如果天然气价格不合理怎么办_天然气价格疏导不顺畅企业经营压力大

1.城市燃气企业财务风险及应对策略

2.年天然气供需形势分析

3.天然气价格回落那些人亏大了？

4.各地出现天然气供需不足，是什么原因导致的？

在我们的平常生活中，天然气已经成为了有很多人经常使用的一种能源，正因如此大家对于天然气的价格也是非常的敏感，通过调查可以发现全球的天然气价格都出现了暴涨的情况，那么导致天然气价格暴涨的原因到底是什么呢？

根据相关数据显示全球的天然气价格都出现了飞速上涨的情况，在过去的一年之中，亚洲的天然气价格上涨了6倍，而欧洲在14个月之内的价格上涨竟然达到了10倍，也正因如此，所以有很多人也都感受到了天然气价格上涨所带来的压力。

之所以出现这样的情况，其实也是有多种不同的原因所造成的，比如随着大家的环保意识不断加强，现在有越来越多的国家对于环保这一件事情也是非常的重视，那么在这种情况之下也导致了天然气的价格会不断的上涨，虽然后期价格上涨的趋势会放缓，但是总体来说价格仍然居于比较高的位置。

除此之外，在生产和生活之中，我们对于天然气的依赖也在不断的增加，那么在这种情况之下就导致天然气的供需关系变得非常的紧张，那么在这种情况之下，天然气的整体价格自然也会出现一定程度的上涨，而由于过去的一年受到了疫情的影响导致很多天然气生产公司没有办法来按时生产，所以这更加加剧了供需关系的紧张情况，价格上涨也是非常的正常。

通过以上的了解我们就可以发现天然气的价格上涨其实也是一种非常正常的现象，面对这样的情况我们也需要理性来进行看待，而在日常生活中使用清洁能源以及节省能源，对于我们每一个人来说都是非常重要的一件事情，只有做好了这一件事情才能让我们更好的利用能源，也能够节省我们的开支。

城市燃气企业财务风险及应对策略

近期，多位网民在人民网“领导留言板”留言反映遭遇天然气限购、停气等问题，河北多地官方作出回应。其中，中燃公司被指在河北全省范围内气源合同量不足，供气量与需求量间存在缺口。

资料图来源：摄图网_501862460______

1月13日，在国新办就做好能源保供确保温暖过冬情况发布会上。国家发展改革委副主任连维良做出回应称，监测到部分地区断供停气情况后，已立即责成地方取措施，予以纠正。这一问题暴露出一些地方和企业对民生用能保供稳价措施没有落实到位。

河北多地回应“天然气限购”

专家：价格倒挂、燃气企业亏损

据澎湃新闻报道，河北邢台一位网民2022年12月30日在人民网“领导留言板”留言投诉称，邢台市任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气，导致家里没办法正常取暖。老人阳过了，身体虚弱，在家里身体都冻坏了。

邢台市任泽区官方1月4日回复称，接到网民反映的任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气问题，区委主要领导高度重视，立刻要求区住建局、区发改局尽快调查此次，给网民一个满意答复。经调查区发改局和中燃公司未按照今年需求量与上游企业签订足额气源合同，难以维持持续保供，出现了限购行为，对此我区协调发改局和中燃公司积极对接上级部门，争取政策支持，签订差额合同量，满足我区实际用气需求，及时处理解决此问题。

记者注意到，邢台南宫市委办公室近日在统一回复网友的留言时透露，中燃公司在河北全省范围内气源合同量不足，导致供气量与需求量间存在缺口。

据中国新闻周刊报道，1月5日，邯郸市回复称，据企业反映，近年来受上游天然气购价格和销售端价格倒挂严重等影响，燃气企业亏损严重。情况发生后，主管领导约谈了鸡泽中燃公司。为协助企业共渡难关，鸡泽县对燃气企业暖季气价倒挂亏损情况进行了适当资金补贴，缓解了燃气企业购气资金压力。目前，吴官营镇供气正常。

中国企业资本联盟副理事长、IPG中国首席经济学家柏文喜告诉记者，出现倒挂主要是因为在天然气销售端涉及民生用气，因此价格为指导价，价格很难随行就市加以调整，尤其是在购端价明显上涨时更是如此。价格倒挂自然导致了经营者必须自行承担亏损和经营积极性的缺失，如此一来必然造成市场供应的不足。

国家发改委：保供难度和压力明显增加

已责成部分地方纠正天然气限购停供

据北京日报，1月13日，在国新办就做好能源保供确保温暖过冬情况发布会上，国家发展改革委副主任连维良表示，去年以来国际能源供需形势严峻复杂，能源供应持续紧张、价格大幅波动，我国经济深度融入世界经济，国内能源供应必然受到国际能源供需变化和价格波动的影响，保供难度和压力明显增加。

关于近期冷空气过程和节日能源供应，连维良表示，冷空气过程一方面将提升暖用能需求，另一方面如果出现雨雪冰冻天气，会影响到煤炭的生产和运输，影响到电力输送。但是根据往年的经验，春节前后的能源总需求将有所下降，满足因降温增加的暖需求有可靠的保障。即使极端情况下，出现超预期的居民用能需要，我们可以启动压非保民预案，确保民生用能不受影响。可以说，人民群众温暖过冬、祥和过年的能源保障是安全可靠的。

党中央、院对保暖保供个案问题高度重视，要求我们建立专门机制，监测和及时解决个案问题。近期出现的居民天然气限购、断供情况我们监测到后，立即责成地方取措施，予以纠正。这一问题暴露出一些地方和企业对民生用能保供稳价措施没有落实到位。我们将举一反三，进一步压实能源保供属地责任，对民生用能不折不扣地落实保供稳价措施。

发布会现场

连维良强调，全国暖季天然气总量是足够的，我们在暖季之前组织签订的天然气中长期合同量超出了各地预计需求，进入暖季以来，实际消费量低于预期。从全局看，现在天然气总量是有保障的。因此，任何地方和企业对民生用气都不得限购减供，一旦发现这样的问题，都将严肃追责问责。如果是由于气源合同不足，国家将协调增供，如果是其他个性问题，由属地一事一议帮助解决。

中国气象局：冷空气来袭能源保供确有压力

发改委：“个别企业宣称要停止供暖”已解决__

发布会上，中国气象局副局长张祖强表示，入冬以来，我国气候呈现两个比较突出的特征，一是从气温来看，全国气温总体接近常年略偏低，偏低0.3度，但是气温冷暖起伏比较大。12月份，我国平均气温较常年同期偏低了1.2度，从今年1月1日到昨天，全国平均气温较常年同期偏高2.3度，所以冷暖起伏比较大。第二个特点是总体降水偏少。根据我们的统计，入冬以来全国降水较常年同期偏少近40%。

对能源供应的影响，主要是冷空气活动会带来低温雨雪天气，从供需两个方面对能源保供造成影响。一方面是，冷空气活动带来的低温降温会导致居民对供暖的需求增加，第二方面是，雨雪天气会导致供电设施以及供电原材料，比如电煤运输等，带来一些不利影响。所以，从供需两方面来讲，确实有一些压力。全国能源管理部门和气象部门保持着密切沟通协作，及时应对，及时取措施，最大限度地降低天气带来的不利影响。

发布会上，有记者提问：近期有供热企业反映面临亏损，甚至出现了宣称要停止供暖的情况。据了解，供热企业普遍面临较大经营压力，请问对此将取什么样的措施？

国家发展改革委副主任连维良表示，这个问题是个案问题，我们经过调查了解，情况属实，目前这个问题已经解决。虽然是个案问题，但是它提示我们要进一步进行供暖企业的风险隐患排查，防微杜渐，绝不放过任何影响保暖保供的个案问题，确保人民群众温暖过冬。

他们反映供热企业因为燃料成本上升导致经营压力加大，这确实是一个共性问题，但是要具体问题具体分析，根据成因对症施策。从能源保供角度来讲，重点是抓好五个落实。

一是落实保障。民生供热企业不论规模大小，不论所有制，全部纳入煤炭中长期合同覆盖范围，并严格执行中长期合同的价格政策，以此合理控制燃料成本。

二是落实价格和补贴政策。对燃料成本上涨出现严重亏损的供热企业，地方要及时兑现承诺的资金补贴。供暖季结束后依法依规进行价格调整，合理疏导成本，涉及民生供热价格调整的，要严格履行法定程序。

三是落实属地兜底保供责任。如果发生供暖企业弃供、停供的情况，地方要无条件予以兜底保供。

四是落实一企一策帮扶措施。对供暖企业严格落实帮扶责任制，派出的工作组要履职尽责，及时协调解决企业反映的具体困难和问题。

五是落实个案监测和快速处置机制。现在保暖保供总量有保障，关键问题是防止出现各种个案，我们将发挥能源保供个案协调机制作用，还有12398全国能源监管投诉举报热线作用，加强舆情监测和个案督办，确保所有发生的个案都有交办、有解决、有反馈。

编辑|王月龙易启江

校对|刘小英

每日经济新闻综合自澎湃新闻、北京日报、中国新闻周刊、央视新闻、中国网_____

年天然气供需形势分析

城市燃气企业财务风险及应对策略

　广义的财务风险是指企业的财务系统中客观存在的、由于各种无法预测和难以控制的因素，使企业实际的财务收益和预期财务收益发生背离，因而具有蒙受损失的机会或可能。下面是我为大家带来的城市燃气企业财务风险及应对策略，欢迎阅读。

　一、企业财务风险的含义

　广义的财务风险是指企业的财务系统中客观存在的、由于各种无法预测和难以控制的因素，使企业实际的财务收益和预期财务收益发生背离，因而具有蒙受损失的机会或可能。狭义的财务风险是企业因负债经营可能导致企业丧失偿债能力和股东收益的变动。企业财务风险是指企业财务活动过程中由于各种不确定因素的影响，使企业财务收益与预期收益发生偏离，而造成损失的机会或可能。笔者认为分析企业的财务风险应从广义的财务风险入手，使其更具有实际意义。

　二、城市燃气企业财务风险成因分析

　城市燃气企业的主要业务包括对城市燃气管网进行投资建设、对城市居民和工商业用户供应天然气，对燃气设施进行运营维护等。近年来城市燃气企业新增投资和设备维护的投入资金巨大，大部分以融资借贷方式取得，造成资产负债率急剧上升，偿债风险和还本付息压力巨大。基于上述原因，城市燃气企业所存在的财务风险可分为以下方面。

　1、政策风险

　政策风险是国家政策对企业资本运营和经营活动产生的风险。城市燃气行业面对众多居民用户，涉及到国计民生，同时城市燃气企业的经营需要授予特许经营权等问题，所以燃气企业的经营发展必然和国家政策要求有密切关系，政策的变化可能会对企业产生不利影响。如政策变化将特许经营范围分割给其他企业，会使城市燃气企业造成如流失大型客户的经济损失。

　2、价格风险

　受国际政治、经济、军事等多种因素影响，全球天然气产品市场波动较大，进而直接或间接的影响国内天然气价格。同时，天然气的供应价格受到井口价格、生产成本和管输费用的影响，使城市燃气企业面临进气成本上涨的风险。由于天然气供应涉及国计民生，销售价格的确定需经过物价部门的审核及价格听证等复杂程序，所以城市燃气企业需承担进气成本上涨而销售价格无法及时调整所产生的经济损失。

　3、自然风险

　城市燃气行业属于典型的高危行业，目前燃气设备受外力损害的现象较为普遍，如燃气管网的自然腐蚀、燃气管网和设备的第三方破坏等。如果由于自然或人为原因，发生燃气管网发生安全事故，造成社会财产损失甚至造成人员伤亡，则会给城市燃气企业带来巨大的赔偿损失。

　4、筹资风险

　筹资风险也称融资风险，是指企业因借入资金而给企业财务成果带来的不确定性以及不能支付本息的风险。城市燃气行业属于微利行业，自有资金匮乏、偿债能力不足。加上城市燃气企业具有投资大、设备维护费用高等特点，企业必须通过外部融资的方式来满足经营的需要，从而会产生利息上调的支付风险，以及由于资金周转不灵产生的偿债风险。

　5、投资风险

　投资风险是指企业在投资活动中由于受各种难以预计或控制的因素的影响可能给企业投资预期收益率带来的不确定性。投资风险是由于投资决策失误和投资环境恶化所引起的。城市燃气企业具有投资金额大、建设周期长的特点，极其容易造成由于决策失误而使投资项

　目利用率较低甚至闲置，造成投资浪费，产生投资风险。

　6、资金管理风险

　资金管理风险包括资金回收风险和现金收款风险。资金回收风险是指由于转化时间和金额的不确定而造成的风险。天然气销售是城市燃气企业的主营业务之一，销售模式一般是以一个月、十天或一周为周期性的抄表结算后收款，从而会产生天然气销售后资金无法按时收回的风险。城市燃气企业由于经营的特殊性，在收款过程中涉及到大量的营业网点现金收款的情况，存在着现金遗失、挪用、偷盗等风险。

　三、城市燃气企业应对财务风险的策略

　1、树立风险管理意识，全员参与风险防范

　首先要认识到城市燃气企业在经营过程中所面临的各种财务风险是客观存在的，在做各项经营活动之前需充分考虑潜在的风险因素。同时应逐步建立全员参与风险防范的意识，增强企业全体员工风范风险、识别风险和分析风险的能力，不断进行必要的业务培训，在工作中时刻做好应对风险的'准备。为最大限度降低财务风险，企业管理者应加强科学决策和集体决策，对防范财务风险的重要责任要有清醒的认识，避免出现经验决策等主观决策。

　2、积极取有效措施，应对政策相关风险

　政策风险和价格风险对于城市燃气企业来说是客观存在的，同时也是很难控制和规避的，其中存在着很多不可控的因素。城市燃气企业应针对此类风险取相应措施，积极与相关职能部门建立良好的沟通渠道，提出依据充足、理由充分的陈述，最大限度地争取对于企业发展的充分支持，在政策允许的范围内争取最适合企业发展的有利政策，确保公司的利益不受损失。

　3、加强安全管理，确保管网安全运行

　城市燃气企业应将安全管理作为企业的第一要务，建立健全安全管理体系，确保安全管理工作万无一失。在日常工作中加强对于燃气设备和管网的巡查和维护，发现问题及时处理。对于达到一定使用年限的管网和设备需要进行集中隐患排查，投入专项资金对安全隐患进行整改。安全主管部门应加强对出现的安全隐患及非责任事故进行统计分析，总结经验和教训，确保管网安全运行。

　4、不断完善财务管理制度，提高制度的执行力

　适应企业发展要求的财务管理制度是现代企业规范化管理必不可少的重要组成部分，也是防范企业财务风险的客观要求。城市燃气企业面对各种各样的财务风险，为了更好地控制和规避风险，企业需要不断根据实际情况健全和完善财务管理制度，使财务管理制度内容更加科学，条文更加严密明了，在执行过程中更具可操作性，更能够发挥防范财务风险的作用。建立起财务管理制度体系后，应严格执行管理制度的各项要求，不断提高对财务管理制度的执行力，对违反财务管理制度的行为予以必要的处罚，使财务管理制度真正成为防范风险的重要手段。

　5、建立企业预警机制，构建防范财务风险的屏障

　财务风险预警是在财务风险发生之前，捕捉和监视各种细微的迹象变动，度量某种状态偏离预警线的强弱程度，并适时发出预警信号，以利于预防和为取适当对策争取时间。因此，企业应建立实时、全面、动态的财务预警系统，对自身在经营活动中的潜在风险进行实时监控。城市燃气企业的核心业务是天然气的销售，其中工商业用户的销售比例较高，对于大型工商业用户的气款回收是城市燃气企业控制资金回收风险的重要环节，所以建立工商业用户气款收缴情况的预警机制显得尤为重要。随时跟踪、掌握工商业用户的相关信息，发现不良苗头及早取相应措施，尽最大可能回收气款，减少损失。

　6、对财务风险作出恰当处理，合理应对财务风险

　财务风险的处理是风险的事后控制，城市燃气企业应坚持谨慎性原则，针对财务风险建立相应的风险基金，即在损失发生以前以预提方式或其他形式建立一项专门用于防范风险损失的基金。在损失发生后，或从已经建立了风险基金的项目中列支，或分批进入经营成本，尽量减少财务风险对企业正常活动的干扰。通过行之有效的处理，对财务风险作出合理应对，最大限度避免财务风险对企业正常经营的影响。

　总之，在企业经营活动中的各种财务风险是客观存在的，城市燃气企业应不断增强风险意识，以积极的态度把握财务风险的运行规律，建立健全企业财务风险控制机制，加强企业财务风险管理，规范企业财务管理制度，最大限度地控制和规避财务风险，实现企业的可持续稳健发展。

;

天然气价格回落那些人亏大了？

一、国内外状况

(一)世界天然气状况

截至2009年底，世界天然气剩余探明储量为187.49万亿立方米(表1)，比上年增长1.0%。按当前开水平，世界天然气剩余储量可供开年限为62.8年。主要集中在俄罗斯和中东地区。按地区来说，中东是世界上天然气最丰富的地区，拥有76.2万亿立方米，占世界的40.6%。从国度来看，俄罗斯天然气探明储量为44.38万亿立方米，占世界储量的23.7%，居世界第一位;伊朗天然气探明储量为29.61万亿立方米，占世界天然气储量的15.8%，居第二位;卡塔尔的天然气储量为25.37万亿立方米，占世界储量的13.5%，排名第三位。以上三国占世界天然气总储量的53.0%(图1)。同时，根据2009年度各国生产量计算，俄罗斯的剩余可年限为84.1年，是主要天然气国中剩余可年限最长的。已有数据显示，目前世界天然气储量基本保持增长态势，但增幅不大，近10年的平均年增幅不超过3.0%。

图1 2009年世界天然气探明可储量分布

表1 2009年世界主要国家天然气储量分布

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010，7

(二)我国天然气状况

截至2009年底，我国天然气剩余技术可储量为3.7万亿立方米(其中，剩余经济可储量为2.8万亿立方米)，比上年增长8.8%。天然气出量840.7亿立方米，新增探明技术可储量3861.6亿立方米。新增探明技术可储量主要来源于中石油长庆苏里格(1127亿立方米)、中石油塔里木塔中Ⅰ号(888亿立方米)、中石油西南合川(501亿立方米)、中石化西南新场(484亿立方米)、中海油深圳荔湾3－1(344亿立方米)和中石化华北公司大牛地(111亿立方米)。近年来，我国天然气剩余技术可储量保持较稳定的增长态势，2009年度比上年增长8.8%。但我国天然气储量具有分布不均匀、品质不理想的特点，勘探开发难度较大，生产成本较高(表2;图2)。

2009年度全国主要矿产品供需形势分析研究

图2 2009年我国天然气剩余经济可储量分布

表2 2009年我国天然气储量分布单位:亿立方米

图3 2000～2009年我国天然气剩余(技术)可储量变化

我国天然气开发在近几年一直处于发展壮大的过程中。天然气的勘探投入逐年增加，并不断发现新的储量，2009年天然气剩余技术可储量比上年增长8.8%(图3)。从现有的情况看，未来一段时期内，我国天然气的储量还会进一步增加。一方面，我国天然气的勘查程度低，还有很大的勘查前景;另一方面，我国能源需求的潜力巨大，而且在油气体系内部，石油缺口大，天然气在很大程度上可以弥补这个缺口，同时天然气作为清洁能源，其本身具有很好的开发潜力。

二、国内外生产状况

(一)世界天然气生产状况

受全球金融危机影响，2009年世界天然气产量出现下降趋势，总产量约为2.99万亿立方米，同比减少2.4%。美国和俄罗斯仍然是主要天然气生产国，2009年两国的天然气产量占世界总量的37.5%。但俄罗斯在2009年度的产量出现较大幅度的下降，高达12.3%，而美国仍有3.3%的上涨幅度。主要原因是俄罗斯是天然气输出大户，境外需求占其总需求的比重较大，因受全球经济危机影响，境外需求乏力，导致国内产量下滑。而美国的天然气供应部分需要依靠进口，所以国内天然气产量受影响较小。另外，在产量排名前十位的国家中，增长幅度较大的国家是伊朗和卡塔尔，分别达到12.8%和16.0%(表3)。

表3 2004～2009年世界天然气生产情况

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010

从区域上看，中东和亚太地区仍为主要增长区域，2009年度中东地区天然气产量达到4072亿立方米，比上年增长6.5%;亚太地区产量为4384亿立方米，比上年增长5.2%，增长点主要来源于印度和澳大利亚，两国分别增长28.9%和11.0%。

(二)我国天然气生产状况

我国天然气产量一直保持增长的势头，2009年我国天然气产量达到830亿立方米(表4;图4)，同比增长7.7%。从地区分布看，我国天然气产量主要集中在西部地区。数据显示，中国石油集团的长庆、塔里木和西南三大气田(企业)为天然气主要供应地，合计占全国总量的62.7%，而且国内天然气产量80%以上集中在中国石油集团，2009年度中国石油集团天然气产量共有683.20亿立方米，比上年增长10.7%。另外，中国石化集团、中国海洋石油总公司各有83.28亿立方米和74.77亿立方米的产量。

表4 2004～2009年我国天然气生产情况

资料来源:中国石油天然气集团公司;中国石油化工集团公司;中国海洋石油总公司;中国石油和化学工业协会

注:“全国合计”数据来源于国家统计局，统计口径略有出入。

图4 2000～2009年我国天然气生产和消费变化

从近几年天然气产量增长趋势看，我国各地区表现不一。在2009年，三大产地之一的长庆天然气产量，比上年增长31.8%，连续几年保持高增长态势;另外塔里木气田也呈现较好的增长态势，但2009年的增长幅度放缓，只有4.1%;排名第三位的西南气田，近几年产量基本保持稳定，2009年有小幅增长(1.3%)。而其他生产地区产量相对较小，部分气田(企业)已呈逐年减产的态势。从全国的产量变化趋势上观察，近几年我国天然气产量增幅在逐年放缓，已从2005年的21.9%下降到2009年的7.71%。

三、国内外消费状况

(一)世界天然气消费状况

2009年，世界天然气消费量达到29404亿立方米，同比下降2.3%。在此前的2001～2008年中，世界天然气消费量保持增长的态势，平均增幅2.78%。消费量最大的国家仍为美国，2009年消费天然气6466亿立方米，比上年略有下降。俄罗斯作为天然气生产大国，其本国消费也有38亿立方米，居世界第二位。排名第三位的国家是伊朗，2009年消费量为1317亿立方米，增长幅度较大，达10.4%(表5)。

表5 近年世界天然气消费情况

续表

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010

从区域上看，欧亚大陆和北美是全球两个主要天然气消费地区，2009年各占全球消费总量的35.9%和27.8%。但因全球金融危机影响，比上年度都有不同程度的下降(分别下降6.8%和1.2%)。而亚太和中东地区仍保持增长势头，比上年分别增长了3.4%和4.4%。

(二)我国天然气消费状况

2009年，我国天然气表观消费量为874亿立方米，增长8.3%。加上国内经济继续保持稳健的步伐，能源消费需求也将不断攀升，作为能源发展的一个重要组成部分，天然气消费量也将进一步增加。“九五”期间，天然气的消费增长量是101.7亿立方米，年均增长率为9.57%;“十五”期间消费增长量已高达246.4亿立方米，年均增长率高达12.91%。统计数据显示，2008年我国天然气消费主要集中在工业领域，占全部消费量的65.4%，这个巨大的消费量主要由其下的制造行业产生，达到337.92亿立方米。其次是掘业，达到109.67亿立方米，但从发展趋势看，掘业在消费中所占比重已在减少。除工业部门外，生活消费领域也有170.12亿立方米的消费量，同比出现很大幅度增长(27.54%)(表6)。从天然气消费领域的比重上分析得出，除建筑业消费比重在降低，其他领域的消费量都在增长。从消费地区结构上看，我国天然气消费以产地消费为主，主要集中在西南、东北、西北地区，即四川、黑龙江、辽宁、新疆，占全国消费量的80%以上。目前，随着管道建设的开展，北京、天津、重庆、成都、沈阳、郑州和西安等许多大中城市都用上了管道天然气。

表6 2003～2008年我国天然气消费结构单位:亿立方米

资料来源:中国统计年鉴，2003～2008

人均消费量稳步提高，但消费量依然很少，2008年，人均消费量为12.8立方米(中国统计年鉴)，比上年增长17.43%。同时，我国天然气总消费量在世界上所占份额也很少，与我国众多的人口极不相称。2009年，我国天然气消费量占世界天然气总消费量的3.0%(BP数据)，有进一步上升的空间。

四、国内外贸易状况

(一)国际天然气贸易状况

2009年，全球天然气贸易创历史新高，贸易总量高达8765.4亿立方米，管道天然气和LNG(液化天然气)贸易量分别为6337.7亿立方米和2427.7亿立方米。LNG贸易量创历史新高，其中亚洲增长潜力最大，贸易量达1522.7亿立方米。管道天然气贸易依然以欧洲地区为主，2009年其贸易量为4443.8亿立方米，占管道天然气贸易总量的70.1%。

2009年，受世界经济不景气影响，排名世界前三位的LNG进口国日本、韩国和西班牙，贸易量都有6.0%左右的下降幅度，但其合计进口量仍超过全球进口总量的60%。美国经过2008年的低谷后，LNG进口量开始回升。增长势头较好的国家是印度、中国和英国，中国和印度作为新兴经济体，近年对外能源的依赖程度越来越高，未来还有增长的势头;英国作为西欧大经济体，国内能源供应不足，能源进口的压力长期存在，发展LNG进口可能是其一个重要选择(表7)。

表7 2004～2009年世界LNG主要进口/入境国家和地区

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

在管道天然气贸易进口方面，2009年进口量最多的是美国、德国和意大利，分别达到930.3亿立方米、888.2亿立方米和664.1亿立方米，三个国家合计占全球管道天然气进口量的39%。另外，法国、俄罗斯和英国都有300亿立方米以上的进口量。年度增幅最大的国家是加拿大和阿联酋，分别达到24.8%和12.0%。在2009年，管道天然气进口量出现较大幅度下降的国家是美国、意大利、英国、土耳其和比利时，降幅都在10%以上，其中，比利时下降幅度高达17.8%(表8)。

表8 2004～2009年世界管道天然气主要进口国家

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

管道天然气出口方面，俄罗斯依然是最大的出口国，在2009年达到1764.8亿立方米，比上年增长14.3%，占管道天然气出口总量的27.8%。其次是挪威和加拿大，分别有957.2亿立方米和922.4亿立方米的管道天然气出口量，加拿大近年来出口量一直在1000亿立方米左右，2009年比上年下降10.6%。而挪威的出口量一直保持增长态势。另外，2009年荷兰、阿尔及利亚和美国分别有496.7亿立方米、317.7亿立方米和294.6亿立方米的管道天然气出口量，分别排在世界的第五、第六、第七位。土库曼斯坦正在实施天然气出口多元化战略，出口势头发展较好，在2009年度管道天然气出口已达到167.3亿立方米，增幅较大(表9)。

在LNG出口方面，2009年全球出口总量是2427.7亿立方米，与管道天然气出口趋势一样，LNG的全球出口量一直保持增长的态势，年度增幅达7.2%。在2009年世界LNG出口中，卡塔尔的出口量最大，达到494.4亿立方米，增幅也最大，高达24.6%。其次是马来西亚和印度尼西亚，LNG出口量分别达到295.3亿立方米和260.0亿立方米，分别居二、三位，但是从出口发展趋势看，两国未来增长空间较小，印度尼西亚基本上呈现逐年下降的趋势。另外，受全球金融危机的影响，部分LNG出口国受到较大的影响，其中表现较为明显的是尼日利亚，降幅高达22.2%(表10)。

表9 2004～2009年世界管道天然气主要出口国家

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

表10 近年世界LNG主要出口国家

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

(二)国内天然气进出口贸易状况

2009年，石油气及其他烃类气(简称液化石油气，下同)进口量达969万吨，比2008年增长63.0%;进口金额为约34亿美元，比上年增长16.4%;减去出口317万吨，2009年我国液化石油气净进口652万吨。我国石油气主要以进口为主，在近十几年，只有19年出现了净进负值，主要是由于1996年经济泡沫的影响，此后几年中净进口量总体上保持增长的势头(表11)。近几年我国LNG进口方面也有了新的发展。2006年我国首批进口的液化天然气进入广东省的液化天然气接收终端;2007年广东LNG项目正式投入商业运营，该年我国进口LNG291万吨，是2006年进口量的3倍多，其中248万吨为澳大利亚西北大陆架项目的长期合同供货，约占进口总量的85%，平均价格为206.16美元/吨。2009年我国液化天然气进口量达553万吨，同比增长65.8%，进口金额为12.87亿美元，同比增长38.2%。

据预测，到2020年，我国天然气供应中有49%来自进口，其中39%将来自液化天然气进口，10%来自俄罗斯和中亚国家的管道天然气进口。

出口方面，2009年，我国天然气出口232.5万吨，比上年下降1.1%，出口金额近5亿美元，同比增长4.3%。

表11 2006～2009年我国石油气进出口情况

资料来源:中国海关统计年鉴，2006～2009从进口国度上看，我国2009年石油气进口的主要来源国是澳大利亚、伊朗、卡塔尔、马来西亚和阿联酋，从以上5个国家进口的量占进口总量的77.5%(表12);澳大利亚是我国石油气进口的主要来源地，进口量达到385万吨，占总进口量的39.7%，比上年增长36.0%;卡塔尔是我国石油气进口增长幅度最大的国家，2009年的进口量比上年增长323%;俄罗斯则实现了零的突破，未来增长潜力较大;科威特则出现逐年下降的态势，2009年从其进口26万吨，比上年减少49.0%。

从进口的区域看，除了澳大利亚这个最大进口源以外，其他具有重要地位的进口源主要集中在中东地区和非洲的阿尔及利亚等地，亚洲的主要进口对象为印度尼西亚。从进口的对外依存度上评估，澳大利亚所占比例过重，有必要进一步扩大其他地区的进口量，以降低对外进口集中度，降低供应风险。根据目前的进口区域分布情况，我国应加强与这些地区的政治外交，扩大与中东和中亚国家的油气合作，并结合国内LNG接收站的建设发展，逐步分散进口区域，降低风险。

表12 2006～2009年我国石油气进口主要来源

资料来源:中国海关统计年鉴，2006～2009

五、天然气价格走势分析

1990～2009年，世界LNG价格总体上呈上升态势(图5)。2008年，国际天然气价格达到历史最高水平。之后，受金融危机的影响，全球天然气贸易受到冲击，价格回落，回归到理性水平。以日本LNG到岸价格为例，2009年为9.06美元/百万英热单位。随着2010年全球经济回暖，未来LNG进口价格将会保持增长势头。

图5 ～2009年日本LNG到岸价格

2009年，管道天然气价格也出现较大幅度的回落，全球四大天然气交易中心统计数据显示，其交易价格均出现不同程度的下降，其中，加拿大的亚伯达和美国的亨利中心价格下降幅度最大，基本回到2003年的水平。相比之下，欧盟的到岸价格下降幅度稍小些，主要是因为欧盟地区是天然气进口大户，缺口较大，能在一定程度上支撑价格基本面(图6)。

图6 ～2009年世界天然气价格

我国天然气行业现行的定价政策以成本加成法为基础。随着天然气行业的不断发展，根据天然气供不应求的现状和市场结构的变化，天然气定价政策几经调整，基本呈现出在监管下市场定价的基本特征，从考虑天然气生产企业成本水平，又适当考虑市场用户承受能力的角度出发，我国天然气行业现行定价政策被概括表述为:以成本加成法为基础，适当考虑市场需求的定价方法，出厂价为定价，天然气管道输送价格为指导价并取老线老价、新线新价的定价政策。为了改变现有价格体系，已着手开展天然气定价改革，改革方向是与国际接轨。

六、结论

(一)世界天然气供需趋势

世界天然气的供应，从20世纪90年代至今，基本保持较为平稳的增长趋势。全球能源需求量的不断扩大、天然气探明储量的不断增加，又给天然气供应市场的发展带来了新机遇。1990年，世界天然气供应量只有19918亿立方米，到2008年供应量已达到30607亿立方米，增长53.7%，虽然2009年受金融危机影响，供应量有所下滑，但未来仍呈增长态势。同时，在当前石油能源供应紧张的形势下，天然气的勘探与开发力度不断加大，进一步促使天然气在21世纪充当重要能源角色，使其供应量持续增长。

在需求方面，随着全球能源需求量的不断扩大，天然气因其具有洁净、环保等优势，需求量一直保持稳步增长，成为能源消费结构中的重要角色。1990年，世界天然气需求量只有19817亿立方米，到2009年已达到29403亿立方米。

在供需平衡上，天然气一直较为平衡，例如，2009年世界天然气有466亿立方米富余量。预计未来几年内，天然气的供需依然能保持平衡。

(二)我国天然气供需趋势

近几年，我国天然气的供应能力有所加强，天然气的生产量和进口量都在不断增加，2001～2009年，供应量年均增长率达到13.34%，增长势头较好。在需求方面，我国天然气近几年保持不断增长的态势，2001～2009年的年均增长率达到15.24%，2009年达到880亿立方米。

从近10年的进出口情况看，我国的天然气净进口量在不断扩大，进口方式有了扩充，特别是LNG进口有了较快的发展，2006年，LNG进口进入了一个新的纪元，与境外合作进入新的阶段，2009年度我国LNG进口553万吨，同比增长65.8%。管道天然气进口也取得了突破，2009年12月14日，我国首条跨国天然气管道———中亚天然气管道投产，引自土库曼斯坦等国的天然气将达300亿立方米/年。

天然气消费区域继续扩大。截至2009年底，我国已建成的天然气管道长度达3.8万千米，初步形成了以西气东输、川气东送、西气东输二线(西段)以及陕京线、忠武线等管道为骨干，兰银线、淮武线、冀宁线为联络线的国家级基干输气管网;同时，江苏LNG和大连LNG项目进展顺利，浙江LNG项目获国家核准，进口LNG不断落实，形成了天然气供应的新格局，天然气消费市场扩展到全国30个省(自治区、直辖市)、200多个地级及以上城市。

从未来的能源消费结构及发展趋势看，我国天然气依靠本国生产供应的压力较大，必须结合进口及境外开等方式，来保障我国天然气的供应平衡与市场稳定。从进口的源头与方式上看，我国在近几年有了新的突破，管道进口方面，与俄罗斯和中亚等国有了新的协议与合作，LNG进口方面，沿海地区接收站点建设步伐较快，发展势头良好，相信在未来的能源供应格局上可以起到促进全局合理化的作用，一方面拓宽沿海城市的供应方式，另一方面缓解远途管道供应的压力。

(余良晖)

各地出现天然气供需不足，是什么原因导致的？

从去年12月起，LNG（液化天然气）市场报价从6558.33元/吨一路上涨，到去年12月25日，直接刷新纪录高点8477.78元/吨，其间涨幅接近30%，但此后一周，这个报价出现高位跳水，至1月4日市场报价回落至5500元/吨，跌幅超过33%。

“如此快的跌幅，一下子套牢了不少投机资金。”一名天然气下游企业人士称。

在业内人士看来，随着国家相关部门针对今年天然气供应短缺现象进行了周密部署，加之各大石油公司加强管网互联互通与积极扩大LNG仓储运输产能，即便今年再度出现天然气供应短缺，相关部门也有能力有效化解风险。

国家能源局原副局长张玉清在近期举行的论坛上指出，未来一段时间全球LNG供过于求将加剧，因此国内天然气供应完全有保障。

投机资本“各显神通”

21世纪经济报道记者多方了解到，从去年10月起，国内LNG市场开始风云突变，大量投机资本纷纷涌入各显神通。

究其原因，去年9月住建部等四部门印发了《关于推进北方暖地区城镇清洁供暖的指导意见》，重点推进京津冀及周边地区“2+26”城市“煤改气”“煤改电”及可再生能源供暖工作，全面取消散煤取暖。

“投机资本因此嗅到了赚钱的机会。”上述天然气下游企业负责人分析说，一方面是冬季暖季来临导致天然气需求骤增，另一方面北方不少地区液化天然气企业开工率在20%-40%之间，供应有所不足。有机构甚至预测，2017年冬天供暖季的天然气供应总缺口高达105亿立方米，即每日国内天然气供应缺口约在8000万立方米。

这迅速点燃了投机资本的炒作热情。

他回忆说，最初不少天然气下游企业四处托关系，在南方地区向中石油、中海油等天然气供应商购LNG，然后运到北方地区待价而沽。当时北方地区天然气供应短缺，令LNG一天一个价。

百川资讯数据显示，从去年9月起，北方地区LNG累计涨幅超过100%，甚至去年11月底华北地区数家大型LNG企业一天内将LNG报价上调逾20%的现象。

“据我所知，当时不少游资还在四处寻找天然气下游企业，向后者提供资金代为囤积LNG待涨而沽，有时只需囤积天然气4-5天，就能收获逾30%的价差收益。”一家国内民间LNG贸易商罗刚（化名）介绍。更有甚者，不少投资机构干脆跑到新加坡直接斥巨资买涨天然气期货。

究其原因，受到国内天然气供应短缺影响，去年12月下旬新加坡地区天然气现货报价一度创下2015年以来最高值10.26美元/百万英热单位（mmBtu），较6个月前翻了一倍，与此对应的是，LNG期货价格则徘徊在约8美元/百万英热单位，存在至少2美元的价差套利空间。

与此同时，一些投机资本则在境外航运定价交易市场投机买涨LNG船运费，中国天然气进口大增将令相关航运费用飙涨。

据船舶经纪商Clarkson和Fearnley数据显示，去年12月装载量16万立方米的LNG船运费一度冲上80000美元，较8个月前涨幅超过150%。

这导致国内LNG价格持续上涨，去年12月25日，国内LNG报价触及历史高点8477.78元/吨。北方地区部分企业甚至开出9500元/吨的报价，甚至山东与江苏地区部分LNG企业出厂价格直接冲上万元大关。

被迫止损离场

在罗刚看来，触发过去一周LNG价格大幅回落的最大驱动力，一是监管大棒“降临”，二是投机资本低估了相关部门协调各方提升天然气供应的能力。

去年12月18日国家发改委发言人孟玮又指出，要立即开展天然气市场价格专项监督检查，重点检查捏造、散布涨价信息等扰乱市场秩序行为，坚决查处恶意囤积、哄抬价格，以及经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为。

两天后，发改委价格监督检查与反垄断局就开始对中石油天然气销售大庆分公司等17家企业涉嫌违反反垄断法问题开展调查。

“这对投机资本起到相当大的威慑力。”上述天然气下游企业负责人回忆说。从去年12月下旬起，部分嗅觉灵敏的游资开始要求LNG企业迅速抛售囤积的LNG库存，尽快回笼资金退出市场。不过，部分投机机构则选择留守。

“没想到的是，过去一周国内LNG供需关系发生明显变化。”罗刚指出，一方面发改委积极推进各大石油公司加强管网互联互通，激发天然气供应潜能，另一方面石油公司积极加大海外天然气购力度弥补国内天然气缺口，甚至出现装载LNG的运船从巴西转道前往中国的状况，由此有效缓解了国内天然气供应缺口。

更重要的是，在相关部门指导下，大型石油公司提供的LNG报价低于市场价。即便市场报价超过8000元/吨，他们的报价依然在4500元/吨-5100元/吨之间。随着低价天然气供应持续增加，LNG市场报价不可避免地大幅回落。

记者多方了解到，在过去一周国内LNG价格大跌逾30%的压力下，不少投资机构纷纷对境外LNG期货进行止损。

一位曾参与买涨海外LNG期货的投资机构负责人透露，由于国内资本的LNG期货平均持仓成本约在7-8美元/百万英热单位（mmBtu），如今平仓离场将面临逾15%的损失。

“更糟糕的是，不少委托天然气下游企业在7000元/吨囤积LNG待涨的游资，损失幅度将超过20%。”他直言。如今他身边不少投资机构也开始打起退堂鼓，避免LNG市场价格“墙倒众人推”，遭遇更高幅度的损失。

国内的天然气气源主要掌握在中石油、中石化、中海油这三大央企，国家发改委之前一直要求进行气价改革，成立了上海石油交易中心进行国内的油气平台交易，燃气企业自身的供量气指标预警后需要到平台进行拍价才能拿到增量气的用气指标。

平台拍下的气价远远高于企业正常的指标气价，这样就给燃气企业造成很大的压力。专门出台文件对农村“煤改气”用户实行气价补贴，不实行阶梯气价。所以燃气企业对农村“煤改气”都是在倒挂销售，也就是说在赔钱经营。

另外，京津冀地区的煤改气让华北地区的气量出现了严重紧缺，燃气企业在压减非居民气量后仍然缺口很大。国家环保部为了保证农村“煤改气”用户的平稳过冬，协调中石油、中石化等公司从南方地区进行气量调拨，以保证华北地区的供气稳定。

但今年由于南方天气比往年要冷，本身南方没有供暖，居民要想取暖只能通过空调、燃气暖炉等来进行，所以气量调拨北方后就造成南方城市就出现了用气紧张，诸如长沙等城市因为缩减CNG出租车气量导致出租车加气都排起了长队。

另外，由于天气原因，造成北方如曹妃甸港口的LNG货轮不能及时到港进行气化，进而导致LNG气价一路飞涨。

天然气的供需不足主要是集中在今冬明春，实际煤改气用户要远大于要求用户数量，所以才导致了天然气的供需出现不足。

安全用气，温馨你我，获得更多燃气知识，请关注讲燃堂公众号。