天然气价格倒挂擅自提价是否违规_天然气价格倒挂擅自提价是否违规行为

1.知网涨价是否伤害了科研环境？

2.非居民用气最高门站价是什么意思

3.请问《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》是什么？

4.有谁知道成都最新加气站气价多少钱

5.电汽价格与热函的关系：使用热电联产的电厂的电（比如0.5元每度）和蒸汽（120元每吨），价格基于电厂成本

工商代扣燃气费，不是银行来规定时间扣的。是燃气公司规定扣的，只不过用的工商，而且各地区负责各地区的，具体要看当地燃气公司规定的扣除时间。

煤气分类；

煤气是由多种可燃成分组成的一种气体燃料。煤气的种类繁多，成分也很复杂，一般可分为天然煤气和人工煤气两大类。

发生炉煤气是人工煤气的一种。是用固体含碳燃料作原料，在专门设备发生炉内获得的一种煤气。用于制造发生炉煤气的气化剂为空气、水蒸汽。按使用气化剂的不同，可制得不同组分和性质的发生炉煤气，通常分为四类：

空气煤气—以空气(实际是空气中的氧气)作气化剂;混合煤气—以空气和水蒸汽的混合物作气化剂，

水煤气—以水蒸汽作气化剂;

富氧煤气—以空气、水蒸汽和氧气(外加的纯氧)混合物作气化剂。

空气煤气；

空气煤气由于固体燃料仅与氧反应，气体中可燃成份主要为一氧化碳，故其热值低，一般仅800~900大卡/标立方米，甚至更低，故在工业上使用极少，一般是高炉生产中的副产物。

水煤气；

水煤气是由水蒸汽和高温碳反应而获得的。由于反应为吸热反应，为维持炉温，必须间隙生产.所得煤气中CO和H2均较高，煤气发热值较高，但热效率低，约54%左右，成本高设备复杂。一般作为合成氨原料气使用，作工业燃料气使用的较少。有时，在制水煤气过程中加入少量空气，制得的煤气称为半水煤气。

混合煤气；

混合煤气综合了空气煤气和水煤气的特点，以水蒸汽和空气的混合物鼓入发生炉中，制得比空气煤气热值高，比水煤气热值低的混合发生炉煤气，一般在生产中简称发生炉煤气。这种煤气的热值因使用燃料性质的不同波动在1200~1500大卡/标米之间。被广泛用作各种工业炉的加热燃料。由于用蒸气、空气混合物作气化剂，蒸汽能降低燃烧层(火层)的温度而防止结渣，维持连续生产，热效率高达70%以上。

这些煤气的发热值较低，故又统称为低热值煤气;煤气中的一氧化碳和氢气是重要的化工原料，可用于合成氨、合成甲醇等。为此，将用作化工原料的煤气称为合成气，它也可用天然气、轻质油和重质油制得。

煤气是由含碳物质不完全燃烧时发生的气体，主要成分是一氧化碳，无色无臭，有毒，被人和动物吸入后与血液中的血红蛋白结合(比氧与血红蛋白的结合能力强，造成一定程度的缺氧)能引起中毒。也叫煤毒。

知网涨价是否伤害了科研环境？

关于阜阳天然气安装价格问题，你可在百度搜索一下：

“阜阳天然气安装价格为什么是2380元?”

安徽省物价局文件

皖价商〔2005〕164号

关于严格执行天然气新增用户建安价格政策的通知

各市物价局：

省物价局《关于明确天然气新增用户建安价格有关政策问题的函》（皖价商〔2005〕96号）下发后，各地上报天然气新增用户建安价格执行情况:合肥、巢湖市经批准执行每户不超过1600元的标准；阜阳、宿州市物价局明确每户不超过1600元,其他地区均为市在招商引资时承诺，并经市批准，高于省定每户1600元标准的。为严肃天然气新增用户建安价格政策，特提出如下处理意见：

一、经过市批准天然气新增用户建安价格不超过1600元的，必须按照市批复意见抓落实，对企业擅自提价行为依法严肃查处。

二、未经市批准的，尽快完善审批程序，按不超过1600元省定指导意见上报市批准执行。

三、因招商引资承诺,并经市批准,天然气新增用户建安价格超过1600元的，按照合理补偿，不重复计价收费的原则由当地决定。

四、省物价局《关于明确天然气新增用户建安价格有关政策问题的函》（皖价商〔2005〕96号）下发后，各地天然气新增用户价格均不得再突破1600元。

二○○五年六月十六日

企业自己定的价格为无效价格

阜阳市网站百姓热线：阜阳市物价局明确答复：＂目前，我局正积极组织对阜城天然气建安价格的成本认证和成本监审工作，届时将按程序依法召开价格听证会，制定阜城天然气建安价格。＂阜阳市物价局 2008年12月26日

也就说现在国祯公司的安装收费价格2380元/每户为企业私自定价，未通过价格听证，未经过物价部门批准，为无效价格。

同时，国祯公司收费2380元建安价格只开收据，不开税务。

非居民用气最高门站价是什么意思

知网涨价是否伤害了科研环境？这当然是肯定伤害了科研的环境，毋庸置疑的。学术考评通常都是以提供知网检索作为重要依据，尤其是当下兴起的学术检测，知网数据库是最重要的查重比对数据库。而高额的涨价检测，给毕业学子造成了重大的经济负担，一篇十万字的博士论文，查一次就要耗去数百元，受益的是数据库检测商。学术检测影响的最终是科研环境。

近日，网传中科院因难以承受千万级别的续订费决定停用知网的消息，曾引起大量讨论。

18日，中科院图书馆处相关负责人证实，网传近“千万级别”续订费用和停用知网访问这件事情属实。至于未来是否恢复对知网的访问，相关的负责人介绍，“现在不好说，至少今年应该是没有这个了。”邮件显示，中科院文献信息中心发布通知称：“同方知网技术有限公司（CNKI数据库出版商）暂停中科院对CNKI数据库的使用权限，：4月8日，CNKI科技类期刊和博硕士学位论文数据库无法下载。”

多所高校曾因费用过高停用知网，2012年至2021年期间，至少有6所高校曾经发布公告表示暂停使用知网，原因则为知网费用涨幅过高。但是，停用一段时间后，因为知网数据库内容的独有性以及整合一站式搜索于其他数据库难以实现，很多高校迫于压力又继续与知网合作。

知网，目前在同类型市场上拥有相对领先的市场地位，知网是否涉嫌垄断的质疑也重新被讨论起来。

2021年12月，“知网擅录九旬教授论文赔偿70多万”曾引发热议。之前，中国知网擅自收录，中南财经政法大学教授赵德馨100多篇论文，教授没能拿到稿费，自己下载反而还要付费。教授最终诉求法律，胜诉，累计获赔70余万元。知网表示“积极处理赵德馨教授作品继续在知网平台传播的问题”。2022年4月18日，赵教授又一次发表：“知网发布说明向我道歉后，从没跟我商量过论文上架的事情。”现今知网公开致歉已4个多月，赵教授被下架的100多篇论文于知网上仍然搜查不到。

有关专家介绍：《反垄断法》是非常专业的法律，只有反垄断执法机构或着司法机关才能判定知网是是不是构成了垄断行为。执法或着司法机关判定为垄断行为时，有三个步骤：1，界定相关市场；2，判定是否具有市场支配地位；3，是否存在滥用市场支配地位的行为。专家还介绍：“拥有市场支配地位是合法的，滥用这种地位的行为才可能违反《反垄法》”，知网是不是涉嫌行业垄断，调查则需要的时间比较长。

中国知网的定位国家知识基础设施，有着极强的公共性，自然不能以经济盈利为最高准则。面对知网的负面舆论，希望知网认真审视现行运营策略，回应媒体关切，不要为了自身的利益。而让众人大家议论。应当为中国学术事业贡献力量。

请问《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》是什么？

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：

按照2015年实现存量气与增量气价格并轨的既定目标，结合国内天然气市场形势和可替代能源价格变化情况，决定理顺非居民用气价格，试点放开直供用户用气价格。现就有关事项通知如下：

一、实现存量气和增量气价格并轨

根据2014年下半年以来燃料油和液化石油气等可替代能源价格变化情况，按照现行天然气价格机制，增量气最高门站价格每千立方米降低440元，存量气最高门站价格每千立方米提高40元(广东、广西、海南、重庆、四川按与全国衔接的原则安排)，实现价格并轨，理顺非居民用天然气价格。并轨后的各省份天然气最高门站价格见附表。

二、试点放开直供用户用气门站价格

放开天然气直供用户(化肥企业除外)用气门站价格，由供需双方协商定价，进行市场化改革试点。直供用户，是指直接向上游天然气供应商购买天然气，用于生产或消费、不再对外转售的用户。

鉴于化肥市场持续低迷，化肥用气价格改革分步实施，再给企业一定过渡期。化肥用气不区分存量气和增量气，价格在现行存量气价格基础上适当提高，提价幅度最高不超过每千立方米200元。同时提高化肥用气保障水平，对承担冬季调峰责任的化肥企业实行可中断气价政策，用气价格折让幅度不得低于每千立方米200元。

三、居民用气门站价格暂不作调整

居民生活、学校教学和学生生活、养老机构等用气(不包括集中供热用气)门站价格暂不作调整。方案实施后新增用气城市居民用气门站价格按该省(区、市)并轨后门站价格政策执行。

四、实施时间

上述方案自2015年4月1日起实施。

五、工作要求

非居民用气价格并轨及直供用户价格放开试点改革，是深化性产品价格改革的重大举措，涉及面广，社会关注度高，各地区、各有关部门和天然气生产经营企业要高度重视、通力合作，共同做好相关工作。

(一)精心组织方案实施。各地区、各有关部门要统一思想，加强组织领导、精心部署，认真排查可能出现的问题，把风险消除在萌芽状态;要加强市场监测分析和预警，建立应急预案，完善应急措施，确保方案平稳出台。天然气生产经营企业要主动配合地方发展改革(价格)部门，加强与用气企业的沟通和协商，争取用户的理解和支持。

(二)切实保障天然气市场平稳运行。有关部门和天然气生产经营企业要加强生产组织和供需衔接，保障市场平稳运行。各地要强化需求侧管理，在安排非居民用气销售价格时，从紧核定省内管道运输价格和配气价格，积极推行季节性差价、可中断气价政策，尽快建立健全居民生活用气阶梯价格制度。天然气生产经营企业要与用气企业平等协商确定具体结算价格，对承担调峰义务的企业，要推行可中断气价，体现价格折让;对西部个别省份以及确有困难的供热企业等，给予适当价格优惠;严格执行价格政策，不得通过减少居民和化肥生产用气量等方式变相提高居民和化肥生产用气价格。

(三)确保出租车等用气行业稳定。各地区、各有关部门要高度重视价格并轨对出租车等用气行业可能产生的影响，密切关注行业动态，取综合措施，及时消除不稳定因素，维护出租车等用气行业稳定。对城市公交和农村道路客运，继续按现行补贴政策执行。

(四)加强价格监督检查。各地要加强价格放开后企业价格行为监管，加大天然气价格特别是居民和化肥生产用气价格的检查和巡查力度，依法查处擅自提高或变相提高门站价格，转供过程中截留、挪用居民和化肥生产用气量或变相加价，以及加气站搭车涨价、哄抬气价等违法违规行为，切实维护天然气市场价格秩序。

(五)营造良好舆论氛围。各地要加强舆论宣传引导，有针对性地宣传解释存量气与增量气价格并轨、直供用户用气价格放开试点的重要意义，及时回应社会关切，争取社会各方理解和支持，营造良好舆论环境，确保方案平稳实施。

国家发展改革委

2015年2月26日

附件：各省(区、市)天然气最高门站价格表

有谁知道成都最新加气站气价多少钱

更正下是：《中国石油天然气集团公司 管理人员违纪违规行为处分规定》

此规定的福对管理人员违纪违规行为处分规定。居然如下：

根据《中国石油天然气集团公司 管理人员违纪违规行为处分规定》

第六条?处分的种类为：?

（一）警告；（二）记过；

（三）记大过；?（四）撤职；

（五）留用察看；?（六）开除。

第七条?受撤职处分的，应当降低一个以上（含一个）的职级以及相关待遇，但必须明确撤至的职级。担任两个以上职务（不含党内职务）的，在给予其撤职处分时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。

如果决定撤销其某个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。

管理人员违纪违规应当受到撤职处分，在决定给予其撤职处分时，本人已调任其他职务的，应当撤销其现任职务；已被免职又未任新职务的，给予其撤销原任职务的处分。

对于应当受到撤职处分，但是本人没有职务可撤的，应当给予其记大过处分，降低相应职级及相关待遇。

给国家、集团公司资产造成损失或者对生产安全事故与环境负有责任，受到撤职以上处分的，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

第八条?受留用察看处分的管理人员，其所担任的一切职务自然撤销。

留用察看期一般为一年或者二年。因违法犯罪受到留用察看处分的，留用察看期最长可至五年。

留用察看期内停发工资（薪酬），安排不叙职务的临时工作，按照有关规定发给适当的劳动报酬。留用察看期满以后，表现好的，重新确定岗位和工资（薪酬）等级；表现不好的，予以开除。

第十条?对受开除处分的管理人员，用人单位应当解除其劳动合同，五年内不得重新录用。

第十一条?有违纪违规行为应当受到处分的管理人员，在处分决定作出前已经退休的，不再给予处分。但根据本规定应当给予撤职、留用察看、开除处分的，应当按照规定相应降低或者取消企业给予的待遇。

管理人员在组织作出处分决定前死亡，可以作出书面结论，不再给予处分。

第十二条?二人以上（含二人）共同故意违纪违规的，对为首者，从重处分，本规定另有规定的除外；对其他成员，按照其在共同违纪违规中所起的作用和应负的责任，分别给予处分。

对于经济方面共同违纪违规的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪违规的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。

第十三条?单位违纪违规的，对违纪违规责任的承担者，应当给予相应的处分。

领导班子作出违纪违规决定或者实施违纪违规行为的，按共同违纪违规处理，但是在违纪违规行为决定或者实施过程中明确提出反对意见的领导班子成员除外。

第十四条?一人有本规定分则中规定的两种以上（含两种）应当受到处分的违纪违规行为的，应当合并处理，按其数种违纪违规行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；其中一种违纪违规行为应当受到开除处分的，应当给予开除处分。

第十五条?一个违纪违规行为同时触犯本规定两个以上（含两个）条款的，依照处分较重的条款定性处理。

一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。

扩展资料

《中国石油天然气集团公司 管理人员违纪违规行为处分规定》

第十六条?有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（一）主动交代本人违纪违规问题的；

（二）检举同案人或者其他人的违纪违规问题，经查证属实的；

（三）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；

（四）主动上交违纪违规所得或者赔偿损失的；

（五）有其他立功表现的。

第十七条?有违纪违规行为应当受到警告、记过处分，但是具有本规定第十六条规定的情形之一或者本规定分则中另有规定的，可以给予组织处理，免予处分。对违纪违规管理人员免予处分，应当作出书面结论。

第十八条?有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：

（一）在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的；

（二）强迫、唆使他人违纪违规的；

（三）拒不退还违纪违规所得或者拒绝赔偿损失的；

（四）本规定另有规定的。

参考资料：

石油--管道报-中国石油天然气集团公司 管理人员违纪违规行为

电汽价格与热函的关系：使用热电联产的电厂的电（比如0.5元每度）和蒸汽（120元每吨），价格基于电厂成本

截止至2019年12月成都燃气（603053）今日上市，发行价格10.45元/股。

上证报中国证券网讯 据公告，成都燃气今日在上海证券主板上市，公司证券代码：603053，发行价格10.45元/股，发行市盈率为22.99倍。

主营业务：城市燃气供应在燃气经营许可证指定的区域内从事管道燃气、压缩天然气(CNG)加气站，城市燃气工程施工、管道安装、消防设施工程施工、燃气专用设备材料供应、流量计量表校验、燃气用具检测、城市气压力容器检测。

以及国家政策和法律允许的其他实业投资(以上范围不含国家法律法规限制或禁止的项目，涉及许可的凭相关许可证开展经营活动)。

扩展资料：

据中国之声《央广新闻》16时18分报道，去年价格频频涨高的液化气，近几天不断传出降价的消息，继东莞市物价局发布通知，下调液化气价格之后，全国从南到北多个城市都开始下调气价，我们连线中央台记者冯雅：

主持人：哪些城市下调了液化气的价格呢？

记者：这几天成都的液化气价格一再下调，3月1日又出现了一轮降价风潮，在3月1号前后两天，成都的液化气价格大概下降了2.5%到7%。

除了成都以外，武汉市也宣布从2月26日起，下调城市内瓶装液化气价格，像14.5公斤装每瓶由过去的105块钱，调到现在的102块钱；14.5公斤装的佳能气，每瓶由原来的128块钱调为120块钱，而且还含送气费。

另外除了成都、武汉以外，合肥市物价局也宣布，3月份瓶装石油液化气零售价格从每公斤6.2块钱，下调到6块钱，而且上面提到的这些都是最高零售价格，企业可以下浮，不能够擅自或者是变相提价。

参考资料：

中国网-全国多个城市液化气价下调 成都液化气降2.5%到7%

关于热电联产的纲领性文件，是计基础[2000]1268号；另外发改能源[2007]141号也是重要的文件，其他的文件，各省有自己的规定，但基本都是从这两个来的。给你贴一下：关于发展热电联产的规定 国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局关于发展热电联产的规定计基础[2000]1268号各省、自治区、直辖市及单列市计委、经贸委、建委（建设厅）、环保局、电力局、院有关部门： 为实现两个根本性转变，实施可持续发展战略，促进热电联产事业的健康发展，落实《中华人民共和国节约能源法》中关于“国家鼓励发展热电联产、集中供热，提高热电机组的利用率”的规定，国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局联合对原《关于发展热电联产的若干规定》（计交能[1998]220号文）进行了修订和补充，现印发给你们，请按照执行。主题词：热电 联产 规定 通知 关于发展热电联产的规定热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活质量的公益性基础设施。改革开放以来，我国热电联产事业得到了迅速发展，对促进国民经济和社会发展起了重要作用。为实施可持续发展战略，实现两个根本性转变，推动热电联产事业的发展，特作如下规定：第一条 各地区在制定实施《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律细则和相关地方法规时，应结合当地的实际情况，因地制宜的制定发展和推广热电联产、集中供热的措施。 第二条 各地区在制定发展规划时，应坚持环境保护基本国策，认真贯彻执行“能源节约与能源开发并举，把能源节约放在首位”的方针，按照建设部、国家计委《关于加强城市供热规划管理工作的通知》的规定（建城 [1995] 126号），认真编制和审查城市供热规划。依据本地区《城市供热规划》、《环境治理规划》和《电力规划》编制本地区的《热电联产规划》。在进行热电联产项目规划时，应积极发展城市热水供应和集中制冷，扩大夏季制冷负荷，提高全年运行效率。 第三条 热电联产规划必须按照“统一规划、分步实施、以热定电和适度规模”的原则进行，以供热为主要任务，并符合改善环境、节约能源和提高供热质量的要求。 第四条 各级计委负责热电联产的规划和基本建设项目的审批，各级经贸委负责热电联产的生产管理、热点联产技术改造规划的制定的审批，各级建设部门是城市供热行业管理部门，各级环保部门要依照相关的环保法规对热电联产进行监督。 第五条 根据国家能源与环保政策，各地区应根据能源供应条件和优化能源结构的要求，从改善环境质量、节约能源和提高供热质量出发，优化热电联产的燃料供应方案。 第六条 在院新的固定资产投资管理办法出台前，热电联产审批暂按以下规定执行： 1． 单机容量25兆瓦及以上热电联产基本项目及总发电容量及25兆瓦及以上燃气—蒸汽联合循环热电联产机组，报国家计委审批。 2． 单机容量25兆瓦以下的热电联产基本建设项目及总发电容量25兆瓦以下的燃气—蒸汽联合循环热电联产机组，由省、自治区、直辖市及单列市计委组织审批，报国家计委备案。 3． 现有凝汽发电机组改造为热电联产工程、热电联产技术改造工程和燃料结构变更与综合利用的热电联产技术改造工程，总投资大于5000万元的项目，由国家经贸委审批；总投资小于5000万元的项目，由省、自治区、直辖市经贸委审批，报国家经贸委备案。 4．外商投资热电厂工程总造价3000万美元及以上项目，基本建设项目报国家计委审批；技术改造工程由国家经贸委审批。 5．热电厂、热力网、粉煤灰综合利用项目应同时审批、同步建设、同步验收投入使用。热力网建设资金和粉煤灰综合利用项目不落实的，热电厂项目不予审批。 第七条 各类热电联产机组应符合下列指标：一、供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的常规热电联产。应符合下列指标： 1． 总热效率年平均大于45%。总热效率=（供热量 +供电量×3600千焦/千瓦时）/（燃料总消耗量×燃料单位低位热值）×100%* 2． 热电联产的热电比：（1）单机容量在50兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于100%；（2）单机容量在50兆瓦至200兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于50%；（3）单机容量200兆瓦及以上抽汽凝汽两用供热机组，暖期热电比应大于50%。热电比 = 供热量/（发电量×3600千焦/千瓦时）×100% 二、燃气—蒸汽联合循环热电联产系统包括：燃气轮机+供热余热锅炉、燃气轮机+余热锅炉+供热式汽轮机。燃气—蒸汽联合循环热电联产系统应符合下列指标： 1．总热效率年平均大于55% 2．各容量等级燃气—蒸汽联合循环热电联产的热电比年平均应大于30% 第八条 符合上述指标的新建热电厂或扩建热电厂的增容部分免交上网配套费，电网管理部门应允许并网。投产第一年按批准可行性研究报告中确定的全年平均热电比和总效率签定上网电量合同。在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年之后；以及现有热电厂经技术改造后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿调度。 第九条 热电联产能有效节约能源，改善环境质量，各地区、各部门应给予大力支持。热电厂应根据热负荷的需要，确定最佳运行方案，并以满足热负荷的需要为主要目标。地区电力管理部门在制定热电厂电力调度曲线时，必须充分考虑供热负荷曲线变化和节能因素，不得以电量指标限制热电厂对外供热，更不得迫使热电厂减压减温供汽，否则将依据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十三条追究有关部门领导和当事人的责任，并赔偿相应的经济损失。 第十条 城市热力网是城市基础设施的一部分，各有关部门均应大力支持其建设，使城市热力网与热电厂配套建设，同时投入使用，充分发挥效益。 第十一条 凡利用余热、余气、城市垃圾和煤矸石、煤泥和煤层气等作为燃料的热电厂，按《院批转国家经贸委等部门关于进一步开展综合利用意见的通知》文件执行（国发[1996]36号） 第十二条 在有稳定热负荷的地区，进行中小凝汽机组改造时，应选择预期寿命内的机组安排改造为供热机组，并必须符合本规定第七条的要求。 第十三条 鼓励使用清洁能源，鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电、煤气联供，以提高热能综合利用效率。 第十四条 积极支持发展燃气—蒸汽联合循环热电联产。 1． 燃气—蒸汽联合循环热电联产污染小、效率高及靠近热、电负荷中心。国家鼓励以天然气、煤层气等气体为燃料的燃气—蒸汽联合循环热电联产。 2． 发展燃气—蒸汽联合循环热电联产应坚持适度规模。根据当地热力市场和电力市场的实际情况，以供热为主要目的，尽力提高综合利用效率和季节适应性，可用余热锅炉补燃措施，不宜片面扩大燃机容量和发电容量。 3． 根据燃气燃气—蒸汽联合循环热电厂具有大量稳定用气和为天燃气管网提供调峰支持特点，合理制定天然气价格。 4． 以小型燃气发电机组和余热锅炉等设备组成的小型热电联产系统，适用于厂矿企业，写字楼、宾馆、商场、医院、银行、学校等较分散的公用建筑。它具有效率高、占地小、保护环境、减少供电线损和应急突发等综合功能，在有条件的地区应逐步推广。 第十五条 供热锅炉单台容量20吨/时及以上者，热负荷年利用大于4000小时，经技术经济论证具有明显经济效益的，应改造为热电联产。 第十六条 在已建成的热电联产集中供热和规划建设热电联产集中供热项目的供热范围内，不得再建燃煤自备热电厂或永久性供热锅炉房。当地环保与技术监督部门不得再审批其扩建小锅炉。在热电联产集中供热工程投产后，在供热范围内经批准保留部分容量较大、设备状态较好的锅炉做为供热系统的调峰和备用外，其余小锅炉应由当地在三个月内明令拆除。在现有热电厂的供热范围内，不应有分散燃煤小锅炉运行。已有的分散烧煤锅炉应限期停运。在城市热力网的共热范围内，居民住宅小区应使用集中供热，不应再用小锅炉等分散供热方式。 第十七条 各级有应积极推动环境治理和节约能源，实施可持续发展战略，在每年市政建设中安排一定比例的资金用于发展热电联产、集中供热。 第十八条 住宅暖供热应积极推进以用户为单位按用热量计价收费的新体制。从2000年10月1日起，新建居民住宅室内暖供热系统要按分户安装计量仪表设计和建设，推行按热量收费；原有居民住宅要在开展试点的基础上。逐步进行改造，到2010年基本实现供热计量收费。 第十九条 热电联产项目接入电力系统方案，电力管理部门必须及时提出审查意见。热力管网走向和敷设方式必须由当地城市建设管理部门及时提出审查意见。 第二十条 热电联产项目的建设、安装、调试、验收、投产必须遵照固定资产投资项目的管理程序和有关规定执行。在热电厂和城市热网的建设过程中应分别接受电力及城市建设管理等部门的监督。 第二十一条 热电厂热价、电价应按《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国电力法》的规定制定。热电联产热价、电价的制定应充分考虑热电厂节约能源、保护环境的社会效益，在兼顾用户承受能力的前提下，本着热、电共享的原则合理分摊，由各级价格行政管理部门按价格管理权限指定公平、合理的价格。 第二十二条 本规定自发布之日起施行。本文发布单位的其它文件中有关热电联产的部门，凡与本文不符的应与本文为准。 第二十三条 本规定由国家发展委员会商国家经济贸易委员会、建设部、国家环保总局进行解释。 国家发展改革委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知发改能源[2007]141号 各省、自治区、直辖市发展改革委、经委（经贸委）、建设厅（建委）、物价局，国家电网公司、中国南方电网公司、华能集团、集团、国电集团、华电集团、中电投集团、中国国际工程咨询公司、中国电力工程顾问集团、神华集团、国家开发投资公司、华润集团、中国电力企业联合会：规范热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设工作，对促进我国能源的合理和有效利用、转变增长方式、提高经济效益、推进技术进步、减少环境污染等具有十分重要的作用。根据《院关于投资体制改革的决定》以及其他相关规定，国家发展改革委和建设部制定了《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》，现印发你们，请按照执行。特此通知。 附件：《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》 国家发展改革委建 设 部二○○七年一月十七日主题词：热电联产 规定 通知附件: 热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定第一章 总则第一条 为提高能源利用效率，保护生态环境，促进和谐社会建设，实现热电联产和综合利用发电健康有序发展，依据国家产业政策和有关规定，制定本规定。第二条 本规定适用于全国范围内新（扩）建热电联产和煤矸石综合利用发电项目。第三条 发展改革部门（经委、经贸委）按照国家有关规定，负责热电联产和煤矸石综合利用发电规划、项目申报与核准，以及相关监管工作。第二章 规划第四条 热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划应按照国家电力发展规划和产业政策，依据当地城市总体规划、城市规模、工业发展状况和等外部条件，结合现有电厂改造、关停小机组和小锅炉等情况编制。热电联产专项规划的编制要科学预测热力负荷，具有适度前瞻性，并对不同规划建设方案进行能耗和环境影响论证分析。地市级及以上有关部门负责编制专项规划，并应纳入全省（直辖市、自治区）电力工业发展规划。各地热电联产和煤矸石综合利用发电装机总量应纳入国家电力发展规划。省级发展改革部门会同其他有关部门应在全国电力发展规划装机容量范围内负责专项规划的审定，统一报国家发展改革委。第五条 热电联产和煤矸石综合利用发电项目专项规划应当实施滚动管理，根据电力规划建设规模确定的周期（一般为三年），统筹确定热电建设规模，必要时可结合地区实际发展情况进行调整。第六条 煤矸石综合利用发电项目，应优先在大型煤炭矿区内或紧邻大型煤炭洗选设施规划建设，具备集中供热条件的，应考虑热电联产；限制分散建设以煤矸石为燃料的小型综合利用发电项目。第七条 煤矸石综合利用发电项目的设备选型应根据燃料特性确定，按照集约化、规模化和就近消化的原则，优先安排建设大中型循环流化床发电机组，在大型矿区以外的城市近郊区原则上不规划建设燃用煤矸石的热电联产项目。第八条 热电联产的建设分5类地区安排，具体地区划分方式按照《民用建筑热工设计规范》（GB50176）等国家有关规定执行。第九条 热电联产应当以集中供热为前提。在不具备集中供热条件的地区，暂不考虑规划建设热电联产项目。第十条 在严寒、寒冷地区（包括秦岭淮河以北、新疆、青海和西藏）且具备集中供热条件的城市，应优先规划建设以暖为主的热电联产项目，取代分散供热的锅炉，以改善环境质量，节约能耗。在夏热冬冷地区（包括长江以南的部分地区）如具备集中供热条件可适当建设供热机组，并可考虑与集中制冷相结合的热电联产项目。夏热冬暖地区和温和地区除工业区用热需要建设供热机组外，不考虑建设暖供热机组。第十一条 以工业热负荷为主的工业区应当尽可能集中规划建设，以实现集中供热。第十二条 在已有热电厂的供热范围内，原则上不重复规划建设企业自备热电厂。除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。第十三条 热电联产项目中，优先安排背压型热电联产机组。背压型机组的发电装机容量不计入电力建设控制规模。背压型机组不能满足供热需要的，鼓励建设单机20万千瓦及以上的大型高效供热机组。第十四条 在电网规模较小的边远地区，结合当地电力电量平衡需要，可以按热负荷需求规划抽凝式供热机组，并优先考虑利用生物质能等可再生能源的热电联产机组；限制新建并逐步淘汰次高压参数及以下燃煤（油）抽凝机组。第十五条 以热水为供热介质的热电联产项目覆盖的供热半径一般按20公里考虑，在10公里范围内不重复规划建设此类热电项目；以蒸汽为供热介质的一般按8公里考虑，在8公里范围内不重复规划建设此类热电项目。 第三章 核准第十六条 除背压型机组外，项目核准机关应当对热电联产建设方案与热电分产建设方案进行审核，热电联产年能源消耗量和在当地排放的污染物总量低于热电分产的，方可核准热电联产项目。项目申请单位应当在项目申请报告中提供上一款所需资料。第十七条 热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划是项目核准的基本依据。项目核准应当在专项规划指导下进行，拟建项目应当经科学论证和专家评议后予以明确。第十八条 热电联产项目在申报核准时，除提交与常规燃煤火电项目相同的支持性文件外，还需提供配套热网工程的可行性研究报告及当地整合供热区的方案，已有机组改造和小火电机组（小锅炉房）关停方案，以及相应的承诺文件，地方价格主管部门按照第二十三条规定出具的热力价格批复文件，项目申报单位和当地其他热电联产项目运行以及近三年核验情况。第十九条 煤矸石综合利用发电项目在申报核准时，除提交与常规燃煤火电项目相同的支持性文件外，还需提供项目配套选用锅炉设备的订货协议，有关部门对当地燃料来源的论证和批复文件，项目申报单位和当地其他煤矸石综合利用发电项目运行以及近三年核验情况。 第四章 支持与保障措施第二十条 国家支持利用多种方式解决中小城镇季节性暖供热问题，推广用生物质能、太阳能和地热能等可再生能源，并鼓励有条件的地区用天然气、煤气和煤层气等实施分布式热电联产。中小城镇季节性暖供热应当符合因地制宜、合理布局、先进适用的原则。第二十一条 国家取多种措施，大力发展煤炭清洁高效利用技术，积极探索应用高效清洁热电联产技术，重点开发整体煤气化联合循环发电等煤炭气化、供热（制冷）、发电多联产技术。第二十二条 热电联产和煤矸石综合利用发电项目的上网电价，执行国家发展改革委颁布的《上网电价管理暂行办法》。在实行竞价上网的地区，由市场竞争形成；在未实行竞价上网的地区，新建项目上网电价执行国家公布的新投产燃煤机组标杆上网电价。第二十三条 热电联产项目的热力出厂价格，由省级价格主管部门或经授权的市、县人民根据合理补偿成本、合理确定收益、促进节约用热、坚持公平负担的原则，按照价格主管部门经成本监审核定的当地供热定价成本及规定的成本利润率或净资产收益率统一核定，并按照国家有关规定实行煤热联动。对热电联产供热和用其他方式供热的销售价格逐步实行同热同价。第二十四条 热电联产和煤矸石综合利用发电项目应优先上网发电。热电联产机组在供热运行时，依据实时供热负荷曲线，按“以热定电”方式优先排序上网发电，在非供热运行时或超出供热负荷曲线所发电力电量，应按同类凝汽发电机组能耗水平确定其发电调度序位。第五章 监督检查第二十五条 项目核准机关应当综合考虑城市规划、国土、环境保护、银行监管、安全生产等国家有关规定，健全完善项目检查和认定核验制度。热电联产项目必须安装热力负荷实时在线监测装置，并与发电调度机构实现联网。第二十六条 项目建成投产后，由项目核准机关组织或委托有关单位进行竣工检查，确认项目建设是否符合项目核准文件的各项要求。受托组织竣工检查的单位，应将检查结论报国家发展改革委。经竣工检查合格的项目，方可申请享受国家规定的税收优惠或补贴等政策。热电联产企业与其他供热企业应同等享受当地供热优惠政策或补贴。第二十七条 项目生产运行过程中，省级发展改革部门（经委、经贸委）应当会同有关部门进行定期年度核验。对不符合国家有关规定和项目核准要求的，应责令其限期整改，取消其享受的各项优惠政策，并报国家发展改革委。国家发展改革委将视情况组织专项稽查。经查明确有弄虚作的，责令其停止上网运行，并按照国家有关规定予以处理。第二十八条 项目核准机关应当会同有关部门，加强对热电联产和煤矸石综合利用发电项目的监管。对于应报核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，项目核准机关应责令其停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。第六章 附则第二十九条 本规定所称项目核准机关，是指《核准的投资项目目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。第三十条 燃用煤矸石和低位发热量小于12250千焦/千克的低热值煤的项目审批核准，应按照燃煤项目进行管理，适用本规定以及其他燃煤项目的有关项目管理规定。第三十一条 本规定由国家发展和改革委员会负责解释。第三十二条 本规定自发布之日起施行。希望可以帮到你