方可从事燃气器具安装维修业务。燃气器具的安装维修应当符合国家和省颁布的技术规范和标准。

第七章 收费管理

第四十四条 城市燃气供气价格由燃气经营企业申请，价格主管部门审定后，报区批准。

第四十五条 燃气基础设施配套费：已建小区按每户2652元收取；新开发小区按建筑面积，每平方米27元收取。第四十六条 收费人员入户收费时，应主动出示价格主管部门颁发的有效证件。

第八章 监督检查和事故处理

第四十七条 燃气行政主管部门应当对燃气的工程建设、经营、使用、设施保护、器具安装维修等活动进行监督检查；发现安全隐患的，应当及时通知有关单位和个人限期消除。

第四十八条 燃气行政主管部门在审核燃气经营企业的经营许可或燃气供应许可时，应当严格按照本办法规定的条件对有关事项进行审查。符合条件的，应及时呈报上级燃气行政主管部门批准或核准；发现已经取得批准或者核准的单位不再具备本办法规定的条件，应当建议上级燃气行政主管部门依法撤销原批准或者核准。

第四十九条 燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮箱地址，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并自收到举报和投诉之日起十五日内予以处理。

第五十条 任何单位和个人发现燃气事故隐患时，应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。

燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修，并同时报告当地燃气行政主管部门或者其它有关部门。第五十一条 抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时，对影响抢险抢修的其他设施，可以取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。

第九章 罚则

第五十二条 违反本办法规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气项目的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。

第五十三条 违反本办法规定，燃气工程未经验收或者验收不合格交付使用的，或者燃气工程竣工验收合格后，建设单位未按照国家有关规定向燃气行政主管部门备案的，按照院《建设工程质量管理条例》的有关规定处罚。

第五十四条 违反本办法规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令停止经营，没收违法所得，并可处以一万元以上十万元以下罚款。

第五十五条 违反本办法规定，未取得燃气供应许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令停止经营，没收违法所得和非法供气设备，并可处以三千元以上三万元以下罚款。

第五十六条 违反本办法规定，燃气经营企业未对燃气设施进行日常巡查、未对用户安全用气进行定期检查或者发现事故隐患未及时消除的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》给予警告，责令限期改正；造成严重后果的，依法承担法律责任。

第五十七条 违反本办法规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者未及时通知用户的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》给予警告，并可处以一万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。

第五十八条 违反本办法规定，有第二十九条规定行为之一的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。

第五十九条 违反本办法规定，有第三十二条规定行为之一的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户可处以五千元以下罚款。

第六十条 违反本办法规定，有第三十五条第二款规定行为之一的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处以一千元以上、三万元以下的罚款。

第六十一条 违反本办法规定，擅自建造建筑物、构筑物占压燃气输配管道的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》，责令限期拆除；逾期不拆除的，组织有关人员强制拆除，所需费用由建设单位或者个人承担。

第六十二条 违反本办法规定，销售未通过气源适配性检测的燃气器具的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。

第六十三条 违反本办法规定，未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的，由燃气行政主管部门依据《山东省燃气管理条例》责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。

第六十四条 燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对符合本办法规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以报批的；

(二)对不符合本办法规定条件的事项予以报批的；

(三)发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；

(四)对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本办法规定的条件而不建议撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；(五)其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第十章 附则

第六十五条 本办法由区城市管理与房产局负责解释。第六十六条 本办法自2008年5月5日起施行。

天然气开通初装费应该交吗

第一章　总则第一条　为加强天然气基础设施建设与运营管理，建立和完善全国天然气管网，提高天然气基础设施利用效率，保障天然气安全稳定供应，维护天然气基础设施运营企业和用户的合法权益，明确相关责任和义务，促进天然气行业持续有序健康发展，制定本办法。第二条　中华人民共和国领域和管辖的其他海域天然气基础设施规划和建设、天然气基础设施运营和服务、天然气运行调节和应急保障及相关管理活动，适用本办法。

本办法所称天然气基础设施包括天然气输送管道、储气设施、液化天然气接收站、天然气液化设施、天然气压缩设施及相关附属设施等。

城镇燃气设施执行相关法律法规规定。第三条　本办法所称天然气包括天然气、煤层气、页岩气和煤制气等。第四条　天然气基础设施建设和运营管理工作应当坚持统筹规划、分级管理、明确责任、确保供应、规范服务、加强监管的原则，培育和形成平等参与、公平竞争、有序发展的天然气市场。第五条　国家发展改革委、国家能源局负责全国的天然气基础设施建设和运营的管理工作。

县级以上地方人民天然气主管部门负责本行政区域的天然气基础设施建设和运营的行业管理工作。第六条　国家鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。

国家能源局和县级以上地方人民天然气主管部门应当加强对天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和天然气用户履行本办法规定义务情况的监督管理。第七条　国家鼓励、支持天然气基础设施先进技术和装备的研发，经验证符合要求的优先推广应用。第二章　天然气基础设施规划和建设第八条　国家对天然气基础设施建设实行统筹规划。天然气基础设施发展规划应当遵循因地制宜、安全、环保、节约用地和经济合理的原则。第九条　国家发展改革委、国家能源局根据国民经济和社会发展总体规划、全国主体功能区规划要求，结合全国天然气供应和市场需求情况，组织编制全国天然气基础设施发展规划。

省、自治区、直辖市人民天然气主管部门依据全国天然气基础设施发展规划并结合本行政区域实际情况，组织编制本行政区域天然气基础设施发展规划，并抄报国家发展改革委和国家能源局。

天然气基础设施发展规划实施过程中，规划编制部门要加强跟踪监测，开展中期评估，确有必要调整的，应当履行原规划编制审批程序。第十条　天然气基础设施发展规划应当包括天然气气源、供应方式及其规模，天然气消费现状、需求预测，天然气输送管道、储气设施等基础设施建设现状、发展目标、项目布局、用地、用海和用岛需求、码头布局与港口岸线利用、建设投资和保障措施等内容。第十一条　天然气基础设施项目建设应当按照有关规定履行审批、核准或者备案手续。申请审批、核准或者备案的天然气基础设施项目应当符合本办法第九条所述规划。对未列入规划但又急需建设的项目，应当严格规范审查程序，经由规划编制部门委托评估论证确有必要的，方可履行审批、核准或者备案手续。未履行审批、核准或者备案手续的天然气基础设施项目不得开工建设。

由省、自治区、直辖市人民审批或者核准的天然气基础设施项目的批复文件，应当抄报国家发展改革委。第十二条　天然气基础设施建设应当遵守有关工程建设管理的法律法规的规定，符合国家有关工程建设标准。

经审批、核准或者备案的天然气基础设施项目建设期间，原审批、核准或者备案部门可以自行组织或者以委托方式对审批、核准或者备案事项进行核查。第十三条　经审批的天然气基础设施项目建成后，原审批部门应当按照国家有关规定进行竣工验收。

经核准、备案的天然气基础设施项目建成后，原核准、备案部门可以自行组织或者以委托方式对核准、备案事项进行核查，对不符合要求的书面通知整改。项目单位应当按照国家有关规定组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起三十日内，将竣工验收情况报原核准、备案部门备案。第十四条　国家鼓励、支持天然气基础设施相互连接。

相互连接应当坚持符合天然气基础设施发展规划、保证天然气基础设施运营安全、保障现有用户权益、提高天然气管道网络化水平和企业协商确定为主的原则。必要时，国家发展改革委、国家能源局和省、自治区、直辖市人民天然气主管部门给予协调。

1、按照国家的规定，新建商品住宅的天然气初装费不应该由购房者再次承担，在销售楼盘的时候，天然气初装费应该包含在商品价格中。

2、以前的老居民房子，是要交天然气开通初装费用的。因为在办理房屋购买时并没有包含天然气的初装费用。

3、根据《天然气价格管理办法》中的规定：“应作为开发建设成本计入商品房价格，由房地产开发单位缴纳，不得向用户单独收取。”

4、另外，该办法的第十条规定：“既有住房城市燃气初装费按照当地价格主管部门制定的标准收取。其中，公共管网建设费要逐步纳入配气成本，适时取消。庭院管网建设费可参照工程造价定额核定。”