欧洲天然气价格机制的变革是什么_欧洲天然气价格创新高

1.欧洲天然气供应危机或促使对俄能源措施调整，燃油汽车市场重启

2.燃气价格联动机制是什么意思

3.欧元区9月CPI终值下修0.1个百分点联合购买天然气

4.继波兰之后俄罗斯减少德国子公司供应，欧洲天然气价格大涨

5.国家为什么要对天然气的价格进行改革

限价和天然气与电价脱钩会给所有企业和民众带来经济负担，造成用不起、不敢用的现象。

对老百姓生活的影响也很严重，他们的行为已经对老百姓的生活造成了很严重的打击，不利于后续的发展，甚至当地的经济通胀也会很严重，因为这可能会导致更严重的问题，俄罗斯跟乌克兰的战争会出现蝴蝶效应已经是必然的，只是作为旁观者，不应该让这个事情继续发展下去，因为后续可能会出现更严重的问题，特别是短期内电价暴涨，天然气和电价同步上涨，最终实现天然气和电价脱钩。?

为了解决此类问题，需要建立机制，确保天然气价格不再主导电价，因为电价过高，天然气和电价的影响特别大，国家之间的语境不同，所以涉及的目的也不同，而在天然气上，全世界都是一样的，不排除部分国家暴露了市场的短板，所以，这个问题需要进行结构性改革也是刻不容缓的，欧洲许多国家已经经历了能源危机，如工业强国德国、法国、意大利等。?

因为这些工业强国目前对天然住房的需求量非常大，但由于天然气供应被切断，他们的人民生活被带入了工业生产， 一些欧洲国家的居民甚至为了日常需要砍柴，因此，天然气供应中断的直接经济损失是欧洲国家，天然气是许多欧洲家庭日常生活中的重要物品，人们离不开天然气做饭和取暖。 由于欧洲大多数家庭使用天然气做饭，人们很少使用柴火和其他物品。

因此，天然气供应减少后，人们别无选择，这将影响欧洲居民的一日三餐，此外，欧洲的冬天相对寒冷，没有天然气的存在，它们很难有优质的火源，也很难提供热能，消息发布后，居民们非常着急。

欧洲天然气供应危机或促使对俄能源措施调整，燃油汽车市场重启

随着油气生产技术的不断提高，新型能源被开发的可能性不断扩大，新型的能源品种不断增多，致使世界能源市场产生了许多的变革。

1.美国的“页岩气革命”出现了“蝴蝶效应”

在美国的“油气独立”、“自给自足，摆脱依赖，摆脱石油的桎梏”宗旨指导下，美国的煤电、气电装机容量规划富余量大，致使能源供应一直处于低价位形式：同时构建了一个有效的价格互补系统。即气价下降时，大力使用天然气发电，使得气电价下降；气价上升时，使用煤发电，煤电价提高来弥补下降时的利润空缺。同时，为了甩掉能源进口的包袱，早在19世纪20年代（1821年）就已经研发、开页岩气，直到今天其开和实用技术不断成熟。因此才有了今天的革命的实现，出现今天为国家安全、利益起到保护贡献这个局面。

2005年至2010年间，美国页岩气的生产量以年均约47.7%的速度递增。2007年，美国页岩气产量占天然气总产量的比例为12%。E I A预测，到2030年，美国的非常规天然气产量将占天然气总产量的55%。2012年美国的油气年产量达到200×104桶，实现了页岩气、页岩油产量占其五分之一的量。其中，页岩气的产量约为2320×108m3的生产量，约占美国全年天然气产量的34%，推动了美国油气能源自给自足的进程。预计，2013年可能会达到50%以上。由此使得美国的油气对外依存度降到了53%，成本降低了约80%，价格优势尤其明显，这使得美国的制造业等成本下降。也导致了全球能源格局供给向西转移，需求向东转移的局面。

出现这个结果和局面，有人认为主要有3个原因：一是能源独立的指导思想推动了美国页岩气开发技术的发展；二是国家税收制度的倾斜；三是依据法律体系保护发展壮大市场，包括技术开发体系、投资体系。这些作用实现了国家战略通道的贯通。

2.美国的“页岩气革命”使得油气能源产品竞争格局发生改变

由于环境保护的需求，阻止全球气温的上升，尤其是近年的目标之一，把全球气温升幅限制在2℃以内。那么必须实现碳排放的减少，因此天然气将会成为许多国家的动力能源首选的产品。这可能会动摇持续了近100年的石油时代的地位。这个结果很大程度上归功于页岩气的技术革命，给世界带来了一种丰富、廉价的天然气产品。

BP公司的2013年度能源展望报告认为，到2035年，欧盟的石油消费量将降至1967年以来的最低水平，天然气将超过石油而成为经合组织国家的主要能源，进口依赖度由目前的66%升至84%。这将使欧洲更加依赖从俄罗斯的进口，通过输气管道进入欧洲的天然气比例将从目前的37%升至51%。而在一定程度上是由于相对便宜的页岩气生产过剩引发的。那时页岩气将占全球天然气产量的23%，页岩气产量的持续飙升使得天然气消费增加的预期成为可能[46]。

3.油气生产供应主要国家的国际战略取向在发生新的变化

由于近年来世界围绕的获取而使得许多国家内外部摩擦不断出现，的供给安全问题越发显得重要。因此，无论是油气输出国，还是油气输入国都更加关注这些外来因素的影响。除了长期受此困扰的欧佩克成员国以外，俄罗斯、哈萨克斯坦、加拿大等国也因此更加关注本国利益的最大化问题。

俄罗斯的石油、天然气储量目前仍居世界前列，油气开已居世界第一。而且在它的经济组成中，石油经济占了较大部分，在人民生活中的比例也很大。俄罗斯的油气品种多样化，并积极参与世界油气市场活动规则的制定等。

俄罗斯认为，对油气行业影响较大的因素是诸多的。例如虚拟经济、新能源的开发等对油气经济的冲击比较大。但是虚拟经济的发展，无论如何是无法完全摆脱油气的。从长远看，新能源开发会对传统的油气行业产生很大的冲击，但目前新能源的开发利用还处于初级阶段。例如，太阳能的开发利用转换率欧洲约为22%，这远没有达到尤其是油气发电电站的转换率。

新能源生产大国的出现将会对俄罗斯在世界油气市场上的地位产生重大影响，会直接或间接地影响到俄罗斯在世界的话语权。例如美国的“页岩气革命”，认为对此“不能高枕无忧”；加拿大在北美的天然气开发与生产有着明显的优势特征。这些都会对俄罗斯的天然气在世界市场的地位造成挑战。

因此，俄罗斯制定了国家层面的油气市场发展战略，包括近期发展、中长期发展和远期发展。不仅关注国内油气市场的良性发展，也在不断地追求国际油气市场的拓展。在俄罗斯国内，能源市场逐步形成了稳定的市场价格调节机制，同时也注意供应商、购买者和间的协商联动机制对其价格的稳定作用；同时注意对待国际市场的价格形成机制也在不断完善。例如，利用包括油气投资、油气勘探和开智能技术的使用、出口油气勘探开或冶炼成套设备等；并注重扩大油气的加工业，利用税收改革等刺激油气工业和贸易等，以保证目前俄罗斯目前油气出口发展趋势。

加拿大长期以来都是美国的天然气供应国。其价格低廉的天然气供应、满足了美国的需求。目前亚洲经济的崛起和快速发展，亚洲能源市场需求看涨，因此密切关注并对此产生了抓住市场机遇、进一步拓展市场的欲望，尤其是中国能源市场的供需平衡矛盾问题，引起了加拿大油气公司的看好。

土库曼斯坦一直是将天然气以约90美元/km3的价格卖给俄罗斯，俄罗斯再以250～300美元/km3价格卖给欧洲。所以贸易摩擦不断。中国要想从土库曼斯坦进口天然气，就要以不高于俄罗斯的价格，而从俄罗斯进口天然气也不想高于从土库曼斯坦的价格。但是俄罗斯卖给欧洲的价格又很高，这就是价格问题十几年来没有解决的根源。

卡塔尔是世界天然气生产大国，由过去的年产量1000×104t发展到目前的7000×104t，并拥有22×104m3的运输船，向美国出口减量，而向欧洲出口在增加。

4.国际能源市场的“去全球化”形势初见端倪

在世界经济稳步发展时期，经济全球化程度不断提高。但是自2008年世界金融危机以来，贸易保护势力抬头，世界市场的自由化程度不断提高，区域经济联盟活动更加自由，致使“去全球化”形势初见端倪。拉美地区的油气供应地位提高已经凸显，打破了近20年前中东地区独霸的局面。

有人预计，生产格局由“一超多强”向“两超并立”方向发展。“一超”为中东地区，多强是指除中东国家以外还有俄罗斯、委内瑞拉等国家。“两超”即为中东海湾和北美地区。新能源开发与节能技术进一步对常规油气市场产生影响。地缘政治由单极霸权向准多极时代转变，向多级制衡发展。

更加值得关注的是因低碳经济发展思潮，旧的能源市场受到严重冲击。以低碳经济发展为导向的战略指导思想正在成为世界的主流，低碳经济发展峰会影响面越加广泛。2003年2月24日英国贸工部发布了《未来能源—创建低碳经济》（即《能源白皮书》）指出，我们需要处理来自气候变化的威胁。必须解决由于英国石油、天然气和煤炭产量减少所带来的问题。今后的20年中更替或更新大部分的能源基础设施，将使英国由能源出口国变为能源净进口国，到2020年总体基础能源需求的四分之三都将依赖进口能源。将在欧洲和全球范围内领先开发出无损于环境的、可持续的、可靠的、具有竞争力的能源市场，这将有利于世界各地的经济发展。

燃气价格联动机制是什么意思

收藏每日商品，了解全球大宗商品市场动态，今天是2022年6月22日，以下是今天的详细内容：

种种迹象表明，随着这次加拿大对俄制裁导致欧洲天然气价格飙升的延续，欧美等国对俄罗斯能源的制裁措施将会有所调整，并且也将最终导致全球能源供应格局再生变化，有迹象消息，此前欧洲公布的“2035年禁售新燃油车”或将搁浅。

最新消息显示，尽管目前俄罗斯仍在通过乌克兰向欧洲输送天然气，但数量却出现了大幅减少，包括德国、意大利、奥地利等国的天然气供应均出现了缺口，为了弥补俄罗斯供气的缺失，德国、意大利、奥地利和荷兰最近都已暗示，可能将启用煤电作为应急对策，帮助渡过气价高涨、激化高通胀的危机。

其中，奥地利将重启该国南部一座废弃煤电厂，以应对因俄罗斯天然气供应减少引发的能源短缺；德国正在制定一项新法律，重新开放最多100亿瓦的闲置燃煤电厂，为期两年；荷兰将撤销煤炭产能最高产量限制；意大利在欧盟禁运前预防性购煤炭。

即使是瑞典这样天然气消费占比较小的欧洲国家也启动了第一阶段的能源危机方案。

与此同时，为缓解当前的供应紧张局面，欧美等国目前正在商讨一种新的制裁方案。

据悉，这项新机制将对俄罗斯原油、天然气出口设置价格上限，并“豁免”特定数量的俄罗斯石油出口，只对于超出部分加以限制，确保在限制俄罗斯石油收入的同时，允许更多的石油供应进入全球市场，满足市场需求。

对此，德国在表示欢迎的同时，也对这一方案的可操作性持怀疑态度。

据悉，目前俄罗斯天然气供应问题已经对德国经济产生影响，并表示不会同意欧盟从2035年开始停止销售新的燃油车的。

实际上更多消息显示，此前欧美等国均对摆脱俄罗斯能源进口制定了相关时间节点，这次的天然气供应数量下滑只是将这种摆脱时间节点进行了提前。

截止目前为止，欧盟依旧在为能源供应问题而努力。

日前来自卡塔尔的消息显示，该国已经与法国能源公司、意大利埃尼集团签署了大规模协议，北部油田扩建包括6条液化天然气列车。

与此同时，德国正在快速推进其北部海岸的液化天然气接收站的开发，以减少对俄罗斯能源的依赖，并在本周与美国天然气出口商完成了首笔交易。

但更多消息也显示，卡塔尔将自己定位为欧洲的紧急天然气供应国，而非替代者。

从全球能源市场价格来看，尽管近段时间关于经济下滑以及美联储加息等因素影响，导致全球大宗商品价格出现高位回调的态势，美国银行的一份报告表示，即使全球陷入衰退，明年的布伦特原油均价仍可能超过75美元/桶。

来自科威特石油公司的预期认为，当前原油价格里包括30美元的战争溢价。

截止目前美国国内的油价约为每加仑5美元，应该则涨至每升188.7便士，约合人民币15.5元。

此外，巴西石油公司首席执行官因提高燃料价格被辞退。

另据来自我国海关总署的数据显示，5月份我国从俄罗斯进口的原油数量约为创纪录的842万吨，同比激增55%，这也使得俄罗斯一举超越沙特，成为我国的头号原油供应国。

此外，5月份我国还进口了26万吨伊朗原油，这是自去年12月以来进口的第三批伊朗石油。

由于今年国际天然气价格飙升，我国1-5月的天然气进口数量下降了19.6%。

其中，从土库曼斯坦和俄罗斯进口的管道天然气进口量达到创纪录的415万吨，同比增加26%，这也是自去年12月份以来第二次超过400万吨。

而在消费市场，继郑州推出房票安置引发媒体收藏后，该省一大型房产公司推出的小麦、大蒜换房，再度引发全国媒体收藏。

据悉，为促进房子销售，河南商丘某楼盘推出了小麦换房，购房者可按2元/斤的价格，以小麦抵首付，最高可抵房款16万元。

而在开封，购房者可按5元/斤的价格，以大蒜抵首付。

作为对比，目前该地市场上的主流小麦收购价格约为1.5-1.6元/斤，大蒜为1.6-1.7元/斤，这对于想买房的购房者而言，无疑是一种促销打折。

但在当前由于市场普遍对地产业持厌恶态度，导致部分媒体认为此举或扰乱农产品市场，或者导致粮食浪费。

实际上，在大宗商品市场，所有的商品的最终归属都在消费领域，而且，以高于本地价格收购农产品，对农产品种植本身而言，并无太大坏处。

而当下正是大宗农产品集中上市季节，更多收购渠道的放开也有助于个体农户卖上一个好价钱。

当然，对于国内楼市而言，农作物抵房款的背后，是当前县域楼市库存高企，去化缓慢的现实。

另有数据显示，除了郑州外，自今年3月以来全国已有14个城市陆续在房票安置方面有所行动，或以征求意见稿形式发布房票政策，或已公布政策细则并实施，而较早启动的城市则已开始发放房票。

上述14个城市包括信阳、宜宾、常熟、江阴、温州、南京市溧水区等。

欧元区9月CPI终值下修0.1个百分点联合购买天然气

燃气价格联动机制是指燃气价格与某个或多个指标相挂钩，根据指标的变动情况来调整燃气价格。这种机制的目的是使燃气价格与市场供求情况和成本变化保持一定的关联，以实现燃气价格的合理、稳定和可持续发展。

一种常见的燃气价格联动机制是以原油价格作为指标。当国际原油价格上涨时，燃气供应商可以根据一定的比例提高燃气价格，以反映原油价格的变动；而当原油价格下跌时，燃气价格则相应降低。这种机制可以使燃气价格与国际市场形势保持一定的一致性，从而保障燃气供应商的合理收益，同时给予消费者一定的价格稳定性。

除了以原油价格为指标，还可以使用其他指标，如天然气价格、能源成本指数等。不同国家和地区可能用不同的燃气价格联动机制，根据各自的实际情况和政策导向进行调整。燃气价格联动机制的具体内容和机制设计可能存在一定的差异。

继波兰之后俄罗斯减少德国子公司供应，欧洲天然气价格大涨

当地时间19日，欧盟统计局公布数据显示，欧元区9月调和消费者物价指数（CPI）终值较10%的初值下修0.1个百分点，为9.9%，“侥幸”避免站上两位数，但依旧是有记录以来最高值；环比上涨1.2%，为2022年3月以来最大增幅。

9月，对欧元区年度通胀率贡献最大的是能源（拉升4.19个百分点），其次是食品、酒精和烟草（2.47个百分点），服务（1.8个百分点）和非能源工业品（1.47个百分点）。

一年前，欧元区同期CPI为3.4%。一年间，受地缘因素影响，能源危机给消费者带来巨大的成本激增，9月的这种轻微向下修正不太可能削弱欧洲央行决策者准备在10月27日加息多达75个基点的决心。

第一财经记者访的多位欧洲学者则认为，若希望从根本上治理通胀，需要欧盟层面在能源问题上统一应对策略。

根据日程，欧盟方面定于在20日-21日召开欧盟峰会，就天然气等能源问题再次展开讨论。

欧元区通胀爆表，见顶了吗

根据欧盟统计局公布的数据，分国家来看，与8月份相比，6个成员国的年通胀率下降，1个成员国保持稳定，20个成员国上升。

分国别看的话，欧盟内通胀水平最低的国家为法国（6.2%）、马耳他（7.4%）和芬兰（8.4%），最高的是爱沙尼亚（24.1%）、立陶宛（22.5%）和拉脱维亚（22.0%）。

可以看到，9月波罗的海国家仍然是“重灾区”，特别是爱沙尼亚正在经历欧元区最高水平的通胀，CPI从2021年9月的6.4%同比上升到今年9月的24.2%。

荷兰国际集团（ING）资深经济学家科林（BertColijn）对第一财经记者表示，在判断是否出现通胀情况好转的积极迹象时，可以看到，其中一个亮点是商品通胀，经季节性调整后的月度通胀从0.8%下降至0.3%。科林解释道，“除此之外，服务业和食品通胀的增长尤为突出，能源通胀也太高。”

具体而言，在能源方面，“由于石油价格反弹并传导至8月天然气价格，能源通胀在燃料、电力和天然气类别中均出现月度上升。”他说，“在接下来的几个月里，最近几周的能源价格下跌对整体经济来说是非常受欢迎的，但问题是这对消费者价格的影响有多大。”

科林表示，随着天然气现货价格的同比增长在本月（10月）转为负值，可以期待出现一些缓解现象，同时天然气期货价格下跌，尽管速度较慢；燃料价格的年增长率也在稳步下降，从9月的15%降至10月的11%。

他并预计，食品和核心通胀的稳步增长不太可能迅速逆转，且价格的关键驱动因素（例如地缘政治等）存在太多不确定性，无法在此时就称通胀已经到达峰值。

在通胀走高的同时，9月，欧元区制造业购经理指数（PMI）降至48.4，连续3个月位于荣枯分水线（50）以下。

其中，德国制造业PMI指数由上月的49.1跌至47.8，连续3个月位于收缩区间，法国制造业PMI指数也由50.6下跌至47.7。

“联合购买天然气”

欧元区的高通胀将持续多长时间？

国际货币基金组织（IMF）的专家们认为，这取决于以下两方面的相互作用，一方面是劳动力市场紧张和供应链瓶颈的持续时长，另一方面则是央行的相应措施。其次，通胀的持续时间也取决于俄乌冲突的持续时间以及其对能源价格、粮食价格和全球增长的影响。

因此，欧美当下都面对高通胀，但欧元区面临的经济挑战与美国所面临的不同，欧元区经济并未像美国那样遭受内需过热的影响。

但欧元区的供应冲击则要大得多，在俄乌冲突后，欧洲的能源价格，尤其是天然气价格大幅上涨，这种冲击既是通胀性的，也是收缩性的：通胀性的在于，这大幅提高了价格水平，紧缩性的则在于，这降低了欧洲家庭的实际收入和各国的贸易条件。

据央视新闻报道，此前在18日，欧盟委员会提出了联合购买天然气、对欧洲天然气基准价格实施限价机制、协调欧盟成员国能源供应等新的紧急措施，以应对欧盟天然气价格高企，确保今冬能源供应安全。

根据上述措施，欧盟将整合天然气进口需求并联合购气，以减少成员国在全球市场上相互竞价的风险；在2023年3月之前，建立新的液化天然气价格基准，并在短期内提出价格修正机制，对荷兰所有权转让中心天然气交易实施动态价格限制，防止衍生品市场出现极端价格波动；在紧急情况下，帮助成员国从其他国家获得天然气。

同时，欧盟委员会还提议提供400亿欧元的援助，以帮助中小型企业并“通过支持弱势家庭解决能源贫困问题”。据统计，欧盟成员国已拨出超过5000亿欧元用于缓解能源紧张所对消费者和企业产生的负面影响。

不过，欧盟各国在如何应对危机问题上，各自看法不同。

譬如，克罗地亚等国希望对天然气批发价格设置上限，芬兰则表示可以接受”暂时“限价。芬兰欧洲事务部长图普赖宁表示，芬兰准备好对天然气“暂时”限价，但反对向消费者发放补贴，“与其补贴单个家庭，不如增加对绿色能源的投资”。

欧盟中最大经济体德国则对此表示坚决反对，希望可以通过联合购、减少消费量和增加供给应对能源危机。此前在12日，欧盟能源部长在联合购天然气问题上达成共识，但在具体应对方式上没有达成一致。

欧洲工商管理学院（INSEAD）经济学教授、经济与政策研究中心（CEPR）研究员法塔斯（AntonioFatas）接受第一财经记者访时表示，在应对能源危机问题上，各国看法不同的原因在于政治决策确实难以平衡。譬如，当下欧洲家庭的能源账单飙升，欧洲国家可以说，对能源进行补助，但是这也有可能是个”灾难“：如果对家庭能源进行补贴，居民就有可能继续大量使用能源，不在乎”开源节流“，但如果不补贴，目前的账单飙升对于低收入人群来说的确难以承受。

”目前的一个不确定性还在于，我们是会面对一个较为温暖的冬天，还是一个史上最冷的冬天。“法塔斯说，”很明显，能源使用与温度成正相关。我认为，我们即将见到的这个冬天，不会太美妙。“

国家为什么要对天然气的价格进行改革

因可替代能源的紧缺，目前欧盟对俄罗斯原油的禁运预计将继续推迟，直到寻找到新的供应来源。

分析称，如果欧盟实施禁运，俄罗斯原油产量将会降至18年来的最低点，这将对近段时间的全球能源供应带来不利影响。

目前在国际石油输出国组织拒绝大幅提高产量的背景下，国际原油价格预计仍将高位运行。

截至目前，沙特阿美石油再次从苹果手中夺走全球市值最高公司桂冠，显示传统能源在当今经济发展中的重要性。

与此同时，继对波兰和保加利亚停工天然气之后，俄罗斯正在削减对俄罗斯天然气公司德国子公司的天然气供应，此前该子公司已经被德国方面宣布没收接管。

对此德国方面表示，已找到替代者，德国天然气供应不会受到影响。

不过，从欧洲天然气市场的价格波动来看，市场的反应较为剧烈。

周四欧洲基准荷兰天然气近月期货跳涨13%，达到每兆瓦时106.60欧元。

英国天然气期货一度跃升34%，德国电力价格应声飙涨，近月合约涨幅超过20%。

针对目前能源和环境问题，欧洲议会环境委员会目前已投票支持2035年在欧盟禁售燃油车,为应对欧盟这一新规，德国大众汽车已宣布将在2035年前停产全部燃油车，预计在能源替代的概念下，未来一段时间全球金属市场需求会保持稳健的增长态势。

当然，就短期市场而言，目前全球经济面临下滑风险，随着新一轮加息预期的增强，市场价格面临回调风险。

另有数据显示，欧盟是俄罗斯能源的主要出口目的地，近段时间随着欧盟进口量的下降，俄罗斯也在积极开拓亚洲市场，但效果并不理想，主要因疫情及通胀影响，导致亚洲地区需求不及预期。

目前，沙特等石油输出国已经下调了6月对该地区的原油官方售价。

此外，尽管近期部分俄罗斯大宗商品出口数据不再透明，但来自俄罗斯的分析师认为，目前印度通过折扣价购买了大量的俄罗斯原油。

根据此前公告，印度石油公司和俄罗斯石油公司在2021年达成了多达200万吨乌拉尔原油的购协议。

据悉，目前印度在大量进口原油的同时，也在扩大其出口市场。

数据显示，今年3月印度出口欧洲的柴油和其他炼油产品达每天21.9万桶，创历史新高。

据悉，两者之间的折扣差额至少达到30%。

此外，目前印度仍在讨论关于卢布支付的问题，而进口商们更是早已准备好增加购买量。

消息人士称，如果俄罗斯同意印度的价格要求，印度国有炼油厂每月可以获得约1500万桶石油，约占其总进口量的10%。

除此之外，印度还在评估收购英国石油所持有的俄罗斯石油公司的股份的可能性。

就国内市场而言，目前依旧面临着能源保供和需求刺激的双重压力。

据悉，日前全国煤炭交易中心发布关于进一步做好进口煤应急保障中长期合同补签录入工作的公告，要求不得将现有应签甚至已签、已衔接的国内年度中长期合同转为进口煤应急保障。

据来自人社部的最新消息显示，对于受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，将按照该企业参加失业保险人数，按每人不超过500元的标准直接发放补助，助力企业挺过难关、留住岗位。

近日，针对被曝毁约校招生一事，理想公司回应为业务调整，对于没有合适岗位的校招生，将提供赔偿一个月工资的补偿。

其他方面，下周国内成品油将迎来新一轮的调价周期，按照相关机制测算，预计仍将继续上调成品油零售价格。

国内外价差倒逼天然气价格改革

又一条天然气大动脉初步成型。西气东输二线(西段)工程管线主体焊接工程昨天在甘肃瓜州县宣告完工，这标志着西气东输二线西段今年底将用上来自土库曼斯坦的天然气。而西气东输二线南抵广州、深圳等地，2012年全线通气，其中输送往泛珠三角100亿立方米天然气。

而作为我国第一条引入境外天然气的大型管道工程，从土库曼斯坦而来的天然气终端销售价格将远高于西气东输一线(国内油气田)供气价格。那么，如何缩小国内外天然气价差，完善天然气价格形成机制，逐步理顺与可替代能源的比价关系？这些正是目前推进的天然气价格改革的焦点议题。

年底土库曼斯坦天然气入华

昨日，西气东输二线(西段)工程管线主体焊接完工仪式在甘肃省瓜州县举行，为西段年底建成投产、按期接收境外天然气打下基础。

“西气东输二线连接中亚进口气源和国内塔里木气田、吐哈气田、长庆气田等，工程西起新疆霍尔果斯，东达上海，南抵广州、深圳等地。”中国石油天然气集团副总经理廖永远表示，西段工程是指从新疆的霍尔果斯到宁夏的中卫，长2410公里；东段干线指中卫-广东、香港段，长2477公里。2012年全线通气，其中，输送往泛珠三角100亿立方米天然气。

廖永远介绍，西气东输二线工程作为我国第一条引入境外天然气的大型管道工程，西端与在建的中亚天然气管道相连，途经14个省市自治区，南至广州，东至上海，1条主干线和8条支干线总长度近万公里，年输气量300亿立方米，总投资约1500亿元，由中国石油天然气集团承建并运营。这是继西气东输一线、陕京二线、川气东送工程之后我国又一条天然气大动脉。

但这仍赶不上中国天然气需求的增速。据社科院《能源蓝皮书》预计，到2010年和2015年，我国天然气消费将分别达到1500亿立方米和2400亿立方米。国内主要用气城市供需缺口也逐年扩大。随着西气东输二线的建成，标志着中国有望在2011年实现天然气管网化。

第三次天然气价格改革渐行渐近

随着土库曼斯坦的天然气即将通过西气东输二线进入国内，缩小国内外天然气价差，完善天然气价格形成机制，逐步理顺与可替代能源的比价关系，成为最近一次天然气价格改革面对的焦点议题。

据了解，目前西气东输一线的平均气价为0.79元/立方米，到达上海的门站价格只有1.4元/立方米，终端用户价格为2.5元/立方米。

与此相比，西气东输二线输送的天然气来自土库曼斯坦而非国内油气田，需要考虑到国内外的天然气价差。西气东输二线的土库曼斯坦天然气到达中国边境霍尔果斯首站时，其价格就已经超过了2元/立方米。西二线管输费在1.6元/立方米以上，到上海、广东等城市门站价格每立方米至少是3元。如果加上城市配气费，终端销售价格将远高于西气东输一线供气价格。

据了解，目前国内天然气生产企业单位完全成本已经由2004年的600元/千立方米增长到2008年的800元/千立方米。

“上游企业有了赢利空间，才能解决目前勘探开发不足、企业投资不足的问题，为整个市场供应奠定稳定基础。价格不仅是调节供需关系的杠杆，而且是增加探明可储量和产量的基本动力。”中石油集团人士这样来评价正在推进的天然气价格改革。

中国网于5月25日公布了《院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。天然气价格改革草案已上报院。

市场普遍预测，此项改革旨在将国内天然气价格与进口天然气(管道天然气与液化天然气)价格更紧密挂钩的定价机制正在考虑当中。据业内人 士分析，尽 管目前尚无细节公布，但国家发改委对于价格正在研究中，会参照国际惯例，考虑国内实情，天然气作为清洁能源，也要体现其价值所在。

天然气价格改革，过去已经有过几次。2005年以前，国内实施内、外天然气双轨制价格。2005年以后，发改委将天然气出厂价格归并为两档，川渝气田、长庆、青海、新疆(不含西气东输天然气)油田的全部天然气，以及大港、辽河、中原等油田内天然气，实行一档价格，其余地区实行二档价格。这两档价格基本上参照了原来双轨制下的价格模式。

2007年11月，发改委发布《关于调整天然气价格有关问题的通知》，表示为限制工业用天然气过快增长以及汽车用天然气的盲目发展，将针对工业用户的天然气出厂基准价格上调400元/千立方米。