我国天然气价格定价机制是什么_天然气定价依据

1.天然气什么时候涨价

2.燃气阶梯是一年一清吗？

3.有谁知道什么是天然气定价指数,JCC指数

4.市场净回值定价法的简介

5.价格联动是什么意思

6.天然气的价格改革

成都天然气阶梯计价周期时间段：计量周期为每年9月1日起至次年8月31日，在年度周期之间不累计。

一、居民生活用气销售价格：第一阶梯价格2.03元/立方米，第二阶梯价格2.44元/立方米，第三阶梯价格3.06元/立方米。

二、合表用户和执行居民生活用气价格的非居民用户其用气价格暂执行第一阶梯气价。

三、为确保低收入群体不因民用天然气销售价格的调整而降低生活水平，对经民政部门核定的低保户和分散特困户的居民，气价由户籍所在地提供服务的燃气经营企业每月按照1.66元/立方米执行，气量不超过第一阶梯气量。具体操作细则由区民政局制定。

天然气定价：

天然气定价，天然气价格形成的机制。包括定价和市场供需关系定价两种形式。包括中国在内的世界上大多数国家的天然气国内价格由管制。

中国气价由井口价、净化费和管道输送费三部分组成。井口气价实行内分类气价和自销浮动价（一般为上下浮动10％）相结合的形式；管道输送费允许供需双方协商定价。

天然气什么时候涨价

法律分析：深圳管道天然气居民夏季用气第一档价格：用户月用气量为0-30(含)立方米，收费3.5元/立方米。

法律依据：《中华人民共和国价格法》 第三条 国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和业务价格实行市场调节价，极少数商品和业务价格实行指导价或者定价。

市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。

本法所称经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿业务的法人、其他组织和个人。

指导价，是指依照本法规定，由价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。

定价，是指依照本法规定，由价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。

燃气阶梯是一年一清吗？

已经涨价了, 很多城市都涨价了的.

中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东表示,天然气涨价势在必行,需通过小步快走逐步实现。推进能源结构调整,关键还是提高天然气在能源结构中的比例,这需要“看得见的手”和“看不见的手”共同努力,而最终还得靠市场化的手段来解决,价格体系市场化是基础。

陈卫东称,天然气是人们生活必需,也是中国能源结构改变必需。但国产天然气产能不足,要提高使用比例主要依赖进口,而进口价格又高,除了国企平衡整体利润时应做部分牺牲,总体上,涨价成为必然趋势。

陈卫东说,目前,中国70%煤炭、18%石油和5%天然气的能源结构相对滞后,几乎还停留在半世纪前的欧洲水平。改变能源结构最现实的选择,就是尽快提高天然气在一次能源中的比例,否则环境污染将进一步恶化。

加大天然气使用比例,首先就要增加消费,促进价格市场化。陈卫东称,现在国产天然气的定价机制是“一气一价、成本加成”,仍属经济做法。中国已经是天然气生产大国和消费大国,到2012年天然气对外依存度已近30%。从哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家进口天然气,1立方米亏损就接近1元。当前反垄断呼声不断,但明摆亏损的事,如果价格不透明,不能让投资人有一个明确、清晰的预期,就难以吸引投资和增大供给,从而阻碍能源多元化。

对于国内天然气价格与国际接轨的提法,陈卫东称,目前国际并没有形成天然气统一定价,只有几个基本的区域价格:第一个是美国,2008年曾高达13美元/MMBtu(Million British Thermal Units,国际天然气交易单位),而现在不到3美元,合人民币每立方米七八毛钱;第二个是欧洲,8-9美元/MMBtu,合人民币每立方米2元左右;第三个是亚太区域,日本是亚洲最大的天然气、LNG(液化天然气)进口国,价格也最贵,15-16美元/MMBtu,相当于人民币每立方米4元。相比而言,LNG易储存、易运输的优势,使其比较容易随行就市,有可能形成全球市场的期货定价。

有谁知道什么是天然气定价指数,JCC指数

燃气阶梯是一年一清。

燃气阶梯一般都会有比较固定的计量周期，在日常生活中，一定要按照规定周期，把燃气阶梯清掉，但每个城市规定的计量周期都是不一样的，需要根据当地的相关政策来进行执行，大家最好是咨询当地的燃气公司。

定义

1、是指居民每年或每月超过天然气基本消费量后，执行高气价，对用户消费的气量分段定价。阶梯气价将居民用气划分为三档，各档气价按照1：1．2：1．5的比价安排，实行超额累计加价方式计费，于2015年全面建立。

中国的居民用气不均衡，不足20％居民家庭消费40％居民气量；用气量最多的5％家庭消费了近20％的居民气量。同时，实行阶梯气价前的价格政策下，收入高，天然气高消费家庭得到的暗补比普通家庭反而更多。

2、2014年3月21日，国家发改委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，将居民用气分为三档：第一档用气量按覆盖区域内80％居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；第二档按覆盖区域内95％居民家庭用户确定；第三档用气量为超出第二档的用气部分。

市场净回值定价法的简介

（1）天然气定价的指数化制度，是指在天然气价格与反映外部市场环境变化的经济指标之间建立正式联系，以便当外部市场环境发生变化时，天然气的价格也随之自动进行调整的定价制度。指数化制度的优点在于它把天然气的价格与反映外部市场环境变化的经济指标建立了函数关系，使天然气价格可以随市场环境的变化而自动调整。但需要指出的是，没有一种指数化公式是完美无缺的和普遍适用的。

（2）JCC指日本原油综合指数JCC（JapanCrude Cocktail）

据国际天然气联盟(IGU)公开的信息，目前国际上有4个自然形成的天然气定价体系，分别为

（1）北美与英国：不同气源之间的竞争定价

北美(美国、加拿大)和英国实行不同气源之间的竞争定价。这3国以往都在一定水平上对井口价格进行干预，但随着天然气市场与监管政策的发展，供应端出现了充足并富有竞争力的多元供应，用户能够在众多供应商中自由选择，管输系统四通八达并实现了非歧视性的“第三方准入”。在此基础上，天然气作为商品的短期贸易在很大程度上庖代了长期合同。在北美形成了以亨利枢纽(Henry Hub)为核心的定价系统，在英国定价系统中也形成了一个虚拟平衡点(NBP)。尽管用相同的商品定价机制，但北美与英国的天然气市场还是相互独立的。

（2）欧洲大陆：与油价挂钩的定价政策

欧洲大陆用的是与油价挂钩的定价政策来开展天然气贸易。这一模式源于荷兰在1962年针对格罗宁根(Groningen)超大气田天然气生产取的国内天然气定价政策。该政策将天然气价格调整与3种石油燃料(柴油、高硫和低硫重质燃油)的市场价格按照百分比挂钩，然后根据“传递要素”进行调整来分担风险。这一模式随后被出口合同所用，进而影响东北亚的LNG定价。欧盟虽然出台了多个天然气法令来建立统一的天然气市场，但由于国与国之间、企业与企业之间、管道与管道之间的分割，至今还没有做到像美国那样的自由准入和具有市场流动性。

（3）东北亚：与日本进口原油加权平均价格(JCC)挂钩的定价

　东北亚(日本、韩国、、中国大陆)的LNG贸易定价体系源自日本。由于日本当年引进LNG主要是为了替代原油发电，因此在长期合同中用了与日本进口原油加权平均价格(JCC)挂钩的定价公式。虽然这一定价方式已经不契合日本和亚太其他国家的市场现状，但目前尚无供需双方都能接受的其他方式，只能通过设定JCC封顶价格和封底价格的方式来规避风险。

（4）俄罗斯与中亚地区：双边垄断的定价模式

俄罗斯与中亚地区用双边垄断(垄断出口和垄断进口)的定价模式，通常用间谈判来确定供应给非欧盟用户的天然气价格。

由于4大区域市场之间并没有相互交易及竞争的关系存在，故各区域市场的价格有极明显的差异。目前随着全球天然气开区域与天然气消费区域的变化，以上形成的天然气价格模式已经开始变革。

价格联动是什么意思

以天然气为例，通常是指将天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源商品价格挂钩，在此基础上倒扣商品物流成本（如天然气管道运输费）后回推确定天然气销售各环节的价格。

“市场净回值定价方法”的核心是要反映市场需求的约束作用，通过分步调整商品价格，疏导价格矛盾，使商品价格水平逐步接近与可替代商品合理比价关系。根据国际经验，一般把公共商品集散地或主销区作为计价基准点。

与“市场净回值”的定价方法相对应的是“成本加成”定价法。以天然气为例，就是以天然气的出成本加各项费用和合理利润构成，这种方法多为发展中国家用，可以限制生产者取得垄断利润，维持比较低的天然气价格。但它也存在成本难以衡量，可能导致用气浪费，企业缺乏动力提高效率等问题。而按“市场净回值”法，让天然气价格与便宜的替代燃料（如与天然气存在替代竞争关系的能源，如石油、LNG、燃料油，清洁能源等等）的市场价格挂钩，可以反映天然气真实市场价格，通过上游供气价格与下游市场联动，把市场信号传递给生产商和消费者。

“市场净回值”定价方法，已在欧洲等主要国家广泛用。新机制逐步建立后，将有利于充分地发挥市场机制的作用，利用价格杠杆，引导能源类商品合理配置，促进经营者增加生产、扩大进口，引导合理消费。

天然气的价格改革

一、“价格联动机制”的涵义，价格联动机制，是指下游产品价格因受上游产品价格变动的影响而涨跌趋向一致的价格调整制度。包括顺价上调和顺价下调两种形式。这种机制的最大特点是，下游产品价格直接与上游产品价格挂钩。即：上游产品价格上涨时，下游产品随之上涨；上游产品价格下跌时，下游产品价格随之下跌。

二、国家积极倡导建立价格联动机制

随着价格体制改革、特别是性产品价格改革的不断深入，价格管理方式也发生了根本性的变化，价格联动机制逐步建立。目前，成品油价格已建立了随国际市场原油价格变动而变动的机制，天然气价格形成机制改革的步伐也正在加快，与之相关联的道路旅客运输价格、城市出租汽车运输价格、民用天然气销售价格等与上游产品挂钩的价格联动机制初步建立。

三、工作效率提高是建立价格联动机制最直观的好处

建立价格联动机制，形成上下通畅的价格调整制度，既可以及时疏导价格矛盾，确保社会稳定，减少不必要的购进成本，惠利于民，又可以节约行政成本，还可以缩短价格决策时间，提高工作效率。

四、价格联动机制的核心问题是“价格联动”

价格联动机制的核心问题是“价格联动”，即上下游产品价格直接挂钩，上动则下动，上不动则下不动。建立价格联动机制后，与之联动的下游产品价格调整时，不再举行价格听证会，但还须按照《制定价格行为规则》的其它规定和程序依法制定价格。

五、不是所有的价格调整都适用价格联动机制，性产品销售价格由购进成本和输配成本构成。

六、关于是否设置启动点和联动系数的问题

目前，大多数城市的价格联动办法都设置了启动点和联动系数。有的设置为“当上游价格上调或下调百分之几时启动价格联动机制”，也有不设置联动系数的。

七、合理消化涨价因素

价格联动时，应合理消化涨价因素。除了上游产品直接上涨的价格外，还应考虑由此给下游产品新增加的直接费用，比如损耗、税金；如果“同时间”调整的话，就可以不考虑资金利息了。除此之外，其它任何费用均不得利用价格联动之机进入销售价格。针对不同的产品，国家或省有关部门应制定统一的损耗率，使其在同一区域内的测算标准一致。

八、建立价格联动机制与依法行政相辅相成

建立价格联动机制，只是对定调价项目的组成内容的定价方式进行了调整，即将上游已经定价的购进成本部分纳入联动机制，这并不改变该项目整体作为听证项目的性质。再则，建立价格联动机制的项目，均为省及省以上价格主管等有权部门要求建立价格联动机制的项目，即已经授权的项目。因此，建立价格联动机制与依法行政并不矛盾，且相辅相成。

归根结底，建立价格联动机制的目的，是要及时疏导价格矛盾。价格联动机制的建立，不仅要“同方向”，即：上游产品价格上涨时调高下游产品价格，上游产品价格下跌时调低下游产品价格；而且还要“同时间”，即：上游产品价格什么时间调整，下游产品价格就什么时间调整，特别是那些没有预留调价空间和预留调价空间较小的品种，上下游调价时间保持一致，不留或尽量不留价格调整时间差。所以，价格联动机制应设置启动点，但不应设置联动系数。否则，价格联动机制的建立就起不到及时疏导价格矛盾的作用。

我国天然气价改历史进程　　关键时点 相关文件 定价方式 主要内容 1987年以前 NA 定价 完全由制定国内天然气价格 1987年10月27日 《天然气商品量管理暂行办法》 a.中央定价；b.指导价；c.协议价 a.气：中央按不同用途、不同油田定价；b.外气和西气东输、忠武线、陕京线等新建管道项目：指导价；c.少数用协议价 2005年12月23日 《关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知》 价格双轨制下的指导价 a.一档气（实际执行价格接近内气价且差距不大的油田气的气量以及全部内气量，气量占全部的85%）：指导价，用3-5年过渡到与可替代能源价格挂钩；b.二档气（一档气以外）：980元为基准价，与可替代能源（原油、LPG、煤）价格挂钩。 2010年5月30日 《国家发改委关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》 取消价格双轨制，实行指导价 各油气田（含西气东输、忠武线、陕京线、川气东送）出厂（或首站）基准价格每千立方米均提高230元。同时将大港、辽河和中原三个油气田一、二档出厂基准价格加权并轨，取消价格“双轨制”。国产陆上天然气一、二档气价并轨后，将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%，下浮不限。 2011年12月26日 《国家发展改革委关于在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点的通知》 在两广地区试点，将成本加成定价改为按市场净回值定价 选取上海市场（中心市场）作为计价基准点，以进口燃料油和液化石油气（LPG）作为可替代能源品种，并分别按照60%和40%权重加权计算等热值的可替代能源价格，然后，按照0.9的折价系数，即把中心市场门站价格确定为等热值可替代能源价格的90%。 2013年6月28日 《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》 门站价施行基于市场净回值法的指导价 天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节，门站价格为指导价，实行最高上限价格管理。区分存量气和增量气，增量气一步按“两广试点方案”调整到位，存量气逐步调整，争取在“十二五”末调整到位。 2015年2月28日，国家发展改革委发出通知，决定自2015年4月1日暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用气价格，同时试点放开直供用户用气价格，居民用气门站价格不作调整。

通知指出，2014年下半年以来，燃料油和液化石油气等可替代能源价格随国际市场油价出现较大幅度下降，按照现行天然气价格形成机制，将各省份增量气最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气最高门站价格提高0.04元，实现价格并轨。同时，放开直供用户（化肥企业除外）用气门站价格，由供需双方协商确定。

记者从多方了解到,最新的天然气调价政策预计于2015年10月底发布,最快或于11月1日执行。此次各省天然气非居民门站降价幅度将不一,将根据目前各省的门站价分别调整。

据政策制定人士透露,此次各省门站价格下调幅度为20%-30%,目前门站价格较低的省份下调价格较小,反之较大。“目前门站价格较低的省份可能下降0.4元/立方米-0.5元/立方米,门站价格较高的省份可能下降0.7元/立方米-0.8元/立方米。”

“新的调价政策将明确提出由制定门站指导价格,设定上浮比例,不设下限价格。”相关人士表示,据了解,上浮比例可能为15%左右。

从2014年下半年起原油暴跌,天然气替代燃料价格随之下行,而由于天然气为指导定价,相对滞缓的定价模式导致天然气经济性严重丧失。2015年1月份-8月份,国内天然气消费量为1252亿立方米,同比仅增长3.55%。