燃气发现规划的内容_燃气信息化发展规划怎么写范文最新

1.国内有几家燃气信息化服务做的比较优秀的，有谁可以介绍下吗？

2.山西省燃气管理条例(2022修订)

3.燃气测绘工程的关键节点管理？

4.我国煤层气产业发展报告

5.宁水集团：全面擘画“智慧水务蓝图”，勇毅笃行“十四五新征程”

6.2023管理人员工作思路范文

7.佛山市燃气管理办法

8.沈阳市燃气管理条例

第一章　总 则第一条　为了加强燃气管理，保障燃气供应，规范燃气的经营和使用，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》《江苏省燃气管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内燃气的规划和建设、供气应急保障，燃气的经营和使用、安全管理以及燃气燃烧器具的销售、安装、维修等活动，适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市天然气门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。第三条　燃气的规划和建设、经营和使用、安全管理等工作应当遵循统筹规划、配套建设、安全保供、规范服务、高效节能和多种气源协调平衡的原则。第四条　市、县级市（区）人民政府（管委会）应当加强燃气管理工作的领导，将燃气的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划，建立工作协调、应急保障和事故处置机制。第五条　市人民政府燃气管理部门负责全市燃气管理工作。

县级市（区）人民政府（管委会）燃气管理部门根据管理权限，负责本行政区域内的燃气管理的日常工作，接受上一级燃气管理部门的业务指导。

发展和改革、经济和信息化、安全生产监督管理、质量技术监督、工商行政管理、公安、交通运输、规划、市容市政（城市管理）、价格、国土资源、园林和绿化、农林、水利（水务）、环境保护、商务、教育、卫生和计划生育等部门按照各自职责，做好燃气管理的相关工作。

镇人民政府、街道办事处协助相关部门做好本辖区内的燃气安全管理工作。第六条　燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气行业提高服务质量、技术水平和安全管理能力。第二章　规划建设和应急保障第七条　市、县级市（区）人民政府（管委会）燃气管理部门应当会同有关部门根据国家产业政策、国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和上级燃气发展规划，编制燃气发展（专项）规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级燃气管理部门备案。第八条　城市建设应当按照燃气发展（专项）规划，配套建设燃气设施。

高层住宅以及在燃气发展（专项）规划范围内的新建住宅区，应当配套建设管道燃气设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。

鼓励燃气管网已经覆盖范围内的工业企业用气优先选用管道天然气。

建设单位负责建设项目用地红线范围内的燃气设施的投资建设，也可以委托燃气经营企业建设用地红线范围内的燃气设施。

建设单位在编制燃气工程施工图设计文件时应当对施工区域内地下管线的情况进行详细排查，并就气源接入点和用气需求等征求管道燃气经营企业的意见。第九条　新建、改建、扩建的燃气工程项目，应当符合燃气发展（专项）规划，依法履行项目核准或者备案手续。

燃气工程项目应当依法执行环境影响评价和安全评价制度。第十条　对燃气发展（专项）规划范围内的燃气工程项目，规划部门在核发燃气工程项目选址意见书时，应当征求同级燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，规划部门应当在核发建设用地规划许可证时征求同级燃气管理部门的意见。第十一条　燃气工程项目应当执行市政基础设施工程建设管理规定，实行质量安全监督。燃气工程的勘察、设计、施工和监理应当执行国家有关技术标准和规范，由具有相应资质的单位承担。第十二条　燃气工程项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当自燃气工程项目竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报项目所在地燃气管理部门备案。第十三条　建设项目配套建设的管道燃气工程竣工验收合格后，建设单位应当将工程竣工资料移交给管道燃气经营企业，并办理供气手续。第十四条　市、县级市（区）人民政府（管委会）应当组织编制燃气应急保障预案，确定燃气应急气源和种类、燃气储备的布局、储备总量、应急供应方式、应急处置程序和启用要求等内容。

市、县级市（区）人民政府（管委会）应当鼓励并且支持燃气经营企业建设应急气源储备设施。

燃气经营企业应当按照燃气应急保障预案的要求，建立健全本单位的燃气应急保供预案。

国内有几家燃气信息化服务做的比较优秀的，有谁可以介绍下吗？

第一章　总 则第一条　为了加强燃气管理，保障燃气供应，防止燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，促进燃气事业高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内燃气规划与建设、供气保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。第三条　本市燃气管理遵循安全第一、统筹规划、保障供应、规范服务、节能高效的原则。第四条　市和区人民政府应当加强对本行政区域内燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全燃气管理工作机制，统筹协调本行政区域内燃气管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处协助做好所辖区域内燃气管理相关工作。第五条　市城市管理部门主管全市燃气管理工作。

市公用事业管理部门负责全市燃气日常管理工作，对全市燃气设施运行实施综合监督管理，负责跨区燃气经营企业的燃气经营和高压燃气设施改动的监督管理，指导各区燃气管理工作，负责全市燃气应急管理以及其他燃气监督管理工作。

区城市管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作，负责本行政区域内燃气设施运行的监督管理，负责本行政区域燃气经营企业的燃气经营和中、低压燃气设施改动的监督管理，对本行政区域内燃气经营企业的燃气供应、安全生产、服务质量实施监督管理，负责本行政区域内燃气应急管理以及其他燃气监督管理工作。

发展改革、公安、规划资源、住房城乡建设、交通运输、应急管理、市场监管等部门和消防救援机构按照各自职责，做好燃气管理相关工作。第六条　燃气经营企业和单位用户应当将燃气安全纳入本企业、本单位的安全生产管理工作。

燃气经营企业应当对燃气供应安全负责，并加强对燃气使用安全的服务指导和技术保障。燃气用户应当对燃气使用安全负责。第七条　各级人民政府及有关部门应当组织开展宣传活动，普及燃气法律、法规和安全知识，并将燃气安全知识纳入学校安全教育内容，提高全民的燃气安全意识。

新闻媒体应当开展燃气安全知识的公益性宣传。第八条　本市鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保和智能化的燃气新技术、新材料、新工艺和新产品，发展智慧燃气，提高燃气经营服务和管理的信息化水平。第二章　规划建设与供气保障第九条　城市管理部门应当会同同级发展改革、规划资源、住房城乡建设等部门，依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施。燃气发展规划涉及空间布局的内容，应当纳入相应层级的国土空间规划。区燃气发展规划经区人民政府批准后，报市城市管理部门备案。

燃气发展规划应当对本行政区域内的燃气气源和种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等作出安排，并明确瓶装燃气经营活动的管理规范、供应要求和安全保障等专项措施。第十条　市和区人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。第十一条　本市进行城市建设开发和更新改造时，应当按照国土空间规划和燃气发展规划配套建设燃气设施，或者预留燃气设施建设用地。

未经法定程序调整规划，预留的燃气设施建设用地不得改变用途。第十二条　对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，规划资源部门进行规划审查时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求同级城市管理部门的意见。第十三条　在燃气发展规划范围内与新建、改建、扩建工程配套建设的燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。第十四条　燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理，应当遵守有关法律、法规规定，执行国家标准。燃气设施建设工程选用的设备、材料，应当符合国家有关标准。

山西省燃气管理条例(2022修订)

燃气行业的现状如何

目前中国天然气产业进入快速发展期，勘探开发前景良好，产量持续增长、消费快速增加。但是由于国内天然气增长无法满足日益增长的需要，供需矛盾越来越大，进口量快速增加，中国天然气对外依存度不断攀升。

随着中国西气东输一期与二期工程、中亚天然气管道、俄罗斯天然气管道以及沿海各天然气接收站建设的完成，加之不断出台的天然气管网建设规划，中国天然气基础设施的建设进入了投资高潮，天然气在中国的应用逐渐走向成熟，消费量将逐年快速增长。

科技带动传统能源管理创新

依托人工智能、大数据等数字技术，向数字能源平台运营商升级发展，共同推动创建清洁、低碳、智能的现代能源体系。图扑（Hightopo）2/3D数据可视化平台通过 2/3D 数字孪生技术搭建的天然气站?3D 可视化系统、显示、监控、警报，做到催促天然气产业发展向着信息化、可视化、绿色化环境方向前进。

天然气站 3D 可视化监控场景是 1:1 创建高仿真建模效果的可视化场景。使用轻量级建模来创建场景效果，方便在网页上有效地加载和顺利运行。园区可视化监控可通过大屏幕、PC或移动设备拖动界面进行更改当前视角或调整界面比例。

在无人管理的园区内，巡逻智能机器人按照指定路线对分支设备进行逐一巡逻并采集分析园区实时的运行数据，及时反馈故障信息到控制中心，为管理层提供应对依据。

设计结构扫描功能，使用建筑模型线框直观地查看设备设施的整个布局结构和操作状态的透明建筑形状。可设有现场视频功能，支持访问园区各点安装的监控设备，实时查看工厂实时图像，为管理部门提供及时有效的信息。

为了预防或应急火灾，增添了研判流程功能，当火灾发生时会收到火灾信息预警程序、是否达成应急启动方案、应急启动、应急处置、应急结束等预警系统预案的审查过程。

如何能够拥有既高效又安全的燃气管网，这是燃气企业的命脉所在，智能化建设趋势在必行。建设智慧燃气管网主要依靠迅速发展的互联网技术、信息化技术、各种软硬件、传感器单元等技术。提高管理效率，节约大量人力和物力。随着信息化的迅速发展，HT 可视化技术与智能监管相结合，可以结合有效的预警方案，确保生产的安全高效进行。

燃气测绘工程的关键节点管理？

第一章　总则第一条　为了加强燃气管理，保障燃气供应，防止燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域城市门站以及城市门站以内管道燃气、液化石油气、车用燃气的发展规划、设施建设与保护、经营与服务、燃气使用、事故预防与处理以及相关的监督管理活动，适用本条例。

本条例所称燃气，是指供给城镇居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等用户作燃料使用并且符合国家城镇燃气标准的气体燃料，包括天然气、液化石油气和人工煤气等。第三条　燃气管理工作应当遵循统筹规划、许可准入、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，明确相关管理部门职责分工，建立部门协同监督管理机制，并将燃气管理工作所需经费纳入本级财政预算。

乡（镇）人民政府和街道办事处应当做好辖区内有关燃气管理工作。村（居）民委员会协助做好相关工作。第五条　县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门或者政府确定的主管部门（以下简称燃气管理部门）负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、工业和信息化、公安、自然资源、交通运输、商务、应急管理、市场监督管理、行政审批、能源等部门在各自职责范围内负责燃气管理的相关工作。

县级以上人民政府相关部门应当加强对其主管行业的工业企业自建燃气供气设施使用安全的监督管理。

各类开发区（园区）管理机构应当做好园区内有关燃气管理工作。第六条　县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支持燃气相关的科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺、新设备和新产品。第七条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强燃气相关法律、法规和燃气安全知识的宣传教育，提高全民的燃气安全意识。

广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展燃气安全公益性宣传。第八条　燃气行业协会应当建立行业自律机制，依法制定行业行为准则和服务规范，促进燃气经营企业依法经营，提高服务质量和技术水平。第二章　规划与建设第九条　省人民政府燃气管理部门会同有关部门依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划、能源规划以及全国燃气发展规划，结合全省燃气资源总量平衡情况，编制全省城镇燃气发展专项规划；设区的市、县（市）人民政府燃气管理部门依据全省城镇燃气发展专项规划，组织编制本行政区域的城镇燃气发展专项规划。城镇燃气发展专项规划报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。城镇燃气发展专项规划的主要内容应当纳入详细规划。

城镇燃气发展专项规划不得擅自变更或者调整，确需变更或者调整的，应当按照原编制程序报批、备案。第十条　城镇燃气发展专项规划应当符合消防、防爆、抗震、防洪等安全要求，内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、管道燃气、瓶装液化石油气供应站点、燃气汽车加气站等各类燃气设施布局、燃气设施建设时序和建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。

城镇燃气发展专项规划应当覆盖具备燃气发展条件的乡（镇）、村。第十一条　对城镇燃气发展专项规划范围内的燃气设施建设工程项目，有关部门在立项审批、核发选址意见书、核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合城镇燃气发展专项规划征求燃气管理部门的意见。第十二条　设区的市、县（市）人民政府可以根据燃气发展和燃气管网建设情况，划定禁止使用瓶装液化石油气的区域，制定瓶装液化石油气的替代措施，并向社会公布。第十三条　需要配套建设管道燃气设施的新建、改建、扩建工程，管道燃气设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步竣工验收、同步投入使用。第三章　经营与服务第十四条　燃气经营包括管道燃气经营、瓶装液化石油气经营和车用燃气经营等。

从事燃气经营活动的企业，应当向所在地设区的市有关部门申请取得燃气经营许可证。取得燃气经营许可证应当具备下列条件：

（一）燃气经营区域、燃气种类、供应方式和规模、燃气设施布局等符合城镇燃气发展专项规划的要求；

（二）有符合国家标准的燃气气源；

（三）有符合国家标准的燃气供应、计量、安全等设施，竣工验收合格并依法备案；

（四）有固定的经营场所、完善的经营方案、健全的安全管理制度；

（五）有健全的燃气应急预案、安全评价报告、双重预防机制工作报告，具有与供气规模相适应的抢险能力；

（六）企业主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并由燃气管理部门考核合格；

（七）设区的市人民政府燃气管理部门出具的技术审查意见；

（八）法律、法规规定的其他条件。

燃气经营企业从事气瓶充装活动的，应当依法取得气瓶充装许可证。

有关部门应当自受理申请之日起十二个工作日内，对符合前款规定条件的燃气经营企业核发燃气经营许可证，并自核发之日起五个工作日内将相关信息和资料移送同级人民政府燃气管理部门；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。燃气经营许可证有效期限为三年。

依法取得燃气经营许可的企业，应当依照许可的经营类别、区域和期限等从事燃气经营活动。

我国煤层气产业发展报告

燃气测绘工程的关键节点是怎么管理的？定义和重要性如何？请看中达咨询编辑的文章。

论述了燃气工程测量中关键节点的重要性，对特殊工程运用影像等信息化手段来解决常见的测绘现场回溯问题。介绍了综合信息化平台用于测绘关键节点管理的功能模块，并对今后管理的完善提出了自己进一步的看法。

地下燃气管线是城市基础设施的重要组成部分，就像人身上的血管一样，日夜担负着储存和运送能源的工作，它是城市的生命线之一。地下燃气管线又是隐蔽工程，如果测绘不及时、不准确、不完整都会给后续的输配运维管理和急抢修管理乃至长远规划带来不确定性，所以大众燃气有限公司输配部一直十分重视测绘管理工作。

对于我们输配部测绘档案科来说，首要的任务就是及时、准确、完整地测量管线设施的空间位置，记录工程管线及设施的相关属性信息，反映管线完整的逻辑情况，为后续的数字化工作(燃气地理信息系统)打好基础。如何有效控制管线测绘的质量和进度，如何有效地对测绘员的图纸进行审核，如何及时回溯测绘现场的情况，总而言之，如何做好燃气测绘工程中关键节点的管理是摆在我们测绘管理者面前亟待解决的问题。

1测绘工作中的关键节点管理

1.1关键节点的定义

燃气工程测绘中的关键节点，既有时间上的，又有空间上的，时间上的关键节点主要是紧跟工程进度，空间上的关键节点我们指的是管线工程施工之中的镶接点、管道的穿越工程、工程中的桥管、以及工程中针对某些管道敷设过浅或过深而加以特殊保护的工程等，种类较多而不易管控。这些数据都应记录下来，但如果不加以收集、整理，就不能发挥其应用的作用。

1.2关键节点的重要性

燃气管道施工中节点非常重要。例如大型马路的“跳浜”，因为车流量大，是主要的交通要道，所以工程为夜间施工，白天铺设临时钢板以保障道路正常通行，为此对测绘员的测量工作造成不便。这时候就需要借助照相机等信息化设备，留下施工过程的照片与影像，便于对工程施工进展与施工质量进行监控。如果忽视了关键节点的重要性，就很可能会对管道的定位或者是管道是否改到位做出错误的判断。比如某工程为钢制口径DN325管道0.4MPa压力的道路排管，突遇地下管道拥挤难以正常管径通过，这时需要管道变径通过，需要两端放置钢制大小头DN325×219RED。

这时如果将大小头忽略不计的话，今后一旦发生燃气泄漏等需要及时处置的情况时，会造成抢修人员对燃气管线的理解错误，对地下管道的事故估计不足，影响抢修进度，造成后果。又例如小区改造工程，因为二次改造工程的特殊性，会产生管道的改造未到位，未改进道路红线等问题。比如某小区低压DN150承插燃气管道改造，因镶接点红线处有违章建筑导致管道未能改到位。这些情况光听口述不行，用文字记录也不行，必须借助现场照片等数字化方式将关键节点以影像文件的形式记录下来，如果今后遇到突发事件时也有据可依，不会再纠结于未改到位是什么原因等问题。

铁路穿越工程、同口径管道的穿越、桥管的架设、对过浅或过深管道的保护等等，都是我们测绘工作中的关键节点，容不得半点马虎。对管道工程关键节点的重视是避免燃气事故的关键所在。同时如果用科技手段对关键节点加以管理，将普遍提高测绘员的责任心和减少施工人员的侥幸心理。

1.3对关键节点的信息化管理

随着信息化步伐的不断加快和城市安全用气要求对测绘信息的准确性、完整性和及时性，提出了新的目标。测绘技术也随之得到新的突破。从原始的皮尺测量到现在的电子测距仪再加上GPS定位(今后的北斗卫星系统)，整个测绘工作使用工具有了本质的飞跃。测绘事业迎来了前所未有的发展机遇。站在新的历史起点上，做好测绘工作意义重大，责任重大。我们对关键节点的管理也开始采用信息化手段。

2关键节点信息化管理介绍

我们尝试通过输配综合管理平台对关键节点进行管理，随时可以通过工程管理系统进行查询与记录施工过程以及关键节点、停通气情况等。它将工程管理系统的工程内容融合在内，将阀门、调压器等设备也纳入其中。它拥有便捷的操作页面，可以正确、及时、完整、清晰的反馈给查询人需要的信息，给燃气安全运行带来了的保障。

2.1关键节点信息的上传

工程中的关键节点的照片等信息可以通过平台(如图1所示)上传。我们的测绘员在工程施工现场将第一手最准确的工程关键节点信息及照片收集完整后，及时地上传；让大家可以随时对工程的进程情况、工程的镶接工艺、工程的变更等情况有清晰的了解，给管理工作带来了极大的便捷。

2.2测绘信息

测绘信息包含了工程开工、停工、复工、竣工等一系列流程的节点信息，测绘员可以将CAD竣工图上传平台。测绘信息能提供施工过程的情况信息，测绘员及时反映出了工程的进展情况。在现场测量的工程数据绘制成CAD图，及时的上传。遇到重要工程部分通气的情况时，测绘员也会及时的上传施工简图，把第一手资料及时反映给有需要的人员。设备卡的上传，可以让站点及时对竣工的阀门等设备进行巡视与维修保养；可以更完整的提供工程的一系列资料。通过测绘信息的上传，还可以及时了解工程的变更情况，提高了测绘工作的效率。

2.3桥管信息

桥管在测绘工作中也是关键性的问题，如何分清报废与使用中的桥管?这给我们提出了新的“老问题”。如(图2)所显示其中一座桥管为报废桥管。为了更好地分辨出桥管的性质，就必须在桥管工程的施工中加以照片影像等信息化手段，作为工程的依据。作为测绘管理人员来说，我们要做个“有心人”，及时了解工程进展中的桥管状态对今后的保养与维护起到关键性的作用。我们测绘员也应尽可能地将现场桥管施工情况记录下来，以照片的形式上传到桥管信息中去，让大家能够及时了解桥管的状况。综合共享平台系统能够很好地整合测绘工作中的信息。

系统可以实现测绘相关信息的集中管理、分散操作，具有检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长和成本低等优点。这些优点极大地提高了测绘信息化管理的效率，也是今后管理的方向。对测绘关键节点信息化管理的操作，给工作带来了便捷，与以往的工作流程比较，大大地提高了工作的效率。对工程施工的关键节点照片、桥管管理等功能基础上，还能对综合共享平台做出简易的分析。通过一段时期关键节点照片信息化的操作以及综合平台的试用，我们对今后测绘成果管理更有把握，对燃气的安全运行更有信心。

3结语

综合共享平台的开发建设标志着企业信息化建设达到了预期的目标，体现了输配管理的特色，同时也为一线的工作人员带来了便捷和高效的工作效率，但整个系统功能还有待完善，还应针对以下方面作进一步的改善：(1)关键节点等照片第一时间(无线互联网)上传，提高效率。(2)与桥管等系统的整合运用。(3)继续丰富平台内容与工程管理系统的完美衔接，使管理系统成为部门间沟通、交流的平台。综上所述，利用信息化平台使测绘中的关键节点管理更加快速高效，我们测绘管理者要进一步用好、管好，使测绘管理更上一个台阶。

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宁水集团：全面擘画“智慧水务蓝图”，勇毅笃行“十四五新征程”

叶建平

( 中联煤层气有限责任公司 中国煤炭学会煤层气专业委员会 北京 100011)

摘 要: 分析了煤层气勘探、开发、利用现状，梳理了煤层气勘探开发技术进展，对我国煤层气产业发展进行了基本评估。认为当前我国煤层气勘探快速推进，探明储量显著增长; 煤层气产能规模扩大，产销量同步上升; 煤层气产业初步形成，煤层气成为天然气的最现实的补充能源; 煤层气技术有力支撑产业发展，技术瓶颈依然存在。

关键词: 煤层气 勘探开发技术 产业发展

作者简介: 叶建平，男，1962 年生，教授级高工，中职煤层气有限责任公司总经理助理，中国煤炭学会煤层气专业委员会秘书长，主要从事煤层气勘探开发科研工作。地址: 北京市东城区安外大街甲 88 号 ( 100011) ，电话: ( 010) 64265710，E mail: yejp01@163. com

China's Coalbed Methane Industry Development Report

YE Jianping

( China United Coalbed Methane Co. ，Ltd. ，Beijing 100011，China)

( Coalbed Methane Specialized Committee，China Coal Society)

Abstract: This report analyses the current situation of CBM exploration，development and utilization，combs the technical progress of CBM exploration and development，meanwhile，it makes basic assessment of China's CBM industry development. China's CBM exploration has been making rapid progress at present. The proved reserves has increased notably. The CBM production capacity scale has enlarged. Both production and sales have risen. CBM industry has formed preliminarily. CBM has becomeg the most realistic supplement energy of natural gas. CBM technology gives strong support to CBM industry; however，technical bottlenecks still exist.

Keywords: Coalbed Methane; technology of exploration and development; industry development

我国煤层气开发已经步入产业化初期阶段。煤层气地面开发产量 2005 年达到 1. 7 亿m3，2009 年达到 10. 1 亿 m3，预计 2015 年将达到 100 亿 m3，因此煤层气产业步入快速发展轨道，成为现实的天然气的补充资源。本文简要报告近年来我国煤层气勘探、开发、利用发展情况和技术进展状况。

1 煤层气勘探快速推进，探明储量显著增长

近两年，我国煤层气勘探进度明显加快，探明储量显著增长。据不完全统计，到2011年6月底，全国煤层气钻井总数5942口。到2010年底为止，我国已累计探明煤层气储量2902.75亿m3，新增探明储量近1121.55亿m3，占总量的39%。“十一五”探明了千亿立方米大气田。我国煤层气探明储量区分布较集中，共11个区块，主要分布在沁水盆地南部和鄂尔多斯盆地东南部，如沁水盆地南部潘庄、成庄、樊庄、郑庄、枣园、长子等区块，鄂尔多斯盆地东缘三交、柳林、乡宁吉县、韩城等区块。如表1，沁水盆地探明储量2007.69亿m3，占69.17%;鄂尔多斯盆地煤层气探明储量817.76亿m3，占28.17%。其他地区占2.66%。探明储量成为这些地区煤层气产业发展强大的基础。但是，相对全国36.81万亿m3的资源量而言，我国煤层气资源探明率很低，仅8‰。广大地区煤层气勘探潜力尚不明朗。

表 1 全国煤层气探明储量分布情况

沁水盆地作为我国特大型煤层气田，勘探潜力巨大。山西组3号煤层和太原组15号煤层厚度大，分布稳定，含气量高，渗透性在全国相对最好，煤层气可采性良好。除了已探明的南部区块以外，柿庄南和柿庄北、马璧、沁南、沁源、寿阳、和顺、上黄崖等区块均属于煤层气富集区和极有利目标区。寿阳区块不同于晋城地区，它以太原组15号煤层作为目的层，经过多年勘探，已获得经济单井产量的突破，韩庄井田多口煤层气井产量达到1000m3/d以上，近期将可以提交探明储量。阳泉钻井461口，日产量15万m3，获得商业化生产的产能。

鄂尔多斯盆地东缘具有较好的含煤性、含气性和可采性，渭北区块的韩城—合阳井区、临汾区块的午城—窑渠井区、吕梁区块的柳林—三交井区、吕梁区块的保德—神府井区是4大煤层气富集区，也是鄂尔多斯盆地东缘煤层气勘探开发有利区。鄂尔多斯盆地东缘资源探明率和资源转化率、勘探程度均较低，煤层气勘探开发前景广阔，具有商业化产气能力和形成大型煤层气田的条件，必将成为全国煤层气规模化、产业化、商业化运作的“甜点”区。

除了上述地区以外，在黑龙江依兰、云南老厂、贵州织金、四川綦江、安徽淮北、新疆准噶尔盆地南部、陕西彬县等地区相继取得勘探突破。

黑龙江伊兰区块煤层埋深700m左右，厚16m，含气量8～10m3/t，长焰煤，盖层油页岩厚80m。黑龙江煤田地质局2011年在伊兰区块钻井4口，YD03、YD04两口煤层气生产试验井，经排采，两口井日产气量均在1500m3/t左右，达到了工业气流的标准，标志着黑龙江低阶煤煤层气开发的有效突破。

彬长煤业集团在鄂尔多斯盆地中生界彬长区块钻1口水平井，日产气5600m3。

内蒙古霍林河地区中石油煤层气经理部在华北二连盆地霍林河地区施工霍试1井，日产气约1300m3;进行了勘查研究，取得一定的进展。

依兰、彬长和霍林河区块的勘探成功，标志着低阶煤煤层气勘探取得了初步的成功，意义深远。

四川川南煤田古叙矿区大村矿段煤层气地面抽采试验取得了历史性突破。DCMT-3煤层气试验井平均产量1160m3/d，一年多累计产气超过50万m3。之前的DC1井、DC2井产气量均达到了500～1000m3/d。初步认为大村矿段煤层气具有较好的商业开发前景。该区煤层气井的排采试验成功，意义重大，将为川南煤田低渗透、薄煤层、大倾角、高应力等特点地区的煤层气勘探开发提供技术和经验。

云南老厂施工5口井先导性试验井组，压裂后，发生自流现象，经过初期排采，产量逐步上升，显示良好勘探潜力。

安徽淮北矿业集团2008年以来在芦岭淮北Ⅲ1、Ⅲ2采区共施工12口“一井三用”井的压裂阶段试验，各井大部达到800m3左右，也有个别高产井，如LG6井最高日产量曾到3000m3以上，稳产1200m3左右。中联公司对外合作项目和煤炭科工集团西安研究院分别在淮北宿南向斜的先导性试验相继取得商业产量，预示着具有良好的勘探潜力。

全国其他地区的煤层气勘探工作也如火如荼地展开。如贵州织金—纳雍、陕西延川南、山西和顺、山西沁源新疆准噶尔盆地南部等地区，初步勘探实践表明具有良好的煤层气勘探潜力。

上述可知，在沁水盆地南部高阶煤煤层气开发成功后，中阶煤和低阶煤煤层气勘探也正在逐步取得成功。

在煤层气勘探同时，广大研究人员开展了大量的煤层气富集规律和地质控制因素研究，进行了煤储层孔隙性、渗透性、吸附解吸扩散、力学特性、变形特性等广泛研究，进行不同煤级煤的煤层气成藏特征和选区评价研究。这些地质和储层特征的基础研究有力支撑了煤层气基础理论的形成和发展。

2 煤层气产能规模扩大，产销量同步上升

“十一五”期间，煤层气进入产业化发展阶段，煤层气产能规模扩大，产销量同步上升。以中联公司沁南煤层气开发利用高技术产业化示范工程、中石油华北煤层气分公司沁南煤层气田煤层气开发项目和晋城煤业集团煤矿区煤层气开采项目等商业化开发项目竣工投产为标志，我国煤层气开发快速步入产业化初期阶段，煤层气开发处于快速发展阶段。我国现有生产井3200口，到2010年全国地面煤层气产能达到25亿m3，产量15.7亿m3，利用量11.8亿m3，利用率78%。井下煤层气抽采量69.6亿m3，利用量21.9亿m3，利用率相对较低，31.5%。2011年地面开发产量将达18～22亿m3，见表2。地面煤层气产量在近五年呈数量级增长，2005年1亿m3，2009年达到10.1亿m3，预计2015年将达到100亿m3。煤层气产量主要来自沁水盆地南部，占96%，少量产自韩城、阜新和柳林、三交地区。

目前进入商业性开发地区包括山西沁水盆地南部、陕西韩城、辽宁阜新。具备进入商业性开发地区包括山西三交、柳林、大宁—吉县、阳泉、寿阳。

表 2 全国主要煤层气田煤层气生产情况 ( 不完全统计)

说明:投产井数包括已产气井和未产气井。

3 煤层气技术有力支撑产业发展，技术瓶颈依然存在

技术进步是煤层气发展的源动力，这已被国内外的勘探开发实践所证实。“十一五”期间在煤层气增产改造技术的试验和研究取得了有效突破，针对不同储层参数研制了适宜的压裂液、压裂工艺等。钻完井技术、地面集输技术、煤矿区煤层气抽采技术等方面均有创新性成果。当前最显著的技术进展就是煤层气水平井钻完井技术、煤层气水平井分段压裂技术发展。

3.1 煤层气水平井钻完井技术

煤层气水平井地质和工程影响因素认识显著提高。煤层气水平井、多分支水平井的地质条件局限性强，要求构造相对简单，断层少、地层平缓起伏小;煤层发育稳定、煤层硬度大结构完好;煤层钻遇率高，避免钻探沟通含水层;水平井眼轨迹按上倾方向布置，有利排水降压产气;水平井眼长度尽量长，分支水平井间距适中，与煤层渗透性相匹配。

煤层气水平井井型设计多样。根据地形地貌、地质条件和储层渗透性，设计“U”型井、“V”型井、川字型井、丛式井(两层煤层的双台阶水平井)等，在柿庄南、柳林获得成功。

多分支水平井的工艺技术、关键工具实现国产化。多分支水平井钻井实现一个井筒钻多翼分支井，提高了钻进效率和有效排泄面积。在“863”项目支持下，地质导向装置实现国产化，并取得良好应用效果。

借鉴页岩气完井技术，开始进行了煤层气水平井分段压裂技术的试验，并在三交区块获得成功。目前在柿庄南区块继续进行该项技术的试验应用。

煤层气多分支水平井修井一直是一项难题，现在开始探索性试验，包括分支井段井眼坍塌的诊断、二次钻井导向和储层伤害控制等。

研究结果表明:水平井煤层段采用PEC筛管完井能有效保护井壁稳定性，减少井眼坍塌，即便排采过程中井眼发生局部垮塌，筛管仍能为煤层气、水提供良好的流动通道;充气欠平衡钻井技术可有效减少煤储层的污染和损害，保护煤储层;沿煤层顶/底板钻水平井可有效避免粉煤、构造煤等井壁稳定性问题，定向射孔分段压裂可有效沟通煤储层，释放储层应力，实现煤层气的开采。通过对井眼轨迹和钻井工艺参数进行优化设计，可增大煤层气降压解吸范围，加快煤层气解吸，并减少煤储层伤害。

3.2 新型压裂液研究方兴未艾，成果丰硕

研究压裂液对储层伤害机理，根据煤中化学元素组成，研制含有粘土防膨剂的压裂液及活性水，降低对煤层气解吸附伤害。

研究认为嵌入伤害和煤粉堵塞裂缝是影响煤储层长期导流能力的主要影响因素，施工中可采取增加铺砂浓度、加大支撑剂粒径、加入分散剂悬浮煤粉等方法。

通过重大专项攻关研制了新型低伤害高效清洁压裂液，特点是分子量小，300～400;粘度较高，15.0mPa?s;残渣较少;煤层伤害率低，11.5%;摩阻低，约为清水的30%。研制了新型煤粉分散活性水压裂液，煤层伤害率低，11.8%，使煤粉在压裂液中均匀分布，避免施工压力过高，在返排时，煤粉随着液排出，避免堵塞裂缝通道。研制了高效适宜的氮气泡沫压裂液。

3.3 低密度固井液减少了固井水泥对储层的伤害

通过重大专项攻关，针对煤储层井壁易坍塌、钻井液易污染煤储层等难题，研发出了中空玻璃微球低密度钻井液体系。该钻井液具有良好的流变性和滤失性，泥饼薄而致密。同时具有很好的抗温性、抗污染性能、防塌性能、沉降稳定性和保护储层作用。研制了超低密度水泥浆体系:确定了超低密度水泥浆体系配方。该配方在40℃，24h时抗压强度达到8.04MPa(超过预期7MPa指标)。在沁南柿庄南区块成功进行了现场试验，有效防止了液体对煤储层的污染。

研制了一种应用于煤矿井下瓦斯抽采孔的可降解钻井液，生物酶降解加盐酸酸化的双重解堵措施可有效地清除可降解钻井液对煤层气储层的伤害，并能恢复甚至提高煤岩气体渗透率。

开展了煤层气钻井井壁稳定机理及钻井液密度窗口的确定的研究。

3.4 地面集输工程技术有效增大集输半径，实现低成本建设

沁南煤层气开发利用高技术产业化示范工程，研究设计了“分片集输一级增压”煤层气田地面集输技术，亦称“枝上枝阀组布站”工艺技术，使煤层气集输半径增大到13km以上。新技术的应用取消了传统技术中需要建设的无数个有人值守的站，最重要的是极大地改善了流体流动环境，简化了工艺流程，节省了投资成本。采用汽油煤层气两用燃气发动机新装置，代替抽油机动力系统，采气管线采用聚乙烯管(PE管)新材料，节省了工程建设投资。

沁水盆地煤层气田樊庄区块采用单井进站方式、增压工艺及压力系统优化等地面集输工艺的优化技术。煤层气水合物防治技术、低压输送不注醇集气工艺、多井单管串接技术、低压采气管网管径的确定、新型材料聚乙烯管(PE管)和柔性复合管的应用等采气管网优化技术。提出煤层气田“标准化设计、模块化建设”，煤层气田集气站建设核心是“四统一、一和谐”，即:统一工艺流程、统一设备选型、统一建设标准、统一单体安装尺寸，保持平面布置与当地环境的和谐发展，实现集气站功能统一，操作统一。

数字化气田建设，实现了基于无线、光缆、电缆等多种通讯方式在SCADA系统中的融合，成功地降低了煤层气田信息化建设和维护过程中自控系统的投资，适合了煤层气井地处偏远、井多、井密、低压、低产等特点。

3.5 煤层气排采生产技术

实践表明，合理的排采制度和精细的排采控制是煤层气井排采技术的核心，定压排采制度适用于排采初期的排水降压阶段，定产排采制度适宜于稳产阶段，分级平稳连续降压是精细的排采控制的核心。

通过对柳林煤层气井的井下管柱及地面流程设计，引入无级数控抽油机、永久监测压力，较好地完成了排采的施工及资料录取的要求，为该区的大规模开发奠定了基础。

研究煤层气动液面高度的合理区间及降低速率对开采过程中有效保持井周应力的合理分布，维持或提高储层渗透率，具有十分重要的意义。

煤层气井不同阶段的产能方程和煤层气藏井底流压修正后的计算公式，确定煤层气井的生产压差，为煤层气井合理生产压差的确定和正常排采提供了技术支撑。

3.6 煤层气利用技术

煤矿开采过程中排放出大量低浓度煤层气，提纯利用这部分煤层气对我国能源开发利用和环境保护意义重大，其难点是如何经济高效地分离CH4和N2。

采用低温精馏法分离提纯，分离低浓度含氧煤层气中氧气、氮气，在阳泉石港矿建成年产2万吨液化(LNG)瓦斯的工厂，在阳泉新景矿神堂嘴建设年产2000万m3低浓度提纯压缩(CNG)瓦斯工厂，为阳泉市公交车、出租车提供城市低成本压缩瓦斯，以气代油。

采用变压吸附法实现低浓度瓦斯的分离和净化。该技术2011年3月已在阳泉进行试生产，2011年底5000万m3CNG工业化生产线将投产。

在国家科技重大专项支持下，中科院理化所和中联煤层气公司合作成功研制了10000m3撬装液化装置，该项成果适合煤层气单井产量低特点，将直接在煤层气井场实现煤层气液化利用。

3.7 技术仍然是煤层气勘探开发的瓶颈

煤层气高渗富集区预测缺乏成熟理论指导，或者说我国煤层气勘探开发理论还不成熟。

除了沁南以外，我国大部分勘探区煤层气单井产量低，同一地区单井产量差异大，除了地质和储层条件外，钻完井技术和增产改造技术有待试验形成。如何针对复杂多裂缝煤层特征，增大铺砂面积，有效提高储层导流能力，提高单井产量，是面临的增产改造的关键问题。

水平井、多分支水平井如何控制保持井壁稳定、防止井眼坍塌，高地应力、松软储层条件的钻井完井技术，有待进一步探索试验。

深煤层高地应力、低渗条件下储层物性变化，以及由此带来的钻井、完井、增产改造技术和工艺参数的一系列变化，是亟待研究的方向。

4 煤层气产业初步形成，煤层气成为天然气的最现实的补充能源

煤层气主要通过管道输送到用户，约占85%～90%，少部分采用液化天然气和压缩天然气形式输送。目前建成煤层气管道包括端氏—博爱管道、端氏—沁水八甲口管道、晋城煤业集团西区瓦斯东输管道等，年输送能力50万m3。正在建设的韩城—渭南—西安管道、昔阳—太原管道，输送能力30万m3。

煤层气用户主要为西气东输管道用户，其次向山西省内及沁水煤层气田周边省份河南、河北等省供气，以及韩城、阜新等煤层气所在地城市供气。广泛用于城市燃气、工业锅炉燃气、汽车加气等天然气市场。2010年底，我国井下、地面煤层气产量达到85.3亿m3，约占天然气产量946亿m3的9%。煤层气已成为当地天然气的最现实的补充能源。

5 煤层气产业发展展望

根据我国“十二五”煤层气(煤矿瓦斯)开发利用规划，“十二五”末，我国煤层气产量将达200亿～240亿m3，其中，地面开采煤层气100亿～110亿m3，井下瓦斯抽采量110亿～130亿m3。煤层气探明地质储量将进入快速增长期，到2015年，新增探明地质储量10000亿m3。因此煤层气将在“十二五”进入快速发展轨道。一是通过“十一五”发展，积累了较好的技术基础和储量基础;二是中石油、中石化、中海油等大公司的积极投入，勘探和开发资金有了根本保证;三是国家科技重大专项的持续支持，为煤层气勘探开发利用科学技术攻关奠定了坚实基础，为产业目标实现提供了有力的技术支撑。

感谢赵庆波教授提供相关统计资料。

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2023管理人员工作思路范文

平安租赁多年聚焦于智慧城市、水务燃气等行业，为城市基础建设、公共服务改善提供资源助力，为各地经济发展、 社会 效益提升提供一站式金融服务解决方案。此次合作平安租赁将为宁水集团的下游水司客户提供融资租赁服务，有助于宁水集团加快在智慧水务领域的 探索 和实践，进一步实现跨越式发展。

宁水集团表示，此次产融合作是公司2021年开年第一件战略级层面的重大事项，是开启公司智慧水务新篇章的重要举措，也为行业的第十四个五年规划蓄积了新动能、激发了新活力。

深耕行业逾六十年，从传统计量到智慧营运

宁水集团成立六十多年来始终专注于水计量领域，从单一机械水表产品起步，逐步涉足水流量计量、管网测控系统等多个领域。作为国内最早生产水表的制造企业之一，公司具备充分的行业发展前瞻性，率先提出智能水表1.0、2.0及3.0产品的概念，引航业内产品、技术升级迭代，解决客户难点、痛点。2015年最早开始与华为合作研制NB-IoT物联网水表等系列智能产品；2017年3月与深圳水务集团合作推动全球首个NB-IoT商用项目落地。

目前，宁水集团继续发挥行业领军优势，响应国家号召，加速工业互联网、物联网等在智慧供水领域的落地呈现，全面推进关键核心技术创新升级。公司以智慧计量与营运为切入点，在智能水表的基础上，致力于智慧水务大数据服务平台的研发，逐步朝着智慧水务服务一体化解决方案的供应商的方向转型发展。

政策驱动产业发展，智慧水务加速推进

近年来，国家频频出台针对智慧水务建设、农村饮用水建设、管网漏损建设等方面的政策，成为智慧水务行业发展的重要驱动力。

《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》多次指出，要系统布局新型基础设施，推进新型城镇化、交通水利等重大工程建设；要加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置；要加大农业水利设施建设力度。

2021年初，住建部印发《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》；3月，水利部发布《关于开展智慧水利先行先试工作的通知》。二者指出，要运用5G、物联网、人工智能、大数据、云计算等相关技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平，搭建供排水设施感知网络，建设监测感知系统，实时掌握管网运行状况，力求推进智慧水利率先突破，驱动和支撑水利治理体系与治理能力现代化。

一系列相关政策的出台促使水务行业精细化、智慧化发展更加迫切。

踏“十四五”新征程，绘智慧水务蓝图

“目前，我国智慧水务行业尚处于 探索 阶段。大多智慧水务建设停留在平台层、应用层，缺乏从底层数据收集到形成完整决策支持的系统解决方案。但随着人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施的加快建设，智慧城市项下的智慧水务及智能水表技术迈向成熟的步伐将加速。今年是十四五征程的起始年，也是智慧水务走向整体化、系统化、统筹化建设的又一新起点”，宁水集团董秘马溯嵘表示，“公司未来在智慧水务方面的战略已经比较清晰，一方面，公司将继续聚焦于供水计量产品及技术，结合大数据管理平台，为客户提供专业的、全面的供水情况管理支持；另一方面，公司将建立起城市供水管网的全生命周期管理业务。”

公司始终认为硬件设备作为数据收集传感器，是大数据智慧平台的基础，宁水将在原有硬件优势上软硬件结合，逐步向“制造+服务型”企业战略转型。公司通过组建高层次研发团队，与高校和科研机构积极开展产学研合作，目前已在业内取得不少突破性成就：“基于NB-IoT的智慧水务系统”项目成功入选浙江省第一批现代服务业与先进制造业深度融合试点名单；“基于物联网的云润智慧水务综合服务平台建设”项目被国家工信部列为产业链级“双创”资源汇聚平台方向的示范项目；水务公共服务平台关键核心技术研究与应用”项目入选 2020 年浙江省软件产业高质量发展重点项目。

近日，宁水集团在研项目“水务公共服务平台”与观海卫水务公司正式签约，标志着宁水集团水务公共平台正式迈上实践应用阶段的新台阶，竭力为提升水司信息化建设至国内同行业领先水平保驾护航。

推促产融结合，展现智慧水务先行担当

随着政策考核的日趋严格，水司信息化建设需求不断升级，服务内容逐渐从传统的水计量向智慧水务领域拓展，涉及供水科学调度与管理、渗漏水监测与定位、水质检测与预警等多方面内容，给供水领域带来新的发展空间和增长点。

在此机遇下，宁水集团与平安租赁的战略合作，符合国家构建金融有效支持实体经济的体制机制、提升金融 科技 水平、增强金融普惠性的政策大方向。

中短期内，宁水将专注于供水领域智能终端产品的研发与应用，并结合新一代水务综合云平台提供整体解决方案；长期向智慧水务全领域迈进。公司作为推促智慧水务先行企业，拥有坚实的客户基础，对水厂的日常运营流程有着深入理解，对形成综合解决方案帮助水司客户进行全流程运营管控有着极大的信心。

在平安租赁强有力的加盟与支持下，公司将进一步深化资源利用、加强业务整合、提升创新能力，促进自身可持续与高质量发展的同时积极推动智慧水务项目落地、提高水务事业管理服务水平，肩负起加快转变城市建设与经济发展方式、促进经济 社会 发展转型升级的担当与责任。

佛山市燃气管理办法

1.2023管理人员工作思路范文

1、严格遵守公司各项规章制度，严以律己。

　2、明确岗位职责，短时间内尽快熟悉本公司所有生产设备，做到账本与现场实物相对应。

　3、着手实施设备台账的管理，负责对生产设备进行台账登记、维修保养等日常管理工作，负责生产设备的使用和维护，确保设备台账的完整性。(如：设备台账、设备管理卡(设备履历表)、设备维修保养计划、设备日检点记录等)。注：保养计划要真实可行，符合设备管理的要求，具有可实施性，拒绝空套。

　4、根据需要编写《生产设备操作规程》，发放给使用部门。对于精密、大型设备或关键、特殊工序所用的设备以及检验和试验的仪器设备均要编制相应的操作规程，同时要求相关操作人员应接受适当培训，操作人员通过现场考核，确认合格后方可让其操作。

　5、做好备品备件的管理，先从各设备随机使用说明书上收集各个易损件的型号及参数，说明书上没的从现场设备上收集及平时检修过程中收集。关于备品备件的库存问题，在做到不积压、不浪费的前提下，结合实际使用情况保证随要随取，不因备件问题而耽误抢修时间。注：做好设备备件台账。

　6、管理中严格执行“三好”“四会”“五定”原则。即：“管理好、使用好、检修好”“会使用、会保养、会检查、会排除故障”，“定岗、定员、定时间、……”

　7、要参与实践，从实践中积累经验，从经验中吸取教训不断修正、不断完善设备的管理工作。

　8、工作中合理处理与各相关人员之间的关系，注重培养团队合作精神，发挥团队力量是设备管理好坏的关键之一。

　9、做好与各设备生产厂家之间的协调、合作关系。

　10、安全生产，安全施工。

2.2023管理人员工作思路范文

一、提高认识，加强档案管理的组织建设工作

　认真学习贯彻国资委、国家档案局、国电集团有关文件精神，切实加强项目建设和项目公司的档案管理组织体系建设。明确项目筹建处和项目公司的第一责任人为档案管理工作的第一责任人，综合管理部为档案管理工作机构。在岗位配置、职责、经费、设备设施等方面予以落实和保证。根据岗位情况有计划的选送人员进行业务技能培训，满足岗位工作要求。

　二、做好档案管理的体系建设基础工作

　认真贯彻国家档案局《企业档案工作规范》和集团关于档案管理的要求和标准，以档案的完整、齐全、安全和利用为目标，制定和完善各项档案管规章制度，构建科学、合理、配套的档案管理制度体系。规范档案编目、台帐资料分类等基础性工作，确保归档资料账实相符，同时按要求建立档案管理评价办法。

　三、加强对档案管理人员的业务培训

　根据岗位情况有计划的选送人员进行业务技能培训，满足岗位工作要求。积极参加集团内部及档案协助组的工作、业务交流和培训学习活动。

　四、加强硬件配备和信息化建设

　根据档案管理和集团公司相关要求，针对目前实际情况及时添置档案柜及相关设施，做好档案资料的防盗、防光、防尘、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温。同时根据项目工作进度将档案管理信息化建设同步纳入企业信息化建设整体规划。

　五、规范管理操作程序，依法科学管理

3.2023管理人员工作思路范文

一、继续做好产品质量标准文件的制修订与落实工作

　通过以往一段时间的工作，认识到当前实施的产品质量标准有部分要求和实际存在一定偏差，一些是因为标准设置的不尽合理，还有一些是因为没有认真落实。今后要适时进行调整和完善，保证品质管理工作有章可依，同时要严把执行关，让产品质量与标准要求尽可能的接近，直到一致。

　二、规范进料检验工作

　在过去的进料检验工作中，仅做到了大宗、重要原料的检验，并且检验项目不够全面，检验记录不够完整，偶尔会出现进料品质不良影响产品质量的现象。自9月上旬开始，对外购大宗物料，全部采用aql抽样检验;对贵重物品或质量影响大的原料，执行全数检验;对于难以验证的原料，要求供应商提供品质保证函。所有进料检验工作，按物料别留下完整检验记录。对于来料品质异常的，及时发出car(品质异常通知单)要求改正，并跟进检测改进的结果。

　三、加强过程质量控制

　近几日，因交期紧，糊制环节人员紧缺，临时抽调2名巡检帮忙检封，致过程质量控制主要由各车间主管承担。因各车间主管的工作重点各有不同，品质状况堪忧。为保证制程质量，计划自9月4前要各现场巡检人员归位，以加强过程环节的控制。

　制造环节有些品质问题再三复发，主要是因为没有及时对出现的问题给予处理惩戒。自9月上旬，对新发现的批量质量事故，必须做到发现事故2小时内发出car(品质异常通知单)，发现事故4小时内拿出临时纠正措施，24小时内拿出长期预防措施，2天内提出处理意见。

　四、开始进行fqc产成品抽样检验工作

　早期，由于对过程的关注，没有充分认识到产成品抽样检验的重要性，导致，经常到客户验货时发现产品不良。自9月上旬开始，需对要入库的产成品进行aql抽样检测，并对检查结果做好完整记录。如检查过程中发现与标准、合约要求存在偏差的，及时通知生产部门修正。

　五、做好质量相关数据的统计分析工作

　认真做好质量管理相关数据的统计工作，及时报送各类质量报表，为领导和相关部门提供可靠的质量信息。进料、过程、成品检验相关统计数据每周通报一次。

　六、定期召集质量例会

　每月召集一次质量例会，就上个月的质量问题进行通报分析，完善纠正和预防措施，做好会议记录，对实施情况进行跟踪监督。

4.2023管理人员工作思路范文

一、管理工作：

　保安公司下属各驻勤点分队长负责各自辖区内的所有管理工作，各分队长必须认真贯彻执行驻勤点物业与公司交付的各项工作任务，依照公司的各项规章制度进行全面管理工作，要求队员以公司配发的《保安服务标准工作手册》为工作标准，尽全力的服务驻勤点物业和业主。

　二、形象工作：

　公司下属各驻勤点所有队员，班、队长必须着装统一，衣帽干净整洁，除请假外出外，严禁着便装，队员不准留长发，染发，佩带奇异装饰，班、队长严格要求队员：服务热情、工作认真、文明礼貌用语，日常培训队员岗容岗姿、标准敬礼、礼貌、热情、周到的服务态度，以的形象去服务于物业和业主。

　三、卫生管理工作：

　各驻勤点班、队长严格管理队员个人、生活环境、岗亭内外卫生工作，要求队员讲卫生、勤洗手、勤洗澡、勤洗衣物，多晒晾被褥，物品摆放整齐，宿舍内卫生安排队员按照值日表进行清理，注意饮食卫生，以免因生活环境脏、差而引发传染病的发生。

　四、安全、突发时间处理工作：

　各驻勤班、队长对队员安全负责任，严格依照外出请假，批假制度执行，严禁队员私自外出，以免出现不必要的安全事故。班、队长工作中如遇突发事件，应及时上报物业与公司，班、队长应在第一时间赶赴事发现场，及时控制事态发展，严禁事件扩大化，严禁打架、斗殴，并积极协助物业和公司处理事件。

　五、公共物品的管理工作：

　各驻勤点班、队长本着对物业和公司负责的态度，要求队员爱护、保护公司和物业的公共物品，班、队长对公共物品不定期进行检查、盘点，对公共物品要登记备案，如出现人为故意破坏公共物品，当事人应照价赔偿。

　六、提高服务标准，做好日常培训工作：

5.2023管理人员工作思路范文

一、配合小区燃气安装

　燃气是安装小区的头等大事，小区申请接入燃气自xx年以来，一直未能得到落实。现在业主及我管理处的配合下，燃气公司已经把燃气接道接入小区外围墙艺术学院门口。在新的一年里，我管理处将依据xx山庄业主委员会xx字第xxx号工作联系函指示，对管道燃气安装一事依法依规协助处理。

　二、设法解决通讯问题

　因小区电信、移动、网通等各类通讯信号接收弱，不少业户多次向电信部门投诉及向管理处、业委会反映。我管理处早期配合业主委员会曾与铁塔公司联系引入解决方法，但此事未能落地。在新的一年，我管理处将加强联系沟通，及时尽早解决问题。

　三、小区路灯亮化问题

　目前小区有部分照明灯具因线路问题无法得到恢复，在20xx年x月xx日与业主的座谈会上业户提出的亮化改造管理处会分步细化计划落实。

　四、小区安全隐患及违建

　目前小区山岗右侧围墙的围合，xx门口围墙问题，争取在年后尽早处理完善，解决围墙问题带来的安全隐患。配合xx山庄业委会制定违建情况介定，对于现存违建情况继续与xx对接投诉，争取得到解决。

　五、小区绿化

　在秋未冬初，在小区草坪缺损处补种了"二月花"草种，目前覆盖范围还少，待春初看长势后再视小区情况再采购补裁草种。

　六、小区保洁

　在20xx年x月xx日与业主的座谈会上业户提出对于公寓楼楼梯扶手、楼道玻璃清洁方面，加强培训检查保洁落实情况。

　七、轶序维护

　对轶序员加强培训，对小区进出人员依规登记询问。对公共区域停车、装修、堆放杂物等加强管控。

6.2023管理人员工作思路范文

一、工作目标

　1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。

　2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。

　3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。

　4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。

　二、主要措施

　1、强化学校食堂校(园)长负责制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购.严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。

　2、加强食堂用工管理，规范用工行为。各校控制使用合同工，适当使用钟点工，签订好合同，报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。

　3、加强食堂物品采购管理。执行县局对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍，选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。

　4、加强食堂收费管理。严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票据并缴入财政专户。

　5、加强食堂财务手续管理。较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全，做到透明公开。

　6、加强食堂会计核算管理。统一成本开支范围，统一按县局规定标准进行各项提留，杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。

　7、加强食堂财务人员的业务培训。各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐。

　8、加强食堂工作的监督管理。建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组，对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督，对食堂帐目进行审查。

　9、实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。每月十日前，向全校师生公示上月的伙食收支状况，并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束，组织民主理财，结算好学生伙食费，向教师、学生和社会公示。若有结余，立即退给学生。

　10、加强食堂工作的检查和督查。把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中，教办将定期不定期组织检查、抽查，对检查、抽查发现的问题，将严格实行责任追究制。

7.2023管理人员工作思路范文

一、全面实施规范化管理

　在原有基础上修定各部门工作手册，规范工作流程，按工作制度严格执行，加大制度的执行力度，让管理工作有据可依。并规范管理，健全各式档案，将以规范表格记录为工作重点，做到全面、详实有据可查。

　二、执行绩效考核工作，提高服务工作质量

　以绩效考核指标为标准，实行目标管理责任制，明确各级工作职责，责任到人，通过检查、考核，真正做到奖勤罚懒，提高员工的工作热情，促进工作有效完成。

　三、强化培训考核制度

　根据公司培训方针，制定培训计划，提高服务意识、业务水平。有针对性的开展岗位素质教育，促进员工爱岗敬业，服务意识等综合素质的提高。对员工从服务意识、礼仪礼貌、业务知识、应对能力、沟通能力、自律性等方面反复加强培训，并在实际工作中检查落实，提高管理服务水平和服务质量，提高员工队伍的综合素质，为公司发展储备人力资源。

　四、结合小区实际建立严整的安防体系

　从制度规范入手，责任到人，并规范监督执行，结合绩效考核加强队伍建设，加大对小区住户安防知识的宣传力度，打开联防共治的局面。

　五、完善日常管理，开展便民工作，提高住户满意度

　以制度规范日常工作管理，完善小区楼宇、消防、公共设施设备的维保，让住户满意，大力开展家政清洁、花园养护、水电维修等有偿服务，在给业主提供优质服务。

　六、根据公司年度统筹计划，开展社区文化活动，创建和谐社区。

　根据年度工作计划，近阶段的工作重点是：

　1、根据营运中心下发的《设备/设施规范管理制度》、《电梯安全管理程序》、《管理制度》等制度规范，严格执行，逐项整改完善，按实施日期落实到位。

　2、根据《绩效考核制度》中日常工作考核标准组织各部门员工培训学习，明确岗位工作要求。

　3、拟定车辆临停收费可行性方案。

　4、配合运营中心"温馨社区生活剪影"等社区文化活动的开展，组织相关部门做好准备工作。

　5、按部门计划完成当月培训工作。

8.2023管理人员工作思路范文

一、实事求是，重建职业规划。

　目标就是方向，有了前进的方向就有了奋斗目标。因此，一方面要本着实事求是、适当超前的原则，重新建立职业发展规划，制定出未来三年的发展目标，然后将三年发展目标逐年、逐月进行分解，让自己对职业成长有一个清晰的目标，随着目标的攀升与实现，努力实现因能择岗、因长择业，因绩提升，促进综合素质的不断提升;另一方面要把目标植根脑中、牢记心中、常念口中，从而使自己目标明确，不断鞭策自己，并力争做到三月一回顾、半年一小结、一年一总结，确保目标不流于形式，促进各项目标顺利进行。

　二、始终牢记安全教育。

　我们的行业作为一种特种行业，安全始终是我们发展的头等大事，没有安全就没有发展，要想推动发展首先得推动安全发展。因此，作为一名负责安全的专职人员，要思想上高度重视安全工作，严格按照企业安全发展的要求，尊章守纪，强化决不违章蛮干、向三违隐患宣战，认真圆满完成生产任务;要积极通过“安全知识考试”、警示案例教育以及班前会等一系列卓有成效的教育活动来宣传教育强化安全生产意识，促进自己由“要我安全”到“我要安全”的自觉转变。

　三、强化岗位技能学习。

　岗位技能是企业员工发展的生命线。要做一名合格的员工起步必须加强和提高自己的岗位技术水平。为此，首先要进一步明确工作职责，按照队班领导对自己工作的安排，尽快熟悉自己的工作和职责，熟悉队班内各项规章制度，明确工作要求;其次要结合实际深切领悟公司的发展规划和决策部署，明确工作任务，进一步提高工作的主动性和自觉性;第三要向“书本学、向师傅学、向同事学、向领导学”“互帮互助”等活动，虚心听取大家的指导和教育，而且要善于学习、勤于思考，在干中学、学中干，明确工作的运行和处理问题的程序，做到守纪律、知程序、明内容、讲方法，学于用、知与行、说与做的统一，同时要采取多途径和方式加强与各级各类人员的交流和沟通，确保各项交流畅通无阻;第四要不折不扣地参加公司组织的各项安全知识与技能培训，积极参加检测评估，完成培训任务，保证培训质量;同时还要充分利用业余时间自学充电，真正做到干中学，学中干，活到老，学到老，逐步培养终身学习的良好习惯。

　立足本职，踏实工作不仅是员工回报企业的最根本方式，而且也是员工责任意识的重要体现。公司是一个企业，同时也是一个事业，做事业先做人，做人和做事是一致的，做人和做事，要对得起社会，对得起企业，对得起自己的良心，和公司同步发展，争创双赢。

9.2023管理人员工作思路范文

一、文件材料的收集管理

　1、公司指定专人负责文件材料的管理。

　2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。

　3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收集。

　二、归档范围

　1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。

　2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

　3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

　4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

　5、本公司职工的个人档案、劳动合同、工资、福利方面的文件材料。

　6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

　三、归档要求

　1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

　2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

　3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。

　4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。

　5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

　6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。

　四、档案管理人员职责

　1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。

　2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。

　3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。

　4、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整（公文上的.各种附件一律不准抽存）。

　5、结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

　五、档案的利用

　1、公司档案借阅。

　2、档案借阅的最长期限为一周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。

　3、公司档案只有公司内部人员可以复制，复制者都要填写《机密文件复制单》，报主管人员批准后，方可复制。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准；受控文档的借阅要由总经理签字批准。

　4、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追究当事人责任。

　5、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等；不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经总经理批准才能摘抄或复制。

　6、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。

　7、不准转借，必须专人专用。

　8、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。

　六、档案销毁管理

　1、对已失效的档案，由档案管理员登记造册，经相关领导共同鉴定，报总经理批准后，按规定销毁。

　2、经批准销毁的档案，可单独存放半年，经验证确无保留价值时，再行销毁，以免误毁。

　3、销毁文件必须在指定地点进行，并指派专人监销，文件销毁后，监销人应在销毁注册上签字。

10.2023管理人员工作思路范文

一、努力学习，加强自身修养，不断提高个人素质

　在日常生活和工作中，我要努力学习别人的好思想和好作风，不断加强自身修养、提高个人素质。要时常坚持做到“工作要向高标准看齐，生活要向低标准看齐，艰苦奋斗、助人为乐”，继续发扬“三老四严”的作风。我虽还不是一个党员，但要以一个党员的标准来要求自己，不断提高个人的思想觉悟水平。在此期间，还要时刻记着以自己的实际行动影响和带动大家把各项工作做到位。与此同时，我还要结合站上的工作安排和本队实际情况，积极协助队长带领全队员工认真学习处、站各项会议精神和上级的文件精神，上传下达贯彻执行上级的各项工作要求，始终把综合队的服务理念“服务追求完美，住户享受幸福”贯彻落实到各自的实际工作中去。

　二、工作中的学习要求

　1、作为物业管理人员，今后要多学习一些物业管理知识，向书本钻研、向区长和楼长学习，不耻下问，增加知识面，力争学以致用。多了解一些社区知识，把小区当成自己的家。要时常学习钻研物业服务标准规范，对一些内容要多了解，对一些重点部分要时刻牢记在心，大胆实践。

　2、技能管理的学习要有目标，有计划的学习一些经营管理知识，抓紧时机多向有关专业人员学习，同时有计划地看看有关的书，联系自己的工作实践，以求能活学活用。

　3、对水厂的工作过程及流程已有一定的认识，但还远远不够，要多观察、多思考，以求对水厂的工作有所帮助。对食堂工作流程了解不多，以后要多看看、多学习。对公寓的管理了解也很肤浅，以后也要多向人们请教，以求想问题能更全面，把工作进一步做好。

　三、牢记自己的岗位职责，做好队长的好助手

　1、水厂的.核算工作已交给别人半年多了，但自己摸索出来的经验不能忘，还要及时向他人请教以求深化，因为这是一笔贵重的财富。同时，还能对水厂和公寓结算工作有所帮助。维修监管督促工作移交给大厅两个多月了，但工作经验不能忘，还要继续发扬以往的上进精神。维修班还时常来综合队所管的部门进行维修工作，所以对他们的监管和协作还在继续。

　2、做好队长的好助手，时刻以人为善，以队长和站长为榜样，多了解人、关心人，必要时要胸怀大局，多做自我批评，坚持以人为本的原则，在安排工作时要时常来鼓励人，激发人们的自尊心和上进心，让人们在自觉、自愿中发扬团结协作精神，努力把上级安排的工作做好，且为下一步工作的顺利进行打下基础。

　四、具体工作措施

　1、勤奋工作，在重点工作之余抓紧时间把队上的各种资料理顺，及时写完整。

　2、抓紧时间及时写出消息通讯，把遇见的好人好事进一步发扬光大。

　3、做好各部门的好后勤，让他们在轻松愉快中做好工作。不怕吃苦，也不怕吃亏，一切为了集体的利益，个人受点委曲没有什么，相信吃亏是福。

　4、在生活和工作中谦虚谨慎、注意细节，多锻炼，经风雨、见世面，多和人交流，不断创新工作方法。

沈阳市燃气管理条例

第一章　总 则第一条　为了加强燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障公民生命、财产安全和社会公共安全，维护经营者和使用者的合法权益，促进燃气事业发展，根据《城镇燃气管理条例》《广东省燃气管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内燃气规划与建设、燃气设施保护、燃气经营与服务、燃气使用及燃气监督管理等相关活动，适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口，燃气的槽车（船舶）运输和港口装卸，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，以及沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。第三条　市、区人民政府应当加强对燃气安全管理工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全燃气管理工作协调和燃气事故应急处理机制，及时协调处理燃气管理中存在的重大问题。第四条　住房城乡建设主管部门负责本行政区域内燃气管理工作，组织实施本办法。

发展改革、公安、自然资源、交通运输、应急管理、市场监管、城管执法、消防救援等有关部门应当依法履行各自职责，做好燃气管理的相关工作。

镇人民政府（街道办事处）负责本行政区域内燃气经营企业和燃气用户的日常巡查，协助住房城乡建设主管部门履行对燃气的监督管理职责；纳入镇人民政府（街道办事处）综合行政执法的事项，按照规定权限实行燃气行政执法。

村（居）委应当协助有关部门做好燃气管理工作。第五条　燃气行业协会应当加强行业自律管理，依法制定燃气行业行为准则、服务规范和标准，协助住房城乡建设主管部门做好燃气从业人员专业培训考核和继续教育工作，促进燃气经营企业提高服务质量、技术水平和安全管理能力。第六条　各级人民政府、住房城乡建设主管部门、街道办事处和村（居）委应当定期开展燃气安全宣传教育，加强燃气相关法律法规和安全知识的宣传和普及工作。

燃气经营企业应当向燃气用户宣传燃气安全使用和事故紧急处置等知识。

新闻媒体应当开展安全用气、节约用气和燃气设施保护等方面的公益宣传。

中小学校应当组织开展燃气安全知识教育。第七条　鼓励工商业企业、公共服务单位逐步推广使用管道燃气。

鼓励长途运输、环卫作业、港区作业等车辆使用车用燃气。

鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气技术、设备、工艺和材料，推广燃气信息化、智能化管理。第二章　规划与建设第八条　住房城乡建设主管部门应当会同同级有关部门编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级住房城乡建设主管部门备案。经批准的燃气发展规划，不得随意变更。

燃气发展规划应当对本行政区域内的燃气气源和种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等作出安排。

燃气发展规划涉及空间布局和用地需求的，应当纳入国土空间规划。第九条　新建、改建、扩建的燃气工程项目，应当符合燃气发展规划，依法办理相关手续。

自然资源主管部门在依法核发建设项目用地预审与选址意见书时，应当就燃气工程建设是否符合燃气发展规划征求住房城乡建设主管部门的意见；不需要核发建设项目用地预审与选址意见书的，自然资源主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气工程建设是否符合燃气发展规划征求住房城乡建设主管部门的意见。

住房城乡建设主管部门可以会同自然资源、交通运输、轨道交通、城管执法等有关部门按照国家和省的规定优化燃气工程建设项目审批制度，分类制定城镇燃气场站工程、不同压力级制的管道工程、用户工程等燃气设施项目的审批流程。第十条　市、区人民政府应当统筹本行政区域内的燃气发展，分步骤、有计划地推进燃气管网建设。

新区建设、旧区改造项目以及其他需要使用燃气的建设项目，应当按照国土空间规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

配套建设的管道燃气设施，应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

在管道燃气已覆盖的区域内不得新建小区气化站、瓶组站。

第一章　总 则第一条　为了加强燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业发展，根据《城镇燃气管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内燃气发展规划与建设、燃气经营与应急保障、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处置以及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。第三条　本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。第四条　燃气事业发展应当坚持统筹规划、节能环保、安全稳定、公平竞争、规范服务、依法管理的原则。第五条　市和区、县（市）人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，逐步提高燃气在能源消费中的比重，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。第六条　市城乡建设主管部门负责全市燃气管理工作。

区、县（市）城乡建设主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

发展改革、财政、自然资源、公安、市场监督、交通运输、城市管理行政执法、应急、商务、生态环境、工业和信息化、教育、文旅广电、房产、气象等有关主管部门，按照职责分工做好燃气管理的相关工作。第七条　市和区、县（市）城乡建设主管部门以及其他有关主管部门应当建立、健全燃气安全监督管理制度，完善燃气安全治理体系，组织开展燃气法律、法规和安全知识宣传活动。

燃气经营者应当加强燃气安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，确保安全生产；开展燃气安全宣传活动，提高市民燃气安全意识。

市和区、（县）市教育主管部门应当组织中小学校开展燃气安全知识教育活动。

广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展燃气安全的公益性宣传。第八条　鼓励和支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

鼓励燃气经营者建设智慧燃气平台，通过智慧燃气平台实时监测燃气设施运营。

鼓励管道燃气经营者为居民用户逐步更换智能互联燃气计量装置和远程阀控，实现远程抄表和安全检查。第二章　发展规划与建设第九条　市和区、县（市）城乡建设主管部门应当会同发展改革、自然资源等主管部门，依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级城乡建设主管部门备案。

燃气发展规划变更或者调整的，应当按照前款程序报批、备案。第十条　燃气设施建设工程应当符合燃气发展规划。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，市或者区、县（市）自然资源主管部门在依法核发选址意见书、建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求本级城乡建设主管部门的意见。第十一条　进行新区建设、旧区改造，应当按照国土空间规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地，不得擅自改变用途。第十二条　在燃气发展规划确定的管道燃气覆盖范围内，应当依据规划建设燃气管道设施。任何单位或者个人都不得违反规划建设瓶组站、天然气的供应站、气化站等非管道燃气供气设施。第十三条　燃气设施建设工程项目应当依法进行安全评价。

燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，自竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收情况报市或者区、县（市）城乡建设主管部门备案，并按照规定移交建设档案资料等。第三章　燃气经营与应急保障第十四条　燃气经营实行许可证制度。燃气经营者应当按照许可的经营类别、区域、规模和期限从事燃气经营活动。

从事管道燃气、压缩天然气、液化天然气、液化石油气等经营的，应当向市或者区、县（市）城乡建设主管部门申请燃气经营许可。

燃气经营者变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人的，应当按照规定变更燃气经营许可。