天然气价格改革的意义有哪些呢_天然气价格改革的意义有哪些

1.陕西发改委发布关于天然气价格管理有关事项通知

2.天然气输配价格该如何监管？

3.为什么要推进水，石油，天然气电力，交通，电信等领域价格改革

4.现行煤层气定价机制

5.能源发展战略行动的出台有何重要意义

6.天然气批发价将上涨对居民影响大吗？

天然气要涨价是真的，以湖南省为例很多城市的天然气价格都在上涨，与长沙市的天然气价格保持一致。

湖南省在2022年冬天出台了《湖南省发展和改革委员会关于联动调整居民用气终端销售价格的通知》，浏阳、望城区、长沙县天然气涨价，价格与长沙市中心一致。值得注意的是，对经济状况不是很好的人群天然气价格不做调整，这意味着对于这些人群而言天然气价格还是按照之前的标准执行，这无疑是减轻这些人群的负担。

长沙天然气价格分为三个档次，分别为一档、二档、三档，一档价格为2.832元每立方米，二档价格为3.398元每立方米，三档价格为4.248元每立方米。寒流之际，欧洲天然气出现变化，但是国内液化天然气价格七日下跌超10%，随着北方供暖开始，天然气需求增加，部分地区天然气价格上涨。

节省天然气的技巧：

1、定期请燃气具（燃气灶和热水器）的售后服务单位进行维护和保养，提高燃气利用效率。

2、避免烧“空灶”：做饭时，应事先把要做的食物准备好，然后再点火做饭。

3、控制好火的大小，调整好火苗的高度：做饭时，火不是越大越好，火的大小应该根据锅的大小来决定，火焰分布的面积与锅底相平即为最佳。可通过灶具上的气流调节阀，把火苗控制到与炊具底部接触后稍弯的程度即可，尽量利用次外焰，避免火苗过大蹿到外面，造成热量浪费。

4、选择好炊具也是节约用气的一个有效途径：从炊具的形状来说，使用直径较大的平底锅和壶更省气。

5、保持锅底干爽：应先把锅、壶表面的水抹干再放到火上，这样能使热能尽快传进锅内，节约用气量。

陕西发改委发布关于天然气价格管理有关事项通知

阶梯气价是指居民每年或每月超过天然气基本消费量后，执行高气价对用户消费的气量分段定价。

阶梯气价将居民用气划分为三档：

第一档气量，为月用气35立方米及以下，即年用气420立方米及以下。

第二档气量，为月用气35立方米以上—55立方米及以下，即年用气420立方米以上—660立方米及以下。

第三档气量，为月用气55立方米以上，即年用气量660立方米以上。

扩展资料

实行居民用气阶梯价格制度，遵循以下基本原则：

1、一是保障基本与反映稀缺程度相结合。对于居民基本生活用气需求，实行相对较低价格；对超出基本生活用气需求的部分，要适当提高价格，以反映天然气稀缺程度。

2、二是补偿成本与公平负担相结合。居民生活用气价格总体上要逐步反映用气成本，减少交叉补贴。同时，公平用气负担，用气多的居民多负担。

3、三是统一政策与因地制宜相结合。国家制定居民生活用气阶梯价格政策的总体框架和指导性意见，各地结合当地自然地理环境、经济发展和居民用气特点，确定具体实施方案。

百度百科-国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度

天然气输配价格该如何监管？

为深化天然气价格改革，加强对自然垄断环节价格监管，推动天然气行业高质量发展，助力“碳达峰、碳中和”目标实现，根据《陕西省天然气管道运输和配气价格管理办法》规定，结合陕西省实际，经省同意，现将省内天然气管道运输价格管理有关事项通知如下：

一、降低省内天然气管道运输价格

自2021年9月22日起，将省天然气股份有限公司省内管道运输价格每立方米降低2.4分，调整后的供各城市管道运输和城市基准门站价格见附件。陕西发改委委托设区市价格主管部门核定的其他省内管道运输价格也应按相关办法规定加快理顺。

二、从严核定配气价格和终端销售价格

各地要抓紧开展城市管道燃气配气价格调整工作，综合考虑本次管道运输价格调整、居民承受能力、燃气企业经营状况等因素，合理安排终端销售价格，将省内管输价格降价红利及时足额传导至终端用户。要加快推进配气环节居民和非居民用气价格并轨，在不增加居民用气负担的前提下，适度降低非居民用气价格。本次调价有条件实现价格并轨的市县要直接并轨，条件暂不具备的市县要缩小居民和非居民用气价差。按规定今年重新核定配气价格的，天然气价格调整工作原则上在2021年-2022年供暖季开始前完成。尚未制定出台天然气上下游价格联动机制的部分市县，要高度重视，积极向当地汇报国家和省上相关精神及要求，加快建立联动机制，为推进天然气价格改革创造条件。

三、有关要求

省内天然气生产经营企业要认真贯彻执行本次价格调整相关政策，各级发展改革部门要精心组织，周密安排，做好政策宣传解读，积极回应社会关切，争取各方面理解支持。同时做好舆情应对，确保政策平稳实施。在政策执行过程中发现问题，请及时报告陕西发改委。

附件：省天然气公司供各城市省内管道运输和城市基准门站价格表

为什么要推进水，石油，天然气电力，交通，电信等领域价格改革

近几年，国家发改委在推进天然气价格市场化改革的同时，部署各地加强输配价格监管，减少中间环节，降低偏高的输配价格，规范管网企业收费行为，取得明显成效。消息指出，通过加强天然气输配价格监管，广西、浙江、上海三地用气企业每年节省成本1.4亿元。

例如，广西自治区将区内短途管道运输价格由每立方米0.36元降低至0.2元，降价幅度达到44%左右，并限时取消没有实质性管资的“背靠背”分输站收费，每年减轻下游用户用气负担1亿元以上。浙江省对杭州市天然气管网公司不合理收费行为进行了规范，责令杭州市管网公司取消每立方米0.117元的“背靠背”分输站收费，每年减轻下游用户用气负担600万元以上。

上海市向工业用气高成本“开刀”，按照“管网向第三方公开、减少中间加价”的改革宗旨，将上海市化工区28家企业用气由之前化工区发展有限公司下属物业公司转供，改为由市燃气集团直供，加价幅度由0.42元/方降至0.17元/方，降价幅度达到60%左右，28家企业一年可节省用气成本约3000万元。园区企业都表示，天然气价格改革给企业带来了实实在在的好处。来源：人民网

现行煤层气定价机制

这些领域是现在生活中属于必备物资吧，就像食盐都是由国家控制的，你想象一下这些东西不介入如果有人垄断市场你来到时候就是有钱都买不到吃的。不管任何行业的价格改革都是由在后面推动的，要干什么就得干什么，没说清楚的，不让干的就绝对不能干

能源发展战略行动的出台有何重要意义

按照国家发展改革委《关于煤层气价格管理的通知》(发改价格［2007］826号)，目前国内煤层气气价由供需双方协商确定，不实行国家定价。这给煤层气带来更大的定价空间。但是，从实际操作来看，目前国内煤层气气价基本上还是参照天然气气价。因此我国天然气定价中存在的问题也将影响到煤层气产业的发展。

我国天然气需求构成是城市燃气、工业原料、化工和电力。国内天然气需求增加最快的是城市燃气，由于这种需求的价格弹性很小。因此，国内天然气消费是卖方市场。

我国现行天然气价格仍然由国家统一定价，实行国家直接调控管理的体制。天然气气价由出厂价和管输费两部分组成。目前，我国天然气终端销售价格由天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分组成。天然气出厂价格目前实行指导价，由国家发改委制定出厂基准价格，供需双方可在上下10%的范围内协商确定。跨省的长输管道的管输价格由国家发改委制定，省内的长输管道的管输价格和城市输配价格由各省省级物价部门制定。

我国天然气价格的管理部门是国家发改委和地方物价部门。天然气出厂价、管输费由发改委制定，城市配送服务费由地方下属的物价部门管理。

长期以来，我国天然气价格完全由决定，主要用成本加成法。天然气价格长期背离市场价值。根据广东燃气商会的统计资料，2006年我国天然气管道井口价仅为同期美国、日本的压缩天然气到岸价的29%;终端销售价约0.28元/kcal，比同热值进口液化气终端销售价格低45%。按热值计算，我国天然气价格大大低于替代燃料，如电、原油和液化气的价格。据测算，天然气热值为8000cal/m3，与原油、液化气的热值别为1∶1.15∶1.38。2006年，我国原油一、二档平均价格为1020元/t，内液化气价格为1200元/t。按照同等热值计算，与原油的比价，天然气价格应为887元/1000m3;与内液化气的比价，天然气井口价格应为870元/1000m3。我国现行天然气井口价格仅仅比煤价略高，明显低于同等热值的原油、液化气价格。天然气非市场化的低价格导致了对天然气的过度使用和不合理配置，相当程度上造成了浪费。如果直接进口化肥或进口氨生产化肥可能更便宜。使用天然气生产化肥而不是用它替代高成本的或进口的天然气，会附带有很高的机会成本。依靠进口的天然气发电，同时拒绝进口较便宜的氨，而且氨更容易储存。天然气生产商被迫以最低的价格把气卖给化肥厂，也打击了生产商的经济性［156］。如我国对现行化肥用气实行低价和配额政策，导致天然气企业亏损。2002年西南油气田分公司供应化肥生产用气406586×104m3，和工业用气相比减少销售收入5.48亿元，当年该公司亏损6.41亿元。由于化肥用气配额限制了天然气向高附加值行业流动，是该公司发生亏损的主要原因之一。目前，以天然气为原料的尿素生产成本平均已在1200元/t左右，化肥厂生产1t尿素耗气约在600m3。2007年11月8日，国家发改委发布了《关于调整天然气价格有关问题的通知》，提高了工业用天然气出厂基准价格，将工业用户天然气的出厂基准价格每千立方米均提高400元，供化肥用气出厂基准价格不调整，所以化肥生产企业将继续使用相对便宜的天然气。以川渝气田为例，在未调价之前，工业用气和化肥用气的出厂基准价分别为875元/1000m3和690元/1000m3，调整后工业用气基准价已达到1275元/1000m3，而化肥用气仍然为690元/1000m3(表8－1)，二者相差585元/1000m3［157］。

表8－1 全国主要油田化肥用气基准价［157］ 单位:元/1000m3

国际上尿素以天然气为原料的占80%，因此国内以天然气为原料的化肥企业和国际化肥企业比较，美国的尿素吨耗天然气成本在182.3美元，国内的为82.8美元，二者相差近100美元。

近来，我国天然气价格改革已逐步提上议事日程，价格信号是天然气利用政策的一个重要组成部分，对天然气使用以及供需管理发挥着重要作用。由于现行天然气价格较低，造成目前供需矛盾十分突出，尤其是供暖季节，因此，天然气价格市场化改革是一个必然的趋势。

依据国际上天然气价格形成机制的变化趋势分析，我国天然气出厂价格也将逐步市场化。同时可以预计，天然气管输价格在一段时间内仍将实行管制。自2007年10月以来，国际天然气的价格在不断上升，我国关于能源价格改革也提到议事日程，预计国内天然气价格也会上升。随着天然气价格的改革，煤层气价格会作出相应调整。从长远看，国家应当建立天然气和原油价格适度联动的定价机制，以推动煤层气产业更加健康快速的发展。

天然气批发价将上涨对居民影响大吗？

(一)深化能源体制改革。

坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在配置中起决定性作用和更好发挥作用，深化能源体制改革，为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境。

完善现代能源市场体系。建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。深化国有能源企业改革，完善激励和考核机制，提高企业竞争力。鼓励利用期货市场套期保值，推进原油期货市场建设。

推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由定价。

深化重点领域和关键环节改革。重点推进电网、油气管网建设运营体制改革，明确电网和油气管网功能定位，逐步建立公平接入、供需导向、可靠灵活的电力和油气输送网络。加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。

健全能源法律法规。加快推动能源法制定和电力法、煤炭法修订工作。积极推进海洋石油天然气管道保护、核电管理、能源储备等行政法规制定或修订工作。

进一步转变职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业健康发展创造良好环境。

(二)健全和完善能源政策。

完善能源税费政策。加快税费改革，积极推进清费立税，逐步扩大税从价计征范围。研究调整能源消费税征税环节和税率，将部分高耗能、高污染产品纳入征收范围。完善节能减排税收政策，建立和完善生态补偿机制，加快推进环境保护税立法工作，探索建立绿色税收体系。

完善能源投资和产业政策。在充分发挥市场作用的基础上，扩大地质勘探基金规模，重点支持和引导非常规油气及深海油气开发和国际合作，完善对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究及重大装备的支持机制。完善调峰调频备用补偿政策，实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购政策及配套措施。鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续的原则，加大对节能提效、能源综合利用和清洁能源项目的支持。研究制定推动绿色信贷发展的激励政策。

完善能源消费政策。实行差别化能源价格政策。加强能源需求侧管理，推行合同能源管理，培育节能服务机构和能源服务公司，实施能源审计制度。健全固定资产投资项目节能评估审查制度，落实能效“领跑者”制度。

(三)做好组织实施。

加强组织领导。充分发挥国家能源委员会的领导作用，加强对能源重大战略问题的研究和审议，指导推动本行动的实施。能源局要切实履行国家能源委员会办公室职责，组织协调各部门制定实施细则。

细化任务落实。院有关部门、各省(区、市)和重点能源企业要将贯彻落实本行动列入本部门、本地区、本企业的重要议事日程，做好各类规划与本行动的衔接。国家能源委员会办公室要制定实施方案，分解落实目标任务，明确进度安排和协调机制，精心组织实施。

加强督促检查。国家能源委员会办公室要密切跟踪工作进展，掌握目标任务完成情况，督促各项措施落到实处、见到实效。在实施过程中，要定期组织开展评估检查和考核评价，重大情况及时报告院。

据报道，前段时间，不少地方的市民为了买天然气排起队来，甚至有的地方凌晨就有人带着马扎排队。这都是源自一则天然气要涨价的消息，而消息的根源，是今天正式开始实施的理顺居民用气门站价格方案。?

这个方案到底是什么？是不是真的会导致天然气价格上涨？方案中所说的“门站价格”，是指上游天然气供气商供应给各地燃气公司的批发价。新方案的主要变化在于，供需双方可以把基准门站价格当做基础，在上浮20%到下浮不限的范围里，来协商确定具体门站价格，而这个基准门站价格，是按非居民用气基准门站价格水平安排。?

根据国家发改委公布的价格表，基准门站价格最高的是广东和上海，每立方米2.06元；最低的是新疆，每立方米1.04元。需要再次强调，这里的价格还是“批发价”，并不是天然气居民用户所熟悉的用气价格。?

未来，用气价格将由地方综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主决策具体调整幅度、调整时间等。

这最终会给居民用气带来多大的费用压力？按照国家发展改革委方面给出的测算，按每户城镇居民家庭每月基本生活用气20立方米左右，以及，按最大调价幅度每立方米0.35元测算，每月在这一项上将增加7元左右的支出。刘毅军认为，如果地方相应调整居民用气终端销售价格，会对居民生活产生一定影响，但影响不大。?

来源：澎湃新闻网