天然气价格调整_天然气价格管制通知最新

1.现行煤层气定价机制

2.最大的液化天然气出口国，突然宣布限制出口，对我们的国家有什么影响？

收藏每日商品，了解全球大宗商品市场动态，今天是2022年7月6日，以下是今天主要内容的国际部分：

本周来自经济下滑的预期对全球商品市场再次带来冲击，在美元大幅走高、创近20年新高的背景下，全球包括黄金、原油在内的大宗商品价格全线跳水，国际原油价格更是近段时间以来首次收低至100美元下方的位置。

针对经济下滑的预期，花旗银行预判原油价格可能会跌至70美元下方，但持此观点的机构并不占据多数，不少机构认为未来一段时间原油价格仍会居于100美元以上的高位，因为，目前来自俄罗斯的供应问题依旧未见明显好转。

近日，关于西方国家对俄罗斯能源出口取限价措施的方案传来最新消息，目前日本提议将俄罗斯原油价格限定在目前水平一半左右的水平。

对此提案，俄罗斯方面给出的评判是，如果这一方案得到确认，将意味着市场上的原油供应减少，可能将原油价格推到每桶300-400美元以上。

值得注意的是，近段时间俄罗斯和日本之间的能源供应也出现微妙变化。

一方面俄罗斯收回萨哈林2号天然气项目的所有权，日本三菱公司和三井物产持有该项目的22.5%股份可能会被收回；另一方面，目前日本也在积极寻求替代方案，希望能从美国和澳大利亚获得更多供应，以减少对俄罗斯的依赖。

分析认为，由于日本是全球第二大液化天然气买家，若一旦最坏局面出现，将面临和欧洲竞争天然气购的局面。

而截止目前，欧洲地区的天然气价格依旧处于历史最高位，没有人能给出更多的替代方案，此前备受推崇的环保问题也因此搁置，煤电、核电有重返能源供应的趋势。

而且，欧洲对全球俄罗斯天然气替代的策略，也导致亚洲地区天然气价格出现暴涨，目前亚洲的液化天然气价格在今年夏天飙升至有史以来的最高水平。

我国海关数据也显示，因国际价格飙升，5月份我国天然气进口大幅下滑。

对此，来自国际能源署对全球天然气市场最新季度报告显示，今年全球天然气消费将小幅减少，但不是因为需求不佳，而是价格飙升以及俄罗斯天然气可能进一步减少供应。

数据显示，俄罗斯是全球石油、天然气、煤炭出口大国，2020年俄罗斯石油出口量占全球总量的11.08%，天然气出口量占全球16.07%，煤炭出口量占全球17.08%。

这也意味着全球最坏的局面仍未到来。

截止目前，由于供应紧张而需求旺盛，世界第一大原油出口国沙特将亚洲买家8月原油官方销售价格提高到接近历史纪录水平。

今年以来一直对欧盟保持大量天然气供应的美国市场，虽然目前其零售汽油价格连续21天下跌，到仍处于4.8美元的历史高位区，而且，在能源供应替代下，美国伊利诺伊盆地煤炭现货价格飙升每短吨190.25美元，创出2005年以来的最高纪录，超过了2008年的峰值。

值得注意的是，此前对俄罗斯煤炭禁运导致欧洲从南非进口煤炭增多，但最新消息显示，由于能源短缺，南非再次启动限电措施。

更多消息则显示，自4月份以来印尼对欧洲的煤炭出口开始大幅攀升，5月印尼向欧洲地区出口煤炭58.73万吨，环比增长52.82%。

据印尼媒体报道，目前一部分煤船正在前往欧洲国家，如德国和波兰。

据悉，印尼之所以向欧洲运输煤炭，主要是其传统的煤炭进口地区印度和中国，近段时间加大了对俄罗斯煤炭的进口力度。

针对目前全球能源供应问题，石油输出国组织秘书长巴尔金都表示，由于多年来投资不足，石油和天然气行业正在被“围困”。

如果允许伊朗和委内瑞拉带来更多的供应，短缺可以得到缓解。

但实际上，刚刚举行的相关会谈中，关于伊朗的谈判再次失败。

不过，有趣的是，取消价格管制的阿联酋目前国内汽油价格迎来第五次上调，导致其价格是科威特的三倍，是海湾合作委员会六个成员国每升汽油平均价格的两倍多，因为其他国家对燃料进行了一系列的补贴。

此外，在亚洲市场，印度正式宣布对石油公司征收暴利税，并表示，只有当全球原油价格从目前的水平下降到每桶40美元时，印度才会取消对石油生产商和炼油商实行的暴利税。

而在俄罗斯也同样对能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司征收临时暴利税。

数据显示，虽然自3月以来俄气对其主要市场的出口已经萎缩，但得益于价格飙升，俄罗斯天然气工业股份公司仍获得了巨额收益。

有分析称，征收的暴利税规模或达到近200亿美元的水平——或许，这也是西方国家对俄罗斯能源出口取限价措施的主要原因之一。

其他方面，自5月份以来各国央行加大了对黄金的购力度，总购量达到35吨，环比增幅超过80%，6月份央行的黄金购买也非常强劲，其中仅伊拉克央行就宣布，6月份购买了34吨黄金。

总体来看，在经济面临下滑、需求难以恢复的大背景下，供应问题将对全球能源价格构成有力支撑。

现行煤层气定价机制

虽然2013年液化天然气价格管制就已经放开，但近期LNG价格涨势不停，国家发改委接到了来自各方的质询。在此之下，其12月1日紧急发布《关于部署召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会的通知》，提出“防范液化天然气价格异常波动，确保迎峰度冬期间液化天然气市场价格基本稳定。”统一部署相关省区市价格主管部门在12月4日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，要求各液化天然气生产流通企业和相关社会组织加强价格自律、规范价格行为。

在刚刚过去的周末，河北省许勤主持召开办公会议，专题研究调度气源保障问题。要求该省天然气应急调度指挥中心准确掌握全省天然气动态供需情况。多渠道争取气源，全力保证供应。加强供需预警监测，建立健全省市两级冬季天然气应急供应调度机制。

值得注意的是，据了解，在多方努力下，中石油与中海油正在协调准备取在天津互联互通的方式联手保供，如果协议达成，这将是首次真正意义上的互联互通保供。同时，前期受距离、安全性等方面的限制，南方海气难以到达北方，但是随着北方与南方价差的不断增加，目前部分华南海气已经运输至河南、安徽、山东南部一带，而东莞九丰也开始积极与北方贸易商联系，寻求进一步的合作，预计后续南方到货量将越来越多。

最大的液化天然气出口国，突然宣布限制出口，对我们的国家有什么影响？

按照国家发展改革委《关于煤层气价格管理的通知》(发改价格［2007］826号)，目前国内煤层气气价由供需双方协商确定，不实行国家定价。这给煤层气带来更大的定价空间。但是，从实际操作来看，目前国内煤层气气价基本上还是参照天然气气价。因此我国天然气定价中存在的问题也将影响到煤层气产业的发展。

我国天然气需求构成是城市燃气、工业原料、化工和电力。国内天然气需求增加最快的是城市燃气，由于这种需求的价格弹性很小。因此，国内天然气消费是卖方市场。

我国现行天然气价格仍然由国家统一定价，实行国家直接调控管理的体制。天然气气价由出厂价和管输费两部分组成。目前，我国天然气终端销售价格由天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分组成。天然气出厂价格目前实行指导价，由国家发改委制定出厂基准价格，供需双方可在上下10%的范围内协商确定。跨省的长输管道的管输价格由国家发改委制定，省内的长输管道的管输价格和城市输配价格由各省省级物价部门制定。

我国天然气价格的管理部门是国家发改委和地方物价部门。天然气出厂价、管输费由发改委制定，城市配送服务费由地方下属的物价部门管理。

长期以来，我国天然气价格完全由决定，主要用成本加成法。天然气价格长期背离市场价值。根据广东燃气商会的统计资料，2006年我国天然气管道井口价仅为同期美国、日本的压缩天然气到岸价的29%;终端销售价约0.28元/kcal，比同热值进口液化气终端销售价格低45%。按热值计算，我国天然气价格大大低于替代燃料，如电、原油和液化气的价格。据测算，天然气热值为8000cal/m3，与原油、液化气的热值别为1∶1.15∶1.38。2006年，我国原油一、二档平均价格为1020元/t，内液化气价格为1200元/t。按照同等热值计算，与原油的比价，天然气价格应为887元/1000m3;与内液化气的比价，天然气井口价格应为870元/1000m3。我国现行天然气井口价格仅仅比煤价略高，明显低于同等热值的原油、液化气价格。天然气非市场化的低价格导致了对天然气的过度使用和不合理配置，相当程度上造成了浪费。如果直接进口化肥或进口氨生产化肥可能更便宜。使用天然气生产化肥而不是用它替代高成本的或进口的天然气，会附带有很高的机会成本。依靠进口的天然气发电，同时拒绝进口较便宜的氨，而且氨更容易储存。天然气生产商被迫以最低的价格把气卖给化肥厂，也打击了生产商的经济性［156］。如我国对现行化肥用气实行低价和配额政策，导致天然气企业亏损。2002年西南油气田分公司供应化肥生产用气406586×104m3，和工业用气相比减少销售收入5.48亿元，当年该公司亏损6.41亿元。由于化肥用气配额限制了天然气向高附加值行业流动，是该公司发生亏损的主要原因之一。目前，以天然气为原料的尿素生产成本平均已在1200元/t左右，化肥厂生产1t尿素耗气约在600m3。2007年11月8日，国家发改委发布了《关于调整天然气价格有关问题的通知》，提高了工业用天然气出厂基准价格，将工业用户天然气的出厂基准价格每千立方米均提高400元，供化肥用气出厂基准价格不调整，所以化肥生产企业将继续使用相对便宜的天然气。以川渝气田为例，在未调价之前，工业用气和化肥用气的出厂基准价分别为875元/1000m3和690元/1000m3，调整后工业用气基准价已达到1275元/1000m3，而化肥用气仍然为690元/1000m3(表8－1)，二者相差585元/1000m3［157］。

表8－1 全国主要油田化肥用气基准价［157］ 单位:元/1000m3

国际上尿素以天然气为原料的占80%，因此国内以天然气为原料的化肥企业和国际化肥企业比较，美国的尿素吨耗天然气成本在182.3美元，国内的为82.8美元，二者相差近100美元。

近来，我国天然气价格改革已逐步提上议事日程，价格信号是天然气利用政策的一个重要组成部分，对天然气使用以及供需管理发挥着重要作用。由于现行天然气价格较低，造成目前供需矛盾十分突出，尤其是供暖季节，因此，天然气价格市场化改革是一个必然的趋势。

依据国际上天然气价格形成机制的变化趋势分析，我国天然气出厂价格也将逐步市场化。同时可以预计，天然气管输价格在一段时间内仍将实行管制。自2007年10月以来，国际天然气的价格在不断上升，我国关于能源价格改革也提到议事日程，预计国内天然气价格也会上升。随着天然气价格的改革，煤层气价格会作出相应调整。从长远看，国家应当建立天然气和原油价格适度联动的定价机制，以推动煤层气产业更加健康快速的发展。

一位久经商场的创业老司机，关注我，每天分享一点财富干货，让你的人生少走弯路。全球最大的LNG出口国，也就是液化天然气出口国，突然宣布限制出口了。这个国家到底是谁？接下来对我国又会造成哪些影响？现在全球前三大LNG出口国分别为澳大利亚、卡塔尔和美国。而作为全球最大的LNG出口国却突然宣布，限制LNG出口。这究竟是怎么回事呢？

最大的液化天然气出口国，突然宣布限制出口

现在不仅仅是欧洲面临瓦斯危机，甚至连全球最大的液化天然气出口国的澳大利亚都开始出现短缺，开始考虑限制出口。据《今日俄罗斯》（RT）报导，作为世界上最大的液化天然气（LNG）供应商之一，澳大利亚表示可能会限制出口，以避免国内短缺。

报导称，澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）警告称，明年，澳大利亚瓦斯或出现短缺，而且最近价格又出现飚升，所以ACCC敦促澳大利亚限制LNG出口。

ACCC表示，澳大利亚LNG出口商从国内市场撤出的瓦斯可能比他们供应的要多。至于具体数据，据路透社报导，预计短缺量相当于需求的10%左右。对此，澳大利亚部长——Madeleine King宣布，延长澳大利亚国内瓦斯安全机制（要求澳大利亚东海岸LNG供应商限制部分出口以供国内市场）至2030年，此外，她还将与LNG出口商和该国的贸易伙伴进行磋商。

澳大利亚为什么要限制LNG能源出口？

那就是尽管澳大利亚虽然是全球最大的煤炭和瓦斯出口国之一，但是该国今年仍在努力应对电力供应紧张的问题。南半球冬季开始时的寒流、老化的发电厂的故障以及俄乌冲突导致的全球价格高企，都导致了需求的激增和供应的短缺。现在澳大利亚瓦斯价格也飚升了300%。

出于对能源安全的考虑，澳大利亚竞争监管机构就表示，作为全球最大的瓦斯出口国之一，澳大利亚应收紧措施，限制液化天然气出口，以避免国内出现燃料短缺的现象。

澳大利亚部长也表示，已经在考虑将原定于明年1月到期的出口管制权延长至2030年，在某些特殊情况下可以实施出口管制。有分析师表示，澳大利亚是世界上最大的液化天然气出口国之一，每年向海外出口720万吨这种过冷燃料，如果供应减少可能会进一步推高关键的瓦斯基准。

澳大利亚限制LNG出口对我国有何影响？

现时，中国是世界上最大的LNG进口国，也是澳大利亚LNG主要的进口国，我国液化天然气的对外依存度已接近40%。

根据数据显示，2019财年中国46%的液化天然气来自澳大利亚。2021年我国进口澳大利亚液化天然气3140.2万吨，占比进口总量的39.29%。

进口量排第二的是美国，2021年进口美国液化天然气925.58万吨，占比进口总量的11.58%。按说我国这么大的进口量，如果澳大利亚一旦限制液化天然气出口，那我国岂不是很被动？