1.关于储气调峰项目管道敷设的协调函怎么写？
2.有谁知道什么是天然气定价指数,JCC指数
3.天然气阶梯收费按年算周期，如果前几个月超600立方了，是不是接下来的一年都得按最高计算？
4.燃气特许经营协议书
5.增强公民的节约意识，合理利用天然气，某市自1月1日起对市区民用管道天然气价格进行调整，实行阶梯式
6.（2013?徐州）为增强公民的节约意识，合理利用天然气，某市自1月1日起对市区民用管道天然气价格进行
“最近家里取暖没事，但做饭的气不够用了”，12月7日，一位保定市民告诉记者，这种情况大概是从10天前开始，听说有关部门正在调气过来，但好像要一个月后才会好点。
入冬以来，天然气价格暴涨，LNG（液化天然气）价格持续上扬至历史新高，华北等地区的“气荒”现象此起彼伏，人们纷纷在问，中国的能源供应怎么了？
危急之下，中央有关部门重拳出手，在发改委组织各省份召开告诫会之后，环保部近日下发特急文件，提出“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。
目前，政策效果已经初步显现，LNG市场开始小幅降温，来自行业机构的数据显示，12月6日的LNG全国标杆价格为7191元/吨，下跌0.73%。
多部门重拳出手，天然气价格迎拐点
12月7日，一封来自环保部《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件在网络流传。新京报记者从行业人士处确认了文件真实性。
该文件提出，以保障群众温暖过冬为第一原则，提出进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。此前，文件中涉及的京津冀、河南、山东、陕西等城市今冬都在大幅度推进煤改气。
此番煤改气政策突然生变，源于近期天然气市场的异动。
12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高，报价者是黑龙江大庆中瑞燃气公司。公开数据显示，大庆中瑞的挂牌价比11月30日猛涨了1400元/吨。
据卓创资讯数据统计，11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，缺气区域主要为陕西、河北、山东、河南等北方地区，天然气价格上调幅度约10%，个别地区上调幅度达15%。另外，华北地区LNG价格已在8000元/吨以上，涨幅超过60%，个别厂商报价高达9400元/吨，创历史新高。在媒体公开报道中，“气荒”一词频繁出现。
回溯近年状况，“气荒”并非首次出现。
就在2016年，由于遭遇严寒天气，北京的用气量急剧攀升，出现过一次短暂的“气荒”，不过最终有惊无险。然而，这一次，“气荒”动真格的了。
11月底，河北省决定启动全省天然气需求侧管理机制，11月28日零时起进入全省天然气供应Ⅱ级预警状态（橙色预警）。橙色预警为严重紧张状态预警，河北全省供需缺口达10%-20%，并对经济社会正常运行产生较大影响。
正是在天然气供应紧张的背景下，环保部下发了上述文件。事实上，近期发改委、商务部也对气荒问题比较关注。日前，各地发改委已经密集召开价格告诫会试图稳定天然气市场。
比如，山西公布，省价监局近日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，会议提醒告诫各企业和相关社会组织要依法诚信经营，加强价格自律，提出“六不准”，如不得捏造散布涨价信息，不得滥用市场支配地位、不得达成垄断协议等。
随着多部门重拳出手，LNG价格开始应声回落。卓创数据显示，在12月1日创下7236元/吨的高点之后，LNG价格开始小幅回落，12月6日，全国LNG标杆价格下跌至7191元/吨。
突然冒出的煤改气增量
在此番气荒和国家政策出手背后，是国内天然气供应短期内出现不小缺口。
国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新我国天然气消费增量的历史，消费量呈现爆发式增长。
根据三大石油公司上报数据，今年，全国天然气总缺口超过113亿方，2021年缺口超过300亿方，届时，用气高峰时段每天的缺口可能就达到2亿方。
卓创资讯分析师刘广彬认为，价格的上调，一定程度上反映了国内天然气市场的供不应求。出现供不应求现状的主要矛盾是天然气上游供应不能够满足快速增长的下游需求。当然，目前国内天然气体制机制还不完善，恶性竞争以及垄断经营等问题时有发生，不排除各利益相关者博弈下导致的天然气供应短缺。
对于这一缺口，国内最大天然气供应商中石油已经早有预料。
据中石油提供的数据，今冬明春供应北京市、河北省的量为121.6亿方、50.2亿方，增幅分别为13.4%，57.9%。与去年相比，向河北省增加供应18.4亿方，主要用于锅炉煤改气、村村通改造和石家庄热电九期投产。向河北的天然气增加量占京津冀地区总体增量的55.2%。
但“煤改气”的快速推进还是超出了预期。
“之内的煤改气，基本可以得到天然气的保障，让人措手不及的是那些突然冒出来的煤改气增量”，中石油在发给记者的一份材料中表示，今年作为国家《大气污染防治行动》的目标年份，各地纷纷加大“煤改气”力度，提洁能源地位。为实现上述目标，北京、天津、石家庄等地就煤改气规定了量化指标，而地方煤改气的数量早已超过了量化指标。
2017年，河北省下达的煤改气为居民煤改气180万户，锅炉煤改气4500蒸吨。但实际情况是居民煤改气预计完成260万户，锅炉改造11700蒸吨。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，推行“煤改气”的主要立足点是减少环境污染，是实现雾霾治理、清洁发展、建设美丽中国的必然要求。“煤改气”的大方向是对的，而目前天然气的短缺则是当前必须克服的难题。
工业用户与居民用户“争气”
除了爆棚的煤改气，其他工业用户对天然气的“胃口”也在迅速攀升，如工业燃料和发电用气，今年的同比用量均超过过去3年的增量之和，出现了工业用户跟居民用户“争气”现象。
公开信息显示，天然气使用主要集中在城市燃气、发电、化工和工况企业四个领域。据中石油提供的数据，城市燃气行业同比增长13%，发电行业同比增长28%，化肥化工同比增长25%，工矿企业同比增长21%。
国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新了我国天然气消费增量的历史。
气荒暴露出来了储运设施设备（主要是管道和储气库）建设的短板。目前，我国的地下储气库有效工作气量还不到60亿方，仅占天然气消费总量的3%左右，而在一些天然气利用大国，这一比例普遍达到12%以上，如美国是16.8%，俄罗斯15.8%，德国27%，法国接近30%。
多家气田进入满负荷生产状态
天然气涨价潮此起彼伏，以至于被称为气荒，保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东认为，这主要是受宏观经济趋稳向好、气价较低、大气污染防治力度加大、北方清洁供暖以及政策集中配套等因素影响，天然气消费显著回暖，进入冬季以来增速更快，致使我国天然气需求的增速大于天然气供应的增速，导致了一定程度的供不应求的局面。
因此，要维持天然气市场供需平衡和价格稳定，一个重要措施就是增加供给。
卓创分析师冯海城也认为，“在天然气消费需求保持旺盛的情况下，为了市场平衡稳定，增加供应就成了必须面对且需要解决的问题”。
中石油在发给新京报记者的一份材料中称，目前其管存及LNG罐存已达警戒线，为保障管网安全运行，保障辖区内的居民用气，中石油已经取多项措施。
目前，不少气田也步入了满负荷生产状态。12月3日，青海油田天然气日产量攀升至1870万立方米。涩北、东坪、马仙三大气田比去年同期提前10天进入满负荷生产状态。
LNG市场成为焦点
在加快产能释放的同时，跨地区调配天然气已经正在加速推进。
据记者从行业人士和油气企业了解的情况，目前气价大涨的地区主要集中在华北地区，南方省份由于在供暖需求上远不如北方地区，其市场较为稳定。
拥有涪陵页岩气等大型气源基地的中石化向新京报记者提供的材料显示，其正在积极与其他企业协调，加快管道互联互通，取串换、代输等多种手段解决地区供需矛盾。
金联创分析师左晨表示，“目前南北方价差拉大，南气北上已经可达河南、安徽、山东南部一带，长远来看对北方价格或造成牵制，后期价格或有回落。但考虑到整体供需依旧紧张，整体跌势不会太大”。
海外LNG的获取也进入公众视野。
中石油方面表示，一方面正派出多个商贸团队全球搜寻可靠的LNG现货，一方面积极与国沟通，避免出现减供、停供、无需下载等不确定性风险。
“中国高度重视天然气供应保障，积极支持企业在增加国内天然气生产的同时，多元化进口海外天然气”，商务部新闻发言人高峰12月7日在新闻发布会上这样表示。
由于当前国内油气体制限制原因，目前民营企业也将海外作为扩张目标。
保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东表示，其在东非地区的埃塞-吉布提油气项目的基础设计已经全部完成，预计2018年具备全面开工建设的条件，“近期，受益于气价大涨的因素，埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的协议”。
一场持续蔓延的严重“气荒”，引起了有关部门及市场的广泛关注。11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，华北地区LNG价格涨幅超过60%；12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高。
“气荒”及其带来的价格上涨，也给天然气价格市场化改革带来了新的课题和任务。这次气荒的成因是什么？谁能从中受益，谁受到的负面冲击最大？未来天然气供给可以取哪些措施来避免诸如此类的气荒？
气荒源自供需结构不平衡
目前我国天然气/LNG主要供给渠道有哪些？近几年来的供需结构是怎么样的？
刘广彬：国内天然气的主要供应渠道有两类：一是国内自产，二是国外进口。2017年1-10月份，我国天然气产量1212亿立方米，同比增长11.2%；天然气进口量722亿立方米，增长27.5%；天然气消费量1865亿立方米，增长18.7%。在天然气供应端，2017年整体涨势明显。
即使如此，面对快速增长的下游需求，特别是随着冬季暖季的来临，国内天然气市场出现明显的供不应求。中石油预估，整个冬季暖期，北方供应缺口约48亿立方米。
于宝东：目前我国天然气的主要供给渠道分为国产气、进口气两种。国产气已逐步形成常规、非常规的多元供气局面，进口气已形成管道气和LNG多渠道供应格局，进口国超过10个。近年来，随着我国天然气对外依存度不断上升，进口气的占比逐步上升。
供需结构方面，我国于2006年开始进口LNG，2009年底开始进口中亚管道气，2013年中缅天然气管道建成投产，标志着西北、西南进口天然气管道和海上LNG进口通道初步形成。整体看，目前国内的天然气供应以管道气为主。
今年的气荒，某种程度上说是不是这种供需结构下的必然结果？
刘广彬：目前，国内并没有新的进口管道投产，LNG接收站数量亦不多，天然气开短期内增长潜力有限，加之储气调峰设施建设不足，管网联通程度以及建设规模较小，面临较大的下游需求增速，天然气市场出现供应缺口也是必然。
于宝东：随着我国清洁能源政策的大力推行，天然气在一次能源中的占比不断增长，国内天然气产业发展的黄金十年已经到来，我们预计天然气将在2020年后逐步向供不应求转变。
下游终端用户受冲击较大
当前“气荒”在华北表现得特别严重，华北天然气市场主要的供应商是哪些企业？
于宝东：华北地区的天然气市场，主要的供应商以三桶油为主，在三桶油以外，还有不少第二梯队企业，例如京能、北京燃气、新奥等企业。当前，国家正在力促基础设施（LNG接收站和长输管网）向第三方准入，第二梯队企业为弥补缺少上游的先天劣势，积极参与三桶油混合所有制改革，正在基础设施领域抢滩布点。
刘广彬：天然气冬季供暖的主要地区是华北地区，主要气源供应商为中石油、中石化以及中海油等，其中以中石油西气东输以及陕京系统为主要气源来源。
随着气价上涨，哪类企业受益于气荒，哪类企业受到的负面冲击较大？
刘广彬：年内天然气需求的快速增长，很大程度上刺激各供应商的上游生产增产增效，同时天然气价格的上浮在一定程度上保证了这些企业的收益。而对于下游终端，首先，因价格上调导致成本上浮；另外，冬季供暖用气高峰期，部分地区工商业领域限制用气，天然气供应不足。
于宝东：随着气价上涨，我们认为受供需形势趋紧的影响，供应商将受益于气荒，下游终端用户将受到负面冲击较大，如果气价上涨过快，甚至可能会出现煤改气逆替代或者电代气的可能。
作为国内大型能源企业，协鑫受到的影响怎样？
于宝东：近期，受益于气价大涨的因素，协鑫的埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的HOA。但这是个双刃剑，协鑫国内天然气电厂的成本压力会上升。
加快建设储气调峰设施
近期出现的气荒问题，短期内如何解决？
刘广彬：短期来看，应加快中石化天津LNG接收站建设进度，快速投产进气；另外促进天然气管网的互联互通，使得南北东西天然气的合理调配。再者，尽快解决中亚天然气限供问题，保证这一主干渠道的气源供应。
于宝东：短期而言，可以利用综合政策手段解决供应短缺问题。其一，进一步推进价格的市场化改革，设计合适的市场激励机制，提高供给侧的积极性；其二，从雾霾治理角度出发，加大对于“煤改气”的补贴力度，在必要时候，可以牺牲一定程度的工业用气来满足居民需求。
中长期内如何解决气荒这一问题？
于宝东：对于中长期而言，建议加大油气行业改革力度，加大储备设施建设和管道建设，加快推进第三方行业准入机制，共同参与国家的能源保障。关于天然气价格形成机制，建议坚持“放开两头，管住中间”的改革路线，这样可以使得市场参与主体在充分竞争的环境下，公平计价，充分发挥市场调节的作用，有利于天然气行业的健康发展。
刘广彬：未来，应积极加快储气调峰设施建设，对储气库，提别是战略储气库的建设应尽快提上日程，各主要天然气消费地区，特别是季节峰谷差较大的北方供暖地区，应尽快完善天然气储备站建设。另外，积极推进天然气市场化机制改革，完善定价机制、管输制度等在内的天然气市场机制。
还是南方好，暖和。
关于储气调峰项目管道敷设的协调函怎么写？
（1）
125-75=50(立方米)
145-125=20（立方米）
75*2.5+50*2.75+20*3
=187.5+137.5+60
=385（元）
答：应缴费385元
（2）
75*2*2.5+(175-75*2)*2.75 （125-75)*2.75+(175-125+75)*2.5
=75*5+25*2.75 =50*2.75+125*2.5
=375+68.75 =137.5+312.5
=433.75(元) =450(元)
433.75<455 450<455
（455-450）/（3-2.5）=5/0.5=10（立方米）
2月份：125+10=135（立方米）
3月份：175-135=40（立方米）
答：2月份用气135立方米，3月份用气40立方米
有谁知道什么是天然气定价指数,JCC指数
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委、能源局，中石油集团、中石化集团、中海油总公司办公厅：
为落实煤电油气运保障工作部际协调机制第12次会议、煤电油气运保障工作电视电话会工作部署，根据《中央 院关于深化石油天然气体制机制改革的若干意见》（中发〔2017〕15号）、《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》（国办发〔2014〕16号）、《天然气基础设施建设与运营管理办法》（2014年国家发展改革委第8号令）等文件精神，现就全面开展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改工作有关事项通知如下。
一、按照2020年主要供气企业储气能力达到合同供气量的10%、各地达到平均3天用气量的储气能力的规定，各地和主要供气企业要最大限度发挥现有天然气储气调峰能力，加快项目建设，确保未来各年度迎峰度冬天然气供应稳定，2020年达到规定指标。
二、各地级及以上城市、各主要供气企业要立即全面开展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改，形成自查整改报告，连同2020年能达标、可落地的储气设施建设规划或专项，于10月25日前报送国家发展改革委经济运行调节局、国家能源局石油天然气司。各地由省级主管部门统一汇总报送，中央企业由集团公司统一报送。
三、各省、自治区、直辖市主管部门要督促有关城市按照储气调峰设施建设规划或专项加快在建项目建设，各主要供气企业也要按照各级规划和年度，抓紧推动地下储气库和LNG接收站储罐以及管道按投用，力争今年迎峰度冬期间能发挥作用。
四、国家发展改革委运行局、国家能源局油气司将会同相关部门组成联合检查组，自10月下旬起对部分地区和企业天然气储气调峰设施情况以及储气调峰设施建设规划或专项制定情况进行抽查。对储气调峰设施建设差距大、严重影响天然气稳定供应的地区和企业将进行通报约谈。
天然气阶梯收费按年算周期，如果前几个月超600立方了，是不是接下来的一年都得按最高计算？
（1）天然气定价的指数化制度，是指在天然气价格与反映外部市场环境变化的经济指标之间建立正式联系，以便当外部市场环境发生变化时，天然气的价格也随之自动进行调整的定价制度。指数化制度的优点在于它把天然气的价格与反映外部市场环境变化的经济指标建立了函数关系，使天然气价格可以随市场环境的变化而自动调整。但需要指出的是，没有一种指数化公式是完美无缺的和普遍适用的。
（2）JCC指日本原油综合指数JCC（JapanCrude Cocktail）
据国际天然气联盟(IGU)公开的信息，目前国际上有4个自然形成的天然气定价体系，分别为
（1）北美与英国：不同气源之间的竞争定价
北美(美国、加拿大)和英国实行不同气源之间的竞争定价。这3国以往都在一定水平上对井口价格进行干预，但随着天然气市场与监管政策的发展，供应端出现了充足并富有竞争力的多元供应，用户能够在众多供应商中自由选择，管输系统四通八达并实现了非歧视性的“第三方准入”。在此基础上，天然气作为商品的短期贸易在很大程度上庖代了长期合同。在北美形成了以亨利枢纽(Henry Hub)为核心的定价系统，在英国定价系统中也形成了一个虚拟平衡点(NBP)。尽管用相同的商品定价机制，但北美与英国的天然气市场还是相互独立的。
（2）欧洲大陆：与油价挂钩的定价政策
欧洲大陆用的是与油价挂钩的定价政策来开展天然气贸易。这一模式源于荷兰在1962年针对格罗宁根(Groningen)超大气田天然气生产取的国内天然气定价政策。该政策将天然气价格调整与3种石油燃料(柴油、高硫和低硫重质燃油)的市场价格按照百分比挂钩，然后根据“传递要素”进行调整来分担风险。这一模式随后被出口合同所用，进而影响东北亚的LNG定价。欧盟虽然出台了多个天然气法令来建立统一的天然气市场，但由于国与国之间、企业与企业之间、管道与管道之间的分割，至今还没有做到像美国那样的自由准入和具有市场流动性。
（3）东北亚：与日本进口原油加权平均价格(JCC)挂钩的定价
东北亚(日本、韩国、、中国大陆)的LNG贸易定价体系源自日本。由于日本当年引进LNG主要是为了替代原油发电，因此在长期合同中用了与日本进口原油加权平均价格(JCC)挂钩的定价公式。虽然这一定价方式已经不契合日本和亚太其他国家的市场现状，但目前尚无供需双方都能接受的其他方式，只能通过设定JCC封顶价格和封底价格的方式来规避风险。
（4）俄罗斯与中亚地区：双边垄断的定价模式
俄罗斯与中亚地区用双边垄断(垄断出口和垄断进口)的定价模式，通常用间谈判来确定供应给非欧盟用户的天然气价格。
由于4大区域市场之间并没有相互交易及竞争的关系存在，故各区域市场的价格有极明显的差异。目前随着全球天然气开区域与天然气消费区域的变化，以上形成的天然气价格模式已经开始变革。
燃气特许经营协议书
是的。
以化州市为例，阶梯气价分为，级差为1∶1.1∶1.3。用气人口为4人及以下的，每户每年用气量360立方米（含360立方米）以下的部分为第一级气量，按核定的基本气价收费。
每户每年用气量360立方米（不含360立方米）至564立方米（含564立方米）的部分为第二级气量，按基本气价的1.1倍收费；每户每年用气量超过564立方米（不含564立方米）的部分为第气量，按基本气价的1.3倍收费。
扩展资料：
天然气居民用户阶梯气价的相关要求规定：
1、申办“一户多人口”用气的居民用户，需持与用气地址对应的《居民户口簿》原件、居住证原件，人原件，办理人原件到公司营业厅办理申请手续。每次申请有效期为一年。
2、居民用气阶梯气量核算以户为单位，用气地址家庭人口超过4人的居民用户，可持有效证明到我公司申请增加用气人口。每增加1人，在各档气量上限基础上按人均用气量相应增加气量，即第一档用气量，每增加1人相应增加75立方米。
化州市人民-关于征求《化州市区居民生活用管道天然气阶梯价格制度实施细则（草案征求意见稿）》的函
增强公民的节约意识，合理利用天然气，某市自1月1日起对市区民用管道天然气价格进行调整，实行阶梯式
燃气特许经营协议书
在不断进步的时代，协议与我们的生活息息相关，协议协调着人与人，人与事之间的关系。那么你真正懂得怎么写好协议吗？下面是我精心整理的燃气特许经营协议书，希望对大家有所帮助。
第一章总则
1.1为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和________________________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_______年____月____日在中国____________省（自治区）________市签署本协议。
1.2协议双方分别为：经中国________省（自治区）_____市（县）人民授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民发布规范性文件；2、该人民就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民局（委）（下称甲方），法定地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________；和_________公司（下称乙方），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。
1.3特许经营原则
甲乙双方应当遵循以下原则：
（1）公开、公平、公正和公共利益优先；
（2）遵守中国的法律；
（3）符合城市规划及燃气专业规划；
（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；
（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；
（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。
第二章定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。
2.1中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。
2.2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
2.3燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。
2.4管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。
2.5管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。
2.6燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。
2.7市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。
2.8庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。
2.9影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：
（1）造成_________户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用_________小时以上；
（2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行_________小时以上；
（3）影响其他公共设施使用。
2.10燃气紧急：涉及管道燃气需要紧急取非正常措施的，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。
2.11特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。
2.12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；
（2）流行病、瘟疫；
（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，恐怖行为；
（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；
（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。
2.13日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。
第三章特许经营权授予和取消
3.1特许经营权授予
（1）甲方与乙方签署本特许经营协议；
（2）本协议签署____日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。
3.2特许经营履约担保
签订协议后日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。
履约保函金额_____________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）
3.3特许经营权期限
本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3.4特许经营权地域范围
本协议之特许经营权行使地域范围为_________现行行政管辖区域内，东起__________西至___________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。
（附件三、特许经营地域范围图示）
3.5特许经营业务范围
本协议规定之特许经营权的业务范围：_________（包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。）
3.6特许经营权转让、出租和质押
在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。
3.7特许经营权的取消
乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：
（1）擅自转让、出租特许经营权的；
（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；
（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
（5）法律禁止的其他行为。
第四章特许经营协议的终止
4.1期限届满终止
特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。
4.2提前终止
（1）因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议；
（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。
4.3特许经营协议终止日
（1）特许经营期限届满日；
（2）提前终止协议生效日；
（3）特许经营权被取消日。
4.4特许经营终止协议
（1）本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署终止协议；
（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。
4.5资产归属与处置原则
（1）谁投资谁所有；
（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；
（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。
第五章燃气设施的建设、维护和更新
5.1燃气设施建设
在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。
5.2燃气设施建设用地
特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。
5.3燃气设施运行、维修及更新
特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。
5.4燃气设施征用及补偿
甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。
第六章供气安全
6.1燃气安全要求
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
6.2燃气安全制度
乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生；
对出现燃气事故和在事故期间，乙方应取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告；
乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。
6.3管道燃气设施安全预防
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
6.4强制保险
乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。
6.5应急抢修抢险
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。
6.6燃气安全用气宣传
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。
6.7影响用户用气工程的报告
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的.程度及区域等相关情况。
6.8紧急的通知
乙方处理燃气紧急影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。
第七章供 气质量 和服务标准
7.1供气质量
乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
7.2服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。
第八章收费
8.1批准的价格
乙方管道燃气销售价格执行当地物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。
乙方其他有偿服务价格标准须经当地物价主管部门另行批准。
8.2燃气费计算
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。
8.3价格调整程序
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。
8.4成本监管
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。
第九章权利和义务
9.1甲方权利
（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；
（2）监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议；
（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资是否符合城市总体规划的权利；
（4）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理；
（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。
9.2甲方义务
（1）维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方；
（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；
（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；
（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；
（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。
9.3乙方权利
（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；
（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；
（3）维护燃气管网安全运行的权利；
（4）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利；
（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。
9.4乙方义务
（1）制订管道燃气发展的远、近期投资，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；
（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；
（3）维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；
（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；
（5）接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督；
（6）乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外；
（7）乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行；
（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。
9.5定期报告
乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：
（1）乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告（内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营的执行情况和企业基本状况等）、特许经营财务报告；
（2）乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；
（3）乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目报告，年度经营。
9.6临时报告
乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：
（1）乙方制订远期经营（如五年或十年经营）；
（2）乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更；
（3）乙方的股东或股权结构发生变化；
（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；
（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；
（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；
（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。
第十章 违约
10.1赔偿责任
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的`损失。
10.2提前告知
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
10.3合理补救
甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。
第十一章不可抗力
11.1不可抗力免责
由于不可抗力不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力发生前已发生的应付未付义务除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力结束后尽快恢复履行这些义务。
11.2对不可抗力免责的限制
以下各项不构成不可抗力：
（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；
（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、或情况。
11.3提出不可抗力一方的义务
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力时，任何一方必须各自承担由于不可抗力造成的支出和费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力的影响。
第十二章争议解决
12.1协商解决争议
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议，则适用第12.2条的规定。
12.2仲裁或者提起诉讼
若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。 当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第十三章附则
13.1协议签署
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。
13.2协议生效
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
13.3协议修订
本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。
13.4协议可分割性
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。
13.5继续有效
本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。
第十四章适用法律及标准语言
14.1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份由甲方、乙方各执_________份，付本_________份仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。
14.2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。
第十五章附件
附件一、甲方签约授权书
附件二、乙方签约授权书
附件三、特许经营区域范围图示
附件四、履约保函格式
附件五、项目和企业相关批准文件（建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、管道燃气设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等）（注：请协议各方根据项目具体情况相应修改）
附件六、技术规范和要求
附件七、设施维护方案
附件八、保险（注：应包括但不限于，针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险）
附件九、工程技术方案
附件十、管道燃气质量标准、供气服务标准
附件十一、安全管理标准双方各自授权代表于年月日签署本协议，以兹为证。
甲方： 乙方：
签字： 签字：
法定代表人/授权代表 法定代表人/授权代表
（公章）（公章）
;
（2013?徐州）为增强公民的节约意识，合理利用天然气，某市自1月1日起对市区民用管道天然气价格进行
| 解：（1）150。 （2）由题意，得 ，∴a+0.25=3。 设OA的解析式为y 1 =k 1 x，则有2.5×75=75k 1 ，∴k 1 =2.5。 ∴线段OA的解析式为y 1 =2.5x（0≤x≤75）。 设线段AB的解析式为y 2 =k 2 x+b，由图象，得 ，解得： 。 ∴线段AB的解析式为： （75＜x≤125）。 ∵（385﹣325）÷3=20，∴C（145，385）。 设射线BC的解析式为y 3 =k 3 x+b 1 ，由图象，得 ，解得： 。 ∴射线BC的解析式为 （x＞125）。 综上所述，y与x之间的函数关系式为 。 （3）设乙用户2月份用气xm 3 ，则3月份用气（175﹣x）m3， 当x＞125，175﹣x≤75时，3x﹣50+2.5（175﹣x）=455， 解得：x=135，175﹣135=40，符合题意； 当75＜x≤125，175﹣x≤75时，2.75x﹣18.75+2.5（175﹣x）=455， 解得：x=145，不符合题意，舍去； 当75＜x≤125，75＜175﹣x≤125时，2.75x﹣18.75+2.75（175﹣x）=455，此方程无解． ∴乙用户2、3月份的用气量各是135m 3 ，40m 3 。 |
| （1）根据单价×数量=总价就可以求出3月份应该缴纳的费用：60×2.5=150（元）。 （2）结合统计表的数据，根据单价×数量=总价的关系建立方程就可以求出a值，再从0≤x≤75，75＜x≤125和x＞125运用待定系数法分别表示出y与x的函数关系式即可。 （3）设乙用户2月份用气xm 3 ，则3月份用气（175﹣x）m 3 ，分3种情况：x＞125，175﹣x≤75时，75＜x≤125，175﹣x≤75时，当75＜x≤125，75＜175﹣x≤125时分别建立方程求出其解即可。 |
（1）由题意，得
60×2.5=150（元）；
（2）由题意，得
a=（325-75×2.5）÷（125-75），
a=2.75，
∴a+0.25=3，
设OA的解析式为y1=k1x，则有
2.5×75=75k1，
∴k1=2.5，
∴线段OA的解析式为y1=2.5x（0≤x≤75）；
设线段AB的解析式为y2=k2x+b，由图象，得
，
解得
，
∴线段AB的解析式为：y2=2.75x-18.75（75＜x≤125）；
（385-325）÷3=20，故C（145，385），设射线BC的解析式为y3=k3x+b1，由图象，得
，
解得：
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