天然气价格与城市的关系有哪些呢_天然气价格差异

1.天然气加大产能，国内供气价格会下降么？

2.煤层气作为城市燃气的市场定价

3.全球天然气大涨的原因是什么？对我国有什么影响？

4.阶梯气价是怎么规定的

热力基础设施配套费为30元_。小区二次室外管网、暖气设施、楼内管道等由睿恒置业公司出资建设，实际费用为76.3元_，两项合计106.3元_。核定新建居民普通住宅小区燃气工程安装收费最高标准为2150元/户，县（区）可在不超过2150元/户基础上核定。天然气新增用户燃气工程安装费用计入新建商品房开发成本，由燃气经营企业与开发商结算，不得再向购房户单独收取。别墅及有特殊要求的城市居民用户、工业用户、商业用户天然气新增用户燃气工程安装收费标准，由燃气经营企业与开发商或用户根据实际建设安装工程造价或燃气使用额定流量双方协商确定。按照2011年市政府《加强城市基础设施配套费征收管理有关问题的会议纪要》规定，热力基础设施配套费为30元_。小区二次室外管网、暖气设施、楼内管道等由睿恒置业公司出资建设，实际费用为76.3元_，两项合计106.3元_，睿恒置业公司向住户收取90元_的优惠价格。关于天然气初装费的收费问题。按照市发改委《关于天然气销售、安装及服务价格》文件规定，初装费为2570元户。该公司按此标准向住户收取费用。

法律依据《关于全国整顿住房建设收费项目取消部分收费项目的通知》2001585号文件各省对城市基础设施配套费及其他专项配套费进行清理整顿，将其统一归并为城市基础设施配套费，取消与城市基础配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套性收费一律取消。

天然气加大产能，国内供气价格会下降么？

关于潍坊市区居民生活用气阶梯价格制度有关事项的通知

各区发改局、市属各开发区经发局，各有关管道天然气经营企业：

根据原山东省物价局《关于贯彻落实国家发展改革委发改价格〔2014〕467号文件建立健全居民生活用气阶梯价格制度的通知》，现将潍坊市区居民阶梯气价制度有关事项通知如下。

一、气量阶梯基数和气价标准

普通居民用户气量。

每户以4口人为基数，每月用气量划分为三档，气价实行分档递增。

第一档：保障居民基本生活用气需求，气量每户每月30立方米及以下，执行居民生活用气到户基本气价;

第二档：改善和提高居民生活质量用气量，气量每月每户30立方米-80立方米，价格按与第一档用气价格1.2倍比例确定;

第三档：满足特殊需要用气量，气量每户每月80立方米以上，价格按与第一档用气价格1.5倍比例确定。

壁挂炉采暖用户气量。

对壁挂炉用户不分供热区域内外，年用气量在1000立方米以内的，执行第一档居民生活用气到户价格;

1000立方米-1200立方米的用气量，价格按与第一档用气价格1.2倍比例确定;

1200立方米以上的用气量，价格按与第一档用气价格1.5倍比例确定。

气价标准。

第一档气价仍按《潍坊市发展和改革委员会关于制定潍坊市区管道天然气配气价格和调整居民用气销售价格的通知》规定的用气价格执行，即2.80元/立方米，第二档气价为3.36元/立方米，第三档气价为4.20元/立方米。

根据我市居民用管道天然气价格上下游联动办法有关规定，遇城市门站价格调整时，终端销售价格将作联动调整，第二档、第三档气价将按比例相应调整。

二、实施范围与周期

市区居民生活用气阶梯气价的执行范围，包括奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、高新技术开发区、滨海经济技术开发区、峡山生态经济开发区、经济技术开发区、保税区，供气企业直接抄表、收费到户的居民用户，即“一户一表”用户。

实行阶梯气价的城乡居民用户，原则上以一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证的，以供气企业为居民家庭安装的燃气表为一“户”。

阶梯气价以年度为执行周期。全年分档气量按月用气量标准乘以月份计算，执行相应的气价标准，用气不足一个月的按一个月计算。用气量跨年度不累计、不结转。

三、配套措施

1.户籍人口5人及以上的“一户一表”居民用户，第一档气量每月增加5立方米。

户籍人口5人及以上的“一户一表”居民用户，申请“一户多人口”用气政策，应提供户籍所在地公安部门核发的居民户口簿原件、房产证原件及房屋产权人身份证原件，到当地供气企业营业厅办理认定手续，所享受政策自认定的次月起执行。

2.根据上级文件规定，执行居民用气价格的非居民用户民委员会等)，按照一档、二档平均价格执行。

3.城市“低保户”家庭、城乡特困人员和困难职工，持有关部门出具的有效证件，到燃气企业办理价格优惠手续，用气价格仍按2.50元/立方米执行。

四、加价收入用途

实行阶梯气价后，供气企业增加的收入主要用于“一户一表”改造，弥补居民基本生活用气供应和储气调峰成本，以及减少与工商业交叉补贴等用途。

本通知自2021年1月1日起执行，有效期至2023年12月31日。

潍坊市发展和改革委员会

2020年11月27日

煤层气作为城市燃气的市场定价

天然气加大产能，国内供气价格不会下降，主要原因有三个，第一、基于国家对能源实行价格保障。第二、天然气属于能源，即便加大了产能也只会将多生产出来的气进行液化储备，并不会将其投放市场。第三、国际天然气需求很大，多产出的气将会出口销售到国外。综合上述原因，即便国内的能源供应企业开采到新的油、气资源，也不会将其马上投放到国内市场，而是将其储备起来或者是出口销往国外，所以国内燃气价格并不会降价，相反的因为国际天然气市场需求量加大，有可能国内能源企业将会把天然气资源销售出口，如此一来，天然气价格不降反升也不是没有可能。

中国海油在海上开采到一个大气田，不少网友以为天然气价格会降价，其实你这么想就错了，因为国内的能源战略是，稳供应，多储备，所以即便开采出再多的大气田，天然气价格也不会降价，因为天然气作为能源，没必要像蔬菜或者是别的工业商品那样搞降价促销，对于这些燃气供应企业来说，有气不愁卖，多生产出来的气可以将其液化储存。

另外一个原因很有可能会使得国内天然气价格不降反升，主要原因是欧洲和漂亮国，对战斗民族进行了制裁，大家都知道，欧洲主要的供气来源就是战斗民族，现在因为制裁，战斗民族供应给欧洲的天然气要使用卢布付款，原本这些欧洲小伙伴们结算气费都是给的美刀，现在要用卢布来付账，他们还在犹豫之中，而且漂亮国让欧洲的小伙伴们全部都不准再用战斗民族的天然气，如此一来，欧洲小伙伴就得找新的供气来源，这就加大了天然气的国际需求量，不排除国内这些能源企业将会开辟欧洲市场。

我之所以说国内天然气价格不但不会降价，还会涨价，用一个最简单的事情来说明，比如说，修建三峡水电站之前，我们那时候电费才五毛一度，现在三峡电站修好了，源源不断的电能输出，一年的发电量大约为800-1000亿度，而且现在这些年，又陆陆续续修了好几个梯级电站，那发电量是芝麻开花节节高，可是我们的电费降了吗？不但没降价而且价格还越来越高！

天然气和电是一样，不管他们开采多少个大气田，不管新修了多少个水电站，电费不会降，气费也不会降。说到这里我就不得不说说水费了，水我们可以说很多吧，资源可谓是很大，可是呢？05年的时候水费每吨水价格1块钱，一个月水费也就十块钱左右，现在呢，我一个月七吨水，给了32元水费。

之所以水电气价格从来都是有升没有降，主要就是这些供应企业都是垄断性的，没有人跟他竞争，说白了就是，一家独大，你不用他们的水电气，你就没得用，价格当然也就是一口价，没得商量了。

天然气价格不降价的原因

一、国际能源市场需求量加大

因为欧洲天然气市场出现大量缺口，虽然国内能源企业开采出新气田，但是极有可能会将天然气出口销往国外。

二、能源战略

国家的能源战略是稳供应、多储备，所以开采出来的新气田，产出的天然气一时用不完，只会将其储备起来，不会降价促销。

三、燃气降价促销对于供气企业没有实际意义

天然气作为能源，和别的工业产品不一样，一时间用不完，可以长期储备，毕竟能源是个长期消耗品，故而他们没必要搞什么降价促销。

天然气加大产能，国内供气价格不会下降，反而会因为国际天然气需求量加大，导致国内气价上涨。

全球天然气大涨的原因是什么？对我国有什么影响？

我国城市燃气主要包括液化石油气、天然气、人工煤气。2005年3种燃气按城市用气人口所占比例分别为61.09%、24.09%、14.82%。天然气由于清洁、环保，是城市燃气市场的主要品种。目前天然气消费主要集中在化工、城市燃气、工业燃料、发电四大领域，在天然气供不应求的情况下，国家政策以满足城市燃气为主。人工煤气由于生产成本高、生产过程中污染排放严重、燃烧品质不稳定等一系列固有缺陷，在全社会对环境保护、节能减排日益重视和对燃烧品质要求逐步提高的情况下，受到天然气、国产液化气替代，正逐渐淡出燃气市场。

城市燃气市场包括商业用气、居民用气、汽车燃料等用气。对于商业用气和居民用气，选择何种燃料资源，用户考虑的是使用上的便利程度和环境保护的标准是否满足等因素。商业用户主要是机关、学校、工厂、餐饮业、饭店等单位，它们需要燃气用于炊事或供热。目前我国商业用户主要采用人工煤气、液化石油气、煤和天然气。我国居民用气主要是人工煤气、液化石油气和天然气。煤层气的理想参照能源是天然气，因为天然气在燃烧热值和环境效应上与煤层气相当。

在城市燃气中，煤层气的主要替代燃料是煤气、液化石油气和天然气。煤层气能替代天然气，而天然气在使用性能上与人工煤气和液化石油气很接近，在灶具支出上基本相同。所以，在评估煤层气市场价值时可以将煤层气和其他替代燃料的热值进行对比，从而计算出煤层气的市场价值。计算公式为

中国煤层气产业化研究

式中:P煤层气为煤层气市场价值;P替代燃料为可替代燃料的价格;H煤层气为煤层气热值;H替代燃料为可替代燃料的热值。

由于煤层气热值与天然气相当，假设煤层气的1m3燃烧的热值为8000kcalth，根据表8－3替代燃料的价格和热值分析计算，得出我国煤层气在城市燃气市场的市场价值应在2.10～3.90元/m3(居民用户)、2.64～3.51元/m3(商业用户)之间比较合理。

表8－3 2006年我国城市燃气用户煤层气替代燃料的平均销售价格及热值表［33］

注:2006年我国居民天然气价格各个城市不同，如北京民用天然气价格是1.90元/m3，天津是2.20元/m3，上海是2.10元/m3，武汉是2.30元/m3。表中所列为平均价格，人工煤气和液化石油气的平均价格也是如此，各城市不同。北京民用天然气价格自2007年4月1日调至2.05元/m3。

阶梯气价是怎么规定的

俄罗斯向德国开设供应的新天然气管道审批受阻，而此时的欧洲国家正值冬季时节，可以理解为天然气供应量相对减少，需求量大幅度增加的情况下，会导致全球范围内的天然气价格大幅度上涨。首先会间接性影响到国内天然气供应市场的价格；其次是由于国内的天然气供应相对充足，国家会考虑暂时降低对外进口天然气的依赖程度；再者是由于国内的天然气供应充足，会加大对新能源交通工具的使用频率，起到节能减排的效果；另外是由于国内的天然气供应充足，工业生产会加大对天然气的使用，起到节能减排的效果。笔者认为主要可以从以下四个方面来分析在面临全球天然气大涨的局势下，会对国内人民的日常生活、日常出行、工业的生产、天然气的进口量产生哪些具体的影响。

一、间接性影响到国内天然气供应市场的价格

首先中国在面临着全球天然气大涨的局势下，非但国内的天然气价格没有跟随着大幅度上涨，在价格方面反而是起到了相反的效果呈现出一定的下降趋势。造成这种显著差异的根本原因还是由于不同国家地区所面临得对于天然气供求关系存在较大差异而导致的。毕竟欧洲国家和其它国家地区之所以会面临着天然气供应价格大幅度上涨，背后的原因是来自于俄罗斯等主要能源出口国家在供应链上存在的问题。而中国的天然气之所以会呈现出价格下降的趋势，背后的原因不仅是2021年国内对于天然气的消费量同比减少了许多；同时也是因为由于寒潮的来袭国家在11月份大幅度提升了对外进口天然气的采购量。但是国际大背景下的天然气供应价格是上涨的，故在一定程度上对国内的天然气采购价格也存在影响，会在一定程度上使得国内的天然气价格比理论值来得更高。

二、暂时降低对外进口天然气的依赖程度

其次是中国在面临着全球天然气价格大幅度上涨的大环境背景下，依旧可以保持住对于国内天然气的充足供应，不仅是因为中国的天然气能源供应国俄罗斯在天然气商贸政策上给予了中国很多支持，同时也是因为很多从俄罗斯供应过来的天然气管道项目、亦或是以船运形式运输的液化天然气规模都是在早期形成的。所以在天然气的供应链环节上都是非常成熟的，可以做到即使在有大量需求的时期也可以正常供应充足的天然气。不至于像目前的德国一般，由于俄罗斯新建了一条天然气管道运输到德国，在德国由于审批环节的问题导致天然气供应被搁浅，进而间接性地抬高了国际市场天然气的价格。由于国内目前的天然气供应充足，所以国内政府部门会在短期内考虑暂时降低对进口天然气的依赖程度。

三、加大国内对于新能源汽车的使用频率，达到节能减排的效果

再者是国家出于对环境的保护，既要兼顾到经济发展的重心，同时又要兼顾到绿色可持续发展的政策方针。所以国家在近些年对于众多的城市投入了新能源公共交通汽车。这类新能源公共交通汽车的能量供应是液化天然气，毕竟液化天然气燃烧过程是充分燃烧的状态，所以燃烧后产生的二氧化碳和水不会对城市的环境质量造成破坏，可以达到节能减排的效果。由于目前国内的天然气供应量充足，所以各个城市的政府交通部门便会组织新能源公用交通汽车司机提高各自运行的频次，以便可以更好地为人民服务；同时最主要的目的就是达到节能减排的效果。毕竟在国内天然气供应充足的大背景下，国家肯定会充分利用新能源的优势来更好地为各个城市的环境建设作出积极的贡献。

四、加大国内工业生产对于天然气的依赖程度，达到节能减排的效果

另外是国家出于对城市整体环境建设的保护，并且在国内的天然气供应量相对充足的情况下，会优先让国内的众多工业生产厂家尽量选择用天然气来作为生产过程中消耗的主要能量来源。当然国家出于对节能减排政策的实际落实执行以及为了让国内众多的工业生产厂家响应国家的政策号召，会主动性地降低国内天然气对于工业生产厂家的出售价格，主要的目的就是为了国内的众多工业生产厂家能够加大对天然气的使用依赖程度，从而达到节能减排的效果。毕竟很多传统的工业生产厂家都是严重依赖于传统的煤炭能源来进行对应工业体系的生产。一旦实行这样的政策，隐形的好处在于形成一方面可以利用天然气能源为工业生产创造相应的经济效益；又可以兼顾到城市发展建设的环境保护。从而实现了可持续绿色发展的战略目标。

注意事项：天然气的价格时常会受到变动，所以国家在天然气的储备方面一直都是有作出相应的努力，主要目的还是为了能够使得国家在战备的特殊时期、亦或是经济危机的时期、或者是能源危机的时期能够迅速作出对国内天然气能源的全面快速供应，以此来保证国家处于一个相对安全、稳定发展、顺利过渡到摆脱能源危机全新的发展建设时期。

阶梯气价是指居民每年或每月超过天然气基本消费量后，执行高气价，对用户消费的气量分段定价。阶梯气价将居民用气划分为三档，各档气价按照1:1.2:1. 5的比价安排，实行超额累计加价方式计费，于2015年全面建立。

为什么要推行居民阶梯气价制度?

（一）国家有明确的政策要求。2014年，国家发展改革委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格[2014]467号），明确要求2015年底前所有已通气城市均应建立居民阶梯气价制度，今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，必须同步建立起阶梯价格制度。

（二）发挥价格机制的调节作用，体现天然气资源的稀缺性。我国是天然气资源稀缺性国家，人均资源占有量少，我市天然气供应全部依赖输入，在居民用气量占比逐年上升的情况下，对居民用气实行阶梯制度，调节居民消费行为，促进珍惜、节约用气是必要的。天然气作为稀缺资源，价格要反映其稀缺程度，实施居民用气阶梯价格制度，用气多的居民多负担，更能体现社会公平，目前国内已经有许多城市实行居民用气阶梯价格制度，我市建立居民用气阶梯价格制度顺应了经济社会发展的要求。

为什么要提高销售价格？

（一）贯彻落实国家、省天然气价格政策。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出完善主要由市场决定价格的机制，加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。另外，《山东省天然气价格管理办法(试行)》第五条“天然气价格的制定和调整应遵循补偿成本、法定税金、并有合理利润的原则，反映市场供求、兼顾消费者承受能力，并与其他燃气保持合理比价关系”和第九条 “物价部门应根据社会经济发展情况、经营企业成本变动情况适时制定或调整天然气价格”的规定，也为此次居民用气价格调整提供了政策依据。

（二）合理补偿成本，促进企业的可持续发展。按照国家和省的相关要求，居民用气价格总体上要逐步反映用气成本。我市居民用气价格已近14年未做调整。期间，居民用气门站价格、运营成本的人工、安全维护等成本因素也发生了较大变化。由于供气成本增加，居民用气价格多年未作调整，与成本出现倒挂，价格矛盾持续积累，经测算，居民用气成本价格为3.32元/立方米，远高于现行销售价格2.40元/立方米。因此，适当调整居民用气价格，有利于缓解企业经营压力，增强企业可持续发展能力，提升企业服务质量，为我市提供安全可靠的供气服务。

法律依据

《国家发展和改革委员会关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》分档气价的安排。各档气量价格实行超额累进加价，其中：

第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定；

第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.2倍左右的比价；

第三档气价，按照充分体现天然气资源稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.5倍左右的比价。