克拉玛依市天然气价格调整最新消息_克拉玛依市天然气价格调整

1.2008年克拉玛依社会经济与人口特点

2.谁给我找一个：寻找克拉玛依石油发展史、家乡变化史等并撰写成演讲稿的作文~~谢谢，急啊！

3.克拉玛依到底是个怎样的城市？

克拉玛依市属于新疆地区。

克拉玛依市，新疆维吾尔自治区辖地级市，地处准噶尔盆地西部，欧亚大陆的中心区域——泛中亚地区的中心区，是国家重要的石油石化基地和新疆重点建设的新型工业化城市及世界石油石化产业的聚集区。总面积7733平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，克拉玛依市常住人口为490348人。

克拉玛依，维吾尔语意为“黑油”。克拉玛依是以石油命名的城市，市名源于市区东北角一群天然沥青丘——黑油山。克拉玛依是新中国成立后勘探开发的第一个大油田，于1958年建市，2002年，其原油产量突破1000万吨，成为中国西部第一个原油产量上千万吨的大油田。2011年12月20日，克拉玛依市获得“全国文明城市”荣誉称号。

克拉玛依市的自然

克拉玛依的自然水系主要是河流水源和境内地下泉水。现存地表水有白杨河、克拉苏河、达尔布图河3条间歇性河流，湖泊有艾里克湖和小艾里克湖。

克拉玛依市全境大部分为戈壁荒漠，从南到北分布的土壤依次为棕钙土、荒漠灰钙土和灰棕色荒漠土，土中多含沙砾，土质低劣，境内不少地方土壤含盐量很高。境内有自然林地约28100公顷，主要是胡杨次生林和荒漠灌木林。

20世纪50年代至70年代，由于生活用柴而砍伐植被，使林地面积有所减少。从80年代开始，随着燃料和供热方式的改变，再不需要砍伐植被作燃料，戈壁荒漠植被逐渐得到恢复，胡杨次生林和荒漠灌木林覆盖率达3.5%。境内有天然草地约10.5万公顷，其中牧草地约8.16万公顷。草场质量较差，且由于地下水位下降和过度放牧，造成了草场逐年退化现象。

克拉玛依的主要矿产是石油和天然气。石油天然气油层浅、储量大，原油质地优良。分布状况是横向连片，纵向叠合，由多种油气层系和油藏类型组成。主要分布在准噶尔盆地腹部、西北缘和南缘地区。其他矿产主要有天然沥青和沥青砂、煤炭、金丝玉、食盐、石膏、芒硝、耐火材料、砂石等。其中天然气沥青和沥青砂储量丰富，沥青地质储量约2.5亿吨。

以上内容参考：百度百科-克拉玛依市

2008年克拉玛依社会经济与人口特点

克拉玛依是维吾尔语中黑色的油的意思，因黑油山而得名，在准噶尔盆地西北部，加依尔山东麓，是一座亮丽、宏伟富有现代化气息的城市。这就是有 “戈壁美人”“黑色宝石”之誉的克拉玛依。克拉玛依群楼林立，道路宽敞；流水潺潺，绿树成茵，它是新中国成立以后建设起来的第一座石油工业城市。新城的道路足有60米宽，灰黑的混泥土路面、醒目的标线，给人以明快的感觉。时值初夏，路边的白杨绿得发黑，掩映着一溜溜的现代化建筑，那明丽的色彩，新奇的外形，无不透露着这座城市迅捷的发展步伐。我曾去过繁华的上海，也曾到过秀丽的杭州，但它们只给人以拥挤、脆弱的感觉。而克拉玛依，粗犷、厚重，虽然它在西北是极其普通的一座城市。旅游景点 克拉玛依河 克拉玛依市独山子泥火 九龙潭 白杨河大峡谷 克拉玛依展览馆 克一号井 黑油山 。克拉玛依汉餐馆很多，街上随处可见。民族风味小吃更是比比皆是：拌面、炒面、抓饭、汤饭、黄面、烤肉、椒麻鸡、烤包子、牛肉面等等。沙尘暴没有，部分地区冬末、春初有3天左右的微量沙尘天气。气候

克拉玛依市属典型大陆性气候，干旱少雨、春秋多风是其突出的气候特征。冬季寒冷，夏季炎热，春秋季较短，冬夏温差大。年平均大风日数71.3天，年平均气温8.1℃，无霜期225天，平均日照时数2705.6小时。初霜一般在11月上旬出现，终霜一般在3月下旬结束。一年中最高月平均气温为7月，平均气温27.6℃， 最低月为1月，平均为-16.3℃。年平均降水量108.9毫米，年平均蒸发量达3008.9毫米，为降水量的20.8倍。

土壤

克拉玛依市全境大部分地区为弋壁荒漠，从南到北，土壤分布依次为棕钙土、荒漠灰钙土和灰棕色荒漠土。土质低劣，遍地砂砾，不少地方土壤含盐量高。因缺雨水冲刷，盐分板结在土壤表层上，形成严重的土壤盐碱化。境内“白碱滩区”就是因遍地白茫茫的盐碱而得名。由于具有干旱、少雨、多风、温差大等特征，植被一般比较稀少、矮小，多属能耐干旱、抗风沙、抗盐碱的藜科类植被。常见的有梭梭、沙枣树、骆驼刺、苦豆子、红柳等约230余种。

植被

克拉玛依植被较好的地区是白杨河流域，河流两岸的河滩地带生长着大片胡杨林和红柳。在小拐、大拐、乌尔禾等地区，因地势低，土质细，经常积水，生长着大片芦苇、芨芨草、狗尾草等。独山子地区由于地处天山北麓，降水较多，气候较湿润，从山上到山下，植被呈垂直分布景象。山的最下层为荒漠植被类型， 山上生长着阔叶树，海拔1500米处有高大挺拔的云杉林。

水文

克拉玛依市属内流区，境内全属内流河与内陆湖。河流为流程短、水量小的季节河。主要河流有白杨河、克拉苏河、达尔布图河、玛纳斯河, 独山子有奎屯河。湖泊有艾里克湖。　为解决生产和生活用水，五、六十年代，克拉玛依重点开发了百口泉地下水，通过长65千米的暗渠输水到克拉玛依市区。10年，在白杨河修建了1座库容量为3573.9万立方米的水库（白杨河水库）。 同时，修建了与其配套的全长72.8千米的混凝土防渗明渠。19年，在白碱滩地区又修建1座库容量为1950.5万立方米的调节水库。为了充分利用白杨河水源，从1989年开始，又修建了库容量为5800万立方米的黄羊泉水库。市南部的独山子地区，主要引用奎屯河水。克拉玛依水利设施的建设，基本保证了生产和生活用水需要。自然

玉石　自3月4日起，在克拉玛依地区出产的戈壁“五彩石”、“五彩玉”、“雅丹玉”，将统一用“克拉玛依玉”的新名称。征集到的88个名称主要分为两大类，一类是以“克拉玛依”（地名）为开头的；另一类是以“准噶尔”（地域）为开头的　自3月4日起，在克拉玛依地区出产的戈壁“五彩石”、“五彩玉”、“雅丹玉”，将统一用“克拉玛依玉”的新名称。　这是3月3日克拉玛依市委、市领导认真研究后做出的决定。　当天，克拉玛依市委、市领导，根据市观赏石协会提交的《关于克拉玛依市观赏石命名》的请示报告，对协会理事会精选出的5个拟命名名称，进行认真研究，最终确定了“克拉玛依玉”这个名称。　据市观赏石协会会长、市国土局局长王成功介绍：这个名称的确定，凝聚着市委、市领导的关心和支持，体现了我市广大市民的集体智慧，这将对我市观赏石事业的健康发展，打造出自己的玉石品牌，奠定良好的基础。“克拉玛依玉”这个新名称，比较适合克拉玛依地产彩玉，叫起来琅琅上口，而且响亮、大气，具有明显的地域特色。　该协会秘书长王宗汉介绍，2月15日，该协会在《克拉玛依日报》和《克拉玛依网》上发布消息，面向大众，广泛征集克拉玛依地产观赏石的名称。截至2月23日，该协会征集到名称81个，另有7名市民通过电话，表达了自己的取名意愿和理由。　征集到的88个名称主要分为两大类，一类是以“克拉玛依”（地名）为开头的；另一类是以“准噶尔”（地域）为开头的。　3月1日下午，市观赏石协会召开首次理事会，针对征集到的88个名称，认真商议，最终保留了5个具有特色的名称，分别是克拉玛依玉、克拉玛依五彩玉、准噶尔玉、准噶尔五彩玉、雅丹玉，提交市委、市领导研究。　该协会副会长赵兰生表示：从这次征集活动中可以看出，市民非常热爱克拉玛依这座城市，热爱五彩玉这一玉石。而保护好这一，扩大和挖掘克拉玛依玉的经济价值和文化价值，打造克拉玛依玉的品牌，使其成为克拉玛依市的另一张城市名片，将是克拉玛依各界石友的的目标。　矿产　石油和天然气是克拉玛依的主要矿产。克拉玛依的石油和天然气储量大、油层浅、质地优良。油气田分布横向连片、纵向叠合，由多种油气层系和油气藏类型组成，便于开、加工、运输和使用，被誉为“黑色的金子”。1983年，在市辖白碱滩、红山嘴、风城地区以发现油层埋藏浅、物性好、储量丰富的重油，成为我国少见的宝贵。此外，还有天然沥青、煤、石膏、石灰石、芒硝、盐、石棉、水晶、耐火材料以及烧制砖瓦和超轻陶粒的黄土、砂石等建筑材料。

草场、林地

克拉玛依市有天然草地10.52万公顷。其中草场2.3万公顷，主要分布在乌尔禾、小拐、独山子等地。草场质地较差，由于地下水位下降和超量放牧，草场质有逐年退化现象。市境内有林地2.74万公顷，覆盖率为3.5%，主要是胡杨次生林、梭梭、红柳等荒漠灌木林。50年代至70年代，由于生活用柴而砍伐植被，使林地面积有所减少。从80年代开始，随着燃料和供热方式的改变，再不需要砍伐植被作燃料，荒漠植被有所恢复。

编辑本段动植物

克拉玛依市境内主要野生动物有鹅喉羚（黄羊）、藏羚、雪兔、塔里木兔、野兔、野猪、盘羊、狐狸、蜥蜴、野鸡、野鸭、天鹅、麻雀、布谷鸟以及狼、鼠、蛇、蟾蜍、黄鹂、喜鹊、百灵、鹰、乌鸦、斑鸠、蚜虫、蚧壳虫、红蜘蛛、天牛、步甲、蝗虫、瓢虫、芽茧蜂、蜜蜂等；家畜有绵羊、山羊、骆驼、牛、马、猪、鸡等鱼类有鲫鱼、鲤鱼、草鱼、鲳鱼等。野生植物主要有胡杨、榆树、沙拐枣、沙枣、桑树、松树、柳树、冷杉、云杉、白桦、梭梭、铃铛刺、枸杞、芦苇、香蒲、红柳、白刺、芨芨草、羊茅、赖草、苍耳、针茅、白茅、蒲公英、羊栖菜、珍珠猪毛菜、木贼、粉色苣、黄芪、郁金香、格桑花、贝母、党参、乌头、柴胡、大黄、甘草、肉苁蓉、锁阳、地肤、大蓟、小蓟、苦豆子、牛蒡等。克拉玛依市首次获得国家创建荣誉奖，克拉玛依市文明城市荣誉称号，克拉玛依市荣获“国家园林城市”称号，克拉玛依市技术能手称号，授予克拉玛依市国家环境保护模范城市称号，克拉玛依市国税办税服务厅获青年文明号称号 ，克拉玛依市荣获全国“平安家庭”先进称号，表彰奖励克拉玛依市石化荣获新疆质量优秀企业称号，克拉玛依市五集体获得“全国经济普查先进集体”称号 ，克拉玛依市准噶尔商场被评为国家级“诚信维权单位”称号，克拉玛依市准噶尔商场被评为国家级“百城万店无货”示范店，克拉玛依石油分行荣获“全国最佳文明单位”称号，克拉玛依市政协机关荣获"学习型机关"称号，克拉玛依市荣获全国科技进步市称号，克拉玛依市获“落实市环境保护目标责任书”模范城区称号，克拉玛依市知识产权局获自治区先进称号，克拉玛依市石化7个科研项目获"中国企业新纪录"称号，克拉玛依市钻研院荣获石油QC小组活动优秀企业称号，克拉玛依市国家教育部、财政部正式批准职业技术学院为“国家示范性院校建设”立项建设单位，克拉玛依市区小拐乡榆树村荣获“全国民主法制示范村”称号，克拉玛依石化公司、大港石化公司荣获“中国能源绿色企业50佳”称号，克拉玛依市油二厂团委荣获“五四红旗团委标兵”荣誉称号，克拉玛依市第六油作业区巡检三班荣获青年文明号荣誉称号，克拉玛依市宏业有限责任公司被授予“新疆维吾尔自治区‘就业和社会保障’先进民营企业”称号，克拉玛依市“全国知识产权培训工作先进集体”称号，克拉玛依市全国专利系统先进集体”荣誉称号，克拉玛依市书法家协会郑晓华教授荣获“第二届全国中青年德艺双馨文艺工作者”称号，克拉玛依市荣获“全国卫生城市”称号，克拉玛依市荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，克拉玛依市荣“全国创建文明城市工作先进市”荣誉称号，克拉玛依市三联投资集团获“全国优秀施工企业”称号，克拉玛依市大都市单身白领民政局婚协单位连续10年“全国同行业百佳优秀单位 ”的称号，经院批准设立克拉玛依市第一个克拉玛依油田克拉玛依市全聚德“中华餐饮名店”称号，克拉玛依市“全国科技工作先进城区”荣誉称号，克拉玛依市布利兰荣获“全国好家长”、“中国当代十大孟母”等称号。

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答:

一、综合

全市经济总量突破六百亿元大关。初步核算，全年完成地区生产总值661亿元（现价，全口径，下同），按可比价格计算，比上年增长9.8%。其中：第一产业增加值3亿元，增长4.9%，第二产业增加值601.5亿元，增长10.3 %，第三产业增加值56.7亿元，增长5.9%，三次产业增加值比例为0.4：91：8.6。

二、农业

我市农业农村工作认真贯彻落实中央、自治区农业农村工作有关精神和我市一系列强农惠农政策，现代农业稳步发展，社会主义新农村建设扎实推进，农业综合生产能力持续增强，农民增收保持良好势头。

全年完成农林牧渔业总产值6.8亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。其中农业产值2.17亿元，下降7.1%；林业产值1.39亿元，比上年增长98.9%；畜牧业产值2.1亿元，增长18.4%；渔业产值652万元，增长5.2%；农林牧渔服务业产值1.13亿元，下降22.2%。

全年各种农作物总播种面积9860公顷，比上年下降7.9%；粮食作物播种面积209公顷，增长4.5%；棉花播种面积8320公顷，下降12.4%；蔬菜播种面积174公顷，增长189%；瓜果类播种面积下降12.7%；其他作物播种面积增长8.5%。

表一 主要农畜产品产量及牲畜存出栏情况

单位：吨、万头、万只

指标 2008年 比上年增长%

粮食 1507 31.6

其中：小麦 124 -63

玉米 1383 70.7

棉花 13229 -12.4

蔬菜 6223 130.5

瓜果 4636 14.5

肉类 7826 14.8

禽蛋 920 9.7

牛奶 6022 14.8

水产品 660 4.4

牲畜存栏头数 13.67 6.1

其中：大畜 0.77 -1.3

猪 7.66 10.7

羊 5.26 2.3

牲畜出栏头数 12.28 5.7

由于上半年油价高位运行的惯性因素，加上我市中央驻市石油企业取一系列增产措施，努力克服国际油价下跌的不利影响，石油工业生产保持平稳较快的增长态势。全市规模以上工业企业累计完成总产值1181.2亿元（现价），按可比价计算比上年增长10.3%。其中轻工业完成工业总产值0.9亿元，比上年下降18.3 %；重工业完成工业总产值1180.2亿元，增长10.3%。产销衔接好，产销率为99.2%。

规模以上工业企业全年原油产量1222.5万吨，天然气产量34.2亿立方米，分别比上年增长0.4%和17.9%；乙烯产量25.9万吨，比上年增长8.1%；原油加工量944.8万吨，比上年增长6.8%。四大类产品产量累计653.9万吨，比上年增长6.2%；其中汽油产量120.8万吨，比上年增长4.5%；柴油产量446.5万吨，比上年增长3.9%；煤油产量26.8万吨，比上年增长27.6%；润滑油产量59.7万吨，比上年增长21.6%。

规模以上工业企业实现主营业务收入1325.5亿元，比上年增长28.6%；实现利税390.2亿元，增长12.0%。

地方工业在石油、石化主业的带动下，不断发展壮大。加强对地方重点企业的扶持，高度关注中小企业尤其是困难改制企业的生存与发展，促进地方工业稳步增长与社会和谐稳定。全年规模以上地方工业完成工业总产值70.5亿元（现价），按可比价格计算，增长10.1%。产品销售率为96.5%，产销衔接较好。累计实现主营业务收入75.8亿元，比上年增长20%；实现利税7.4亿元，同比下降7.1%。

四、投资和建筑业

固定资产投资规模减小。全年累计完成各项投资236.78亿元，比上年下降16.9%。其中中央完成投资204.68亿元，比上年下降19.2%；地方投资32.1亿元，比上年增长1.0%。中央驻市企业投资下降是影响全市固定资产投资下降的主要原因。千万吨炼油、百万吨乙烯项目已基本完工，全年投资额同比下降41.3%。

新疆油田公司第一个千亿立方米整装气田—克拉美丽气田竣工投产，成为继呼图壁气田、盆5气田、玛河气田之后建成投产的第四个整装气田。

招商引资快速发展。全市共落实招商引资项目105个，落实到位资金23.36亿元，增长16.5%，亿元以上在建项目13个。

房地产投资投资增幅上升明显。2008年是我市的“关注民生年”，为切实解决居民买房难的问题，加大了经济适用房的投资力度，带动全市房地产投资快速增长。全年完成房地产投资8.1亿元，比上年增长22.2%。其中经济适用房投资4.9亿元，比上年增长50.3%。全市房屋建设施工面积113.24万平方米，同比增长21.9%，其中，住宅施工面积102.3万平方米，同比增长26.9%。竣工房屋面积31.85万平方米，同比增长12.9%，其中住宅竣工面积30.22万平方米，同比增长12.1%。

全市独立核算建筑企业共完成建筑业总产值57.04亿元，与上年相比增长25.8%，竣工产值为32.75亿元，增长13.8%。房屋建筑施工面积152.63万平方米，比上年增长51.5%；竣工房屋面积40.1万平方米，比上年下降29.3%。

五、邮电和旅游

邮政业全年完成邮政业务总量4605.7万元，比上年增长10%。完成电信业务收入13339万元，比上年增长8.3%。

表二 2008年邮政、电信业务量完成情况

单位：万件、万次、万元

2008年 比上年增长%

国内函件 64 -5.9

包裹 7.2 4.3

特快专递 14.1 7.1

长途电话 2228.7 -10.8

邮政储蓄 79491 7.5

旅游经济克服自然灾害等不利因素的影响，转变发展模式，创新发展思路，拓展客源市场，游客接待量稳步增长，全市旅游业持续、快速、健康、稳定发展。旅游产业规模进一步扩大，产业素质不断提升。年末我市有星级饭店19家（四星级4家，三星级9家、二星级6家），旅行社16家，初具接待规模的旅游景区16家，“农家乐”21家，度村11家，冬季滑雪场4家、旅游纪念品开发公司6家，旅游餐饮住宿单位64家，旅游企业发展到157家，企业总量居全疆第二位；全年接待游客76.1万人次，增长13%；旅游总收入6.01亿元，比上年增长21%。

加快旅游景区开发建设。世界魔鬼城顺利通过自治区的初检和国家的验收，被国家旅游局命名为国家4A级景区。加快景区基础设施建设，景区接待服务功能不断完善。依托，大力开发特色旅游项目。坚持生态农业与旅游开发相结合，推进农业生态旅游项目开发，完善农业旅游基础设施和接待服务设施。

六、国内贸易和市场物价

消费市场更加活跃，社会消费品零售额总量和增幅再创新高，全年实现社会消费品零售额27亿元，同比增长17.3%,增幅提高3.5个百分点，扣除价格上涨因素，实际增长8.3%。

分行业看，批发和零售贸易业实现社会消费品零售额21.7亿元，比上年增长16.3%，拉动社会消费品零售总额增长13个百分点。市场热点商品继续旺销，消费结构升级明显。从限额以上批发和零售企业商品分类零售情况看，吃、穿、用类商品保持较快增长，食品饮料烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类商品零售额同别增长10.2%、20.2%和12%。汽车销售继续呈现较强的需求能力，汽车类零售额比上年同期增长9.8%。汽车类增长带动的石油及制品类零售额持续走高，同比增长30.5%。

住宿和餐饮行业快速发展，餐饮市场需求旺盛，企业经营水平稳步提高。此外，日游、会展等商务活动的增加及价格上涨，也带动我市住宿餐饮业零售额持续较快增长。住宿和餐饮业实现社会消费品零售额5.2亿元，比上年同期增长21.5%，增幅同比提高12.4个百分点。

2008年我市居民消费价格比上年上涨8.5%，比2005年上涨17.8%。食品价格大幅上涨是引发物价上涨的主要因素。从分类消费品价格看，食品类价格涨幅最大，比上年上涨19.8%，推动物价上升6.34个百分点。涨幅仅次于食品的是烟酒及用品，比上年上涨6.8%。衣着类、家庭设备及用品类、医疗保健类、文娱用品类和居住类价格分别比上年上涨4.3%、1.9%、3.5%、1%和3.7%，交通通讯类同比下降0.1%。全年商品零售价格总水平比上年上涨8.3%。

表三 2008年居民消费价格比上年涨跌幅度

单位：%

指标 比上年涨跌

居民消费价格 8.5

食品 19.8

其中：粮食 13.6

肉禽 32.3

蛋类 3.6

水产品 21.9

菜 16.8

烟酒类 6.8

衣着类 4.3

家庭设备及用品 1.9

医疗保健 3.5

交通和通讯工具 -0.1

教育文化用品 1.0

居住 3.7

七、财政、金融、保险

财政收入稳步增长。全年地方财政各项收入41.35亿元，比上年增长6.1%。财政一般预算收入39.15亿元，比上年增收2.7亿元，增长7.3%。其中：增值税增长5.4%，营业税增长18.9%，企业所得税增长65.9%，个人所得税增长7.1%。财政支出结构进一步优化，支出重点向社会和民生倾斜。地方财政各项支出48.54亿元，增长7.6%。其中：教育支出11.1亿元，增长21%；医疗卫生支出3.51亿元，增长22.7%；社会保障和就业支出2.32亿元，同比增长30.9%；环境保护2.49亿元，同比增长11%；农林水事务1.28亿元，同比增长33.9%。

金融运行总体平稳。存款总量保持稳定增长，年末我市金融机构人民币各项存款余额320.48亿元，比年初增加35.37亿元，增长12.4%。居民储蓄增幅较大。年末城镇居民储蓄存款余额155.99亿元，比年初增加35.7亿元，增长29.7%。年末各项余额为49.8亿元，比年初增加0.72亿元；其中短期30.1亿元，比年初增加1.74亿元；中长期余额为17.72亿元，比年初减少3.2亿元。

保险事业稳步发展。全年保险费收入95419万元，比上年增长23.8%。其中财产险收入25720万元，寿险收入69699万元。赔款金额21423万元，增长76.1%。

八、教育、科技

教育事业进一步发展。市局共有大中专院校2所，聋哑学校1所，普通中学21所，普通小学32所，幼儿园26所。

表四 2008年全市师生分布情况

单位：人

在校生 毕业生 招生 教职工 教师

大中专 5891 2406 1920 892 482

普通中学 24696 7296 8651 2555 2063

普通小学 26550 4411 4174 2118 1839

幼儿园 6689 1986 2054 867 321

小学生入学率、巩固率为100%；初中入学率为100%，毕业合格率达到98%以上；高中毕业会考合格率达95%。高校招生考试取得好成绩。我市普通高考民汉综合上线率为85.1%，综合录取率为83.0%，比自治区平均录取率高出24%。教师学历合格率、义务教育巩固率、高中教育普及率等教育教学指标，都名列全疆各地、州（市）前茅。

在全市中小学中，已有自治区级示范性高中3所，自治区级“德育示范学校”2所，自治区级“德育达标学校”4所。市级示范学校9所、规范化学校22所。在全市26所幼儿园中，已有市级示范性幼儿园6所、规范化幼儿园9所。

职工学历教育保持了良好的发展势头，全年参加成人自学考试的考生1706人，有61人取得了自考毕业证。

加大科技兴市（区）实施力度，克拉玛依市再次荣获“全国科技进步先进市”荣誉称号；四个区全部通过了全国科技进步考核，克拉玛依区、白碱滩区再次荣获“全国科技进步先进城区”称号，乌尔禾区首次通过了全国科技进步考核。全市高新技术企业达到30家，高新技术产品66个。民营科技企业创新能力不断提升，全市民营科技企业总数达77家，资产总额达15亿元，总收入15亿元，综合实力继续列居全疆第三。民营科技企业三达公司被评为“自治区民营科技创新企业”。

获自治区科技进步奖16项，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖12项。专利申请受理190项，专利申请授权187项。有15项优秀成果获自治区科技进步奖励；受理申请评定（验收）的科技成果46项，其中39项成果通过专家评审并被授予克拉玛依市科技进步奖。

九、环保、安全

城市环境综合整治定量考核取得好成绩，在全疆19个城市中名列第一。在全国113个环境保护重点城市环境综合整治定量考核中，我市环境质量名列前十。

年城市环境空气质量状况良好，空气质量达到Ⅰ级（优）的天数有47天，Ⅱ级（良）的天数有313天，全年优良天数占总天数的98.4％，轻微污染以上天数有6天。地表水源白杨河水库、三坪水库、调节水库、阿依库勒水库、风城高库、艾里克湖和独山子一水源等地表水水质符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，水质状况良好；百口泉地下水、独山子二水源、三水源水质符合国家《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准，水质状况良好。

中央驻市企业积极推进环境管理体系建设和清洁生产，企业的环保意识不断增强。2008年，新疆油田公司坚持“安全第一、环保优先、以人为本”的原则，大力推行“数字油田、绿色油田、人文油田”发展理念，积极推进清洁生产，油田工业废气处理率100％，工业固体废弃物处置、存储率100％，工业污水回用率85%，形成了生产建设与环境保护协调发展的良好局面。克拉玛依石化公司积极开展构建环境友好型企业活动。投资6700多万元，建成了80吨/小时酸性水汽提装置，使公司含硫污水处理跨上新的台阶；投资4800多万元的热电厂锅炉烟气脱硫项目开工建设；投资近500万元，完善了废水、废气的在线监测系统。独山子石化公司坚持“环境影响评价”和“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

安全生产取得一定成效。2008年，全市共发生各类安全事故1231起，比上年下降8.4%；死亡63人，下降4.6%；受伤人数248人，下降14.2%，直接经济损失105.8万元，下降28.8%。其中生产安全事故1起，死1人。各类伤亡事故中，道路交通事故1049起，死亡人数61人，伤248人，直接经济损失80.6万元。在2008年自治区安全生产目标管理考核中，我市取得984分的成绩，名列全疆第一。

十、文化、卫生、体育

年末，全市有群众艺术馆、职工文化中心、少年宫、少儿活动中心、图书馆各一座，有专业和业余演出团体、业余艺术学校各一个，有广播电台、电视台各一座，中短波广播发射和转播台1座、调频发射台和转播台1座，广播人口覆盖率98.82%；卫星地面站15座，电视人口覆盖率98.82%。

图书馆全年接待读者15万人次，借阅书刊24.46万余册次，办理借阅证2351个，累计办理18762个；馆外设服务网点近20个。邮政局全年订阅报纸1195万份、杂志89万册。人均购书11册，位居全疆前列。

第九届水节投资推介会成为历年来规模最大、签约金额最多的一次，共签约项目20个，签约金额15.8亿元。

圆满完成第六届社区文艺展演大赛和第七次百日广场文化活动竞赛。克拉玛依市第六届社区文艺展演大赛历时五个月，全市有900个作品参加了展演和比赛，117幅作品获奖。第七次百日广场文化竞赛活动，共有4个行政区、80个社区积极参与，全市活动总场次达到984场，参演群众达8.9万人次，观众人数达42.8万人次，极大地满足了各族群众的精神文化需求，产生了良好的社会效果。

年末全市共有卫生机构75个，其中医院、卫生院8个，社区卫生服务中心18个，诊所38个，卫生防疫、防治机构5个；医疗机构全年共诊疗病人289万人次，住院病人治愈率63%，好转率34.2%。

组织举办全民健身活动暨市民健康跑活动、第三届市民体育大会、市直机关第五届职工运动会，“迎奥运倒计时100天市民健步走”活动、 “迎奥运倒计时100天“千名老人健步行”活动。承办自治区体育竞赛项目3项，组织市局级体育竞赛活动26项，参与竞赛活动的职工群众近7000人；各区文体局举办体育竞赛活动73项，参与人数18000余人。我市运动员在自治区以上比赛获得52枚金牌、44枚银牌、21枚铜牌；疾人运动员在北京残奥会上获得1枚金牌，实现了我市在国际残奥会上金牌零的突破。

十一、人民生活、社会保障、人口

城市居民收支稳步增长，人民生活水平持续改善。根据城市居民住户抽样调查资料显示，全年我市城市居民人均可支配收入14026.7元，比上年增长7%；城市居民人均消费性支出13951.3元，同比增长5.1%。食品价格上涨影响我市恩格尔系数上升，由上年的30%上升到33.0%。

表五 城市居民人均消费性支出额及增长速度

单位：元

支出额 比上年增长%

人均消费性支出 13951.3 5.1

其中：食品 4602.5 15.4

衣着 2232.5 16.8

家庭设备用品及服务 961.6 -29.3

医疗保健 1140.1 29.1

交通和通讯 1831.4 17.5

教育文化服务 1734.7 4.0

居住 627.6 -53.7

其他商品和服务 820.8 51.6

农牧民人均纯收入持续稳定增长，达到71元，人均增收629元，比上年增长9.6%。

家庭耐用消费品拥有量继续增加。每百户城市居民家庭家用汽车、彩电、冰箱、空调、电脑拥有量分别为13.3辆、114.2台、100.4台、62.9台、 67.5台。

社会保障功能进一步增强。全年养老保险参保人数14.2万人，新增扩面9413人；失业保险参保人数12.88万人，新增扩面11170人；医疗保险参保人数17.37万人，新增扩面5332人；工伤保险参保人数15.56万人，新增扩面21576人；生育保险参保人数13.65万人，新增扩面4115人。离退休人员养老金社会化发放率保持100%。收取残疾人就业保障金2538万元，为608名无业残疾人发放基本生活费152万元，并将246名贫困残疾人纳入最低生活保障范围。

年末全市各类收养性社会单位床位108张，收养各类人员96人。全年销售社会**7959万元，筹集社会资金2786 万元。

积极拓宽就业渠道，全市通过各种途径实现就业、再就业3190人，其中：少数民族失业人员实现就业1103人，占实现就业总数的35%；女性失业人员实现就业1796人，占实现就业总数的56%。复转军人67人，国有企业失业人员184人，大中专毕业生935人，其他失业人员2004人。零就业家庭动态为零，城镇登记失业率为2%。

共有50904人参加了各类职业培训，其中：在岗职工培训40460人，就业再就业培训1496人，创业培训17人，农村劳动力转移培训8931人。劳动者的就业能力、创业能力进一步增强。

年末，全市总人口（不含辖区内兵团人口）为386215人，其中常住人口为272746人，暂住人口为113469人。男性人口226607人，占58.7%，女性人口159608人，占41.3%。各区人口数分别为：独山子区112199人，克拉玛依区208259人，白碱滩区61796人，乌尔禾区3961人。在常住人口中，少数民族67210人，占24.6%，汉族205536人， 占75.4%。全年人口自然增长率为5.66‰。

克拉玛依到底是个怎样的城市？

克拉玛依：世纪油田的百年梦想

枯竭，型城市面临的特有问题，随着院日前通过的《关于促进型城市可持续发展的若干意见》再次变得迫切起来。通过加快产业结构调整和优化升级实现持续发展的问题，正在被许多尚充沛城市当做未来发展的首要选择。

型城市是以本地区矿产、森林等自然开、加工为主导产业的城市类型。资料显示：我国现有型城市390座，其中20%处于成长期，68%处于成熟期，12%处于衰落期。

地处准噶尔盆地西北缘的克拉玛依，是新中国成立后开发的第一个大油田。克拉玛依名字来自维吾尔语“黑油”的音译，它也是我国唯一以石油命名的城市。和大多数型城市一样，新疆克拉玛依市正处于蓬勃发展时期。

据了解，自2002年建成西部第一个千万吨大油田，5年多来，克拉玛依油田累计新增探明石油、天然气地质储量3.7亿吨、273.8亿立方米；累计生产原油6249.6万吨、天然气143.2亿立方米；累计加工原油4339.1万吨、生产乙烯132.8万吨。

截至2007年12月24日，克拉玛依油田原油产量达到11.4万吨，实现了连续27年增长。

然而，历经半个多世纪开发，作为初期开发主力的砾岩油藏已进入高出程度和中高含水的开发阶段，老区原油产量递减逐年加快，稳产难度越来越大。为此，新疆油田公司于2007年初开始实施“克拉玛依油田二次开发工程”，以保证原油产量连续增长。勘探难、储量不足，开发难、稳产不易等问题日渐突出。

石油，作为克拉玛依市的支柱产业，在经济结构中长期保持着“一产独大”的地位，从而导致关于“油尽城亡”的集体忧患和对城市未来发展的探讨、实践始终不曾停歇。再丰富的能源总有枯竭的一天，届时，30余万人口的城市要何去何从，油城人在寻找答案。

不可复制的“一产独大”

当枯竭后，一座城市的往昔辉煌仿佛在一夜之间变成了沉重的包袱，摆脱发展困境成为难堪的抉择。这一窘境成为所有型城市的镜鉴。

新疆是中国石油蕴藏最为丰富的地区之一，资料显示，新疆蕴藏着209亿吨石油和近11万亿立方米天然气，均占中国陆上油气总量的1/4左右。2006年，新疆提出到2010年力争油气当量达到6000万吨的目标，加上哈萨克斯坦每年输送的2000万吨原油，将新疆打造成为中国最大的产油省区。2007年9月，中央为新疆石油化工产业确立了新目标，到2020年将新疆建成全国大型油气生产和加工基地。

第二产业“一产独大”，在第二产业中又是石油石化产业“一产独大”，这是克拉玛依的经济特色，但也不难看出其中蕴藏的风险。

克拉玛依市赵武生在接受《科学时报》记者访时表示，型城市无法回避能否可持续发展这一重大问题，然而克拉玛依的“一产独大”有其特殊性和现实要求。据国家组织的评价表明，准噶尔盆地的石油和天然气当量为100亿吨。目前盆地的石油探明率约为1/4，天然气探明率不到1/30。现在一年出的油气当量约为1500万吨，如果将来每年出2000万吨，那么100年才20亿吨，即使考虑到勘探、开发等技术因素，从100亿吨量中开出1/5还是比较客观的。除了石油和天然气，准噶尔盆地还蕴藏着大量的煤层气，目前新疆油田公司正着手准备煤层气的开。“所以就目前探明储量看，克拉玛依油田还可以再活100年。”

不同造成不同城市的发展模式。除了自身的勘探开，克拉玛依还利用了哈萨克斯坦产的原油，将之输送到独山子炼油厂。凭借着强大的炼化能力和技术，克拉玛依不仅用克拉玛依油田的油，将来还可以用塔里木油田的油，中亚五国的油，俄罗斯的油……

“把克拉玛依迅速建成上下游一体化的大型石油石化基地,这是落实中央把新疆建成全国大型油气生产和加工基地目标的具体体现。”赵武生说。只有建成上下游一体化的石油石化基地，才能占领产业制高点，集聚其他地方的油气、资金、人才和技术，持续发展也就成为可能了。

最大限度实现价值

型城市基于自身状况，发挥优势，扬长避短，调整结构，通过创新走可持续发展之路，目前主要有优势延伸、优势互补、优势组合等几种模式。其中优势延伸模式是充分发挥现有优势，使优势转化为经济优势，使现有产业优势转化为城市经济发展的全面优势。克拉玛依走的正是一条多元发展、适度开发、最大限度实现价值的发展之路。

赵武生认为，型城市就要最大限度地发挥优势。是城市经济发展的基础，城市发展初期要利用石油、天然气，将来可利用的除了石油、天然气，还有就是靠石油石化产业聚集起来的资金、技术、人才。石油石化产业的附加值高，石油石化产业的蛋糕做得越大、越好，其他产业的发展条件就越优，城市经济发展才会越来越健康。

持多元化发展战略，同时鼓励其他非矿产业发展，以培育新的经济增长点，这已成为广大型城市转型发展的共识。有专家认为，目前最现实的做法是“最大限度地提高的附加价值”，即延长产品的深加工链，拉长产业链条，油城应大力发展石油化工及石化产品深加工业。

2007年12月13日，中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记曾表示，新疆正大力实施优势转换战略，构筑全方位对内对外开放格局，其中新疆能源战略基地建设将为建成全国重要能源战略基地打下良好基础。未来5年，新疆将最大限度延伸石油天然气产业链，推动新疆石油化学工业产业结构升级和跨越式发展，建设新山子—克拉玛依、乌鲁木齐、塔里木和吐哈四大石化基地。

“十一五”期间，克拉玛依将积极实施“121工程”，即年均新增探明油气地质储量1亿吨、新建原油生产能力200万吨，油田老区自然递减降低1个百分点，到2010年实现年产油气2000万吨；准噶尔盆地石油探明率达到25.73%，天然气探明率达到8.03%。克拉玛依市徐卫喜表示，今后一个时期克拉玛依油田的发展目标就是创建世纪油田，承担起中国石油发展西部最现实的战略接替区的责任。

延伸石油石化产业链

从2002年至2006年，克拉玛依市累计实现地区生产总值1541.9亿元，按可比价格计算，年均增速8%，经济总量继续位居自治区各地州市前列。人均地区生产总值由2001年的4.4万元提高到2006年的9.6万元，连续位居全国各城市前列。

著名的《克拉玛依之歌》歌词中描绘的人迹罕至的荒凉贫瘠的景象早已不复存在。如今，克拉玛依市已经成为一座矗立在戈壁滩上的繁荣城市，正在建设成为上下游一体化的大型石油石化基地。

如果说准噶尔盆地丰富的油气给克拉玛依未来经济发展提供了一道相对稳固的保障，那么以雄厚的人才、技术、资金优势，大规模发展煤化工、盐化工、生物化工，使克拉玛依由特大型石油石化基地向特大型能源基地转化，则为油城长远发展奠定了基础。

据介绍，新疆煤炭预测储量为2.19万亿吨，约占全国煤炭预测储量的40%，相当丰富。2006年，全疆煤炭产量仅为4300万吨，煤炭探明率很低，开发潜力巨大。而克拉玛依西边的塔城地区煤炭十分丰富，量为2082.75亿吨，其中埋深不足600米的量有367.64亿吨，已探明储量为13.3亿吨。

2003年底，克拉玛依石化园区开发建设正式启动，并全方位开展了石化产业招商引资工作。全市累计新建地方石化项目23个，项目总投资约27.3亿元，目前到位资金近18.7亿元。园区的发展为延伸石油石化产业链，做强做大精细化工创造了有利的条件。

与此同时，塔城地区的和布克赛尔县是自治区三大盐业基地之一，拥有丰富的湖盐，已探明的储量为18.4亿吨。依托周边优势，克拉玛依可持续发展思路更加明晰——今后，克拉玛依市将建成自治区新型工业化城市，在进一步加大对石油、天然气的勘探开发力度基础上，积极探索发展煤化工、盐化工、生物化工及其下游项目。

据赵武生介绍，2007年年初克拉玛依市已就共同发展煤、盐化工产业问题与塔城地区达成框架协议。在年初召开的市全体会议上，明确把煤、盐化工产业列为该市可持续发展的接续产业。

为此，克拉玛依制定了今后一个时期城市经济和社会发展的目标，即力争2020年在全疆率先基本实现现代化；将克拉玛依建设成新疆重点新型工业化城市；确保油田原油产量规模继续位居中石油前列、西部第一等；本世纪头20年中的前10年打牢基础，后10年加快发展。

为了实现宏伟目标，克拉玛依重点突出了石化下游产业在城市可持续发展中的接续位置：为正在建设的目前国内最大的炼化一体化项目——独山子千万吨炼油、百万吨乙烯项目提供全方位服务；同时依托克拉玛依及周边地区丰富的油、气、煤、盐等特色优势，独山子石化、克拉玛依石化大扩建的聚集效应，以及石化大项目提供的原料、技术、设备优势，大力发展石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工、精细化工等综合石化产业，最大限度地延伸石油石化产业链，全力打造聚集程度高、专业分工配套、核心竞争力和创新能力强的产业集群。

发展接续替代产业，不仅解决了世纪油田的存续和发展问题，也为油城克拉玛依走上可持续发展轨道奠定了基础。（张林）

我是个克拉玛依的中学生。其实全疆克拉玛依市最富裕的城市，人均GDP在全国位居前五，还曾经位居第二，仅此于深圳。克拉玛依的主要经济得于石油产业，众所周知现在油价飙升，由此可知克拉玛依的富裕。真是由于有高收入，所以加强了城市的建设，特别是引入额而齐斯河后，加强了城市绿化和农业发展。众所周知石河子市有名的卫生城市，而克拉玛依也是卫生城市，而且还是西北五省唯一被选为国家环境保护模范城市的城市。也是因为有高收入，加之周边短途旅游地少，所以克拉玛依人喜欢当地消费，比如吃饭，购物，唱歌，工作学习之余，生活还是丰富的，这就造成了克拉玛依高消费高物价，值得一提仅仅30多万人的克拉玛依在KFC头天开业消费量可是比乌鲁木齐还要高很多的,而且也不是不通火车的，估计明年克拉玛依就通火车了，那时候比现在更奢华喽，你不妨来这里享受下生活，还有好多就不一一介绍了，你如果看了克拉玛依新建的区，特别是市大楼的气派，还有世纪公园的五彩斑斓，就会明白克拉玛依为什么是西北戈壁的明珠了。