2021年河北煤改气政策条文_河北煤改气天然气价格多少钱一方啊

1.今年天然气为什么变的这么短缺？

2.河北农村供暖煤改气一个月要多少钱？

3.华北等地区现“气荒”如何解决？

贵，平均普通的天然气使用是3块左右一立方

从北京市燃气集团得知，居民用气收费标准如下：

1、第一档：2.61元/立方米

一般生活用气(炊事、生活热水)：0-350（含）

壁挂炉暖用气：0-1500（含）

农村煤改气暖用气：0-2500（含）

2、第二档：2.83元/立方米

一般生活用气(炊事、生活热水)：350-500（含）

壁挂炉暖用气：1500-2500（含）

农村煤改气暖用气：2500-3000（含）

3、第三档：4.23元/立方米

一般生活用气(炊事、生活热水)：500以上

壁挂炉暖用气：2500以上

农村煤改气暖用气：3000以上

4、执行居民价格的非居民户2.63元/立方米。

今年天然气为什么变的这么短缺？

我们都知道北方的冬天非常寒冷，一般都在零下二三十度，而且入冬的时间也特别早，现在不少北方地区已经结冰下雪，为了更好度过寒冬，很多北方的农村家庭都会烧煤取暖，煤炭的价格相对较低，而且能够持续带来热量，所以许多家庭会购买一些煤炭来过冬，但是烧煤会严重影响空气质量，污染环境，有一些北方地区已经禁止烧煤了，那么2022年冬天农村不让烧煤吗？煤改气每户补贴多少钱？接下来就一起来了解一下煤改气最新政策。

2022年冬天农村不让烧煤吗？

据了解，2022年大部分农村地区都是可以烧煤的，但是少部分北方地区由于被纳入禁煤区的原因，导致了不能烧煤取暖。

目前，属于津冀大气污染传输通道上的“2+26”城市，都建设了禁煤区。

这些城市分别是：河南省郑州、安阳、开封、新乡、鹤壁、濮阳、焦作市，山东省济南、济宁、淄博、聊城、德州、菏泽、滨州市，山西省太原、晋城、长治、阳泉市，河北石家庄、廊坊、保定、唐山、衡水、沧州、邯郸、邢台市，以及天津和北京市。

北方一些地区从几年前就已经开始禁止烧煤了，还发布了煤改气补贴政策，现在不少北方地区的农村都已经换上了煤改气。

但因为煤改气需要时间，而且有些农村地区分布不集中，集中供暖难度大，所以有些北方农村地区依然是烧煤烧柴取暖，也没有明文禁止。

而在南方的农村地区基本上都是可以烧煤烧柴火取暖的，像贵州、江西、四川、重庆、湖北、湖南等地都是可以烧煤烧柴火的，因为在南方是没有暖气的，只能靠烧煤烧柴火取暖，如果禁止南方农村居民烧煤烧柴火，那么对生活影响极大，而国家也没有出台这一政策。

北方农村地区为什么要煤改气？

烧煤会导致空气污染问题较为严重，这也是在北方农村地区推行煤改气的重要原因。

煤改气有利于节能与环保，举个例子：天然气的热值为8600大卡/立方米，而普通用煤的热值通常在5000大卡/kg，即0.58立方米天然气约等于1千克煤。

再者，从经济型出发，农村家庭一般使用0.5吨燃煤锅来取暖，每天需要用煤64千克，而使用天然气只需要37.2立方米，且无热损失，所以，对于农村农户来讲，煤改气是一个惠农政策，但关键就在于费用的缴纳。

天然气对改善区域环境是有明显效果的，在充分燃烧后基本实现有害物质零污染、零排放，也降低了重金属、颗粒物、二氧化硫排放。

煤炭的弊端不仅在终端利用环节，其在开、运输环节也会对水、大气环境、人体健康、生态等造成较大负面影响，这是煤炭利用无法回避的客观存在，也是为什么英美等发达国家纷纷选择“弃煤用气”能源发展道路的现实原因。

2022年煤改气国家每户补贴多少钱？

1、山东东营市

在落实气源的前提下有序推进气代煤工程，在集中供热管网未覆盖农村地区，以气定改、整村推进。

村（居）燃气管网设施及气代煤项目燃气壁挂炉购置安装等设备建设，按照最高6600元/户进行补贴，其中市级资金520元/户，中央资金4000元/户。

2、山东青岛

对燃气泄漏报警装置、燃气表及表后管线和取暖用燃气设备（含两组散热器和一台燃气壁挂炉）安装及购置费用，按照不超过决算价格的标准进行补贴，最高补贴5000元/户，燃气管网建设费用对燃气企业按照最高4000元/户进行补贴，原则上补贴资金由中央、市、区（市）按照1：1：1的比例分担。

3、山西怀仁

清洁能源“煤改气”改造预计成本7400元/户，其中补贴工程建设费为1000元/户，财政补贴4400元/户，包括取暖设备和末端（3400元/户）。

4、山西运城河津市

农村“煤改气”项目是市级财政一次性改造补助2800元/户，县级财政一次性改造补助3500元/户。

县城“煤改气”项目是市级财政一次性改造补助2700元/户，县级财政一次性改造补助2800元/户。

5、山西太原清徐县

暖季每前1500m的用气量给予1.36元/m的气价补贴，后750m的用气量给予1.1元/m的气价补贴。

如超出2250m的气量补贴，则由农户自己承担。

6、山西柳林县

按照户均9000元为基准，补贴6500元，包括燃气管网、报警器、燃气表以及户外暖设备；暖期享受气价1元/m的补贴。

7、陕西榆林市吴堡县

按照“只补初装不补运行”的原则，每户给予设备购置一次性最高补助5000元，暖气片、入户管线和初装费等资金由居民自筹解决。

8、河北石家庄

设备购置补贴的70%，其补贴资金统一拨付，封顶为2700元/户；村内入户管线的补贴标准为4000元/户；暖期用气补贴封顶为1200m/户/年，用气给予1元/m的气价补贴。

三者相加的补贴金额最高为7900元，暂定的补贴周期及标准为3年。

总的来说，北方一些农村地区属于禁煤区，所以是不能烧煤的，我国也正在积极推进煤改气工作，对于煤改气的农村用户是有补贴的，但不同地区的补贴标准是不一样的，具体的补贴额度和当地的经济发展情况有关，当然大多数煤改气补贴主要针对的都是一些北方地区。

煤改气补贴主要包括了暖设备以及燃气管网加上气价双重补贴等方式，这也减轻了农户用气的经济压力，提高了参与性，也让空气得到了净化，改善了我们的居住环境，是一项利民措施，你觉得呢？

河北农村供暖煤改气一个月要多少钱？

煤改气，北京花费了大量财力补贴市民，还用了几年的时间才完成；但河北省那么大，那么多市民，一年之内要做到煤改气，难度显然更大；农村面积那么大，管道，炉灶怎么能够迅速购，铺设，安装到位；气源不足，很难满足突然暴增的用气需求，

央视网消息：进入冬季，随着供暖需求的增长，我国的液化天然气进口量在11月再一次创下历史新高，而随着需求的增长，全球的天然气价格也都随之暴涨；月度水平，天然气生产商加足马力依然无法填补供需缺口，遏制价格的暴涨。短短一个月之内，国内液化天然气价格从每吨4000元飙升至万元以上。榆林煤炭交易中心发布的信息显示，12月18日液化天然气最高接收价格已经涨至每吨1.2万元人民币。

煤改气，那也得一步一步来，一下能全国都改了？全国那么多城市，中国这么庞大的市场需求，全球价格不上涨才怪呢

现在全球都知道中国缺气了，狠命涨价。谁之锅？一拍屁股，就决策了吗？！

但其实这样的后果，也不难预料到，我们作为小市民都能想到，领袖人就想不到了吗？

显然他们不是想不到，是不得不这样做；

当今事不容我们多说，我们来看看往年案例；

1、当年公社食堂，各家各户把锅砸了炼钢铁吃共产主义大食堂，结果没粮食了，然后就是三年～饥～荒。

2、建国之后，高层确立了优先发展工业和城市战略。那钱从哪里来？从西方借不可能，和苏联借也不多，中国没有殖民地可以剥削，只能从农民伯伯手里拿啦；于是粮油统购统销就出台啦；还只能低价收购，那这中间的差价，就可以拿去投资工业了；

也有人说利在千秋，环保今年的举措促使空气质量提高好多，PM2.5指标下降了不少，溃痈虽痛，胜于养毒，环保可能短时间内使的部分人企业举步维艰，导致部分人利益受损，但是，为了美好的明天就得有农民的付出，有牺牲，产业升级后，效果可能会更好，生活会更幸福，不能想要健康还不愿舍弃部分农民伯伯的利益。

看着北京最近的这大好的蓝天，就有一种罪恶感，它的背后是多少人的付出和痛苦

北方用着南方的气看着蓝天，南方烧着北方的煤吸着雾霾

华北等地区现“气荒”如何解决？

河北省从南端的邯郸，邢台，石家庄，保定，张家口都不在同一纬度，年平均气温和最低气温差别很大。这个问题咱跟帖回复吧。坐标邯郸农村，天然气供暖，建筑面积80平米多，实际暖面积约50平米。暖费用2900多。

“最近家里取暖没事，但做饭的气不够用了”，12月7日，一位保定市民告诉记者，这种情况大概是从10天前开始，听说有关部门正在调气过来，但好像要一个月后才会好点。

入冬以来，天然气价格暴涨，LNG（液化天然气）价格持续上扬至历史新高，华北等地区的“气荒”现象此起彼伏，人们纷纷在问，中国的能源供应怎么了？

危急之下，中央有关部门重拳出手，在发改委组织各省份召开告诫会之后，环保部近日下发特急文件，提出“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。

目前，政策效果已经初步显现，LNG市场开始小幅降温，来自行业机构的数据显示，12月6日的LNG全国标杆价格为7191元/吨，下跌0.73%。

多部门重拳出手，天然气价格迎拐点

12月7日，一封来自环保部《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件在网络流传。新京报记者从行业人士处确认了文件真实性。

该文件提出，以保障群众温暖过冬为第一原则，提出进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。此前，文件中涉及的京津冀、河南、山东、陕西等城市今冬都在大幅度推进煤改气。

此番煤改气政策突然生变，源于近期天然气市场的异动。

12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高，报价者是黑龙江大庆中瑞燃气公司。公开数据显示，大庆中瑞的挂牌价比11月30日猛涨了1400元/吨。

据卓创资讯数据统计，11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，缺气区域主要为陕西、河北、山东、河南等北方地区，天然气价格上调幅度约10%，个别地区上调幅度达15%。另外，华北地区LNG价格已在8000元/吨以上，涨幅超过60%，个别厂商报价高达9400元/吨，创历史新高。在媒体公开报道中，“气荒”一词频繁出现。

回溯近年状况，“气荒”并非首次出现。

就在2016年，由于遭遇严寒天气，北京的用气量急剧攀升，出现过一次短暂的“气荒”，不过最终有惊无险。然而，这一次，“气荒”动真格的了。

11月底，河北省决定启动全省天然气需求侧管理机制，11月28日零时起进入全省天然气供应Ⅱ级预警状态（橙色预警）。橙色预警为严重紧张状态预警，河北全省供需缺口达10%-20%，并对经济社会正常运行产生较大影响。

正是在天然气供应紧张的背景下，环保部下发了上述文件。事实上，近期发改委、商务部也对气荒问题比较关注。日前，各地发改委已经密集召开价格告诫会试图稳定天然气市场。

比如，山西公布，省价监局近日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，会议提醒告诫各企业和相关社会组织要依法诚信经营，加强价格自律，提出“六不准”，如不得捏造散布涨价信息，不得滥用市场支配地位、不得达成垄断协议等。

随着多部门重拳出手，LNG价格开始应声回落。卓创数据显示，在12月1日创下7236元/吨的高点之后，LNG价格开始小幅回落，12月6日，全国LNG标杆价格下跌至7191元/吨。

突然冒出的煤改气增量

在此番气荒和国家政策出手背后，是国内天然气供应短期内出现不小缺口。

国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新我国天然气消费增量的历史，消费量呈现爆发式增长。

根据三大石油公司上报数据，今年，全国天然气总缺口超过113亿方，2021年缺口超过300亿方，届时，用气高峰时段每天的缺口可能就达到2亿方。

卓创资讯分析师刘广彬认为，价格的上调，一定程度上反映了国内天然气市场的供不应求。出现供不应求现状的主要矛盾是天然气上游供应不能够满足快速增长的下游需求。当然，目前国内天然气体制机制还不完善，恶性竞争以及垄断经营等问题时有发生，不排除各利益相关者博弈下导致的天然气供应短缺。

对于这一缺口，国内最大天然气供应商中石油已经早有预料。

据中石油提供的数据，今冬明春供应北京市、河北省的量为121.6亿方、50.2亿方，增幅分别为13.4%，57.9%。与去年相比，向河北省增加供应18.4亿方，主要用于锅炉煤改气、村村通改造和石家庄热电九期投产。向河北的天然气增加量占京津冀地区总体增量的55.2%。

但“煤改气”的快速推进还是超出了预期。

“之内的煤改气，基本可以得到天然气的保障，让人措手不及的是那些突然冒出来的煤改气增量”，中石油在发给记者的一份材料中表示，今年作为国家《大气污染防治行动》的目标年份，各地纷纷加大“煤改气”力度，提洁能源地位。为实现上述目标，北京、天津、石家庄等地就煤改气规定了量化指标，而地方煤改气的数量早已超过了量化指标。

2017年，河北省下达的煤改气为居民煤改气180万户，锅炉煤改气4500蒸吨。但实际情况是居民煤改气预计完成260万户，锅炉改造11700蒸吨。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，推行“煤改气”的主要立足点是减少环境污染，是实现雾霾治理、清洁发展、建设美丽中国的必然要求。“煤改气”的大方向是对的，而目前天然气的短缺则是当前必须克服的难题。

工业用户与居民用户“争气”

除了爆棚的煤改气，其他工业用户对天然气的“胃口”也在迅速攀升，如工业燃料和发电用气，今年的同比用量均超过过去3年的增量之和，出现了工业用户跟居民用户“争气”现象。

公开信息显示，天然气使用主要集中在城市燃气、发电、化工和工况企业四个领域。据中石油提供的数据，城市燃气行业同比增长13%，发电行业同比增长28%，化肥化工同比增长25%，工矿企业同比增长21%。

国家发改委数据显示，今年全国天然气消费量预计超过2300亿方，增量超过330亿方，同比增幅达到17%。这个增量和增幅，相当前5年年均增量的2倍以上，刷新了我国天然气消费增量的历史。

气荒暴露出来了储运设施设备（主要是管道和储气库）建设的短板。目前，我国的地下储气库有效工作气量还不到60亿方，仅占天然气消费总量的3%左右，而在一些天然气利用大国，这一比例普遍达到12%以上，如美国是16.8%，俄罗斯15.8%，德国27%，法国接近30%。

多家气田进入满负荷生产状态

天然气涨价潮此起彼伏，以至于被称为气荒，保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东认为，这主要是受宏观经济趋稳向好、气价较低、大气污染防治力度加大、北方清洁供暖以及政策集中配套等因素影响，天然气消费显著回暖，进入冬季以来增速更快，致使我国天然气需求的增速大于天然气供应的增速，导致了一定程度的供不应求的局面。

因此，要维持天然气市场供需平衡和价格稳定，一个重要措施就是增加供给。

卓创分析师冯海城也认为，“在天然气消费需求保持旺盛的情况下，为了市场平衡稳定，增加供应就成了必须面对且需要解决的问题”。

中石油在发给新京报记者的一份材料中称，目前其管存及LNG罐存已达警戒线，为保障管网安全运行，保障辖区内的居民用气，中石油已经取多项措施。

目前，不少气田也步入了满负荷生产状态。12月3日，青海油田天然气日产量攀升至1870万立方米。涩北、东坪、马仙三大气田比去年同期提前10天进入满负荷生产状态。

LNG市场成为焦点

在加快产能释放的同时，跨地区调配天然气已经正在加速推进。

据记者从行业人士和油气企业了解的情况，目前气价大涨的地区主要集中在华北地区，南方省份由于在供暖需求上远不如北方地区，其市场较为稳定。

拥有涪陵页岩气等大型气源基地的中石化向新京报记者提供的材料显示，其正在积极与其他企业协调，加快管道互联互通，取串换、代输等多种手段解决地区供需矛盾。

金联创分析师左晨表示，“目前南北方价差拉大，南气北上已经可达河南、安徽、山东南部一带，长远来看对北方价格或造成牵制，后期价格或有回落。但考虑到整体供需依旧紧张，整体跌势不会太大”。

海外LNG的获取也进入公众视野。

中石油方面表示，一方面正派出多个商贸团队全球搜寻可靠的LNG现货，一方面积极与国沟通，避免出现减供、停供、无需下载等不确定性风险。

“中国高度重视天然气供应保障，积极支持企业在增加国内天然气生产的同时，多元化进口海外天然气”，商务部新闻发言人高峰12月7日在新闻发布会上这样表示。

由于当前国内油气体制限制原因，目前民营企业也将海外作为扩张目标。

保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东表示，其在东非地区的埃塞-吉布提油气项目的基础设计已经全部完成，预计2018年具备全面开工建设的条件，“近期，受益于气价大涨的因素，埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的协议”。

一场持续蔓延的严重“气荒”，引起了有关部门及市场的广泛关注。11月中旬以来，国内多个地区相继公布限气政策，华北地区LNG价格涨幅超过60%；12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高。

“气荒”及其带来的价格上涨，也给天然气价格市场化改革带来了新的课题和任务。这次气荒的成因是什么？谁能从中受益，谁受到的负面冲击最大？未来天然气供给可以取哪些措施来避免诸如此类的气荒？

气荒源自供需结构不平衡

目前我国天然气/LNG主要供给渠道有哪些？近几年来的供需结构是怎么样的？

刘广彬：国内天然气的主要供应渠道有两类：一是国内自产，二是国外进口。2017年1-10月份，我国天然气产量1212亿立方米，同比增长11.2%；天然气进口量722亿立方米，增长27.5%；天然气消费量1865亿立方米，增长18.7%。在天然气供应端，2017年整体涨势明显。

即使如此，面对快速增长的下游需求，特别是随着冬季暖季的来临，国内天然气市场出现明显的供不应求。中石油预估，整个冬季暖期，北方供应缺口约48亿立方米。

于宝东：目前我国天然气的主要供给渠道分为国产气、进口气两种。国产气已逐步形成常规、非常规的多元供气局面，进口气已形成管道气和LNG多渠道供应格局，进口国超过10个。近年来，随着我国天然气对外依存度不断上升，进口气的占比逐步上升。

供需结构方面，我国于2006年开始进口LNG，2009年底开始进口中亚管道气，2013年中缅天然气管道建成投产，标志着西北、西南进口天然气管道和海上LNG进口通道初步形成。整体看，目前国内的天然气供应以管道气为主。

今年的气荒，某种程度上说是不是这种供需结构下的必然结果？

刘广彬：目前，国内并没有新的进口管道投产，LNG接收站数量亦不多，天然气开短期内增长潜力有限，加之储气调峰设施建设不足，管网联通程度以及建设规模较小，面临较大的下游需求增速，天然气市场出现供应缺口也是必然。

于宝东：随着我国清洁能源政策的大力推行，天然气在一次能源中的占比不断增长，国内天然气产业发展的黄金十年已经到来，我们预计天然气将在2020年后逐步向供不应求转变。

下游终端用户受冲击较大

当前“气荒”在华北表现得特别严重，华北天然气市场主要的供应商是哪些企业？

于宝东：华北地区的天然气市场，主要的供应商以三桶油为主，在三桶油以外，还有不少第二梯队企业，例如京能、北京燃气、新奥等企业。当前，国家正在力促基础设施（LNG接收站和长输管网）向第三方准入，第二梯队企业为弥补缺少上游的先天劣势，积极参与三桶油混合所有制改革，正在基础设施领域抢滩布点。

刘广彬：天然气冬季供暖的主要地区是华北地区，主要气源供应商为中石油、中石化以及中海油等，其中以中石油西气东输以及陕京系统为主要气源来源。

随着气价上涨，哪类企业受益于气荒，哪类企业受到的负面冲击较大？

刘广彬：年内天然气需求的快速增长，很大程度上刺激各供应商的上游生产增产增效，同时天然气价格的上浮在一定程度上保证了这些企业的收益。而对于下游终端，首先，因价格上调导致成本上浮；另外，冬季供暖用气高峰期，部分地区工商业领域限制用气，天然气供应不足。

于宝东：随着气价上涨，我们认为受供需形势趋紧的影响，供应商将受益于气荒，下游终端用户将受到负面冲击较大，如果气价上涨过快，甚至可能会出现煤改气逆替代或者电代气的可能。

作为国内大型能源企业，协鑫受到的影响怎样？

于宝东：近期，受益于气价大涨的因素，协鑫的埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利，预计可于近期签署具有法律约束力的HOA。但这是个双刃剑，协鑫国内天然气电厂的成本压力会上升。

加快建设储气调峰设施

近期出现的气荒问题，短期内如何解决？

刘广彬：短期来看，应加快中石化天津LNG接收站建设进度，快速投产进气；另外促进天然气管网的互联互通，使得南北东西天然气的合理调配。再者，尽快解决中亚天然气限供问题，保证这一主干渠道的气源供应。

于宝东：短期而言，可以利用综合政策手段解决供应短缺问题。其一，进一步推进价格的市场化改革，设计合适的市场激励机制，提高供给侧的积极性；其二，从雾霾治理角度出发，加大对于“煤改气”的补贴力度，在必要时候，可以牺牲一定程度的工业用气来满足居民需求。

中长期内如何解决气荒这一问题？

于宝东：对于中长期而言，建议加大油气行业改革力度，加大储备设施建设和管道建设，加快推进第三方行业准入机制，共同参与国家的能源保障。关于天然气价格形成机制，建议坚持“放开两头，管住中间”的改革路线，这样可以使得市场参与主体在充分竞争的环境下，公平计价，充分发挥市场调节的作用，有利于天然气行业的健康发展。

刘广彬：未来，应积极加快储气调峰设施建设，对储气库，提别是战略储气库的建设应尽快提上日程，各主要天然气消费地区，特别是季节峰谷差较大的北方供暖地区，应尽快完善天然气储备站建设。另外，积极推进天然气市场化机制改革，完善定价机制、管输制度等在内的天然气市场机制。

还是南方好，暖和。