城市燃气价格管理办法规定标准_城市燃气价格管理办法规定标准是什么

1.河南省城镇燃气管理办法

2.城市燃气管理办法

3.广州市燃气管理办法

4.贵州省城市燃气管理办法

5.2019年安徽省城镇燃气管理条例

6.海口市管道燃气管理办法

7.商铺开通燃气3万元合法吗

2015年11月1日，兰州市正式实施居民用气阶梯气量气价。普通居民生活用气和家庭采暖壁挂炉阶梯气量均按照年度用量执行。同时，兰州市居民天然气销售价格按照《甘肃省城市管道燃气销售价格管理办法》动态联动顺调，不再进行听证。兰州市物价局明确表示，此次国家出台居民阶梯气价改革制度，目的在于建立完善的资源性产品定价制度和树立广大市民能源节约意识，对已购买的预售天然气不会产生任何影响。

1 居民生活用气阶梯气量气价：第一档为360立方米/年以内

兰州市普通居民生活用气量和用气价格分为三档：第一档为360立方米/年以内的用气量（含360立方米），执行现行价格1.70元/立方米；第二档为360立方米/年至480立方米/年以内的用气量（含480立方米），执行现行价格的1.2倍，为2.04元/立方米；第三档为超出480立方米/年的用气量，执行现行价格的1.5倍，为2.55元/立方米。

2 居民壁挂炉采暖阶梯气量气价：第一档为2400立方米/年以内

居民家庭采暖壁挂炉用气量和用气价格分三档，即：第一档为2400立方米/年以内的用气量（含2400立方米），执行现行价格，为1.70元/立方米；第二档为2400立方米/年至3000立方米/年以内的用气量（含3000立方米），执行现行价格的1.2倍，为2.04元/立方米；第三档为超出3000立方米/年的用气量，执行现行价格的1.5倍，为2.55元/立方米。

3 压缩天然气（CNG）：第一档用气价格3.80元/立方米

永登、皋兰两县压缩天然气（CNG）居民生活用气、居民家庭采暖壁挂炉用气各档气量，参照城市管道燃气居民生活用气、居民家庭采暖壁挂炉用气各档气量执行。各档用气价格按照压缩天然气（CNG）居民用气价格1:1.2:1.5比价，即：第一档用气价格为3.80元/立方米；第二档用气价格为4.56元/立方米；第三档用气价格为5.70元/立方米。

4 残疾人贫困家庭:每年获赠燃气96立方米

燃气企业每年向残疾人贫困户家庭赠送96立方米生活用气。残疾人贫困户家庭持户口簿、低保证、残疾证、所在社区证明等有效证件，到燃气企业营业网点申报办理赠送气量相关手续。

5 超出4人的家庭:每增加1人每年增加72立方米

居民用气户以住户为单位，一个房产证对应一个居民用户；没有房产证的，以气表为单位，一个气表对应一个居民用户。居民用户超出4人的家庭，持户口簿、房产证、所在社区证明等有效证件，到燃气企业营业网点申报，每增加1人，居民生活用气各档用气量相应增加72立方米/年。

6 非居民用户用气价格:按居民用气第一档第二档均价执行

学校、养老福利机构等执行居民用气价格的非居民用户，用气价格按居民用气第一档、第二档平均价格执行，即：城市管道燃气用气价格为1.87元/立方米，压缩天然气（CNG）用气价格为4.18元/立方米。

7 兰州市居民天然气销售价格:将实行联动顺调

实行阶梯价格制度后，燃气企业增加的收入要专户管理，主要用于“一户一表”的改造；弥补用气峰谷高价LNG资源或建设储气成本；弥补居民基本生活用气供应成本，减少与工商业用气交叉补贴；补贴燃气企业对残疾人贫困家庭的补气成本。

河南省城镇燃气管理办法

第一章　总则第一条　为加强燃气管理，维护消费者和经营者的合法权益，保障社会公共安全，促进燃气事业的发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称的燃气，是指供生产、生活及公用事业使用的天然气、液化石油气和人工制气（煤制气、合成燃料、新型燃气）等气体燃料的总称。第三条　本市行政区域内燃气的规划、工程建设、经营、设施保护与使用、燃气器具的销售、安装与维修，以及相关的管理活动，适用本办法。第四条　石家庄市建设行政主管部门是全市燃气管理的行政主管部门，负责全市燃气行业的监督管理工作。各县（市）、矿区建设行政主管部门负责本行政区内燃气管理工作。

规划、安全生产监管、公安消防、质量技术监督、工商、物价等有关部门，应当按照各自的职责做好燃气管理工作。第五条　市、县人民政府应当把燃气事业纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、合理利用、鼓励竞争、确保安全的原则。第六条　市、县人民政府应当鼓励和支持燃气科学技术研究，积极推广使用安全、节能、高效的燃气新技术、新工艺、新产品。第二章　规划和建设管理第七条　市建设行政主管部门根据城市总体规划会同有关部门编制燃气专业规划，经市规划行政主管部门批准实施。

燃气专业规划预留的燃气设施建设用地，任何单位或个人不得占用或改变其用途。第八条　城市新区开发、旧区改造和新建、改建、扩建大型建设项目应当按照燃气专业规划，同时配套建设燃气设施或者预留燃气设施位置。第九条　新建、改建、扩建燃气工程的勘察、设计、施工和监理应由具有相应资质的单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。第十条　建设单位应当按照有关规定，对燃气工程的勘察、设计、施工和监理实行招标投标。新建、扩建燃气工程开工前应到建设行政主管部门办理施工许可。第十一条　燃气工程竣工后，建设单位组织竣工验收；验收合格的，建设单位应在验收合格之日起15日内，到建设行政主管部门办理竣工验收备案手续，经验收合格的方可交付使用。第十二条　城市燃气管网规划范围内不得新建瓶组气化站。城市燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时，已经建成的瓶组气化管网应当并入城市燃气管网。第三章　燃气经营管理第十三条　燃气经营企业应具备下列条件：

（一）充足的燃气气源；

（二）符合安全规定的固定经营场所；

（三）符合国家规定标准的储存、输配、充装设施和安全检测、维修抢险、防火防爆设备；

（四）有符合相应资格要求的专业技术、管理人员；

（五）国家和省规定的其他条件。第十四条　从事燃气经营的企业应具有建设行政主管部门核发的《燃气企业资质证书》。办理燃气企业资质证书应提供下列资料：

（一）经营燃气资质申请表；

（二）企业负责人、安全技术人员职务、职称证件；

（三）项目批准文件、燃气工程施工图或者施工及安装竣工验收资料、工艺图、设备配置明细表、压力容器合格证、质量证明书及安全消防设施资料等；

（四）国家和省规定的其他有关资料。第十五条　市建设行政主管部门应在收到经营燃气资质申请后20个工作日内提出初审意见，对符合条件的，报上级建设行政主管部门审核，核发《燃气企业资质证书。

燃气经营企业持《燃气企业资质证书》，到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事燃气经营。第十六条　燃气供气站点必须由具有《燃气企业资质证书》的燃气经营企业设立。设立燃气供气站点应具备下列条件：

（一）符合标准的固定站点；

（二）符合标准的燃气计量、消防、安全保护等设施；

（三）防泄漏、防火、防爆安全管理制度；

（四）符合相应资格要求的专业服务人员。第十七条　燃气经营企业设立燃气供气站点，除需符合本办法第十六条规定外，需持公安消防部门核发的消防审核意见书到市建设行政主管部门办理备案手续。第十八条　燃气经营企业应当与燃气生产企业依法签订供气合同，燃气生产企业应保证正常供气，燃气质量应符合国家标准。

燃气生产、经营企业不得向无《燃气企业资质证书》的单位（或个人）提供经营性气源。第十九条　燃气经营企业应遵守下列规定：

（一）经营的燃气的气质、压力、计量、残液量符合国家标准；

（二）宣传燃气使用知识，建立燃气用户档案；

（三）燃气作业中的运行、灌装、安装维修等主要岗位从业人员须经相关部门培训后持证上岗；上门服务的工作人员应佩带企业标志证件；

（四）对燃气用户提出安装、改装管道燃气设施的，应按有关规定及时办理；

（五）因施工或燃气设施维修等原因需降压或者暂停供气，应提前二日公告（紧急事故除外）；需在较大范围内暂停供气或者降低燃气压力的，应当事先报建设行政主管部门批准；

（六）不得强制燃气用户到其指定的单位购买指定的燃气器具；

（七）国家、省和市的其他规定。

城市燃气管理办法

第一章　总　则第一条　为加强城镇燃气管理，保障燃气供应，规范燃气经营和使用行为，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和社会公共安全，维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。第三条　本省行政区域内城镇燃气规划建设与应急保障、经营与服务、燃气使用、安全管理及相关管理活动，适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。第四条　县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，提高燃气管理水平，鼓励支持燃气科学技术研究，做好燃气管理法律、法规、规章和安全节约用气宣传普及工作，提高全民的燃气安全意识。第五条　省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设（城市管理、市政公用）主管部门负责本行政区域的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展改革、公安、环保、交通运输、工商、质监、安全监管、规划等有关部门，应当根据各自职责，做好燃气管理的有关工作。第二章　规划建设与应急保障第六条　县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气主管部门备案。

燃气发展规划因经济社会发展确需修编的，应当按照原程序报送批准并备案。第七条　城镇新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地，未经法定程序批准，不得改变用途。第八条　燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动必须由具有相应资质等级的单位承担，并应当依法接受工程质量监督机构的监督，其中依法应当进行消防设计审核的，还应当经公安机关消防机构审核。第九条　燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内将竣工验收情况报燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十条　县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施优先保障居民生活燃气供应，燃气经营企业以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。第三章　经营与服务第十一条　燃气经营实行许可证制度。

从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站（点）必须依法取得燃气经营许可证后，方可从事燃气经营活动。

禁止个人从事燃气经营活动。

燃气经营企业取得燃气经营许可证后到工商行政管理部门依法办理登记手续。第十二条　省辖市、县（市）人民政府或者其授权的燃气主管部门应当按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制，以招标投标方式选择管道燃气投资企业或者经营企业，并签订特许经营协议。特许经营协议应当明确特许经营内容、区域、范围、有效期限及服务标准等。

管道燃气特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。第十三条　申请燃气经营许可证，应当向燃气主管部门提交下列材料：

（一）燃气经营许可证申请表；

（二）工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书；

（三）与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料；

（四）企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书；

（五）经营场所和办公场所证明；

（六）燃气工程项目规划、施工许可等批准文件和工程竣工验收文件等资料；

（七）相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施（瓶装燃气经营企业）；

（八）供气协议书或者供气意向书；

（九）燃气质量检测报告；

（十）企业安全生产管理制度，安全技术岗位操作规程，事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录，企业服务规范等；

（十一）法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外，还应当提供特许经营协议。

燃气主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。不予许可的，应当书面向申请人说明理由。

广州市燃气管理办法

《城镇燃气管理条例》是为了加强燃气管理，保障燃气供应，促进燃气事业健康发展，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，保障公民生命、财产安全和公共安全，保证我国和谐稳定而制定的法规。

《城市燃气管理办法》于1997年12月23日建设部令第62号发布。该《办法》分总则、规划和建设、城市燃气经营、城市燃气器具、城市燃气使用、城市燃气安全、法律责任、附则8章48条，自1998年1月1日起施行。2011年9月7日，住房和城乡建设部《关于废止〈城市燃气安全管理规定〉、〈城市燃气管理办法〉和修改〈建设部关于纳入决定的十五项行政许可的条件的规定〉的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第10号）决定，废止《城市燃气管理办法》。

不能在卧室安装和使用燃气，用户在使用天然气之前要认真检查连接燃气器具的胶管是否连接、是否有管卡固定好。使用天然气时，要保持室内通风，防止因不完全燃烧，产生废气造成一氧化碳中毒。每次天然气使用完毕，要关闭燃气灶前阀门，家中无人或长期不使用时，要关闭燃气表前阀门。热水器（壁挂炉）与抽烟机不能共用一处排烟道，以免引起火灾事故。严禁使用超出报废年限的燃气器具。

法律依据：

《城镇燃气管理条例》

第一条 为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条 城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条 燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条 县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条 建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条 国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

贵州省城市燃气管理办法

第一章　总则第一条　为加强本市燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障公共安全和公共利益，根据《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》等有关法规，制定本办法。第二条　本市行政区域内燃气规划编制，燃气设施建设，燃气贮存、输配、经营、使用及其管理，燃气燃烧器具的销售、安装、维修、使用等相关活动适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为发电、工业生产原料的使用，沼气的生产和使用以及燃气燃烧器具的生产不适用本办法。第三条　市燃气行政主管部门负责本市行政区域内燃气的监督管理，组织实施本办法。

区、县级市燃气行政主管部门负责本辖区内燃气的监督管理。

发展改革、规划、国土房管、建设、经贸、工商、质监、公安消防、交通运输、安全监管、价格等行政管理部门和城市管理综合执法机关应当按照各自职责做好燃气管理的相关工作。第四条　本市普及燃气，推广使用天然气等清洁能源，鼓励和支持各类资本参与本市燃气设施建设。

市、区、县级市人民政府应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展规划。第五条　燃气行业自治组织应当根据法律、法规和章程规定，建立行业自律机制，制定行业行为准则和服务规范。

燃气经营企业应当守法经营，诚实守信，保障供应，规范服务，严格自律，提升从业人员素质，提高安全和服务水平。第六条　燃气行政主管部门、街道办事处和燃气经营企业应当加强宣传燃气安全知识，提高市民燃气安全意识。

新闻媒体应当做好燃气使用安全和节约用气的公益性宣传。

学校应当结合教育活动进行燃气安全知识教育。第二章　规划与建设管理第七条　市燃气发展规划由市燃气行政主管部门组织编制，经市人民政府批准后实施。

编制市燃气发展规划时，应当征求市发展改革、规划、国土房管、建设、经贸、交通运输、公安消防、环保等行政管理部门以及燃气行业自治组织和燃气经营企业的意见。市燃气发展规划经批准后，涉及空间布局和用地需求的，由规划行政管理部门负责协调纳入城乡规划。

花都、番禺、南沙、萝岗区和从化、增城市燃气行政主管部门依据市燃气发展规划组织编制本区域燃气规划，经本级人民政府批准后实施，并报市燃气行政主管部门备案。第八条　燃气工程建设应当严格执行有关法律、法规以及国家标准、行业标准或者地方技术规范，符合燃气发展规划、环境景观和方便用户的要求。

除跨区域输气需要以外，不同管道燃气经营企业间的燃气管道不得交叉铺设。第九条　在燃气管道覆盖范围内，不得新建瓶组气化供气装置，已建成的应当停止使用。

具备管道燃气供气条件而尚未安装燃气管道的民用建筑、公共服务单位应当安装燃气管道并使用管道燃气。第三章　燃气经营管理第十条　企业从事燃气经营活动应当向经营所在地区、县级市燃气行政主管部门提出申请，取得燃气经营许可证，但不涉及燃气储存、运输且不为终端用户供气的贸易行为除外。

跨区、县级市经营的企业申领燃气经营许可证应当向市燃气行政主管部门提出申请。第十一条　燃气经营企业应当加强安全防范管理，储配站、门站、气化站、燃气汽车加气站、燃气高压调压站等场所应当安装使用视频监控系统，并能与燃气、安全监管行政管理部门监控系统连接。第十二条　燃气经营企业应当在储配站安装使用危险货物运输信息化配载管理系统，对进入储配站装载燃气的车辆实施信息化配载管理。第十三条　液化石油气经营企业应当建立气瓶管理体系，对气瓶充装、配送全过程进行管理，记录充装、储存气瓶的储配站和供应站名称、负责配送的送气工、送气时间及用户等相关信息。

送气工执行送气业务时，应当持送气服务通知单。第十四条　燃气经营企业不得有下列行为：

（一）在燃气汽车加气站内充装民用气瓶；

（二）委托无危险货物运输资质的企业运输燃气或者为无危险货物运输资质的车辆装载燃气；

（三）为无配载信息卡或者未通过道路危险货物运输信息化配载管理系统发送运输任务的车辆装载燃气；

（四）利用配送车辆流动销售燃气；

（五）销售非自有或者技术档案不在本企业的气瓶充装的燃气；

（六）超过瓶装液化石油气供应站等级规定的容积存放瓶装燃气；

（七）委托非本企业送气人员配送燃气；

（八）向不具备安全使用条件的用户供气；

（九）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，充气量的误差超过国家规定标准；

（十）法律法规和国家标准、行业标准规定禁止的其他行为。

2019年安徽省城镇燃气管理条例

第一章　总则第一条　为加强城市燃气（以下简称“燃气”）管理，保障燃气的安全使用与正常供应，维护燃气用户和经营单位的合法权益，促进城市燃气事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　凡在我省城市行政区域内进行燃气的生产、贮存、输配、充装、销售、使用，燃气工程的设计、施工、管理，燃气设施和加工及燃气器具的生产、销售，均适用本办法。第三条　省人民政府建设行政主管部门统一管理全省城市燃气管理工作及城市燃气企业的资质管理工作。县级以上人民政府建设行政主管部门归口管理本辖区的城市燃气管理工作。

劳动部门负责全省城市燃气的安全监察。公安部门负责全省城市燃气消防监督。工商、物价、环保、技术监督等部门，根据各自的职责分工，负责城市燃气的监督管理工作。第四条　燃气生产、经营单位应按照国家和省有关规定，做到安全生产、合法经营、保证质量、保障供气。第五条　燃气质量必须符合国家及省的有关标准。凡含有苯、甲醇等有害人体健康的新型复合燃料，未经国家和省有关部门鉴定，不得作为民用燃料使用。第六条　属垄断性的燃气销售价格、经营中的重要服务项目及收费标准应报物价部门批准执行。第七条　任何单位和个人都有保护燃气设施，及时报告损坏燃气设施和燃气事故隐患的义务。对有功人员和成绩显著者，燃气主管部门应给予表彰和奖励。第二章　规划与建设第八条　城市燃气主管部门应结合所在城市的资源优势、国民经济和社会发展计划及城市总体规划，制定本城市的燃气发展规划。第九条　新建、扩建、改建的城市燃气工程的建设和城市经营网点的布置，必须符合城市规划、消防安全和环保要求。第十条　旧城改造和新区开发应根据规划列入燃气设施的建设。第十一条　燃气工程的设计、施工和燃气容器的设计制造，必须由有相应资格证书的单位承担，不得以任何方式转包或挂户。第十二条　燃气工程竣工后，由城市燃气主管部门负责组织公安、劳动、环保等有关部门进行验收，并建立完整的技术档案。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。第三章　安全监督与经营管理第十三条　燃气的生产、贮运、输配、装瓶、供气必须建立严格的岗位责任制，有严格的安全措施、规章制度和操作程序。第十四条　燃气生产、经营单位，必须接受建设、劳动、公安、消防等部门的监督检查。第十五条　燃气生产、经营单位必须在燃气设施安全隔离范围内设置明显标志。严禁任何单位和个人在燃气设施安全隔离范围内堆放物品、倾倒垃圾、排放腐蚀性液体、气体、修建建构筑物和挖坑取土，不得进行影响或危害燃气设施安全的施工作业和擅自涂改、覆盖、移动及拆除燃气安全标志。确需施工的工程，事先必须经燃气生产或经营单位同意，并采取保护措施后方可施工。燃气设施要有警示标志。第十六条　液态燃气充装必须建立气瓶重量复验制度。充装后要有纪录。严禁少装或过量充装。第十七条　城市燃气生产、贮存和输配所采用的各类压力容器、压力管网，必须符合有关安全管理规定，使用前应按要求办理使用登记和建立档案，并按照规定定期检验和维护。凡不符合使用要求的压力容器禁止使用，并到劳动部门办理注销手续。

有液化气充装单位的城市应设置气瓶定期检验站，按规定对气瓶进行定期检验。气瓶检验站应经省劳动部门批准，取得资格证书后，方可从事气瓶检验工作。第十八条　长途运输燃气必须符合国家和省的有关安全管理规定，必须使用符合要求的槽车，并按省有关规定办理准运手续。第十九条　管道燃气用户使用的燃气器具，应由具有安装燃气器具资格的单位安装，并经燃气经营单位检查合格后方可使用。

严禁任何单位和个人擅自改动已安装的管道燃气设施、器具。用户需添装、迁装、改装、拆除管道燃气设施及器具，应向燃气经营单位提出申请，获准后由燃气经营单位实施。

液化石油气和混合燃气用户必须严格按规定使用燃气及管理燃气器具。第二十条　燃气经营单位的操作、安装、维修人员，必须接受安全技术培训，取得有培训资格的部门颁发的岗位合格证后，方可上岗作业。第二十一条　燃气经营单位应向用户提供通俗易懂的安全使用手册，开展咨询服务，帮助用户掌握安全使用燃气的知识。

海口市管道燃气管理办法

安徽省城镇燃气管理条例(安徽省城市管道燃气管理暂行办法)

　第一章　总则

　第一条　为加强城市管道燃气的管理，保障城市管道燃气的正常供应和安全使用，促进我省社会和经济的发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　第二条　本办法所称城市管道烯气(以下称管道燃气)，是指由管道输送供给城市中生活、生产等使用的人工煤气(包括煤制气、油制气)、天然气、液化石油气等气体燃料。

　第三条　管道燃气事业的发展应纳入城市总体规划，贯彻安全第一、预防为主的方针。

　第四条　省建设厅是本省管道燃气管理的行政主管部门、各行署、市、县建设行政主管部门具体负责辖区内管道燃气的管理工作。

　各级公安、劳动、工商、物价、技术监督和环境保护等行政主管部门应根据各自的职责，会同建设行政主管部门做好管道燃气的管理工作。

　第五条　任何单位和个人都有保护管道燃气设施的义务，有检举、揭发破坏、盗窃管道燃气设施行为的权行。

　第二章　管道燃气工程的建设管理

　第六条　管道燃气净化站、储配站、调压站、气化站等设施的选址及沿城市道敷设的燃气管道，必须符合城市规划、消防安全、环境保护等要求，并按规定申领建设工程规划许可证。

　第七条　管道燃气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担，并严格遵守国家有关标准和技术规范。

　管道燃气工程的设计，应由建设行政主管部门组织劳动、公安消防等部门和有关专家进行论证，并按设计程序进行审查。

　第八条　燃气管道应符合国家规定的标准，不符合标准的要逐步更换。穿越铁路、沟涵、河流、桥梁及城市道路的地下燃气管道，应有保护套管。使用新型管材，须经省建设厅组织专家论证后方可实施。

　第九条　管道燃气工程的通气作业，必须有严格的安全防范措施，并按照通气作业的范围大小，实行分级负责制度。

　第十条　管道燃气工程竣工后，由建设行政主管部门根据工程的规模大小，实行分级验收制度。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

　第三章　管道燃气设施和器具管理

　第十一条　管道燃气经营单位应建立健全管道燃气设施器具的维护管理制度，确定专业人员对管道燃气设施器具定期进行检查、维修，并建立检修档案，确保管道燃气设施和器具安全正常运行。

　第十二条　管道燃气经营单位应在管道燃气设施所在位置设置明显统一标志，并按有关规定划定安全保护范围。

　任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改或拆除管道燃气设施统一标志。

　第十三条　未经所在市、县建设行政主管部门批准，在管道燃气设施安全保护范围内不得进行下列行为：

　(一)挖坑取土，修建建筑物和其他构筑物;

　(二)堆放危害管道燃气设施安全的重物;

　(三)倾倒腐蚀性液体、气体或置放易燃易爆物品;

　(四)进行焊接、烘烤、爆破作业;

　(五)其他损害管道燃气设施的行为。

　第十四条　城市规划行政管理部门在核发各类建设工程规划许可证时，应当按照国家和本省有关规定，处理好建设工程与施工地界内原有管道燃气设施的关系，保障管道燃气设施的安全。

　因工程需要必须迁移管道燃气设施的，经所在市、县城市规划行政管理部门批准后，由管道燃气经营单位安排施工，所需费用按照建筑安装工程定额由建设单位承担。

　第十五条　进行影响或危害管道燃气设施安全运营的工程施工作业，建设单位应事先通知管道燃气经营单位，经双方商定保护措施后方可施工。施工过程中，管道燃气经营单位应派人到现场监护。

　在工程施工作业中损坏管道燃气设施的，建设单位必须及时通知管道燃气经营单位，并负责赔偿。

　第十六条　管道燃气器具(含计量器具)必须符合所在市、县燃气的使用要求;按规定应报省或销售地建设行政主管部门认可的器具，报经认可后方可销售。

　燃气器具生产单位和销售单位应在销售地设立维修点，并提供修理所需要的燃气用具零部件。

　第四章　管道燃气供应管理

　第十七条　管道燃气经营单位必须有完整的净化、储存、输配、检测、调度和维修服务等供应管理系统，并经省建设行政主管部门进行资质审查合格后，方能从事管道燃气的经营业务。所供燃气的质量(热值、杂质含量等)和供气压力应当符合国家标准、行业标准或原设计指标要求。

　建设行政主管部门应会同有关部门对管道燃气经营单位供应燃气的质量、压力进行定期监督检查。

　第十八条　单位和居民需要使用管道燃气的，应向管道燃气经营单位提出申请，由管道燃气经营单位根据燃气发展计划或气源情况统筹安排，并及时答复申请人。

　管道燃气单位用户需要增加用气量的，适用前款规定。

　第十九条　管道燃气经营单位应建立用户档案，与用户签订供气、使用合同，明确双方的权利、义务及违约责任。

　第二十条　管道燃气用户需要变更用户名称、使用地址、燃气用途、燃气器具或停止使用燃气时，应当向管道燃气经营单位申请办理变更或停用手续。

　第二十一条　管道燃气经营单位不得擅自进行停气和超过安全范围的降压作业。如需停气、降压，应按规定程序报经所在市、县建设行政主管部门批准，并提前3日通知用户(突发事故除外);恢复供气也应当事先通知用户，向家庭用户恢复供气不得在夜间进行。

　第二十二条　管道燃气的销售价格、维修零部件价格和其他各项经营性服务收费标准的制定、调整，按照国家有关规定办理。

　第二十三条　管道燃气用户必须装表计量，并按照规定交纳使用燃气的费用，不得拖欠或拒交。

　第五章　安全管理

　第二十四条　管道燃气经营单位必须严格执行国家有关安全管理规定和安全技术标准，建立相应安全组织，配备专职安全员，并建立健全安全管理、防火防爆等责任制度。

　第二十五条　管道燃气经营单位进行管道燃气设施的动火作业，应事先填写动火作业申请报告和动火作业方案，按规定向安全生产管理部门申报，经批准后方可实施。

　第二十六条　管道燃气净化、储存和输配使用的各类锅炉、压力容器设备及其安全附件，必须符合劳动部门颁布的有关安全管理规定，按要求办理使用登记手续，建立档案，并进行定期检验。

　第二十七条　管道燃气经营单位的安全管理人员和重要岗位的操作、维修人员，必须经行署、市级以上建设行政主管部门会同有关部门培训，考核合格后方可独立上岗。

　管道燃气单位用户的操作、维修人员，必须经管道燃气经营单位的安全技术培训后，方可上岗作业。

　第二十八条　管道燃气用户不得有下列行为：

　(一)使用抽气设备或其它方法盗用管道燃气;

　(二)擅自安装、拆除、改装、迁移管道燃气设施和燃气器具;

　(三)擅自改变燃气用途和燃气器具的规格、型号和数量;

　(四)在设有燃气管道设施的房间内放置炉火或存放易燃、易爆物品;

　(五)将燃气管道作为负重支架或电器设备的接地导体;

　(六)使用明火检查泄漏;

　(七)违反安全用气的其它有关规定。

　第二十九条　任何单位和个人发现管道燃气泄漏，均有义务立即向管道燃气经营单位报告，并采取通风、防火、防毒等措施。管道燃气经营单位接到报告后应当立即组织抢修。

　发生管道燃气中毒、火灾、爆炸等重大事故，管道燃气经营单位应当立即报告公安消防、劳动、环境保护和建设行政等管理部门，并在不影响事故救护的情况下保护事故现场，维持现场秩序，防止事故扩大。

　第六章　罚则

　第三十条　管道燃气用户有下列行为之一的，由管道燃气经营单位通知其限期改正;逾期不改的，除按照规定收取应交费用外，在改正之前可以暂停供气：

　(一)无正当理由不按期交纳使用燃气费用的;

　(二)擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移管道燃气设施或燃气器具的;

　(三)擅自改变燃气用途和燃气器具的规格、型号、数量的。

　上述行为造成经济损失的，管道燃气用户应当负责赔偿。

　第三十一条　违反本办法第十二条规定，擅自移动、覆盖、涂改或拆除管道燃气设施统一标志的，由所在市、县建设行政主管部门责令赔偿损失或恢复原状，并可处以实际损失价值1至2倍的罚款。

　第三十二条　违反本办法第十三条规定的，由所在市、县建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正或恢复原状，并可根据其危害程度处以5000元以下的罚款。

　第三十三条　出售没有国家规定的生产许可证、安全质量认证和出厂检验合格证的燃气器具的，由建设行政主管部门会同技术监督部门或工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。

　第三十四条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　(一)盗用管道燃气或盗窃、破坏管道燃气设施的;

　(二)拒绝、阻碍建设行政主管部门工作人员依法执行公务的。

　第三十五条　管道燃气经营单位及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或所在市、县建设行政主管部门给予直接责任人和主要负责人行政处分或经济处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　(一)违反本办法第七、八、九、十、十一条规定，未按规定的程序、标准和安全要求进行建设或作业，造成事故的;

　(二)违反本办法第二十一条规定，未按程序报经批准，擅自进行停气和超过安全规定范围的降压作业，或未按规定及时通知用户的……第三十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或向人民法院起诉。

　第七章　附则

　第三十七条　本办法所称管道燃气设施，是指燃气净化站、储配站、调压站、气化站和燃气管道及其附件。

　第三十八条　企业自办用于本单位生产使用的燃气，按《工业企业煤气安全规程》管理;供应本单位职工家庭生活使用的，参照本办法管理。

　第三十九条　各行署和市人民政府可根据本办法，结合本地实际，制定实施细则。

　第四十条　本办法由省建设厅负责解释。

　第四十一条　本办法自发布之日起施行。

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第一章 总则第一条 为加强管道燃气管理，保障人民生命财产安全，维护管道燃气用户和经营企业的合法权益，促进我市管道燃气事业的发展，根据《城市燃气管理办法》、《海南省燃气管理条例》、《海口市燃气管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内管道燃气工程的规划、设计、施工、监理、检测、维护、改造、抢修，管道燃气的经营、使用、安全管理及管道燃气器具安装，适用本办法。第三条　本办法所称管道燃气，是指利用管道输配的天然气、人工煤气、液化石油气(气态)和仿天然气等。第四条　管道燃气的发展应当纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划，实行统一规划、统一建设、统一经营。第五条　鼓励和支持燃气科学技术研究，推广和使用先进技术、设备，提高管道燃气的科学技术水平。第六条　市城市建设行政主管部门(以下简称市城建主管部门)负责本市行政区域内管道燃气的监督管理工作，并组织实施本办法。市城建主管部门可以委托其所属的燃气管理机构负责具体工作。

市规划、公安消防、质量技术监督、环保、安全生产等有关行政主管部门应当按照各自的职责，协同做好管道燃气管理工作。第二章 规划与建设第七条　市城建主管部门应当组织编制本市行政区域内管道燃气专项规划和年度建设计划，报市人民政府批准后组织实施。第八条　管道燃气建设应当符合城市管道燃气专项规划，执行有关法律、法规以及国家规定的技术标准、规范、规程。第九条　管道燃气的建设资金可以按照国家和省有关规定，采取政府投资、企业投资、集资、发行股票和债券、国内外贷款等多种形式筹集。第十条　城市新区开发和旧城改造时，建设单位应当按照城市管道燃气专项规划要求，配套建设管道燃气设施或预留管道燃气设施建设位置。未经规划行政主管部门批准，任何单位和个人不得改变用途。

新建、扩建市政道路时，应当预埋过街燃气管道，以免重复开挖。第十一条　新建、改建的各类建筑物，管道燃气设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，规划、城建管理部门在项目报建、竣工验收阶段应予以审核。第十二条　任何单位和个人无正当理由，不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。第十三条　在具备管道燃气供气条件的区域内，仍使用煤、重油、柴油等非清洁燃料的单位和个人，应限期改用管道燃气或其他清洁燃料。第十四条　高层建筑使用可燃气体作燃料时，应当采用管道供气；采用瓶装液化石油气供气时，应设集中瓶装液化石油气间，安装集中的管道供气装置，并符合《高层民用建筑设计防火规范》的规定。第十五条　管道燃气工程的建设应当遵守以下规定：

(一)按照规定程序办理手续，接受建设、质量技术监督、公安消防等有关部门的安全质量监督；

(二)施工图设计文件必须经有关部门的审查合格后方可施工；

(三)工程的设计、施工、监理必须符合国家有关技术规范的要求；

(四)工程所用设备和材料必须符合国家有关产品质量标准的要求。第十六条　承担管道燃气工程设计、施工、监理的单位必须具备相应资质，并向市城建主管部门备案。

严禁无证或者超越资质等级承担设计、施工和监理任务。第十七条　管道燃气工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第三章 经营管理第十八条　从事管道燃气经营的企业应当经资质审查合格，取得《燃气企业资质证书》和《易燃易爆化学物品消防安全许可证》，并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事管道燃气的经营。第十九条　管道燃气经营企业的从业人员应当接受岗位安全技术培训并取得相应资格证书后，方可上岗。第二十条　管道燃气经营企业不得拒绝向供气区域内符合供气和用气条件的用户供气。第二十一条　管道燃气经营企业应当建立管道燃气用户档案，与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。第二十二条　管道燃气经营企业应当保证管道燃气的质量、压力、流量等指标符合国家标准。第二十三条　管道燃气经营企业应当实行社会服务承诺制度。第二十四条　管道燃气实行政府定价。政府定价应当依照管道燃气的社会平均成本和市场供求状况、经济和社会发展要求以及社会承受能力，合理确定，适时调整。

商铺开通燃气3万元不合法。

物业专有部分天然气用户首次通气及通气工程涉及的改造、检测等费用由开发商或其他责任主体承担，物业共有部分天然气用户首次通气及通气工程涉及的改造、检测等费用由所有业主共同承担，不得问用户单独收取或摊派。

1、燃气保险费。

开通燃气的业主可以选择性的缴纳燃气保险费，一般产生的燃气保险费，根据地级城市的不同，在价格方面也产生很大的区别，大概在200元-2000元左右，保险费用是业主自由选择，燃气公司没有硬性的规定。

2、新用户开户费。

一般情况下，新用户开通燃气需要缴纳2000元-3000元左右的开户费用，目前，新建设的小区开发商已经交纳相关的开户费，如果是这种情况的话，广大业主就不需要交纳该项费用。

3、材料费。

燃气的开通需要使用到燃气管、螺丝、胶带等等材料，具体使用到的材料数量根据厨房的大小而定，正常情况下产生的材料费在300元-400元之间，因此，创业者在开通燃气之前需要准备3000元左右的资金。

综上所述，商铺开通燃气收费3万元并不合法。

法律依据：

《城镇燃气管理条例》

第四十五条

违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国燃气管理法》

第十六条

燃气企业应当按照燃气费收费标准和收费办法，向燃气使用者收取燃气费，不得擅自增加收费项目或者收取超过规定标准的费用。