天然气监测系统_天然气动态监测技术规范最新版本是什么样的版本

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3.油气储运计算机技术应用是什么？

4.发改委是做什么的

5.民间投资是什么

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8.北京土地利用现状如何？其特点、利用手段、经济利益是什么，请举例说明

周圣华

作者简介：周圣华，中国有色金属矿产地质调查中心，地质处处长，高级工程师，矿产储量评估师。

1 矿产储量估算方法

1.1 基本概念

矿产储量估算方法，是指矿产埋藏量估算过程中，各种参数及其储量的计算方法和相应软件的统称。由于矿产赋存方式千差万别，开发利用方式也不尽相同，因此，必须要研究适合不同矿种的矿产储量估算方法。根据我国矿产勘查开发过程中的应用实践，就矿产储量估算方法选择的角度，可以将矿产划分为三大类：第一类是固体矿产，包括金属矿产、非金属矿产和煤；第二类是石油、天然气、煤层气；第三类是地下水。

1.2 矿产储量估算方法的主要种类

关于矿产储量估算方法，可以参照由国土部储量司组织编著，2000年4月由地质出版社发行的《矿产储量计算方法汇编》。

油气方面，用于储量估算的方法主要有容积法、物质平衡法、弹性二相法、概率统计法(亦称蒙特卡洛法，Monte-Carlo)以及产量递减法(计算最终可储量)；地下水方面，目前主要用数值法。

固体矿产方面，根据国内的应用实践，可以分为三大类：

1.2.1 传统方法

根据计算单元划分方式的不同，又可分为断面法和块段法两种。这两种方法是我国几十年来矿产勘查、开发过程中应用最为广泛的两大基本方法。

1.2.1.1 断面法(亦称剖面法)

依据断面之间的相互关系，进一步分为平行断面法、不平行断面法。

平行断面法，依据断面的方向，可分为：水平断面法和垂直断面法。水平断面法适用于利用水平中段计算储量，多用于坑道控制的矿体以及露天开矿床的储量计算。垂直断面法，依据断面位置的不同，可分为勘探线剖面法和线储量计算法。勘探线剖面法，要求用于储量计算的勘查工程(包括探槽、钻孔、坑道等)均位于勘探线剖面上，或偏离距离在允许范围内。线储量计算法，是以勘探线间的平分线为储量计算边界，逐个单元计算并累加，这种方法主要用于砂矿的储量计算。

平行断面法中，每个单元的储量计算方法主要有：梯形公式法、截锥公式法、楔形公式法、锥体公式法、似柱体公式法等；

不平行断面法：主要有普逻科菲耶夫计算法、佐洛塔列夫计算法。这两种方法，由于计算较为复杂，已经很少应用。

1.2.1.2块段法

依据块段划分原则的不同，可进一步分为：地质块段法、开块段法、最近地区法、三角形法、等值线法、等高线法等。

地质块段法，是勘探阶段计算储量较为常用的一种方法。其基本做法是将矿体投影到某个方向的平面上，按照矿石类型、品级、地质可靠程度的不同，并根据勘查工程分布特点，将其划分为若干个块段，分别计算储量并累加。这类方法，通常用于勘查工程分布比较均匀、勘查手段较为单一(以钻探为主)、勘查工程没有严格按照勘探线布置的矿区的储量计算。地质块段法按其投影方向的不同，还可分为垂直纵投影法、水平投影法和倾斜投影法。垂直纵投影法，适用于陡倾斜的矿体；水平投影法，适用于产状平缓的矿体；倾斜投影法，通常选择矿体倾斜面为其投影方向，理论上讲，适用中等倾斜矿体，但因其计算过程较为繁琐，一般不常应用，多以垂直纵投影法或水平投影法代替。

开块段法，适用于以坑道为主要勘探手段的矿区储量计算。基本做法是以坑道(包括部分钻孔)为边界划分大小不同的块段，分别计算储量并累加。该方法多用于生产矿区、基建矿区“”矿量的计算。

最近地区法(亦称多角形法)，是根据矿体储量计算平面图(水平投影图或垂直纵投影图)，以每个勘查工程为中心，取其与各相邻工程间距的1/2(有时根据地质规律用内插法确定距离)为边界点，将矿体划分为一系列紧密连接的多边形单元，再依据每个单元中心工程的资料，分别计算其储量并累加。这种方法，对于工程少、分布不均，各工程揭露的厚度、品位变化大，矿体形态复杂的情况，为了充分考虑各工程参数的影响范围时才使用，一般不用此方法。

等值线法，是利用矿体等厚线图或厚度 品位等值线图，分别计算各等值线范围内的体积、品位和储量。其优点是可以借助上述图件，形象地反映矿体形态、厚度、有用组分分布及变化规律；但缺点是制图复杂，特别是对于含有多种有用组分的矿区，必须按每种组分分别制图，所以，实际工作中也不常用。等高线法与之类似。

1.2.1.3 地质统计学方法

地质统计学方法，亦称克立格法，是由南非地质学家克里格创立的。目前，西方国家在矿业筹资、股票上市、矿业权交易过程中，基本都是用这种方法评价矿产，估算矿产储量；国际上一些较大的矿业公司、勘查公司以及矿业咨询公司，都已研制或拥有以地质统计学原理为基础的矿产评价软件，并已陆续进入我国矿业领域。

地质统计学方法，是以区域化变量理论为基础，以变异函数为主要工具，对既具有随机性、又具有结构性的变量进行统计学研究的一种方法。这种方法的使用，不仅提高了矿产评价的科学性，而且，也大大提高了矿产评价的效率；对于实行市场经济体制的国家，为使矿产评价及时反映市场因素的变化，实现矿产储量的动态管理，具有尤其突出的优越性。

地质统计学方法是一套方法系统。目前，在我国已有认识并获得应用的主要有：二维及三维普通克立格法、二维对数正态泛克立格法、二维指示克立格法、二维及三维协同克立格法以及三维泛克立格法。

1.2.1.4 SD法(最佳结构曲线断面积分储量计算法)

SD法是在原国家科委和地矿部支持下，我国自行研制的一种矿产储量计算方法。该方法以断面构形为核心，以最佳结构地质变量为基础，利用Spline函数和动态分维几何学为工具，进行矿产储量的计算。其最具特色的内容是根据SD精度法所确定的SD审定法基础，从定量角度定义矿产勘查工程控制程度和储量精度。

1.3 矿产储量估算方法的管理

目前，我国对矿产储量估算方法仍然实行较为严格的管理，除用传统方法计算储量外，用其他方法或软件，都必须要经过专家鉴定，取得国家储量管理部门认可，并予以公告后，方能用于生产实践。

到目前为止，我国经过认可的矿产储量计算方法和软件(固体矿产方面)主要有：

(1)KPX2.1版本(固体矿产勘查评价自动化系统)(中国地质大学(武汉)研制)；

(2)《中文地勘系统软件》(CGES)(武警黄金指挥部从加拿大引进并汉化)；

(3)三维普通克立格法程序系统(北京科技大学研制)

(4)GXPX交互式固体矿产勘查微机评价系统(福建省区调队研制)；

(5)地质统计学在薄脉状金矿床品位优化估算系统(武警黄金研究所研制)；

(6)SD法矿产储量计算软件(2.0版)(北京恩地科技发展有限责任公司)；

(7)Minesight软件(2.5版)(美国Minetec公司研制，中国黄金总公司北京金迈泰克科技发展有限公司中国全权代理)；

(8)Datemine软件(5.0版)(英国矿物工业计算有限公司研制，北京有色冶金设计总院引进)。

2 矿床工业指标

2.1 基本概念

矿床工业指标，是评价矿产储量质量特征的基本准则，是衡量矿床工业价值的重要依据，是圈定矿体、计算储量的基本参数。不同矿区、不同矿种，都有其特定的合理的工业指标。某一矿区矿床工业指标的确定，往往要综合考虑多种因素，包括方面的经济政策、政策、环保政策；市场方面(国内、国外)的供需情况、产品价格情况；宏观方面的形势、社会开发利用和加工技术水平；微观方面的产出特点、加工技术条件、可能的开发方式以及产品方案，等等。因此，某一具体矿床的工业指标，必须在一定勘查工作程度和相应的矿石选冶试验基础上，经过较为详细的技术经济论证和综合研究，方能合理确定。

2.2 矿床工业指标的主要内容

矿床工业指标，通常包括两个方面的内容，一是矿石质量方面的要求，一是开技术条件方面的要求。就金属矿产而言，矿石质量方面的要求主要有：边界品位、最低工业品位(单工程最低工业品位、块段最低工业品位、矿床最低工业品位)、有害组分最大允许含量、有益组分最低含量(综合评价指标)。开技术条件方面的要求主要有：最低可厚度、夹石剔除厚度；对于薄脉型矿体，还包括最低工业米百分值；对于露矿床，还有剥比、边坡角、最低露境界等方面的要求。

此外，针对某些矿产的特殊情况和要求，还可提出其他方面工业指标的要求；针对克里格方法，可以用单项品位指标；针对同体共生的贵金属或有色金属矿床，可以下达综合品位指标。

2.3 矿床工业指标的管理

按照现行管理制度，凡依据矿组(种)规范推荐的一般工业指标，无论勘查工作程度高低，只能估算量；需要提交基础储量和储量的，必须在完成一定程度选冶试验的基础上，由具有资质的矿山设计单位进行技术经济论证并出具专门材料，经业主认可批复后，方能作为估算基础储量和储量的依据。

3 矿石选冶试验程度

目前，应继续执行1987年全国储委、国家计委、国家经委发布的《矿产勘查各阶段选冶试验程度的暂行规定》(储发[1987]27号文)。

选冶试验程度划分为五种：可选(冶)性试验、实验室流程试验、实验室扩大连续试验、半工业试验、工业试验。

各勘查阶段的选冶试验程度要求：

(1)预查阶段：类比评价即可。

(2)普查阶段：一般矿产类比；组分复杂、难选及尚无成熟经验的矿产，要求做可选(冶)性试验或实验室流程试验。

(3)详查阶段：易选矿产：类比；一般矿产：做可选(冶)性试验或实验室流程试验；难选矿产：要求做实验室扩大连续试验。

(4)勘探阶段：易选矿产：做可选(冶)性试验或实验室流程试验；一般矿产：做实验室流程试验或实验室扩大连续试验；难选矿产：要求做半工业试验；建设大型矿山的，应当做工业试验。

4 矿体的圈定

矿体的圈定是储量估算较为关键的环节。理论上讲，矿体的圈定必须遵循地质规律，决不允许“见矿连矿”；实际上，矿体圈定是否合理，是否符合客观实际，不仅与对目的矿区地质规律的认识、研究程度有关，而且与地质工作者的经验和水平也有很大关系。根据我国几十年地质勘查工作经验总结和有关规定(原国家矿产储量管理局1991年国储[1991]164号文)，结合现行矿种规范的有关规定，传统方法估算矿产储量过程中的矿体圈定，大致需要掌握如下原则：

4.1 单工程矿体边界的圈定

(1)依据边界品位和夹石剔除厚度指标初步确定矿体边界与矿体中的夹石；

(2)依据单工程最低工业品位和最低可厚度指标，调整矿体边界和矿石与夹石的界限；

(3)关于“穿鞋戴帽”问题。所谓“穿鞋戴帽”，是指中部品位较高的矿体，在单工程圈定边界时，将上、下部介于边界品位与最低工业品位的样品带入的现象。通常的做法是允许带入相当于“夹石剔除厚度”以内的样品；当连续出现多个介于边界品位与最低工业品位的样品，并且厚度大成片出现时，应单独圈出；

(4)多组分矿体的圈定，可用“混圈法”。即单工程中只要有一种组分达到边界品位和最低可厚度要求，就可圈入矿体；若有两种或两种以上组分达到最低工业品位要求，并在整个矿体或矿床中具有一定规模，即为共生矿；未能达到边界品位要求的，但能够回收利用的，即为伴生矿。

4.2 矿体的连接

4.2.1 相邻见矿工程之间的矿体连接

(1)相邻见矿工程之间的矿体，一般用直线对应连接；在有充分的地质依据时，也可用曲线连接；

(2)用曲线连接时，矿体任意位置的厚度，不得大于相邻工程实际控制的矿体最大厚度；

(3)当相邻见矿工程之间，出现破矿断层或岩脉时，应依据地质规律合理连接。

4.2.2 矿体的有限外推

当位于某一地质可靠程度对应网度范围内的两个相邻工程，一个见矿，一个未见矿时，矿体的圈连称为有限外推。

(1)当矿体长度与厚度存在正相关关系并经过足够的统计资料证实时，可以根据见矿工程控制的实际厚度，按照比例外推；

(2)无规律可循时，一般按工程间距的1/2尖推或1/4平推；当边部工程存在矿化现象(工程品位在边界品位的1/2以上)时，则可按工程间距的2/3尖推或1/3平推；

(3)见矿工程为米百分值或米克吨值工程时，一般不得外推；但对于薄脉型矿体，则可酌情外推。

4.2.3 矿体的无限外推

当见矿工程之外没有工程控制，或未见矿工程距离见矿工程较远(距离大于相应地质可靠程度对应网度)时，矿体的圈连称为无限外推。无限外推时，若矿体长度与厚度之间无规律可循，一般按相应地质可靠程度所对应网度的1/2尖推或1/4平推。

4.3块段的划分

块段是储量计算的基本单元，块段划分是否合理直接影响储量估算的精度。一般情况下，块段划分应当把握如下几项原则：

(1)不宜过大，也不宜过小。一般沿矿体走向上以两相邻勘探线为限，倾向方向上以两相邻工程连线为界；

(2)同一块段内，矿体要连续，产状要稳定；需要分别计算储量时，矿石类型、工业品级要相同；

(3)同一块段的地质可靠程度必须相同。

5 矿产储量估算中主要参数的计算

5.1 矿体厚度的计算

矿产储量估算过程中，常用到三种厚度：水平厚度、垂直厚度、真厚度。选取那种厚度，视估算方法而定。用纵投影面积时，应计算平均水平厚度；用水平投影面积时，应计算平均垂直厚度；用真面积时，应计算平均真厚度。

平均厚度，一般用算术平均法计算，当工程分布很不均匀或厚度变化很大时，应当用影响长度或面积加权计算。

5.2 平均品位的计算

矿产储量估算过程中，常需要计算单工程平均品位、块段平均品位和矿体平均品位。当样长度变化不大，品位变化比较均匀时，可以用算术平均法计算。当样长度变化大，或品位很不均匀时，需要用加权平均法计算；计算单工程平均品位时，应当用样品长度加权；计算块段平均品位时，应当用矿体截面面积加权；计算矿体平均品位时，应当用块段投影面积加权。当矿区勘查工作程度低、样品数量较少、品位变化又较大时，应当用几何平均数法求取矿体的平均品位。

5.3 特高品位的确定与处理

特高品位的存在，对矿产储量的估算结果影响很大。特别是在一些贵金属和有色金属矿床中，特高品位会经常出现，若不予处理，将会使矿产储量估算结果产生严重偏差。当有怀疑特高品位存在时，首先应对副样进行第二次分析，如果第二次分析结果在允许误差范围内时，再作特高品位判断(确定特高品位下限值)。

特高品位下限值的确定方法很多。克立格法和SD法，用统计学方法，确定过程比较复杂；也可以用经验法，比较简单。根据国储[1991]164号文的有关规定，对于有色和贵金属矿产，特高品位的下限值，一般可确定为矿体平均品位的6～8倍，矿体品位变化系数大时，取上限值；变化系数小时，取下限制。特高品位处理时，通常不要使其影响范围过大，以用特高品位所影响的块段平均品位代替为宜；当矿体厚大时，也可以用特高品位所在的单工程平均品位代替。

特高品位处理后，单工程平均品位、块段平均品位以及矿体平均品位均须重新计算。

5.4 体重的计算

体重是矿产储量估算的一项重要参数，必须认真对待体重样的集和计算。

小体重样的集，一方面，要注意样品的代表性，包括空间分布的均匀性和矿石类型、品位区间上的代表性；另一方面，要保证样品的数量，通常主要矿石类型的小体重样品不应少于30个，确因样品有限无法保证数量时，应尽量集与矿体平均品位接近，并且矿物组成、结构构造等矿石特征代表性好的小体重样品。

在测定小体重的同时，为了评价其代表性，一般应作化学分析；湿度较大的矿石，应同时测定湿度；对于松散、多孔、裂隙发育的矿石，应集少量大体重样(规格0.5m×0.5m×0.5m)，测定大体重。

矿产储量估算过程中，一般用矿区平均体重值统一参与计算。矿区平均体重，通常在经过样品代表性论证和取舍后，用全区有效小体重的算术平均法求取；对于体重与矿石类型或品级存在相关关系的情况，应根据各矿石类型或相应品级在全矿区所占比例，合理选择参与计算的小体重样品后，才能计算矿区平均体重；对于松散、多孔、裂隙发育的矿石，应用大体重进行校正；湿度大于3%时，应进行湿度校正。

需要分矿石类型估算储量时，平均体重应按不同矿石类型分别计算。当矿区矿石类型较为单一、体重变化也不大时，可以用全矿区所有样品的算术平均值，参与储量的估算。

6 矿产储量报告的基本形式

6.1 矿产勘查报告

主要用于矿产勘查工作的阶段性总结或最终总结。报告编写执行《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》(DZ/T 0033—2002)中附录A“固体矿产地质勘查报告编写提纲”；用地质统计学方法估算储量的，报告储量估算部分的编写执行附录B“运用地质统计学方法估算/储量的固体矿产地质勘查报告中储量估算部分的编写提纲”。

6.2 矿山闭坑地质报告或矿山阶段性储量注销报告

主要是指在矿山关闭或阶段性关闭环节注销储量而编制的专门报告。报告编写执行《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》(DZ/T 0033—2002)中附录C“固体矿产矿山闭坑地质报告编写提纲”。

6.3 矿产储量核实报告

主要是指矿山企业改制、矿权转让以及矿业企业上市过程中，需要对矿山占用的矿产储量进行核实而专门编制的报告；也包括建设项目压覆矿产储量而需要编制的报告。报告编写执行2007年2月6日国土部发布的《固体矿产储量核实报告编写规定》(国土资发[2007]26号)。

6.4 矿产储量检测地质报告

主要是为适应储量登记统计、储量动态监测以及矿权管理的需要，针对小矿、民矿以及砂石粘土矿等需要专门编制的报告。报告编制目前尚无统一要求，1996年原地矿部局发布的《简测计算占用矿产储量的若干说明》中涉及部分要求，大部分省(自治区、直辖市)对简测地质报告的编写已作了相应规定，可参照执行。

7 矿产储量报告的完备程度

按照现行规定，完整的矿产储量报告应当包括如下主要内容：

7.1 文字报告

7.2 主要附件

(1)矿业权权属证明材料；

(2)勘查资格证书复印件；

(3)出资人与勘查单位签订的勘查合同或勘查协议；

(4)矿床工业指标论证材料以及相应批件；

(5)矿石选冶加工技术试验报告；

(6)矿山建设可行性研究报告或预可行性研究报告以及相应批件；

(7)其他有关专题报告。

7.3 主要附图

(1)矿区或矿床地质地形图(1：1000～1：2000)；

(2)取样平面图(包括地表取样平面图、中段取样平面图)；

(3)钻孔柱状图以及探槽、坑道素描图；

(4)勘探线剖面图或储量计算剖面图；

(5)矿体纵投影图或水平投影图；

(6)其他需要的图件。

7.4 主要附表

(1)基本分析结果表以及化学全分析结果表；

(2)样品分析内检、外检结果表；

(3)钻探工程质量评定表；

(4)小体重测定结果表；

(5)单工程矿体平均品位、体重计算表(槽探、坑探、钻探)；

(6)单工程矿体厚度计算表(水平厚度或垂直厚度、真厚度，槽、坑探与钻探分别造册)；

(7)块段平均品位、厚度、体重计算表；

(8)块段(或剖面)面积计算表；

(9)块段储量计算表；

(10)矿体储量计算表；

(11)矿区储量计算表；

(12)其他需要的表格。

自动控制系统的发展及技术现状是什么？

全国地质灾害监测预警体系建设的总体规划如图7.1所示。

7.3.1 国家、省、市、县级地质灾害监测预警站网建设

县级以上国土行政主管部门建立地质灾害监测预警体系，会同建设、水利、交通等部门承担地质灾害监测任务，负责业务技术管理，并可受委托行使部分地质灾害监测管理职能，发布地质灾害监测预警信息。地质灾害监测机构是公益业单位。

（1）国家级地质灾害监测站

国家级地质灾害监测站负责全国性地质灾害专业监测网、信息网的建设与运行工作，并承担国家级地质环境监测任务；承担全国地质灾害预警预报和相关的调查研究工作；拟编全国地质灾害监测规划、、工作规范和技术标准；开展科技交流与合作，研究和推广新技术、新方法；承担全国地质灾害监测数据、成果报告的汇总、分析、处理和综合研究，为决策部门和社会公众提供信息服务；负责对省（区、市）级地质灾害监测业务的指导、协调和技术服务。

图7.1 全国地质灾害监测预警网格规划图

图7.1 全国地质灾害监测预警网格规划图

（2）省级地质灾害监测站

省（区、市）级地质灾害监测站负责省级地质灾害专业监测网、信息网的建设与运行工作；承担省级地质灾害的预警预报和相关的调查研究工作；受国家监测机构委托承担国家级地质灾害监测任务；编制省级适用的技术要求、实施细则；承担省级地质灾害监测数据和报告的汇总、分析、处理和综合研究工作，为决策和公众提供信息服务；负责对市（地、州、盟）级地质环境监测机构进行业务指导。

（3）市（地、州、盟）级地质灾害监测站

市（地、州、盟）级地质灾害监测站负责市级地质灾害专业监测网和信息网的建设、运行和监测设施维护；承担地质灾害的预警预报和相关调查工作；承担省级地质灾害监测机构委托的地质灾害监测任务；承担地质灾害监测数据和报告的汇总、检查、分析研究，为当地和社会公众提供信息服务；负责对县级监测机构以及地质灾害群测群防的技术指导和实地培训。

（4）县（市、旗）级地质环境监测机构

地质灾害管理需要，特别是地质灾害严重的县（市、旗），必须建立地质灾害监测站（点），负责本县的地质灾害监测和组织群测群防工作；同时负责监测设施的维护；及时完成监测报告和监测数据的上传。

7.3.2 专业监测骨干网络建设

地质灾害专业监测骨干网络主要指由国家建立的地质灾害监测网络，包括区域性地面沉降和地裂缝监测网、山区城市和重大工程区地质灾害动态监测网、突发性地质灾害监测预警试验区和重大突发性地质灾害单体监测点。其选点原则如下：

1）全国突发性地质灾害易发区的灾害点；

2）威胁重要城市、国家重大基础设施以及可能造成大江大河堵塞的大型突发性地质灾害体；

3）威胁国家级名胜风景区或世界自然、文化遗产区的重要灾害隐患点；

4）贫困地区威胁人口1000人以上，潜在直接经济损失1000万元以上，规模为大型以上的突发性地质灾害。

（1）山区城市和重大工程区地质灾害监测网

对地质灾害发生较频繁、影响范围较大、具有国家级重大工程设施的地区，利用卫星遥感图像定期对地质灾害威胁较严重的城市和重大工程进行监控。

2010年之前，主要监测对象如下：

1）大江大河：对中俄界河、黄河上游主干流、长江上游主干流、雅鲁藏布江等利用卫星遥感图像定期实施灾情监测。

2）南水北调工程：以南水北调西线和中线为主。

3）交通干线：川藏公路、青藏公路、宝成铁路、成昆铁路、南昆铁路、青藏铁路等。

4）管线：西气东输管线、涩宁兰天然气管线、宝成输油管线、汉川天然气管线、中俄输油管线等。

5）城市：重庆市、兰州市、抚顺市、鞍山市、铜川市、大冶市等。

6）矿山：辽宁抚顺煤矿、辽宁抚顺红透山铜矿、黑龙江七台河煤矿、山西太原市西山煤矿、贵州开阳磷矿等具有代表性的自然地理地质条件和环境地质问题比较突出的国有老矿山。

（2）重大突发性地质灾害单体监测工程

1）监测及选点原则：对重大突发性地质灾害的监测，视不同情况区别对待。从防灾减灾角度一般可分为两类：①通过一定的工程措施可以消除灾害隐患，并且具有明显治理效益（治理费用与潜在损失相比）。对这类灾害应及早进行勘查治理，在消除灾害隐患之前必须取可靠的监测手段对其动态变化进行实时监测，及时发布预警信息，避免造成重大人员伤亡和经济损失。②灾害体特征复杂、灾害征兆不十分突出、难以取有效措施进行避让或治理的突发性地质灾害隐患点，由国家和地方等出资建立专业监测点。也可接受其他部门的委托，对重大工程区（沿线）的突发性地质灾害建立专业监测点。

2）单体监测方案：建立以GPS测量法、钻孔倾斜仪法、地下水动态监测法等监测技术方法为主体的综合监测技术组合体系。包括滑坡地面绝对位移监测系统，滑坡深部位移监测系统，滑坡地下水动态监测系统，滑坡相对位移监测系统，滑坡诱发因素监测系统等监测体系。

2010年之前，完成全国重大突发性地质灾害单体监测网的建设，同时重点做好已发现的分布在13个省（区、市）的50处重大突发性地质灾害隐患点（表7.4）。其中，重庆市滑坡4处，浙江省滑坡4处，云南省滑坡及滑坡泥石流群7处，西藏自治区滑坡3处，四川省滑坡5处、泥石流3处，陕西省滑坡7处，青海省滑坡3处，湖南省滑坡1处，湖北省滑坡1处，贵州省滑坡1处，广东省滑坡3处，甘肃省滑坡6处、泥石流2处的单体监测工程。

表7.4 突发性地质灾害监测点概况

续表

（3）地质灾害监测预警研究试验区

针对我国突发性地质灾害具有区域性、同时性、突然性、暴发性和危害大等特点，结合国土整治规划和能源开发，在代表性地区开展地质灾害监测预警示范。在试验区建立自动遥测雨量观测站网，逐步建立试验区滑坡、崩塌和泥石流区域爆发的降雨临界值，为突发性灾害的区域预警提供依据。同时，在试验区开展降雨期斜坡岩土体渗流观测，研究降雨诱发滑坡、崩塌和泥石流的机理。

2010年前，进一步完善和建设三峡库区立体式监测预警示范区。完成三峡库区滑坡、崩塌、泥石流灾害的立体监测网建设，在库区60处地质灾害点实现监测数据的自动集、实时传输和自动分析；完善库区20个县级监测点建设；完成1∶1万航摄飞行；建立全库区的遥感（RS）监测系统，完成全球定位系统（GPS）控制网、基准网建设。

2010年以前重点在重庆市区、北京市、甘肃兰州市、陕西安康市、四川雅安、云南新平、云南东川、浙江金华市、江西宜春市等地区开展突发性地质灾害监测预警试验研究。

（4）地面沉降和地裂缝监测网

1）国家级地面沉降监测网选址原则：①跨省区的地面沉降灾害区域；②有一定的监测工作和设施基础；③地方有积极性，并提供配套资金；④具有较为完善的法规和管理体系。

2）工作部署：2010年之前，重点开展长江三角洲、华北平原、关中平原、淮北平原和松嫩平原地面沉降和地裂缝监测网的建设；2010年以后逐步开展汾河谷地、辽河盆地、珠江三角洲以及全国其他主要城市地面沉降和地裂缝的调查及监测网的建设。

长江三角洲地面沉降和地裂缝监测网包括上海市全部，江苏的苏锡常地区、南通地区和盐城地区南部的三个县（市），浙江的杭嘉湖平原，控制面积近5万km2。

华北平原地面沉降和地裂缝监测网包括北京、天津市的平原区，河北省的环渤海平原区和山东的鲁西北平原，控制面积5万多km2。

关中平原和汾河谷地地面沉降和地裂缝监测网的覆盖范围自六盘山南麓的宝鸡，沿渭河向东，经西安到风陵渡转向北东，沿汾河经临汾、太原到大同，宽近100km，长近1000km，包括渭河盆地、运城盆地、临汾盆地、太原盆地、大同盆地等，涉及近50个（县）市。

7.3.3 群测群防体系建设

突发性地质灾害群测群防网主要针对地质灾害较严重的山区农村，以县为单位，在专业队伍指导下，建立由当地领导下的县、乡、村群测群防体系。在各级地方的组织和领导下，充分发挥各级监测站的技术优势，提高群众的防灾意识和参与程度，完善监测预报制度，到2010年，建成1400个县（市）突发性地质灾害易发区的群测群防网络体系。

（1）群众监测网络建设

1）监测点选定原则：①危险性大、稳定性差、成灾概率高，会造成严重灾情的地质灾害隐患体；②对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁的地质灾害隐患体；③一旦发生将会造成严重经济损失的地质灾害隐患体；④威胁公路、铁路、航道等重要生命线工程的地质灾害隐患体；⑤威胁重大基础建设工程的地质灾害隐患体。

2）监测点的建设：根据上述原则确定需要监测的地质灾害隐患点后，由专业调查组及时向当地提出监测方案，同时协助搞好监测点的建设工作。①监测范围的确定：除对地质灾害隐患点和不稳定斜坡本身的变形迹象进行监测外，还应把该灾害点威胁的对象和可能成灾的范围，纳入监测范围。②监测方法与要求：对当前不宜进行治理或暂时不能进行治理的隐患点，危害大的应建立简易监测点，同时要对宏观地面变形、滑坡体内的微地貌、地表植物和建筑物标志等进行观察。以定期巡测和汛期强化监测相结合的方式进行。定期巡测一般为半月或每月一次，汛期强化监测将根据降雨强度，每天或24小时值班监测。③监测点的设置：简易监测点一般用设桩、设砂浆贴片和固定标尺，对滑坡体地面裂缝相对位移进行监测，对危害大的隐患点，如有条件也可用视准线法测量监测点的位移。

3）监测网点的管理与运行：①监测责任落实到具体的单位与个人。被监测的地质灾害隐患点所在的乡（镇）、村和有关单位为监测责任人，在其领导下，成立监测组，监测组由受危害、威胁的居民点或有关单位的群测人员组成。②建立岗位责任制，县、乡（镇）、村应逐级签订责任书。调查过程中，取多种方式进行宣传与培训，教会监测责任人、监测组成员和群众，如何监测、如何判断灾害可能发生的各种迹象和灾情速报及有关应急防灾救灾的方法。③信息反馈与处理。县（市）国土主管行政部门负责监测资料与信息反馈的收集汇总，上报到市（地、州）国土行政部门（或地质环境监测站）进行综合整理与分析，省国土厅地质环境处（或省地质环境总站）将上报的资料与信息录入省地质灾害空间数据库，进行趋势分析，同时对下一步监测工作提出指导性意见。④预测有重大险情发生时，当地和有关单位应立即取应急防灾减灾措施，同时应立即报告省、市、县和国土主管部门，派出专业人员赴现场协助监测和指导防灾救灾。⑤建立地质灾害速报制度，按国土资发[1998]15号文附件执行。

4）资料的收集与监测数据的整理：①监测数据包括地质灾害点基本资料、动态变化数据、灾情等。②所有监测数据均应以数字化形式储存在信息系统中，同时，必须以纸介质形式备份保存。③监测点必须进行简易定量监测，并须整理成有关曲线、图表等。应编制有关月报、季报和年报，同时，对今后灾害发展趋势进行预测。④监测数据应按有关程序逐级汇交。

（2）群专结合的预报预警系统建设

1）县（市）国土行政主管部门归口管理和指导群众监测网络，负责监测资料与信息反馈的收集汇总。

2）县（市）国土行政主管部门的地质环境职能部门应根据气象、水文预报和监测资料进行综合分析，预测地质灾害危险点，并及时向有关乡（镇）、村和矿山及负有对重要设施管理的有关部门发出预警通知。

3）县（市）国土行政主管部门负责组织各乡（镇）、矿山、重要设施主管部门编制汛期地质灾害防灾预案。编制全县（市）汛期地质灾害防灾预案，并负责组织实施。

4）县（市）国土行政主管部门负责组织地质灾害防治科普宣传活动和基层干部培训工作。

7.3.4 地质灾害监测预警信息网建设

地质灾害监测预警与防治数据是国家与地方进行地质灾害防治，保障社会与经济建设的重要信息，具有数量大、更新快、用途广等特点。通过信息网的建设，实现数据的集、存储、分析和发布，切实做到为、研究人员和社会提供所需的地质灾害信息，为国家经济建设宏观决策提供基础的科学依据。

到2010年，在完善中国地质灾害信息网与各省地质灾害信息网及部分地（市）地质灾害信息网的同时，建成集地质灾害监测、地下水环境监测等为一体的全国地质灾害监测信息系统，实现地质灾害监测数据的自动集、传输、存储、数据管理、查询、应用和信息实时发布系统。

到2020年，以科学技术为先导，不断完善全国地质灾害监测信息系统，结合气象、水文、地震等相关因素，建成多专业领域、多信息处理技术的信息系统；全面提升我国地质灾害监测信息水平，满足社会和民众对地质灾害信息的需求，实现远程会商、应急指挥等重要决策功能。

地质灾害监测预警信息系统建设依托于各级地质灾害监测机构，具有统一要求、统一流程、分级管理等特点，是一个与现代计算机技术紧密结合的系统工程。本书在第11章（全国地质灾害防治信息系统建设规划研究）全面讨论了包括地质灾害监测预警信息系统在内的整个地质灾害防治信息系统的建设问题，本节不再赘述。

7.3.5 突发性重大地质灾害应急反应机制建设与远程会商应急指挥系统建设

（1）应急反应机制建设

从现在（2004年）起，国家、各省（区、市）要组建以省国土行政主管部门为指挥中心，以地质环境监测总站（院、中心）为主体，地（市、州）、县（市、区）国土行政主管部门和地方专业队伍协同作战的地质灾害监测预警应急反应系统。

1）应急反应系统要配置必备的应急设备，每年汛前对防灾预案中地质灾害隐患点的主要县（市）进行险情巡查，重点检查防灾减灾措施、群测群防网络、监测责任制是否落实到位，并对主要灾害隐患点进行险情巡查，汛中加强监测，汛后进行复查。

2）发现险情和接到险情报告能在最短的时间内赶到现场，进行险情鉴定，同时能够及时对灾害进行动态监测、分析，预测灾害发展趋势，根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强制组织避灾疏散。

3）接到特大型和大型地质灾害隐患临灾报告，指挥部办公室会同相关部门，迅速组织应急调查组赶赴现场，调查、核实险情，提出应急抢险措施建议。

（2）突发性重大地质灾害远程会商与应急指挥系统建设

随着国家经济建设规模的日益扩大和人民生活水平的不断提高，地质灾害造成的损失日趋突出，地质灾害的防治工作必须针对重大地质灾害及时作出反应，提出科学的决策意见，及时指挥应急处理工作。

突发性重大地质灾害远程会商及应急指挥系统，是针对突发重大地质灾害的预报和应急指挥，在建立地质灾害综合数据库的基础上，构建连接院国土主管部门、地质灾害数据中心与重点地质灾害发生区的远程会商和应急指挥网络化多媒体环境及地质灾害应急数据传输环境，形成一套信息化的地质灾害远程会商和应急指挥工作流程。

其主要工作内容如下：

1）对重大地质灾害预报和应急指挥相关的信息进行提取、加工、整理、集成与分析，建立地质灾害综合数据库。信息内容包括地理、地质背景数据；气象分析数据；地质灾害调查与监测数据；地质灾害情况资料；救灾条件信息等。

2）建立地质灾害信息发布平台。开发和建设重大地质灾害信息预报与应急指挥相关的动态信息发布系统、空间信息提取与发布系统、多媒体信息发布系统。

3）构建地质灾害远程会商和应急指挥的网络和多媒体运行环境。包括多点、多级会议系统、大屏幕显示系统及有关音像、电话系统；国家与重点地质灾害区域之间的网络信息传输系统；构建地质灾害重点区域应急调查数据快速传输环境。

4）研究与制定形成一套地质灾害远程会商和应急指挥系统工作规范。分析地质灾害远程会商和应急指挥工作的特点，提出地质灾害远程会商和应急指挥系统工作的模式，建立一套相关的工作规范。

塔河油田二区奥陶系碳酸盐岩油藏储层连通性与缝洞单元发育特征

1　基本概念

如图4-1所示框图说明了控制系统的基本概念，动作信号通过（经由）控制系统元件后，提供一个指示，此系统的目的就是将变量c控制于该指示内。一般来说，被控变量为系统的输出，而动作信号为系统的输入。举一个简单的例子，汽车的方向控制（Steering Control），两个前轮的方向可视为被控制变量，即输出；而其方向盘的位置可视为输入，即动作信号e。再如，若我们要控制汽车的速度，则加速器的压力总和为动作信号，而速度则视为被控变量。

图4-1　基本控制系统框图

我们将需要控制的物理量称为系统的被控量或输出量。用来使系统具有预期性能或预期输出的激励信号定义为系统的控制量或输入量。而将那些使被控量偏离预期值的各种因素称为扰动量。自动控制过程就是设法消除扰动因素的影响，从而保持被控制量按预期要求变化的过程。

所以自动控制系统可以这样理解：任何一个系统，在没有人直接参与的情况下，通过控制装置使被控制对象或者过程自动按照预定的规律运行。

人类在掌握了简单的制造技术之后，就有了创造自动装置的想法，以便减轻或代替人类自身的劳动，这就是自动控制思想的最初来源。自动控制技术的发展过程大体经过了四个阶段：古代阶段、17—19世纪阶段、19世纪到“二战”阶段和“二战”以后阶段。这期间，经典控制理论、现代控制理论等从无到有地发展起来。

2　自动控制技术的早期发展

在古代，大约公元前14世纪到公元前11世纪，世界上包括中国、埃及和巴比伦等文明古国由于生产发展对计量时间的需要，都出现了能够自动计时的漏壶。汉朝科学家张衡发明了浑天仪和地动仪，其模型外形图如图4-2所示，把自动控制思想应用到了天文观测仪器和地震观测仪器。三国时期出现了指南车，它是确定方位仪器中利用自动控制思想的成功示例。中国北宋时代（公元1086—1089年）苏颂和韩公廉制造的水运仪像台如图4-3所示，它是将用于天文观测的浑天仪和用于天文演示的浑象仪及自动计时装置结为一体的仪器。整个系统就是一个按负反馈原理构成的闭环非线性自动控制系统。

图4-2　张衡地动仪模型外形图

图4-3　水运仪像台

古埃及和古希腊都先后出现了半自动的简单机器，如教堂庙门自动开启装置、自动洒圣水的铜祭司、投币式圣水箱和在教堂门口自动鸣叫的青铜小鸟等自动装置，这些都是一些互不相关的原始自动装置，是一些个别的发明。17世纪以后，随着生产的发展和科学的进步，在欧洲出现了多种自动装置，其中包括：1642年法国物理学家帕斯卡发明了能自动进位的加法器；1657年荷兰机械师惠更斯发明了钟表；1745年英国机械师E．李发明了带有风向控制的风磨，这种风磨可以利用尾翼的调向作用使主翼对准风向；1765年俄国机械师波尔祖诺夫发明了浮子阀门式水位调节器，可以自动控制蒸汽锅炉的水位。这一时期，自动控制技术都是由于生产发展的需求而产生的。

1788年英国科学家瓦特（图4-4）发明了离心式节速器，也称作飞球调速器，如图4-5所示，用它来控制蒸汽机的蒸汽阀门，构成蒸汽机转速的闭环自动控制系统，从而实现了离心式节速器对蒸汽机转速的控制。瓦特的这项发明促进了近代自动调节装置的广泛应用，对由蒸汽机带来的第一次工业革命及以后的控制理论发展都有重要的影响。其他国家的发明还有：1854年俄国机械学家和电工学家康斯坦丁诺夫发明的电磁调速器；1868年法国工程师法尔科发明了反馈调节器，通过它来调节蒸汽阀，操纵蒸汽船的舵，这就是后来得到广泛应用的伺服机构。在1868年以前，自动化技术只是一些个别的发明和简单的应用，所以把它称作第一阶段。在1868年之后，逐渐开始了对自动控制系统的理论分析和大规模的广泛应用，所以把它称作第二阶段。

图4-4　瓦特

图4-5　瓦特离心式节速器对蒸汽机的控制示意图

1—蒸汽机；2—蒸汽阀；3—调速器；4—负荷

3　自动控制理论的早期发展

各种简单的自动控制装置都可以改进生产技术，提高生产效率。虽然这种技术的发明在18世纪以前经历了漫长的历史过程，还没有理论分析和数学描述，但是它们对自动化技术的形成起到了先导作用，都是从实际经验中总结出来的。17—18世纪是自动化技术的逐渐形成时期，接下来是近代自动化技术的发展时期，数学描述和理论分析起到了至关重要的作用。人们最初遇到的是自动调节器的稳定性问题，由于瓦特发明的离心式调速器有时会造成系统的不稳定，使蒸汽机产生剧烈振荡；到19世纪又发现了船舶上自动操舵机的稳定性问题。这些问题引起了人们的广泛关注，一些数学家尝试用微分方程来描述和分析系统的稳定性问题。对自动控制系统最初的数学描述是英国物理学家麦克斯韦（图4-6），他在1868年发表了《论调速器》的文章，该文章总结了无静差调速器的理论。

1877年英国数学家劳斯（E．J．Routh）提出了著名的劳斯稳定判据，它是一种代数稳定判据，可以根据微分方程的系数来判定控制系统的稳定性。1895年德国数学家A．胡尔维茨（图4-7）提出著名的胡尔维茨稳定判据，它是另一种形式的代数稳定判据。劳斯—胡尔维茨稳定判据是能预先根据传递函数或微分方程判定调节器稳定性的重要判据。1892年俄国数学家李雅普诺夫发表了《论运动稳定性的一般问题》的专著，以数学语言形式给运动稳定性的概念下了严格的定义，给出了判别系统稳定的两种方法。

图4-6　麦克斯韦

图4-7　胡尔维茨

进入20世纪以后，由于工业革命的需要，人们开始用自动控制装置，来解决工业生产中提出的控制问题。自动控制器的应用标志着自动化技术进入新的历史时期。在这一时期中，控制器都是一些跟踪给定值的装置，使一些物理量保持在给定值附近。工业生产中广泛应用各种自动控制装置，促进了对调节系统进行分析和综合的研究工作。到了20世纪20年代以后，美国开始用比例、积分、微分调节器，简称PID调节器。PID调节器是一种模拟式调节器，现在还有许多工厂用这种调节器。在20世纪最初的20年里，自动控制器中已广泛应用反馈控制的结构。从20世纪20年代开始，越来越多的人开始致力于从理论上研究反馈控制系统。

1925年英国电气工程师O．亥维赛把拉普拉斯变换应用到求解电网络的问题上，运用微积分，求得瞬态过程。1927年美国贝尔电话实验室在解决电子管放大器失真问题时，电气工程师H．S．布莱克从电信号的角度引入了反馈的概念。1932年美国电信工程师奈奎斯特（图4-8）提出了著名的奈奎斯特稳定判据，可以直接根据系统的传递函数画出奈奎斯特图，用来判定反馈系统的稳定性。1938年苏联电气工程师米哈伊洛夫应用频率法研究自动控制系统的稳定性，提出著名的米哈伊洛夫稳定判据。

图4-8　奈奎斯特

随着自动控制理论的发展，程序控制、逻辑控制和自动机的思想得到了发展。1833年英国数学家C．巴贝奇在设计分析自动机时首先提出程序控制的概念，他尝试用法国发明家J．M．雅卡尔设计的编织地毯花样用的穿孔卡方法实现分析机的程序控制。1936年英国数学家图灵研制了著名的图灵机，成为现代数字电子计算机的雏形。他用图灵机定义可计算函数类，并建立了算法理论和自动机理论。1938年美国电气工程师香农和日本数学家中岛，以及1941年苏联科学家舍斯塔科夫，分别独立地建立了逻辑自动机理论，用仅有两种工作状态的继电器组成了逻辑自动机，实现了逻辑控制。此外，香农还建立了信息论。

4　经典控制理论的形成

自动控制技术的发展历史是一部人类以自己的聪明才智延伸和扩展器官功能的历史。自动化是现代科学技术和现代工业的结晶，它的发展充分体现了科学技术的综合应用。自动控制技术是随着社会的需要而发展起来的，尤其是随着生产设备和军事设备的控制，以及航空航天工业的需要而发展起来的。第二次世界大战时期形成的经典控制理论对战后发展自动控制技术起了重要的促进作用。在第二次世界大战期间，德国的空军优势和英国的防御地位，迫使美国、英国和西欧各国科学家集中精力解决了防空火力控制系统和飞机自动导航系统等军事技术问题。在解决这些问题的过程中形成了经典控制理论，设计出各种精密的自动调节装置，开创了系统和控制这一新的科学领域。

第二次世界大战期间，反馈控制方法被广泛用于设计研制飞机自动驾驶仪、火炮定位系统、雷达天线控制系统以及其他军用系统（图4-9）。这些系统的复杂性和对快速跟踪、精确控制的高性能追求，迫切要求拓展已有的控制技术，导致了许多新的见解和方法的产生，同时还促进了对非线性系统、样系统以及随机控制系统的研究。

1945年美国数学家维纳（图4-10）把反馈的概念推广到一切控制系统，1948年维纳发表《控制论》一书，为控制论奠定了基础。同年，美国电信工程师香农发表《通信的数学理论》，为信息论奠定了基础。维纳和香农从控制和信息这两个侧面来研究系统的运动，维纳还从信息的观点来研究反馈控制的本质。从此人们对反馈和信息有了较深刻的理解。1954年中国系统科学家钱学森全面地总结了经典控制理论，并进一步把它提高到更高的理论高度上，在美国出版《工程控制论》一书。工程控制论的目的是研究控制论这门学科中能够直接用在工程上设计受控系统的那些部分。工程控制论使人们有可能具备更广阔的眼界，用更系统的方法来观察有关的问题，因而往往可以得到解决旧问题的更有效的新方法，还可能揭示新的以前没有看到过的前景。

图4-9　第二次世界大战时期的雷达

图4-10　维纳

这一新的学科当时在美国称为伺服机构理论，在苏联称为自动调整理论，主要是解决单变量的控制问题。当时在分析和设计反馈伺服系统时广泛用传递函数和频率响应的概念。最常用的方法是奈奎斯特法（1932）、波德法（1945）和埃文斯法（1948）。埃文斯法又称根轨迹法，是美国电信工程师W．R．Ewans于1948年提出来的，在20世纪30—40年代为适应单变量调节和随动系统的设计而发展起来的频率法奠定了经典控制理论的基础，后来频率法成为分析和设计线性自动控制系统的主要方法。这种方法不仅能定性地判明设计方向，而且它本身就是近似计算的简便工具。因此，对于在很大程度上仍然需要依靠经验和尝试的控制系统的工程设计问题来说，这种方法是特别有效和特别受欢迎的。

经典控制理论这个名称是1960年在第一届全美联合自动控制会议上提出来的。在这次会议上把系统与控制领域中研究单变量控制问题的学科称为经典控制理论；把系统与控制领域中研究多变量控制问题的学科称为现代控制理论。

1952年，首台数控机床诞生，数控机床技术的应用不但给传统制造业带来了革命性的变化，使制造业成为工业化的象征。数控机床如图4-11所示。

20世纪40年代中期发明的电子数字计算机开创了数字程序控制的新纪元，虽然当时还局限于自动计算方面，但为60—70年代自动化技术的飞速发展奠定了基础。

1961年，世界上首台工业机器人（图4-12）诞生，这对工业生产线的自动化产生了巨大的推动作用。

图4-11　数控机床

图4-12　工业机器人

1958年出现晶体管计算机，1965年出现集成电路计算机，11年出现单片微处理机。微处理机的出现对控制技术产生了重大影响，控制工程师可以很方便地利用微处理机来实现各种复杂的控制，使综合自动化成为现实。

1957年国际自动控制联合会（IFAC）召开成立大会，有18个国家的代表团出席了这次大会，中国是发起国之一。从1960年起每三年召开一次国际自动控制学术大会，并出版《自动学》﹑《IFAC通讯》等期刊。IFAC的成立标志着自动控制这一学科已经成熟，通过国际合作来推动系统和控制领域的新发展。

5　现代控制理论和技术的形成和发展

20世纪50年代以后，经典控制理论有了许多新的发展。各种新的理论和方法，逐渐渗入控制理论的研究中来。但是到了50年代末就发现把经典控制理论的方法推广到多变量系统时会得出错误的结论，经典控制理论的方法有其局限性，为了解决和克服遇到的问题，现代控制理论应运而生。

1）系统辨识﹑建模与仿真

现代控制理论中最优控制器的设计﹑观察器的设计和零极点配置等都是在已知系统的动态方程或状态方程的前提下进行的。这些系统综合方法往往选择一种使用方便的描述形式，而不考虑如何获得这些数学模型。在实际应用中系统的模型往往是未知的。对于复杂系统用已知的物理规律来建立模型常常遇到难以克服的困难。于是根据系统的输入输出数据来建立数学模型的方法便发展起来，逐步形成了系统辨识的理论和方法。

在分析﹑综合和设计自动控制系统的过程中除了应用理论进行计算以外，常常要对系统的特性进行试验研究。显然，在系统未建立前是不可能对系统进行试验的。对于已有的系统，如果系统十分复杂，在实际系统上进行试验，不论出于经济还是安全的考虑，都是不能允许的，有时甚至是不可能的。为此，有必要在仿真设备上试验系统，包括建立﹑修改﹑复现系统的模型，通常把这种试验过程称为系统仿真。现在系统辨识﹑建模和仿真已成为系统和控制领域中十分活跃的重要学科。

2）自适应控制和自校正调节器

50年代初为了设计飞机的自动导航系统，使其能在较宽的速度和高度范围内飞行，开始重视自适应控制的研究。60年代控制理论的发展加深了对自适应过程的理解。自适应控制可用随机递推过程来描述。到了70年代由于微电子学有了新的突破，可用简单而经济的方法来实现自适应控制。目前对于参数自适应控制已研究出三种方法，即增益调整法﹑模型参考法和自校正调节器。

3）遥测﹑遥控和遥感

19世纪末已出现了远距离测量和控制的尝试。20世纪20年代遥测和遥控开始达到实用阶段，用于铁路上信号和道岔的控制。1930年发送了世界上第一个无线电高空探测仪，用以测量大气层的气象数据。这是第一台比较完善的无线电遥测设备。到了40年代，大电力系统，石油﹑天然气管道输送系统和城市公用事业系统都需要通过遥测﹑遥信﹑遥控﹑遥调来对地理上分散的对象进行集中监控，促进了遥测遥控系统的发展。苏联和东欧各国把这类系统称为远动系统。

遥测就是对被测对象的某些参数进行远距离测量，一般是由传感器测出被测对象的某些参数并转变成电信号，然后应用多路通信和数据传输技术，将这些电信号传送到远处的遥测终端，进行处理﹑显示及记录。遥信则是对远距离被测对象的工作极限状态（是否工作或工作是否正常）进行测量。遥控就是对被控对象进行远距离控制。遥控技术综合应用自动控制技术和通信技术，来实现远距离控制，并对远距离被控对象进行监测。其中对远距离被控对象的工作状态的调整称为遥调。对按一定导引规律运动的被控对象进行远距离控制则称为制导，即控制和导引，在航天﹑航空和航海上有广泛的应用。

60年代以后遥感技术得到了迅速的发展。遥感就是装载在飞机或人造卫星等运载工具上的传感器，收集由地面目标物反射或发射来的电磁波，利用这些数据来获得关于目标物的信息。以飞机为主要运载工具的航空遥感发展到以地球卫星和航天飞机为主要运载工具的航天遥感以后，使人们能从宇宙空间的高度上大范围地周期性地快速地观测地球上的各种现象及其变化，从而使人类对地球的探测和对地球上一些自然现象的研究进入了一个新的阶段，现已应用在农业﹑林业﹑地质﹑地理﹑海洋﹑水文﹑气象﹑环境保护和军事侦察等领域。

4）综合自动化

50年代末到60年代初，开始出现电子数字计算机控制的自动化工厂，60年代末在制造工业中出现了许多自动化生产线（图4-13），工业生产开始由局部自动化向综合自动化方向发展。70年代以来微电子技术﹑计算机技术和机器人技术的重大突破，促进了综合自动化的迅速发展。过程控制方面，15年开始出现集散型控制系统，使过程自动化达到很高的水平。制造工业方面，在用成组技术﹑数控机床﹑加工中心和群控的基础上发展起来的柔性制造系统（FMS）及计算机设计（CAD）和计算机制造（CAM）系统成为工厂自动化的基础。70年代开发出来的一批工业机器人﹑感应式无人搬运台车﹑自动化仓库和无人叉车成为综合自动化的强有力的工具。柔性制造系统是从60年代开始研制的，12年美国第一套柔性制造系统正式投入生产。70年代末到80年代初柔性制造系统得到迅速的发展，普遍用搬运机器人和装配机器人。1982年10月在英国的普赖顿召开第一届柔性制造系统国际会议。

图4-13　自动化生产线

5）大系统理论的诞生

系统和控制理论的应用从60年代中期开始逐渐从工业方面渗透到农业﹑商业和服务行业，以及生物医学﹑环境保护和社会经济各个方面。由于现代社会科学技术的高度发展出现了许多需要综合治理的大系统，现代控制理论又无法解决这样复杂的问题，系统和控制理论急待有新的突破。在计算机技术方面，60年代初开始发展数据库技术，10年提出关系数据库，到80年代数据库技术已经达到相当的水平。60年代末计算机技术和通信技术相结合产生了数据通信。1969年美国国防部高级研究局的阿帕网（ARPA）的第一期工程投入使用取得成功，开创了计算机网络的新纪元。数据库技术和计算机网络为80年代实现管理自动化创造了良好的条件。管理自动化的一个核心问题是办公室自动化，这是从70年代开始发展起来的一门综合性技术，到80年代已初步成熟。办公室自动化为管理自动化奠定了良好的基础。

国际自动控制联合会（IFAC）于16年在意大利的乌第纳召开了第一届大系统学术会议，于1980年在法国的图鲁兹召开第二届大系统学术会议。美国电气与电子工程师学会（IEEE）于1982年10月在美国弗吉尼亚州弗吉尼亚海滩举行了一次国际大系统专题讨论会。1980年在荷兰正式出版国际性期刊《大系统──理论与应用》。这些活动标志着大系统理论的诞生。

6）人工智能和模式识别

用机器来模拟人的智能，虽然是人类很早以前就有的愿望，但其实现还是从有了电子计算机以后才开始的。1936年，图灵提出了用机器进行逻辑推理的想法。50年代以来，人工智能的研究是基于充分发挥计算机的用途而展开的。

早期的人工智能研究是从探索人的解题策略开始，即从智力难题﹑弈棋﹑难度不大的定理证明入手，总结人类解决问题时的心理活动规律，然后用计算机模拟，让计算机表现出某种智能。1948年美国数学家维纳在《控制论》一书的附注中首先提出制造弈棋机的问题。1954年美国国际商业机器公司（IBM）的工程师塞缪尔应用启发式程序编成跳棋程序，存储在电子数字计算机内，制成能积累下棋经验的弈棋机。1959年该弈棋机击败了它的设计者。1956年赫伯特·西蒙和艾伦·纽厄尔等研制了一个称为逻辑理论家的程序，用电子数字计算机证明了怀特海和罗素的名著《数学原理》第二章52条定理中的33条定理。1956年M．L．明斯基、J．麦卡锡、纽厄尔、西蒙等10位科学家发起在达特茅斯大学召开人工智能学术讨论会，标志人工智能这一学科正式诞生。1960年人工智能的4位奠基人，即美国斯坦福大学的麦卡锡、麻省理工学院的明斯基、卡内基梅隆大学的纽厄尔和西蒙组成了第一个人工智能研究小组，有力地推动了人工智能的发展。从1967年开始出版不定期刊物《机器智能》，共出版了9集。从10年开始出版期刊《人工智能》。从1969年开始每两年举行一次人工智能国际会议（IJCAI）。这些活动进一步促进了人工智能的发展。70年代以来微电子技术和微处理机的迅速发展，使人工智能和计算机技术结合起来。一方面在设计高级计算机时广泛应用人工智能的成果，另一方面又利用超级微处理机实现人工智能，大大地加速了人工智能的研究和应用。人工智能的基础是知识获取﹑表示技术和推理技术，常用的人工智能语言则是LISP语言和PROLOG语言，人工智能的研究领域涉及自然语言理解﹑自然语言生成﹑机器视觉﹑机器定理证明﹑自动程序设计﹑专家系统和智能机器人等方面。人工智能已发展成为系统和控制研究的前沿领域。

17年E．A．费根鲍姆在第五届国际人工智能会议上提出了知识工程问题。知识工程是人工智能的一个分支，它的中心课题就是构造专家系统。13—15年费根鲍姆领导斯坦福大学的一个研究小组研制成功一个用于诊治血液传染病和脑膜炎的医疗专家系统MYCIN，能学习专家医生的知识，模仿医生的思维和诊断推理，给出可靠的诊治建议。18年费根鲍姆等人研制成功水平很高的化学专家系统DENDRAL。1982年美国学者W．R．纳尔逊研制成功诊断和处理核反应堆事故的专家系统REACTOR。中国也已经研制成功中医专家系统和蚕育种专家系统。现在专家系统已应用在医学﹑机器故障诊断﹑飞行器设计﹑地质勘探﹑分子结构和信号处理等方面。

为了扩大计算机的应用，使计算机能直接接受和处理各种自然的模式信息，即语言﹑文字﹑图像﹑景物等，模式识别研究受到人们的重视。1956年，塞尔弗里奇等人研制出第一个字符识别程序，随后出现了字符识别系统和图像识别系统，并形成了以统计法和结构法为核心的模式识别理论，语音识别和自然语言理解的研究也取得了较大进展，为人和计算机的直接通信提供了新的接口。

60年代末到70年代初美国麻省理工学院﹑美国斯坦福大学和英国爱丁堡大学对机器人学进行了许多理论研究，注意到把人工智能的所有技术综合在一起，研制出智能机器人，如麻省理工学院和斯坦福大学的手眼装置﹑日立公司有视觉和触觉的机器人等。由于机器人在提高生产率，把人从危险﹑恶劣等工作条件下替换出来，扩大人类的活动范围等方面显示出极大的优越性，所以受到人们的重视。机器人技术发展很快，并得到越来越广泛的应用，并在工业生产﹑核电站设备检查﹑维修﹑海洋调查﹑水下石油开﹑宇宙探测等方面大显身手，正在研究中的器人也具有较大的潜在应用价值。关于机器人的设计﹑制造和应用的技术形成了机器人学。

总结人工智能研究的经验和教训，人们认识到，让机器求解问题必须使机器具有人类专家解决问题的那些知识，人工智能的实质应是如何把人的知识转移给机器的问题。17年，费根鲍姆首倡专家系统和知识工程，于是以知识的获取﹑表示和运用为核心的知识工程发展起来。自70年代以来，人工智能学者已研制出用于医疗诊断﹑地质勘探﹑化学数据解释和结构解释﹑口语和图像理解﹑金融决策﹑军事指挥﹑大规模集成电路设计等各种专家系统。智能计算机﹑新型传感器﹑大规模集成电路的发展为高级自动化提供了新的控制方法和工具。

50年代以来，在探讨生物及人类的感觉和思维机制，并用机器进行模拟方面，取得一些进展，如自组织系统﹑神经元模型﹑神经元网络脑模型等，对自动化技术的发展有所启迪。同一时期发展起来的一般系统论﹑耗散结构理论﹑协同学和超循环理论等对自动化技术的发展提供了新理论和新方法。

油气储运计算机技术应用是什么？

牛永斌1 钟建华2 王培俊3 单婷婷1 毛 毳2

（1.河南理工大学环境学院，河南 焦作 454000； 2.中国石油大学（华东）地球科学与技术学院，山东 青岛 266555； 3.中国石油塔里木油田分公司，新疆 库尔勒 841000）

基金项目：国家重大基础研究规划项目（项目编号：2011CB201001）及国家油气重大专项部分成果（项目编号：2008ZX05014 - 002-002HZ）

作者简介：牛永斌，男，博士，讲师，从事沉积学方面的教学与科研工作。Email：niuyongbin＠hpu.edu.cn。

摘 要：利用压力系统分析法、类干扰试井分析法和示踪剂测试分析法对塔河油田二区奥陶系碳酸盐岩油 藏储层连通性进行了研究。结果表明：研究区上奥陶统尖灭线附近及以北剥蚀区井间连通性相对较好，研究区 南部井间连通性相对较差，而研究区西南部由于受南北向深大断裂的控制，Tk222-Tk230、Tk222-Tk252、 Tk222-Tk253x、Tk252-Tk452各井组间连通性较好。在综合研究区奥陶系油藏缝洞分布、地层压力系统、流体 性质、储集体连通性的基础上，应用研究区奥陶系 顶面岩溶地貌的岩溶冲沟、断崖、岩溶洼地等确定自然 边界条件，参考油藏动态生产资料，以利于研究区奥陶系油藏后续开发动态研究为目的，把研究区奥陶系碳酸 盐岩油藏共划分为15个缝洞单元；上奥陶统尖灭线附近及以北剥蚀区缝洞单元内部缝洞匹配较好、连通性较好 的区域油井产量相对较高；研究区南部缝洞单元内部缝洞匹配较差、连通性较差的区域油井产量也较低。

关键词：塔河油田；奥陶系；碳酸盐岩；连通性；缝洞单元

Reservoir Connectivity and Characteristics of Fracture-vug Unit of Ordovician Carbonate Rocks Oil Pools in Block 2 of Tahe Oilfield

Niu Yongbin1，Zhong Jianhua2，Wang Peijun3，Shan Tingting1，Mao Cui2

（1.College of Resources ＆Environment，Henan Polytechnic University，Jiaozuo 454000，China； 2.School of Geosciences of China University of Petroleum，Qingdao 26655，China； 3.PetroChina Tarim Oilfield Company，Korla 841000，China）

Abstract：By using the methods of Pressure system analysis，well test analysis of interference and Tracer testing analysis，the reservoir connectivity of Ordovician Carbonate rocks oil pools in block 2 of Tahe oilfield were studied.The resuls show that drilling connectivity near the pinch outlines of Upper Ordovician and northward was better and drilling connectivity in the south of research area was poorer，but the drilling connectivity between Tk222-Tk230、Tk222- Tk252、Tk222-Tk253x、Tk252-Tk452 were better because of north-south deep fault control.Based on the knowledge of well history，the lication of dynamic producing data and important changing event of production operation and tracer test data，this paper carried out the connectivity analysis to inter well-groups of research area.According to the synthesis of fracture-ce distribution，the pressure system of strata and reservoir connectivity，referring to the karst topography of T74 top surface and dynamic producing data of Ordovician reservoirs，the research area was divided into 15 units of fracture-ce so that the dynamic research of following development would be more convenient.The matching of fracture- ce was better near the pinch outlines of Upper Ordovician and inside the fracture-ce unit of the north denuded zone，the well yield was higher in the area that had good connectivity.The matching of fracture-ce was worse inside the fracture-ce unit of the south，and the well yield was lower in the area that had worse connectivity.

Key words：Tahe oilfield；Ordovician；Carbonate Rocks；Connectivity；Fracture-vug unit

储层连通性是油藏开发过程中表征储层连通效果的一个参数［1］。它和产能关系密切直接影响生产 层位是否受效，进而影响油井生产，同时也就反映出注水是否达到效果，同时也可以间接反映出剩余油 的分布状况［2～6］。缝洞单元是碳酸盐岩油藏内由相同的构造、断裂-岩溶作用旋回形成的，以断裂或溶 蚀界面为边界，由裂缝网络相互串通，由溶孔、溶洞组合而成的多个孤立或孔隙连通的流体连通单元。同一单元内部的流体互相连通，流体性质一致，具有统一的压力系统和相似的水体能量特征、相近或相 似的储渗及开发动态特征，在生产中可作为一个相对独立的流体运动单元和油气开基本单位［7～11］，因此缝洞单元的确定对油藏开发方式的选择具有重要意义。本文利用地层压力、类干扰分析和示踪剂定 性研究塔河油田2区奥陶系油藏钻井之间的连通性；在综合研究区奥陶系油藏缝洞分布、地层压力系 统、流体性质、储层连通性的基础上，应用研究区奥陶系 顶面岩溶地貌的岩溶冲沟、断崖、岩溶洼 地等确定自然边界条件，参考油藏动态生产资料，以利于研究区奥陶系油藏后续开发动态研究为目的，对研究区奥陶系进行了缝洞单元划分和发育特征分析。

1 区域地质概况

图1 研究区地理位置图

塔河油田二区位于塔河油田的东南部，北纬41°14′4″～41°18′39″，东经83°51′56″～84°3′41″之间（图1），处于岩溶残丘到岩溶洼地的斜坡带上，面积74.6km2。自2000年在塔河油田2区奥陶系部署了 S77井、S79井2口预探井，获得了高产油气流，揭开了研究区奥陶系碳酸盐岩油气藏勘探的序幕。到 2009年10月，研究区共完钻79口井，其中直井59口，侧钻井20口，地质勘探储量4336×104 t，油 井共计50口，开井45口，日产液水平1661.9t/d，日产油水平796.4t/d［12］。

研究区奥陶系各组多为碳酸盐岩沉积物，地层自下而上分别为蓬莱坝组、鹰山组、一间房组、恰尔巴 克组、良里塔格组和桑塔木组。各组的岩性组合和沉积序列明显不同。蓬莱坝组以白云岩和灰质白云岩为 主，鹰山组以云斑灰岩、微晶灰岩和灰质白云岩 为主，一间房组以云斑灰岩、鲕粒灰岩和生物碎 屑灰岩为主，恰尔巴克组以泥质灰岩和瘤状灰岩 为主，良里塔格组以微晶灰岩和生物碎屑灰岩为 主，桑塔木组则以灰质泥岩、泥质灰岩和灰质粉 砂岩为主。

研究区奥陶系碳酸盐岩储集空间形态多样，大小悬殊，分布不均。根据岩心、薄片及扫描电 镜等观察结果以及工程录井、测井等资料所确定 的储集空间按成因、几何形态可划分为孔（残留 孔、粒内孔、格架、溶蚀孔、晶间孔、铸模孔）（图版Ⅰ-A，B，C，D，E，F，G，H）、缝（构 造缝、风化缝、溶蚀缝、压溶缝）（图版Ⅰ-Ⅰ，J，K，L）和洞（溶蚀洞）（图版Ⅰ-M，N）三大 类。这些储集空间的连通性及由其构成缝洞单元的划分对研究区奥陶系油藏的开发方式和开手段的选 择具有重要影响。

2 储层连通性

研究区奥陶系碳酸盐岩油藏储层连通性分析主要用压力系统分析法、井间类干扰分析法和示踪剂 分析法。

2.1 压力系统分析法

压力系统分析是判断井间连通性的重要依据，也是最直接的方法之一［13］。根据研究区钻孔测压结果 发现Tk222-Tk230（压力计深5500m，2008年12月测压）和Tk235-Tk242（压力计深5493.54m，2005 年10月测压）两组钻井在相同深度压力相等，且具有同步变化的特征，故可判定两组钻井内部连通。

2.2 类干扰试井分析法

井间干扰试井法连通性分析是通过激动井改变制度，在另一口油井或数口观察井中通过高精度压力 计接受干扰压力反应，进而研究激动井和观察油井之间的地层参数［14，15］。在熟悉研究区井况和井史的 基础上，从研究区完钻79口井中优选出39对油井进行类干扰分析。下文选择典型的几组油井在生产工 作制度变更的条件下进行类干扰连通性分析研究。

2.2.1 Tk219—Tk210类干扰连通性分析

（1）激动井Tk219井酸压对观察井Tk210井的影响。在对Tk219-Tk210井组类干扰连通性分析 时，选择Tk219井作为激动井，该井在2003年9月7日和11月22日分别对奥陶系下统鹰山组5610～ 5660m井段和5554～5587m井段进行了酸压改造。从Tk210井2003年9月7日—10月7日和11月15 日—12月15日的生产曲线上可以看出（图2，图3），在2003年9月7日和11月22日以后有一个明显 的波动，说明激动井Tk219井的酸压对观察井Tk210井的产油量和产液量有影响。

图2 Tk210井2003年9月7日—10月7日生产动态曲线图

（2）激动井Tk219井更换油嘴对观察井Tk210井的影响。激动井Tk219井在2004年6月27 日油嘴由5mm更换为4mm，从观察井Tk210井2004年6月20日—7月30日的生产曲线可以看 出，在2004年6月27日之后两天内Tk210井产量有一个明显的提升。在2004年7月20日这一 天激动井Tk219井油嘴由4mm更换为5mm，观察井Tk210井产量有一个明显的下降（图4），说 明激动井更换油嘴对观察井Tk210的生产有影响。综合上述井组间酸压和更换油响应特征认 为井组Tk219-Tk210间是连通的。

2.2.2 Tk223—Tk315类干扰连通性分析

（1）激动井Tk223投产对观察井Tk315井的影响。在对Tk223—Tk315井组类干扰连通性分析时，选择Tk223井作为激动井，以Tk315井作为观察井。激动井Tk223井在2003年11月28日酸压后投产，从观察井Tk315井2003年11月28日—2004年1月30日生产动态曲线上可以看到（图5），该井在11 月28日后两天产油量和产液量有一个明显的下降趋势。激动井Tk223井在2003年12月22日油嘴由投 产时的6mm更换为4mm，从观察井Tk315井2003年11月28日—2004年1月30日生产动态曲线上可 以发现，该井在2003年12月22日产油量和产液量有一个明显的上升，说明激动井Tk223井的更换油 嘴对Tk315井的生产是有影响的。

图3 Tk210井2003年11月15日—12月15日生产动态曲线图

图4 Tk210井2004年6月20日—7月30日生产动态曲线图

图5 Tk315井2003年11月28日—2004年1月30日生产动态曲线图

（2）激动井Tk223关（停）井对观察井Tk315的影响。激动井Tk223井在2004年1月16日和 2004年3月1日关井停修，从观察井Tk315井2004年1月10日—3月30日的生产动态曲线可以看出在 2004年1月16日和3月1日前后产油量和产液量都有明显增加（图6），说明激动井Tk223井的关（停）井对观察井Tk315具有影响。综合上述观察井Tk315对激动井Tk223投产和关（停）井 响应特征的分析，认为该井组间连通。

图6 Tk315井2004年1月10日-2004年3月30日生产动态曲线图

按照上述类干扰钻井间连通性分析的思路，将这种分析方法推广应用到整个研究区，得区内井间连 通性分析结果如表1所示。

表1 研究区类井间连通情况统计

2.3 示踪剂测试连通性分析

井间示踪剂监测技术是一种用于油田开发动态监测的重要手段［16］。其基本原理是参照监测井组的 有关动静态资料，设计监测方案，选择合适的示踪剂，在监测井组的注水井中投加示踪剂，按照制定的 取样制度，在周围生产油井中取样，在特定实验室进行分析，获取样品中的示踪剂含量，同时绘制出生 产井的示踪剂出曲线，通过综合分析监测井组的示踪剂出曲线和动静态等相关资料，最终得到注入 流体的运动方向、推进速度、波及情况等信息，根据这些信息分析井间的连通性。通过对研究区 Tk221、Tk222、Tk223和Tk315井组示踪剂跟踪检测信息的统计，得出研究区示踪剂检测结果如表2 所示。

表2 研究区示踪剂检测结果统计

3 缝洞单元发育特征

缝洞单元是一个相对独立的油气藏，具有独立的油气水系统和不规则形态。内部的流体互相连通，流体性质一致，具有统一的压力系统和相似的水体能量特征、相近或相似的储渗及开发动态特征，在生 产中可作为一个相对独立的流体运动单元和油气开基本单位［17］。它常具有以下特征：

（1）一般碳酸盐岩缝洞单元自成封闭体系，相当于一个小油藏。具有独立的压力系统和油水界面。同一个缝洞单元内的油井在投入开发初期具有统一的压力系统和油水界面。在开发过程中缝洞单元内油 井之间的压力变化及油水界面的变化具有相关性。

（2）缝洞单元内油井开既有共性又有差异性。同一缝洞单元内虽有相似的流体性质、水体能量，但在开发动态上随油井位于缝洞单元的位置不同有明显差异。钻遇缝洞单元内缝洞发育区，油井高产稳 产；而钻遇缝洞单元的缝洞发育体的塌陷边缘区，油井产量相对低产。也就是说缝洞单元内部仍是一个 非均质体［18］。

根据缝洞单元的定义和特征结合研究区缝洞的平面分布和垂向上的组合关系，制定了研究区奥陶系 油藏缝洞单元划分的6条原则：

1）缝洞组合储集体是缝洞型油藏最基本的缝洞单元，同一缝洞组合属于同一缝洞单元。

2）同一缝洞单元具有相对一致的压力系统或压力变化趋势。

3）同一缝洞单元内流体性质或变化特征相似。

4）已经证实连通和潜在连通性可能较大的钻井划分为同一个缝洞单元。

5）同一个岩溶构造位置，具有相同或相似的生产变化，在平面上可按现今岩溶地貌的岩溶冲沟、 断崖、岩溶洼地等确定缝洞单元的自然边界。

6）缝洞单元的划分要有利于油藏的开发动态研究。

在综合研究区奥陶系油藏缝洞分布、地层压力系统、流体性质、储集体连通性的基础上，应用研究 区奥陶系T47顶面岩溶地貌的岩溶冲沟、断崖、岩溶洼地等确定自然边界条件，同时参考油藏动态生产 资料，把相邻产量均高产的油井作为划分同一缝洞单元的参考条件，以利于研究区奥陶系油藏后续开发 动态研究为目的，对研究区奥陶系进行了缝洞单元划分，结果如图7。从缝洞单元划分结果图上可以看 出研究区共划分为15个缝洞单元，上奥陶统尖灭线附近及以北剥蚀区井间连通性较好，且缝洞单元内 部缝洞匹配较好，故油井产量相对较高；而研究区南部井间连通性较差，且缝洞单元内部缝洞匹配也较 差，故南部油井产量也相应较低。

图7 研究区奥陶系缝洞单元平面分布图

4 结论

（1）利用压力系统分析法、类干扰试井连通性分析和示踪测试连通性分析发现：研究区上奥陶统 尖灭线附近及以北剥蚀区井间连通性相对较好，研究区南部缝洞单元内部连通性相对较差，而研究区西 南部由于受南北向深大断裂的控制，Tk222-Tk230、Tk222-Tk252、Tk222-Tk253x、Tk252-Tk452各 井组间连通性较好。

（2）在综合研究区奥陶系油藏缝洞分布、地层压力系统、流体性质、储集体连通性的基础上，应 用研究区奥陶系T47顶面岩溶地貌的岩溶冲沟、断崖、岩溶洼地等确定自然边界条件，同时参考油藏动 态生产资料，以利于研究区奥陶系油藏后续开发动态研究为目的，把研究区共划分为15个缝洞单元； 上奥陶统尖灭线附近及以北剥蚀区缝洞单元内部缝洞匹配较好、连通性较好的区域油井产量相对较高； 研究区南部缝洞单元内部缝洞匹配较差、连通性较差的区域油井产量也较低。

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图版说明

图版Ⅰ-A 奥陶系铸体薄片上的滩相溶蚀孔（T208井，5561.25m）；

图版Ⅰ-B 奥陶系铸体薄片上的滩相溶蚀孔（T208井，5561.25m）；

图版Ⅰ-C 奥陶系铸体薄片上的滩相溶蚀孔（T208井，5561.25m）；

图版Ⅰ-D 奥陶系云斑灰岩中白云石晶体间的晶间孔（Tk209井，5550.39m）；

图版Ⅰ-E 奥陶系生屑灰岩中的粒内孔（S79井，5590.83m）；

图版Ⅰ-F 奥陶系泥晶灰岩中的生物铸模孔（Tk209井，5550.89m）；

图版Ⅰ-G 奥陶系生物碎屑灰岩扫描电镜下的格局孔（T452井，5575.29m）；

图版Ⅰ-H 奥陶系泥晶灰岩扫描电镜下的方解石晶体表面溶蚀格局孔（T452井，5575.29m）；

图版Ⅰ-I 奥陶系白云质灰岩中的构造破裂缝（S79井，5695.70m）；

图版Ⅰ-J 奥陶系泥晶灰岩沿构造微裂缝发生溶蚀形成的溶蚀缝（S77井，5711.40m）；

图版Ⅰ-K 奥陶系泥晶灰岩中的风化破裂缝（T313井，5469.63m）；

图版Ⅰ-L 奥陶系泥晶灰岩薄片上的缝合线（S77井，5586.22m）；

图版Ⅰ-M 奥陶系岩心上岩溶角砾灰岩，揭示溶洞的存在（S77井，5548.24m）；

图版Ⅰ-N 为图Ⅰ-M的偏光显微镜照片，溶洞充填部分发生白云石化，具有很好的储集性能（S77井，5548.24m）。

图版Ⅰ

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站场智能管控：西气东输站场运维具有多气源、多用户、用户需求种类多的特点，供气保障难度高，站场管控压力大。为了降低站场运行风险，提高管网运营效率，基于运行数据，利用强大的渲染能力，搭建的可视化解决方案，形成了集中监视的高效管控模式，实现站场分输远程自动控制，推动输气管道站场管理智能化转型，使站场运营管控效率显著提升。

设备风险智能管控：通过对压缩机组运行数据进行关联性分析，建立智能健康感知模型，生成健康状态量化评估指标。

在数据可视化领域耕耘多年，面向油气储运用户，成功研发出智慧油气管道可视化管理系统。综合了物联网、人工智能、大数据、通信技术、GIS、可视化等多种技术，对油气管道运维全生命周期数据进行统一管理与维护，系统涵盖产量分析、能耗分析、设备运维、安全防护以及厂区监控等板块。

通过可视化技术实现对日常运维的决策、智能状态感知、智能数据分析、智能信息发布、智能设备管理、智能业务管理六大功能。2D 面板用曲线图、趋势图、统计图等多种图表，实现分输量数据、进出站压力、压缩机运行状态、设备完整性、电能波形、综合流程分析等数据的实时可视化展示。

分输量可视化

随着天然气用气规模逐年增大，对天然气分输精度提出了更高要求。通过对接数据接口，将省分输量、指定分输量以及昆仑分输量进行可视化表达，管理人员可根据 2D 面板直观查看输送量具体数据以及占比情况，实现了分输监测由人工主导向智能控制的转变，在提高站场运行可靠性、稳定性的同时，大大减少了操作人员的工作量。

管道压力可视化

管道工作压力是油气管道设计中的一个重要部分。通过对接测试系统，将管道的进站压力、站内压力、出站压力进行数据集，并通过丰富完善的图表库支持，将一年内的压力变化通过折线图动态展示。点击折线图上方对应的图标即可快速查看。有利于工作人员合理调配泵站和压气站的数量、站内机组的功率以及管道的耗钢量。

设备完整性可视化

设备完整性在管理过程中，贯穿设备自安装使用开始直至报废的生命周期。引擎支持根据设备情况自由设置监控设备，将抽象复杂的数据通过可视化图表进行清晰反应，提高油气站场设备可靠性，降低生产运行风险。

电能波形可视化

拥有一个海量的数据表库，可自适应当前绝大部分浏览器尺寸及分辨率。依托物联网、大数据等新型技术对西气东输压气站 110kv ?变电站与 10kv ?变电站进行实时监测、数据分析，并根据其波动规律搭配图形组件，实现能源的高效、绿色、智慧应用与监管。

流程演示

充分利用物理模型、传感器更新、运行历史等数据，并依托其可视化技术，将西气东输二线广南支干线管道演示，包括地下管线、管线阀门、卧式分离器、旋风过滤器、空冷器等。化繁为简，便于信息的传达与沟通。

提高管道运维管理的智能化水平，将整个工艺流程透明化、可视化，从优化过程端入手达到控碳、减碳的目的。

产量分析

针对油气管道站不易实时监测、准确定位等问题，建立了基于传感器、通信、计算机等物联网技术设计的油气管道产量分析监测系统方案。

将 Web 可视化引擎与油气站管道输送产量分析系统相结合，接入产量数据至可视化平台，实时更新正输、省正输以及昆仑利用正输各支路瞬时产量、平均产量，点击设备编号可查看设备气体组成成分以及高危发热值，提高了管理的自动化、信息化水平。

总产量与产量比例信息可视化

支持通过 2D 面板对输送产量进行实时监测、通过数据统计图进行呈现。以便于运维人员对正输/反输、昆仑正输、特量进行监测掌握。

瞬时与平均产量信息可视化

选择搭载智能传感器，可对、省网以及昆仑各支路输送信息进行实时统计与监测。包括瞬时产量与平均产量，并以折线图形式展示输送量的计量数据以及波动形式，保证极差的准确性和权威性，帮助企业把握油气集输量的真实情况，提高经济效益与权威效应。

气体组分信息可视化

支持对不同设备的气体组分进行监测，包括甲烷、氮气、CO2 等气体所占比例，点击对应设备即可切换查看，实时掌控设备的运行健康状态。

耗能分析

对油气管道站而言，提高运营管理水平，降低运行能耗，是降低企业输油成本、提高经济效益的重要手段。降低输油管道运行成本的措施之一就是对每条管道、每个设备实行严格的能耗目标监测。利用丰富的图表、图形设计元素将总耗电以及压缩机耗电进行可视化表达，并根据输送方案，对油气管道未来一周的能耗进行预测，可有效查看机组能耗，提高能源利用效率。

总耗电监测

用电成本的控制与监测对油气管道输送具有重要意义。通过可视化的 2D 面板和图表的数据绑定，可对油气管道总耗电进行实时的数据展现。并用折线图统计近十天内耗电总量，为节能减排提供可靠依据。

压缩机耗电监测

压缩机作为耗电大户，在运行中会产生大量的电力消耗。能够通过压缩机能耗数据进行统一化的集，按时间排布分析，接入传感器数据实现可视化表达，实现压缩机的耗电监测的规范化、标准化，提升设备运行的经济性。

能耗预测

通过利用大数据技术，对未来一周的耗电相关指数进行全方位剖析，聚合关键指数，以专业视角进行切入，实现预警和趋势预测。对应生成动态的可视化图表，提高用户决策水平，引导油气管道管理健康发展。

能耗与省管网反输监控

通过集压缩机与其它设备能源介质数据，运用可视化组件，构建能源监控可视化看板。帮助用户结合历史数据趋势和警报进行分析，帮助诊断和隔离故障，提高管理效率，及时发现并且处理问题。

机柜间管理

3D 空间内展现了机柜间三维模型以及机柜分布。与底层数据集系统进行集成，能实时查看温湿度、漏水监测等动环数据，能更新配电监测实时数据。2D 面板显示台账信息和配电监测。实时的管理与监控低压设备以及台区综合评价状态，对设备进行状态查询、参数监测、预警告警等智能监测功能。

车辆与人员监控管理

通过 HT 系统，可以使虚拟环境中的空间环境与现实中的监控管理融合。利用三维仿真可视化灵活优势，对厂区人员进行实时信息抓取、并通过结合企业人员打卡系统对工作人员进行信息的提取对比与监测管理。支持对进出车辆与人员进行统计汇总，为数据驱动的智能化管理奠定坚实的基础。

厂区监控管理

2D 面板信息集合了厂区内各项监控信息。将厂区内分散、孤立、视角不完整的监控统一整理。点击摄像头位置图标即可切换至对应摄像头，再次点击摄像头图标可切换至摄像头实时画面，实现场景还原。

电子围栏选择固定区域为防护区域，产生越界行为进行报警，抓取越界图像。用户点击按钮即可查看区域位置以及人工产生报警行为，满足企业厂区全局导览、告警联动、电子巡检、人车定位轨迹跟踪等管理需求，为数据驱动的智能化管理奠定坚实的基础。

工艺工法

工艺工法重点模拟工法流程，运行管道走向，同时经过设备时进行相关数据信息展示，运行中整体场景变暗，流经部分设备及管线亮度提升。

随着西气东输的不断推进，我国油气管道里程数不断增加，传统管道运维过程中数据集人工化、异常报警不及时、设备智能化水平等不断凸显。未来Hightopo将继续坚定不移推进智慧管道的智能化运营体系构建，努力为天然气与管道行业的高质量发展提供更多有益探索。

民间投资是什么

发改委是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

中华人民共和国国家发展和改革委员会 （简称：国家发展改革委，National Development and Reform Commission）。是院的职能机构。国家发改委的前身是国家委员会，国家发展委员会。

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的院机构改革方案和《院关于机构设置的通知》 （国发〔2008〕11号），设立国家发展和改革委员会，为院组成部门。

扩展资料

国家发展和改革委员会的前身，可以追溯到成立于1952年的“国家委员会”。原“国家计委”曾长期承担着中国对综合经济管理的职能。

但是，随着中国由“经济体制”向“社会主义市场经济体制”的逐步转变，“国家计委”的功能不断发生转变。

现根据职责，国家发展和改革委员会内设28个职能机构：中华人民共和国国家发展和改革委员会办公厅　负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作 。

百度百科-中华人民共和国国家发展和改革委员会

我国应对大气污染所取的措施是什么？

问题一：什么是民间投资 民间投资是来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）私营企业投资 私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。

建国50多年来，民间投资经历了改革前后两个不同的阶段：

（1）从社会主义三大改造完成到改革开放以前，国有经济在国民经济中占据了绝对的优势，民营经济和民间投资微乎其微。

（2）改革开放以后，民间投资真正迎来了展的机遇，随着经济体制改革和对外开放的不断深入，民间投资取得了飞速的发展。

2010年7月26日，为贯彻落实《院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，院办公厅发文――《院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方 *** 部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。国家发展和改革委员会、商务部、财政部等20多个部门分别承担相关任务。

《通知》明确，在鼓励和引导民间资本投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施以及水利工程建设、电力建设、石油天然气建设、电信建设与土地整治和矿产勘探开发等基础产业和基础设施领域方面，由发展改革委、财政部及相应的对口部门如交通运输部、民航局、电监会、国资委、工信部、能源局、铁道部、水利部、国土部等负责。 在鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域，由住房城乡建设部、发展改革委、财政部负责；在民资参与发展医疗、教育和社会培训、社会等社会事业领域，由发展改革委、卫生部、民政部、财政部、人力社会保障部等负责。 《通知》明确指出，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。 《通知》还指出，财政部、发展改革委、科技部等部门应推动民营企业加强自主创新和转型升级。包括落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策，鼓励民营企业增加研发投入，提高自主创新能力，掌握拥有自主知识产权的核心技术等。 《通知》特别提出，要为民间投资创造良好环境。其中，要求法制办负责清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，切实保护民间投资的合法权益，培育和维护平等竞争的投资环境。在制订涉及民间投资的法律、法规和政策时，要听取有关商会和民营企业的意见和建议，充分反映民营企业的合理要求。 此外，《通知》要求，加强对民间投资的服务、指导和规范管理。其中，统计部门要加强对民间投资的统计工作，准确反映民间投资的进展和分布情况。而发展改革委等投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，及时把握民间投资动态，合理引导民间投资。要加强投资信息平台建设，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息，引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。 《通知》还要求，涉及的地区、部门应对上述任务分工进行进一步的分解细化，并制定具体措施，认真抓好落实。院办公厅将对政策措施的落实情况适时开展督促检查

从投资分布的行业看，民间投资主要集中在批发和零售业，住宿和餐饮业，房地产业，居民服务和其他服务业，制造业等一般竞争性行业，而国有经济在自然垄断行业和公共服务业的控股投资占比超过70%。 铁路 抓紧研究......>>

问题二：民间投资是什么？到底什么是民间投资？能做吗？ 可以做的，院鼓励民间投资的发展

百度百科：所谓民间投资，目前经济学界尚无统一定义，经济学界相对主流的定义是：民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。民间投资这一概念的提出源于我国经济体制转轨中公有制经济大一统局面被逐渐打鼎，其他所有制经济成分快速发展这一事实，可从语义上直观理解为“来自民间的投资”，它是相对于国有投资和外商投资而言的，属于投资来源或投资主体的概念划分。民间投资主体范畴是来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。

院2010年5月13日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》重申并具化3月底院常务工作会议精神，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。

问题三：什么是个人融资 什么叫民间投资 民间投资的定义：是来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资和集体企业投资。

个人融资的定义：是指资金在持有者之间流动以余补缺的一种经济行为这是资金双向互动的过程包括资金的融入（资金的来源）和融出（资金的运用）。主要是在生意进行前和进行中，当一个可行的经营方案已经形成并准备付诸行动时，发现资金不足，如果有了这笔资金，生意马上就能开展起来。

问题四：民间私募投资是什么意思 1．每个平凡的人都有一种想走捷径发财的思想。

2．每个平凡的人都有一种对金钱巨大的贪丨婪欲望

3．社会的现实，残酷，金钱的诱惑，社会的变态导致人心的扭曲。

4．这个行业就是利用一种比传统行业人情味浓，大家每天都开开心心，人无私的去帮助别人，还有一种是在传统行业从来就没有感受到的氛围把新人的心里笼络住了。

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问题五：什么是民间投资ppp模式 投资ppp模式： *** 和社会资本合作模式（Public－Private－Partnership）简称PPP，是指 *** 和私人部门为提供公共产品或服务而建立的合作关系，以特许经营为主要特征，原理是“使用者付费”，强调的是私营部门与公共部门之间的长期的全过程合作，双方为提供某项公共产品和服务而建立利益共享、风险共担的合作机制。

PPP具有三大特征

伙伴关系

第一是伙伴关系，这是PPP最为首要的问题。 *** 购买商品和服务、给予授权、征收税费和收取罚款，这些事务的处理并不必然表明合作伙伴关系的真实存在和延续。比如，即使一个 *** 部门每天都从同一个餐饮企业订购三明治当午餐，也不能构成伙伴关系。PPP中私营部门与 *** 公共部门的伙伴关系与其他关系相比，独特之处就是项目目标一致。公共部门之所以和民营部门合作并形成伙伴关系，核心问题是存在一个共同的目标：在某个具体项目上，以最少的，实现最多最好的产品或服务的供给。私营部门是以此目标实现自身利益的追求，而公共部门则是以此目标实现公共和利益的追求。形成伙伴关系，首先要落实到项目目标一致之上。但这还不够，为了能够保持这种伙伴关系的长久与发展，还需要伙伴之间相互为对方考虑问题，具备另外两个显著特征：利益共享和风险分担。

利益共享

需明确的是，PPP中公共部门与私营部门并不是简单分享利润，还需要控制私营部门可能的高额利润，即不允许私营部门在项目执行过程中形成超额利润。其主要原因是，任何PPP项目都是带有公益性的项目，不以利润最大化为目的。如果双方想从中分享利润，其实是很容易的一件事，只要允许提高价格，就可以使利润大幅度提高。不过，这样做必然会带来社会公众的不满，甚至还可能会引起社会混乱。既然形式上不能与私营部门分享利润，那么，如何与私营部门实际地共享利益呢？在此，共享利益除了指共享PPP的社会成果，还包括使作为参与者的私人部门、民营企业或机构取得相对平和、长期稳定的投资回报。利益共享显然是伙伴关系的基础之一，如果没有利益共享，也不会有可持续的PPP类型的伙伴关系。

风险共担

伙伴关系作为与市场经济规则兼容的PPP机制，利益与风险也有对应性，风险分担是利益共享之外伙伴关系的另一个基础。如果没有风险分担，也不可能形成健康而可持续的伙伴关系。无论是市场经济还是经济、无论是私人部门还是公共部门、无论是个人还是企业，没有谁会喜欢风险。即使最具冒险精神的冒险家，其实也不会喜欢风险，而是会为了利益千方百计地避免风险。

在PPP中，公共部门与私营部门合理分担风险的这一特征，是其区别于公共部门与私营部门其他交易形式的显著标志。例如， *** 购过程，之所以还不能称为公私合作伙伴关系，是因为双方在此过程中是让自己尽可能小地承担风险。而在公私伙伴关系（PPP）中，公共部门却是尽可能大地承担自己有优势方面的伴生风险，而让对方承担的风险尽可能小。一个明显的例子是，在隧道、桥梁、干道建设项目的运营中，如果因一般时间内车流量不够而导致私营部门达不到基本的预期收益，公共部门可以对其提供现金流量补贴，这种做法可以在“分担”框架下，有效控制私营部门因车流量不足而引起的经营风险。与此同时，私营部门会按其相对优势承担较多的、甚至全部的具体管理职责，而这个领域，却正是 *** 管理层“官僚主义低效风险”的易发领域。由此，风险得以规避。

问题六：民间投资是怎么回事 就是投资，民间投资。

问题七：什么叫民间投资 民间投资：目前经济学界尚无统一定义，经济学界相对主流的定义是：民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。俯从语义上直观理解为“来自民间的投资”，它是相对于国有投资和外商投资而言的，属于投资来源或投资主体的概念划分。

问题八：民间投资包括民间固定资产投资投资吗 民间投资包括民间固定资产投资。民间固定资产投资，是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位在中华人民共和国境内建造或购置固定资产的投资。

问题九：新闻上经常都在说鼓励和支持民间投资，“民间投资”四个字怎么理解，什么意思？怎么个投法？ 民间投资(Private Investment)民间投资是指非国有经济投资中扣除外资和港澳台投资的部分，它包括联营、股份制、集体、个体和私营及其他经济类型的投资。民间投资包括集体投资、私营个体投资、联营、股份制及其它经济的投资。

问题十：政治民间投资企业属于什么所有制形式为什么国家要鼓励和引导 非公有制经济个体经济、外资经济、私人经济等非公有制经济成分，是我国社会主义市场可缺少的一部分，它的存在和发展，对于充分调动各方面积极性，加快生产力的发展具有重要作用。2.在我国社会主义初级阶段，允许和鼓励非公有制经济在国家法律和政策规定的范围内存在并适当发展，从总体上看，有利于社会生产力的更快发展。3.改革开放以来的实践证明，非公有制经济已成为社会主义市场经济体制重要的组成部分，已经成为近年来促进国民经济发展的一个新的经济增长点，对发展市场，活跃市场，满足人民各方面的需求，扩大就业，增加财政收入，维护社会稳定等都起到了积极的有益的作用 ，对促进国民经济的持续、快速、健康发展做出了重要贡献，而且在维护社会稳定方面有着不可替代的作用，所以我国要鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

海洋强国的意义

人类活动导致全球大气层的主要变化及环境问题可以归结为3方面：①大气中温室气体增加导致气候变化；②大气臭氧层破环；③酸雨和污染物的越界输送。

为了保护全球大气环境，改善本国的环境质量，一些国家在治理大气污染方面制定了新的。1996年，英国宣布实施为期10年的“全国空气质量战略”，以使21世纪英国的空气变得清新。据统计，英国约20％的车辆造成了80％的汽车废气污染。为此，英国将授予地方权力以监督污染严重的汽车，地方将有权拦截这些汽车并起诉车主。地方还将有权封锁空气污染严重地区的交通，对进入市中心的车辆实施检证制等。汽车排放的废气是目前英国空气污染的罪魁祸首，治理汽车废气污染已势在必行。英国环境部说，空气污染每年使3000多英国人丧生，仅用于治疗因空气污染而引起的疾病的医疗费用每年就达23亿英镑。

我国已加入联合国《气候变化框架公约》和修正后的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，并已在制定履行这些国际公约和议定书的国家行动方案。我国已颁布了《中华人民共和国大气污染防治法》。防治大气污染和保护大气层是一项长期任务。

我国的特点和经济发展水平决定了以煤为主的能源结构将长期存在，控制煤烟型大气污染将是我国大气污染控制的主要任务。其次，是注意和控制机动车辆的尾气排放。目前，在大气污染控制和酸雨防治方面存在的主要问题有：

几乎所有城市都存在烟尘污染问题，冬季的北方城市尤为严重。全国二氧化硫排放量逐年增长，并形成南方大面积酸雨区，已发现对森林、土壤、农作物和建筑造成危害。先进实用的控制技术仍十分缺乏，脱硫技术目前仅限于试验及示范工程，尚未大规模实际应用。中小型工业锅炉和炉窑的烟尘治理技术尚需有新的突破，适合我国国情的致酸物质实用控制技术也十分缺乏。工业化起点低，生产规模小，污染物排放量大。如大电厂中小型发电机组的发电煤耗高出发达国家约30％；大量中小型水泥厂的水泥排尘量在3．5千克／吨的水平。工业企业技术改造相当困难，过去10年全面进行技术改造的企业只占20％左右，而真正达到先进生产技术和现代管理水平的更少。历史欠账多，资金缺口大。对我国老的工业企业污染进行治理，费用至少需要2000亿元左右，筹集这样一笔资金是困难的，对于这类企业的污染治理必须走技术改造、清洁生产或产业结构和布局调整的道路。汽车工业技术水平大多停留在20世纪60年代的水平，能源消耗高，单机污染严重；产品换代周期慢，使用时间长，使得污染水平居高不下；已经颁布的排放标准实施不力，主要是缺乏资金，缺乏测试设备，管理手段也不配套。适于我国大气污染控制的宏观调控政策运行机制尚未形成；现有政策制度尚未形成完善的体系，缺乏协调，限制了政策、制度在大气污染控制管理中的作用。缺乏有效的能源价格机制和环境经济政策。

在过去的20世纪，重点城市和局部地区环境质量有所改善；城市大气总悬浮微粒基本得到控制，年日平均浓度有所下降；对大气污染物的控制，将从目前对总悬浮颗粒（75P）、二氧化硫的重点控制，扩展到控制碳氧化物、铅氮氧化物。2000年以后，开始朝全面改善环境质量的方向发展。全国城市建立环境质量监测报警制度。流动污染源控制由汽车扩大到轮船，并增加控制内容。

为了实现以上目标，需要做到：①实行有效的煤炭能源污染控制和管理措施，建立并推广实行以大气污染物总量控制为主导的大气污染物排放申报登记和许可证管理制度；从调整能源政策入手，改善能源生产结构，增大一次能源中水电、核电及太阳能比例。②逐步调整理顺能源价格，促进节能工作。发展城市煤气、天然气和石油液化气，提高城市燃气普及率；发展集中供热。③逐步调整大气污染物排放收费标准，促进企业技术改造，重点改善一批空气污染严重的城市的大气质量。

在燃煤和酸性污染物控制方面，重点开展以下领域的科学研究和技术开发：中小型燃烧锅炉高效除尘技术；二氧化硫排放的综合控制技术，包括型煤燃烧成套技术、循环流化床燃烧脱硫技术、湿式脱硫除尘技术、脱硫渣化技术和炉内喷钙等；各种技术的完善及其优化组合，建立示范工程，使研究成果发挥环境、节能和实现污染物化的综合效益；燃煤电站二氧化硫控制技术，包括大型流化床燃烧脱硫技术、旋转喷雾干燥脱硫技术、炉内喷钙技术、石灰石、石膏法脱硫技术及示范工作；致酸物质实用控制技术、氮氧化物实用控制技术；煤炭高效清洗燃烧技术及工业炉窑节能与低污染技术。

充分发挥已有的“大气污染防治咨询委员会”和“能源与环境专业委员会”的作用，建立完善的管理咨询机构，为管理决策提供背景资料和建议。建立大气污染源排放动态档案和基础信息库，并逐步发展，逐级联网。加强全国烟尘控制区建设验收监督机制，并逐步与大气排污许可证制度接轨，为推行大气污染物总量控制的管理模式奠定基础。根据国情，争取优惠引进发达国家的污染控制技术，如二氧化硫控制技术、节能高效锅炉技术等。

在控制流动污染源方面，主要取的措施有：制定各流动污染源的管理办法及技术政策和经济政策，发展效率高、污染较少和安全可靠的运输系统；抓好城市规划；加强对汽车制造厂的监督，其产品未获得监督部门的许可前，不允许制造销售，以促进行业产业结构调整，使汽车工业向大批量、高起点方面发展。对在用车，通过加强维修和保养，以达到在用车排放标准。建立超标排放车辆检验网点。搜集全国交通运输工具的数量及污染情况，建立数据库，分析统计数据，根据污染情况，进一步使所制定的标准科学化，以促进技术水平的提高，降低污染量，逐步建立交通运输信息交流与服务系统，优化运输体制，减少空载空耗。开展国际交流合作，掌握最新净化技术和管理方法，通过引进技术和合资生产，从根本上改善机动车的排放水平。

在酸雨的监测和控制方面，取如下行动：制定国家关于综合防治酸雨的战略和规划，确立酸雨控制政策，加强酸雨的监测，完善监测技术和监测网络；开展酸雨影响研究，研究不同酸性污染和临界负荷；开展酸雨的生态影响及其防治方法研究，与国际合作开展我国酸雨长期监测活动和合作研究活动，引进国外控制酸雨的方法和技术，提高我国酸雨防治水平；在实施现有国家《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》的基础上，逐步全面推行二氧化硫排污收费制度；在酸雨严重地区建立酸雨控制区。

在防止臭氧耗损与控制温室气体排放方面也将做出如下努力；我国成立了中国保护臭氧层领导小组，于1992年编制了《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰国家方案》。方案核算了1991年中国受控物质的生产量和消费量，预测了1996年、2000年和2010年的消费量，提出逐步淘汰受控物质的政策和技术路线，确立了2010年全面淘汰的方案和行动以及为实现此方案所需的技术援助和项目。建立我国有关消耗臭氧层物质管理法规体系，包括生产和销售许可证制度；生产和消费企业的新建、扩建和技术改造方面的控制；进口监督管理等。

北京土地利用现状如何？其特点、利用手段、经济利益是什么，请举例说明

分三个角度回答：①教育教学角度；②研究角度；③新闻角度。希望对你有用。

**①教育教学角度：

油气和海水是海洋行业性战略。我国近海含油气盆地石油量约240亿吨，天然气量14万亿立方米。东海和南海还有天然气水合物。海洋能源理论蕴藏量6.3亿千瓦。在国际海底区域拥有多金属结核 5 亿多吨。预计到21世纪中叶，海洋油气开发在油气行业中将占据更重要的地位。海水是一种无限，海盐也是一种永续开发的，本世纪中叶前后，海水将成为举足轻重的水来源之一。

②研究角度：

与环境是人类生存和发展的基本条件。生产力的飞跃发展、社会的文明进步、国家的繁荣富强，都与环境条件息息相关。的安全是国家的安全，的危机是民族的危机。海洋占地球表面的71%，是各国分别占有和世界共有的。世界海洋中有2.5亿平方千米和国际海底区域，其中有丰富的共有海洋。海洋是富饶而未充分开发的宝库。随着陆地战略的日益短缺，沿海各国不断加大向海洋索取的力度和强度，重视对海洋“蓝色国土”的开发利用和保护。海洋开发已经对世界经济的发展做出了重大贡献。据联合国秘书长报告的资料，目前世界国民经济总量为23万亿美元，其中海洋经济约1万亿美元，占4％以上。全球陆地为人类提供的生态价值12万亿美元，海洋提供的生态价值21万亿美元。

我国是世界上人口最多的沿海国家，国土跨越热带、亚热带和温带，东南濒临渤海、黄海、东海和南海，岸线漫长，港湾众多，海域辽阔。广袤的海洋蕴藏着极其丰富的海洋。党的十六大报告明确指出，“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。为保障全面建设小康社会的奋斗目标的实现，报告在总体战略部署中专门提出了一项具有深远历史意义的“实施海洋开发”的具体要求。党的十六大报告是指导我国未来发展的纲领性文件，海洋开发列入其中，即意味着开发海洋已经列入党的议事日程，列入了国家的发展战略。这是海洋事业展的历史性机遇，是启动建设海洋强国战略的最好时机。

为使我国最终成为世界海洋强国、跻身于发达国家之列，必须有一个贯彻始终的海洋开发保护战略。海洋既有各国的国土、又有世界共有，海洋战略研究涉及的区域应包括近300万平方千米的我国主权和管辖海域（内水、领海、专属经济区和大陆架），也包括2.5亿平方千米国际海底区域和。我们应该以为主体、以与经济的关系为中心，对与海洋开发保护相关的人口、环境、科技、管理问题，进行整体思考，做出准确的发展定位和战略选择，使海洋成为战略性食物、矿产、水和金属基地，成为我国融入全球经济体系的物流通道和生存发展空间。

一、我国的海洋态势

海洋是富饶而未充分开发的自然宝库。海洋自然包括海域（海洋空间）、海洋生物、海洋能源、海洋矿产、海洋旅游、海水等。我国是世界上人口最多的海洋大国，开发海洋已经形成了多产业组成的海洋经济体系，海洋的进一步发现、开发和利用，对于我国的长期可持续发展，具有越来越重要的战略意义。我国海洋的基本特点是：

1、海岸线漫长、海域辽阔

我国大陆位于西北太平洋沿岸，大陆海岸线长达18000多千米，海洋渔场面积200多万平方千米，大陆架面积130多万平方千米，拥有丰富的滩涂、海洋渔业、海洋矿产、港湾、海洋旅游、海洋能源等海洋自然。我国的内水和领海面积约38万平方千米，专属经济区和大陆架因划界工作尚未完成，确切面积还难于确定，估计为200万平方千米左右。这些管辖海域是中华民族长期生存繁衍的重要基础。我国还可以方便的进入世界大洋，开发利用和国际海底区域的海洋。

2、拥有具战略价值的优势海洋

我国是世界上海岸线最长的国家之一，大陆岸线长18000多千米，加上岛屿岸线14000千米，海岸线总长居世界第四，大陆架面积130万平方千米，位居世界第五，200海里水域面积200～300万平方千米，居世界第十，这些都是世界性优势。

我国沿海深水岸线400多千米，宜建中级以上泊位的港址160多处,其中深水港址62处。我国海域2万多种海洋生物，有丰富的渔业。滩涂面积217.1万公顷，30米等深线以内海域面积有20亿亩，充分利用其生物生产力，相当于10亿亩农田。滨海景点1500多处，适合发展海洋旅游的海滩、水域众多。这些都是国家的重要战略性。

油气和海水是海洋行业性战略。我国近海含油气盆地石油量约240亿吨，天然气量14万亿立方米。东海和南海还有天然气水合物。海洋能源理论蕴藏量6.3亿千瓦。在国际海底区域拥有多金属结核 5 亿多吨。预计到21世纪中叶，海洋油气开发在油气行业中将占据更重要的地位。海水是一种无限，海盐也是一种永续开发的，本世纪中叶前后，海水将成为举足轻重的水来源之一。

3、开发海洋形成了多产业组成的海洋经济体系

我国有悠久的海洋开发历史和丰富经验，逐步形成了多产业组成的海洋经济体系。改革开放以来，我国海洋经济发展迅速，全国海洋产业总产值从18年的60亿元增加到2000年的4133.5亿元，20多年间翻了6番多，是上个世纪国民生产总值翻两翻的3倍多，海洋开发已成为新的经济增长点。从事海洋开发的劳动力400多万人，兼业人员超过1000万；造船完工量达224.51万综合吨；海洋运输船舶10378艘，3076.21万净载重吨；机动生产渔船2729艘，其中远洋渔船1719艘；海洋科技水平越来越高，海洋高技术产业迅速发展。

4、海洋开发保护中尚存在较多的问题

（1）海洋平均值低于世界平均水平。人均管辖海域面积、海陆面积比值、海岸线系数，这三个指标影响着一个国家的海洋总量、发展海洋经济和进入海洋的方便程度等方面。它们是衡量海洋优势的重要指标。我国人均占有海域面积位居世界第122位，低于世界平均水平；我国海域面积与陆地国土面积的比值为0.31：1，排在第108位；我国虽拥有长18000多千米的大陆岸线和14000多千米岛屿岸线，但海岸线与陆地面积之比的系数仅为0.0018，排在第94位。

（2）重要海洋优势不足。据联合国粮农组织及国内外学者研究，世界海洋渔业的可捕量，在没有开发大洋中层鱼类的情况下，每年约为2～3亿吨，中国在近海和外海的可捕量，每年约350万吨，海洋渔业可捕量仅占世界海洋渔业总可捕量的1.16～1.75%；中国海区的生物生产力也不是世界上最好的，近海鱼类生产力平均为3.18t/km2·年，而南太平洋沿海为18.2t/km2·年，西非近海为8.3t/km2·年；世界海洋中的生物共约20万种，中国海20278种；世界海洋中年产量在10～100万吨之间的品种有60～62种，中国近海历史上年产量超过1万吨的有40种左右，没有年产量超过100万吨的大宗品种。

在世界海洋油气丰富的沉积盆地中，中国近海不占优势。世界上海洋油气储量主要集中在波斯湾、北海、几内亚湾、马拉开波湖、墨西哥湾、加利福尼亚西海岸等几个地区，这些地区的油气总储量占世界海上探明储量的80%。在未探明的油气区中，主要集中在北极地区，南极、非洲、南美洲和澳大利亚周围海域，中国近海的找油前景不如上述地区。据预测，中国近海的石油可储量仅占世界储量的3～12%。

（3）开发不足和过度开发并存。与发达国家相比，我国的海洋开发利用程度不高，海洋经济发展总体水平较低，既有开发不足和巨大潜力，又有过度利用和衰退问题。统计数据表明，近海油气探明储量仅占量的1%，累计开量仅占探明储量的5%。滨海旅游利用率不足1/3，且开发深度不够。可养殖滩涂利用率不足60%。宜盐土地和滩涂利用率只有45%。15米水深以内浅海利用率不到2%。海水直接利用规模较小。滨海砂矿累计开量仅占探明储量的5%。沿海地区一些深水港址未开发，外海渔业利用不足，海滨砂矿利用率不高，海水和海洋能的开发程度和利用水平更低。大洋矿产尚未开发。但在我国近海，渔业大多处于过度开发状态。主要经济鱼类衰退，部分水域一些种类几乎绝迹。

（4）与海洋相关的海洋环境问题日益严重。近几年来，我国沿海地区海洋开发活动的深度和广度与日俱增。在开发利用过程中产生了一系列的生态环境问题，海洋自然和生态破坏情况在各海区均有不同程度的发生。目前的海洋污染排放和海洋的纳污能力、自净能力已经超出平衡临界值。1999年，沿海地区工业废水直接入海量为81416万吨，占全国工业废水排放总量的4.13%；每年通过不同途径进入近海海域的各类污染物质约1500万吨。因此，沿岸海域环境质量普遍下降，突发性污损频发。养殖水域水质退化，近海渔业衰退，部分海洋珍稀物种濒临灭绝；近海劣于二类海水水质标准的面积超过20万平方千米；不合理的围海、砍伐、挖礁、挖砂，致使80％的珊瑚礁遭到破坏，80％的红树林被砍伐，70％的沙质海岸受到侵蚀。同时部分海岸、海滩侵蚀后退，海水渗透倒灌，环境灾害不断，甚至危及人民生活和生产。

（5）海洋权益和海洋争端尖锐复杂。海洋权益是国家利益的重要组成部分，海洋权益争端的实质就是海洋争夺，是经济利益的争夺。目前我国面临的海洋和海洋权益争端尖锐复杂。在黄海区，存在着我国与朝鲜和韩国的渔业利益争端，中国的传统权受到威胁；东海是中、日、韩三国渔民共同作业的渔场，渔业矛盾很多，要依靠渔业协定来协调渔业利益关系。除此之外，东海丰富的油气也存在着争议，主要有日韩84000多平方千米共同开发区内的油气争议、东海中部油气争议、钓北坳陷油气富集区争议等，如果钓鱼岛归日本，我国将损失海域面积6～7万平方千米，油气16～18万吨。南海的渔业利益和油气利益争端更加尖锐。南海的断续国界线内海域是我国渔民的传统区，其中一部分区域处在周边国家的专属经济区内，从而出现渔业利益冲突。南海南部我国断续国界线以内的油气争议区约27万平方千米，涉及量约78亿吨（主要在万安、曾母、文莱—沙巴盆地）。周边国家在我国断续国界线附近每年开的石油达5000多吨。

在认真理解海洋基本态势的基础上，对海洋存在问题进行深入分析，探讨可持续发展的海洋战略选择。

二、可持续发展的海洋战略

海洋既有赋存于国家管辖海域的国土，又有分布于和国际海底的共有海洋。在我国的经济和社会发展越来越需要海洋、配置向全球化方向发展、在国际合作中的地位日益重要、海洋共有开发保护成为全球共同性任务的新形势下，要形成新的海洋战略。树立大海洋思想，珍惜我国的海洋国土，放眼关注世界海洋；确立大力开发、积极保护、永续利用的基本战略，以及合理开发保护海洋国土、多元化利用国外海洋、积极参与分享世界共有海洋、依靠科技进步促进海洋开发保护、建立海洋生态经济等战略选择，实现使海洋成为战略性基地、海洋永续利用、促进经济和社会持续发展的战略目标。

1、合理开发保护海洋国土

管辖海域的自然是重要的国土，象陆地国土一样是中华民族赖以生存和发展基础。我国的海洋既有巨大的开发潜力，又有急需加强保护的双重任务，应该实行合理开发战略，使国家管辖海域成为海洋可持续开发利用基地。

海洋矿产包括国家管辖海域的石油、天然气、天然气水合物、砂矿，国际海底区域的多金属结核、富钴结壳、热液硫化物矿产等，有巨大的潜力。要加大海洋矿产勘探力度，增加探明储量，提高国家的保证程度。力争在海上发现新的大型油气田，使海洋油气产量在全国油气总产量中的比重从目前的10％提高到25％以上，达到世界的平均水平。要把天然气水合物勘探列入国家，重点进行南海北部陆坡区相关海洋环境和天然气水合物调查，为商业性勘查做好、环境和技术准备。要加强有争议海区的石油和天然气勘探，并积极贯彻“搁置争议、共同原则”，维护我国的海洋权益，力争海洋权益主张重叠区域的份额。

重视保护已经严重衰退的海洋生物，海洋捕捞业要取捕捞量“零”增长甚至“负”增长政策，减少捕捞量，争取逐步恢复主要经济鱼类、重要渔场的渔业。科学合理利用滩涂和浅海的可养殖海域，减少养殖业的自身污染，保护养殖海域的生态环境，积极推广生态优化养殖模式，取大型海湾和近海的海洋农牧化、重要经济种类的人工增殖放流、近海渔场综合整治等措施，保证海洋生物的可持续利用。

珍惜爱护每一处可用于海洋旅游业发展的海滩、海水浴场、海水运动场、珊瑚礁区、沿海红树林等，积极发展海洋旅游业。要重视保护海洋生态环境，防止海洋生态环境退化，保证海洋的永续利用。

2、多元化利用国外海洋

按照联合国海洋法公约的有关规定，世界许多沿海国家的海洋可以与外国合作开发。根据我国的国情和海洋特点，从战略角度考虑，既要充分挖掘本国海洋的潜力，也要走出去，取各种形式，多元化利用国外：（1）要进一步合作开发利用外国渔业。我国已跨入世界主要远洋渔业国家的行列，远洋渔业的作业区域遍布西非、东非、南亚、中东、南太平洋、北太平洋和南美洲30多个国家和地区的近海,今后应进一步加强这种合作，共同开发其管辖海域的渔业，尤其应加强与阿拉斯加、非洲沿岸和拉美地区国家合作，取独资、合资形式开发这些国家近海。(2)我国与日本、韩国、越南的渔业协定生效后，有大批渔船要退出传统作业渔场，大量渔民面临转产转业的严重形势。要加强与周边国家的合作，延长现有渔业协定中的安排，也可考虑争取建立共同渔业开发区等措施，维护我国渔船在传统渔场的捕捞利益，减少渔业协定生效造成的损失，为渔民转产转业争取时间。（3）利用我国的政治优势和地缘优势，争取与海上邻国、海洋油气条件较好的非洲和拉美国家合作，勘探开发其海洋油气，优化我国油气配置。

3、参与分享世界共有海洋

国际海底区域约占地球表面积的49％，是地球上具有特殊法律地位的最大的政治地理单元，蕴藏着丰富的多金属结核、钴结壳、热液硫化物、天然气水合物和深海生物基因等，是地球上尚未被人类充分认识和开发利用的潜在战略基地。我国于1991年3月获准在联合国登记为国际海底先驱投资者，获得了7.5万平方千米矿区。今后要在进一步加强多金属结核勘探工作的基础上，关注其他深海矿产，尽快摸清富钴结壳矿区资料，提出探矿区，并选择较好矿区，适时向国际海底管理局提出申请。

应积极参与联合国关于渔业开发和保护管理条约的制定，积极加入国际性和区域性渔业组织，为我国企业利用渔业创造良好的大环境。要鼓励有条件的企业发展大洋性渔业，开辟新的作业海域和新的捕捞品种，要把金枪鱼丰富的西印度洋和中西太平洋海域作为新的作业区。

4、发展高科技，促进海洋利用

海洋开发需要海洋科技支撑，应本着促进开发、提高经济贡献率的根本目的，实行高技术先导战略，形成高技术、关键技术、基础性工作相结合的战略部署。发展海洋勘查技术，不断发现新的可开发；发展低成本高效益海洋利用技术，开发利用密度低、品位低、开发难度大、成本高的海洋；发展海洋深加工技术，开发利用海洋功能食品、海洋医药产品、海洋精细化工产品等，提高的二次利用率，废弃物再利用；发展海洋环境保护和生态修复技术体系，包括污染物在环境中的行为和影响、局部海域环境自净能力和环境容量、污染物的生物效应及局部生态变化过程的监测、预报、控制和管理技术，海域生态环境的修复技术、生态工程技术和污染损害的防治技术等，为修复近海的生态环境作好技术储备；发展海洋监测技术领域的高新技术，重视海洋自动监测技术的研究和应用，广泛应用卫星遥感技术，逐步实现对我国近海海域的全自动动态监测。

5、建立海洋生态经济模式

海洋已经出现严重的生态经济问题，重要海洋过度开发，海洋生态环境退化，海洋产业衰退，沿海地区发展受到影响。海洋的可持续利用是由海洋环境、海洋、海洋开发活动、沿海地区经济与社会发展共同决定的。海洋开发要走持续利用、产业持续发展、生态优质化的可持续发展之路，不断增加新的可开发，但开发规模和速度不应超过海洋和环境的承载力。实施和环境综合管理，把海洋开发保护纳入国民经济和社会发展总体规划，逐步形成生态经济可持续发展的模式。

三、实施海洋开发战略的对策措施

1、加强管辖海域的战略性、区域性调查评价

（1）重点海区的基础调查与评价。取综合性调查和专题性调查相结合的方式，面向国民经济和社会发展的需要，基本查清海洋开发利用现状，发现一批新的可开发。重点是一海（渤海）、一湾（北部湾）、一峡（台湾海峡）、三洲（黄河三角洲、长江三角洲、珠江三角洲），以及海岸带国土环境最大承载力研究，环渤海及东南沿海的海洋地质—生态环境评价。

（2）管辖的海域的综合地质调查。实现我国领海和管辖海域1：100万区域地质调查全覆盖；有重点地开展典型海域1：25万综合地质调查；逐步建立具有中国海域特点、能为我国海洋规划、海洋开发利用和保护提供有效服务，与全球变化研究和国际减灾基础研究接轨的海洋地质科学体系。

（3）我国海域矿产的潜力调查。大力开展海洋油气调查工作，提出新的油气远景区和新的含油气层位，对远景作出评价，对南沙海域、南海北部陆坡区和黄海等海域石油天然气进行全面调查研究，对远景作出战略预测和评价。

（4）国际海底区域的勘查。开展深海的调查研究，以富钴结壳和天然气水合物为勘探重点，面向多种，圈定多金属结核合同区的可地段, 富钴结壳较好的矿区。同时，对热液硫化物、深海生物基因和其他潜在的非传统进行综合调查评价研究，为商业性勘探开做好和技术准备。

（5）海底天然气水合物的调查取样。优选南海北部等陆坡区作为试验勘查区，分阶段开展调查工作，初步查清天然气水合物特征和赋存条件。安排一定航次调查取样和钻探，圈定我国海域天然气水合物远景区，查明量和探明一定的地质储量。

2、积极参与全球海洋科学研究和开发保护

积极参与联合国系统的各项海洋事务，为发展海洋科学、保护海洋和环境、完善海洋和环境保护规章制度做出贡献。参与全球性和区域性海洋科学研究的国际合作，海洋生物开发和保护的国际合作，海洋生态环境保护领域的国际合作，以及国际海底区域勘探开发与环境保护的国际合作，为我国利用世界海洋创造有利的大环境和条件。

3、制定鼓励利用世界海洋的优惠政策

为鼓励和引导“走出去”开发利用世界海洋，应建立部委间协调机制，统一规划管理，简化审批。建立联系渠道，为“走出去”开发利用世界海洋提供联络和服务。安排专项经费支持在重点海区和重大海洋开发利用的前期工作，以减少风险，鼓励和引导利用国外海洋的积极性。对于开发利用世界海洋的项目，在出口信贷中予以扶持，增加出口信贷额度，放宽信贷条件。对在国外开发海洋所取得的份额产品，在进口配额、进口许可方面给予特殊安排，并实行优惠的关税政策。开展世界范围内的海洋可供性研究，建立“走出去”开发利用世界海洋的服务和支持系统，为实施全球战略提供决策支持。

4、制定和完善海洋开发保护规划

海洋勘探开发需要有宏观规划指导,建立规划体系。要制定必要的专项规划，如渔业规划、海洋油气规划等，以及地方的区域性规划，形成国家、省、市（县）规划体系。要理顺不同种类海洋规划之间的关系，开发与环境保护之间的关系，确保海洋的合理开发与有效保护。

5、建立和健全海洋管理体系

海洋管理是一个系统工程。首先要以海域使用管理为基础，加强海洋综合管理的体制建设，包括建设相对集中的海洋管理机构，建立一支装备精良的多职能的海上执法队伍，建立中央与地方分级管理的体制。第二要加强海洋综合管理的行政措施的制定，包括维护海洋权益、合理开发和利用海洋、保护海洋生态环境等多方面海洋政策，以及海洋开发和保护规划等。第三要加强执法管理工作，依据《中华人民共和国海域使用管理法》加强海域使用管理和海洋综合管理，加大海洋开发利用管理的执法力度，保证依法有序开发保护海洋。

6、开展和加强海洋生态建设

海洋开发要与海洋环境保护、海洋生态建设紧密结合起来，逐步淘汰污染严重、浪费的开发活动，控制污染物排放总量，减轻环境污染和生态破坏的压力。发展生态型养殖业和滨海旅游业，建立沿海生态城市、生态示范区，把海洋经济快速增长建立在海洋生态良性循环的基础上。建立海洋环境监测、观测系统与评价体系，加强总量控制、污染防治和生态保护，减缓和遏制近岸重点海域环境污染和生态环境破坏的势头。启动渤海湾、辽东湾、大连湾、胶州湾、长江口、杭州湾、大亚湾和珠江口海域的入海污染物总量控制工程。加强海洋生态建设与海洋保护区管理，切实保护海洋生物多样性，建立一批海洋和生态保护示范工程。

结 语

海洋是富饶而未充分开发的宝库。海洋是人类共同的继承遗产。人类的可持续发展必然越来越多的依赖海洋，开发利用海洋对于我国的长远发展具有十分重大的战略意义。海洋勘探开发还处于初始阶段，人类详细调查勘探过的海域不超过海洋总面积的10％，许多已经发现的海洋还难以开发利用。海洋问题是长远战略问题，需要国家统筹规划。21世纪是海洋世纪，我们要用战略眼光筹划海洋的勘探开发，安排一些世纪性工程，摸清我国管辖海域的家底，制定出合理开发规划，走出国门积极利用世界海洋，为国民经济和社会的可持续发展提供基础和保证，为21世纪实现中华民族的伟大复兴做出更大贡献。

③新闻角度：

海洋开发意义深远关乎中国未来

院发展研究中心副主任鲁志强日前在青岛说，探索海洋、开发海洋、利用海洋、保护海洋，将成为全球发展的新热点和全球竞争的新舞台。努力发展海洋高新技术产业是关乎中华民族未来的战略之举，决不能掉以轻心。

鲁志强在此间举行的2001年海洋科技与经济发展国际论坛上说，伴随着人类科学技术和经济发展的巨大成就，人类社会也为此付出了沉重的代价，包括人口急剧增长，陆地日渐减少，生态环境不断恶化等。这些现象已经严重威胁着人类的未来。人们在重新确定自己新的行为方式的同时，也不能不为了争取人类的可持续发展，寻找新的发展空间，寻找新的替代源泉，于是再次把目光和期望转向海洋。

鲁志强认为，海洋的研究、开发和保护无论是对于全人类，还是对一个具体国家都是关系发展全局的战略性问题。我国是一个发展中国家，巨大的人口数量对和国土的压力之大，是世界上任何一个国家都难以相比的，开发“蓝色国土”对中国未来发展的意义更为深远。

他举例说，海水淡化问题的的前景，将直接影响我国的发展态势和经济决策。有专家预测，2030年我国人口将达到15至16亿，水短缺可能成为比能源短缺更严重的危机。开发海水利用技术，包括海水淡化技术和直接利用海水作为工业用水和生活用水技术，将直接关系到中华民族的生存和发展。

鲁志强说，我国对高新技术及其产业化十分重视，并取得了显著的成就。但比较而言，我国海洋高新技术及其产业化不仅相对于世界水平，而且相对于本国其他高新技术领域，例如空间技术、电子技术、生物技术、信息技术等还是落后的。有专家统计，发达国家科学进步因素在海洋经济发展中的贡献率已达到80%左右，而我国还只有 30%多。我国在许多海洋经济和研究领域，因缺乏先进装备、资金和相应的技术已经受到了影响。因此，我国发展海洋高新技术并使之产业化不仅是十分必要的，也是十分紧迫的。（新华社）

一、土地

根据土地利用变更调查结果，全国耕种的耕地面积为12339.22万公顷，园地1108.16万公顷，林地23396.76万公顷，牧草地26311.18万公顷，其他农用地2550.83万公顷，居民点及独立工矿用地2535.42万公顷，交通运输用地214.52万公顷，水利设施用地356.53万公顷，其余为未利用地。与上年相比，耕地减少2.01%，园地增加2.70%，牧草地减少0.16%，居民点及独立工矿用地增加1.03%，交通运输用地增加3.30%。

全国净减少耕地253.74万公顷，人均耕地已由2002年的0.098公顷降为0.095公顷。其中生态退耕223.73万公顷，包括退耕还林211.7万公顷，退耕还草11.95万公顷，退田还湖0.09万公顷。生态退耕是耕地面积减少的主要因素。

新增建设用地42.78万公顷，非农建设占用耕地22.91万公顷，比上年增加3.27万公顷，增长17%。其中独立工矿占用耕地11.17万公顷，比上年增加3万公顷，增长37%；公路建设占用耕地3.77万公顷，比上年增加0.76万公顷，增长25%。

农业结构调整减少耕地36.41万公顷，增加耕地3.28万公顷，净减少耕地33.13万公顷，比上年多6.27万公顷。灾毁耕地面积5.04万公顷，低于往年平均水平。

耕地占补平衡制度逐步完善，24个省(区、市)不同形式建立省级耕地占补平衡目标责任制；26个省(区、市)实行补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度；27个省(区、市)建立耕地储备库；21个省(区、市)建立耕地占补平衡统计台帐；城市建设用地补充耕地基本实现“先补后占”；逐步开展按建设用地项目考核耕地占补平衡工作。土地整理复垦开发补充耕地31.08万公顷，其中整理增加耕地6.44万公顷，复垦废弃地增加耕地3.25万公顷，开发增加耕地21.39万公顷。补充的耕地比建设占用和灾毁耕地多3.13万公顷，26个省、自治区、直辖市补充耕地大于建设占用耕地。

2001—2003年国土部共安排国家投资土地整理复垦开发项目731个，项目建设总规模47.39万公顷，其中，土地整理31.43万公顷，土地复垦4.01万公顷，土地开发11.95万公顷。新增耕地17.17万公顷。

土地管理为经济建设服务，重点抓好国家重大工程用地协调和报批：三峡工程淹没用地在库区淹没蓄水前报经院批准；西气东输从陕西靖边至上海白鹤镇涉及河南、山西、安徽、江苏、浙江、上海境内的永久性用地已经院批准；西电东送广东、湖北等省境内输电线路塔基、换流站用地已随工程进度报院批准；青藏铁路青海段工程用地已经院批准；南水北调江苏、山东、河南等省境内控制性工程按有关规定办理先行用地手续。

出台一系列耕地保护严格措施。基本农田实行“五不准”：不准非农建设占用基本农田(法律规定的除外)；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。非农建设用地实行“六不报批”：对土地市场秩序治理整顿工作验收不合格的不报批；未按规定执行建设用地备案制度的不报批；城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模，年度建设用地指标已用完的不报批；已批准的城市建设用地仍有闲置的不报批；未按国家有关规定进行建设用地预审的不报批；建设项目不符合国家产业政策的不报批。

二、矿产

2003年初，全国有查明储量的矿产共158种，其中，能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产91种，其他水气矿产3种。原油、煤等能源矿产，铁等黑色金属矿产保有的查明储量不同程度下降。

第三轮矿产可供性论证第一期工作完成，摸清了45种主要矿产对国民经济建设保证程度情况。《中国的矿产政策》白皮书发表。新一轮油气评价工作正式启动。

国土调查及地质矿产勘查新发现大中型矿产地157处，其中能源矿产15处，黑色金属矿产4处，有色金属矿产73处，贵金属矿产34处，冶金原料矿产2处，化工原料非金属矿产11处，建材及其他非金属矿产14处，其他水气矿产4处。新查明(预测)矿产量：石油7.99亿吨，天然气5035.39亿立方米，原煤51.95亿吨，铁7.02亿吨(矿石)，铜443.26万吨(金属)。

石油、天然气等能源矿产开发取得重要进展，主要矿产品产量有所增加。我国最大的海上自营气田东方1?1气田一期工程顺利投产。全国煤炭产量超过16亿吨，生铁产量超过2亿吨，10种有色金属产量超过1200万吨。大庆油田在连续27年年产原油5000万吨以后，降至4840万吨。

全国矿产品进出口贸易总额突破1600亿美元，贸易逆差进一步扩大。2003年矿产品进口量大幅度增加，其中原油进口9112万吨，铁矿石进口14813万吨，锰矿石进口286万吨，铬铁矿进口178万吨，铜矿石进口267万吨，钾肥进口657万吨。

矿产开发利用“引进来”成效明显。2003年有效的涉外勘查许可证108件，矿许可证332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常宁市成立首家外商独立勘查公司。加拿大西南公司与云南核工业209地质队合作，在云南东川拖布卡发现了规模较大、品位富的金矿。

矿产勘查开发“走出去”取得新进展。中国石油天然气集团公司在苏丹发现了一个世界级大油田，中国石油化工集团公司在伊朗卡山打出高产油气井。

三、海洋

全国海洋经济快速发展，海洋经济在国民经济中的地位进一步提高。全国海洋产业总产值首次突破一万亿大关，达到10077.71亿元，增加值达到4455.54亿元，占国内生产总值的3.82%。海洋产业结构调整发生积极变化，三次产业结构比例为28:29:43。其中，第一产业增加值1302.8亿元，增长6.4%；第二产业增加值1221.88亿元，增长46.5%；第三产业增加值1930.86亿元，下降3.8%，下降的原因主要是因“非典”影响造成了滨海旅游业的负增长。沿海各海洋经济区充分发挥区域比较优势，实行优势互补、联合开发，开始呈现海洋经济联合的趋势，区域海洋经济初具规模，其中长江三角洲经济区的海洋产业总产值最高，首次超过3000亿元。

我国在海域使用管理工作中取得重大进展。全年共发放海域使用权证书6500多本，确定海域面积约19万公顷，征收海域使用金约2.5亿元。开展了《海域使用管理法》执行情况大检查及“海盾2003”专项执法活动。院批准发布了《省级海洋功能区划审批办法》、《报院批准的项目用海审批办法》，海洋功能区划审批更加规范化、程序化。

院批准实施《全国海洋经济发展规划纲要》，明确地提出了我国海洋经济发展的指导原则与发展目标、主要海洋产业发展方向及布局、发展各具特色的海洋经济区域、加强海洋与环境保护以及需取的措施等。

四、土地市场和矿产勘查开发秩序治理整顿

取严厉措施治理整顿土地市场秩序。党中央、院及时取果断措施，对治理整顿土地市场秩序做出一系列部署；五部委联合组成10个督查组，对全国31个省(区、市)土地市场秩序治理整顿工作进行全面督查；先后就治理整顿工作下发5个通报，三次致函各省(区、市)人民，两次召开全国省级土地市场秩序治理整顿办公室主任会议；先后召开两次新闻发布会，宣布对9起涉及严重违反土地法规的案件进行公开调查；通报治理整顿检查验收的标准及检查验收工作安排。

土地市场秩序治理整顿取得重要成果：各地停止审批设立新的开发区和开发区扩区；原有各类开发区6015个，已撤消3763个；各地发现土地违法行为17.8万件，立案查处12.7万件，结案12.4万件，罚没款12.2亿元，收回土地面积5878.4公顷。有925人被依法给予党纪政纪处分，132人被依法追究刑事责任；排查出违规出让经营性土地使用权2822宗，有效规范国有土地使用权出让行为。

完善土地市场宏观调控政策，土地市场建设取得明显成效：国有土地有偿使用制度全面实行，市场配置国有土地使用权范围更加广泛；土地用途管制制度基本确立，对土地市场宏观调控的力度不断加强；土地市场运行制度和组织建设取得明显进展，市场服务体系逐步形成；土地产权进一步细化和明确，土地权利体系日益完善。

全国出让土地面积18.68万公顷，其中招标0.62万公顷，拍卖0.89万公顷，挂牌3.68万公顷。以招标拍卖挂牌等市场方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。

整顿和规范矿产勘查开发秩序工作全面深入开展，加强对治理整顿工作的领导和具体部署安排。进一步打击非法矿，关闭浪费、破坏环境和不具备生产条件的矿山。

印发《探矿权矿权招标拍卖挂牌管理办法》，取得明显成效。共出让探矿权矿权26080件，出让价款达到52.56亿元。其中用招标、拍卖、挂牌方式出让探矿权矿权11752件，出让价款26.98亿元。加强矿产执法监察，2003年共处理案件1.7万件，罚没款5942.69万元。

五、国土调查和规划

国土调查工作取得重要成果。完成地质调查实物工作量：1:25万区域地质调查及修测72.3万平方千米。1:5万区域地质调查0.5万平方千米。1:25万水文地质、环境地质调查15.6万平方千米。1:50万环境地质调查151.8万平方千米。1:20万物化探遥感调查47.7万平方千米。1:100万重力23.4万平方千米。航空遥感8.2万平方千米。机械岩心钻探12.6万米。

农业地质调查全面部署，基本覆盖我国东部和中西部主要农业经济区，面积达108万平方公里，目前已与浙江、四川等17个省(区、市)合作，签订了农业地质调查合作协议，2003年已完成调查面积14万平方公里。

完成三峡库区1:5万航空遥感勘查面积达32000平方公里，全面覆盖三峡库区及周边地区，记录了三峡大坝蓄水前长江最低水位时库区历史状态，为三峡库区地质灾害监测与防治、库岸变迁、生态环境演化、监测、相关研究等提供了珍贵的基础资料。

完成新一轮地下水评价。全国地下水天然量多年平均为9235亿立方米，其中地下淡水天然为8837亿立方米，地下微咸水天然为277亿立方米，地下半咸水天然为121亿立方米。全国地下淡水可开多年平均为3527亿立方米。

查明首都地区地下水总量、开发潜力及地下水环境质量，调查评价怀柔、平谷等5处地下水应急水源地；查清华北平原浅层和深层地下水位降落漏斗的空间分布及演化过程；完成西南岩溶石山石漠化现状调查，并实施动态监测；西南岩溶石山典型流域地下水调查与开发示范在贵州大小井、云南小江流域初见成效。在四川、重庆和云南等省(市)的红层地区，完成探结合示范浅井868眼，在西北、东北缺水地区施工示范深井25口，直接解决了近11万人的饮用水问题。

查明我国耕地后备数量、质量、分布等数据。国家级耕地后备734.33万公顷，其中西部地区547.53万公顷，中部地区65.40万公顷，东部地区121.40万公顷。

加强土地市场监控。建立土地市场动态监测制度，运行土地市场动态监测系统和城市地价动态监测系统，发布土地市场信息，创造公开、公平、公正的土地市场环境。加强土地市场动态监测分析，为适时制订土地市场宏观调控政策提供依据，保障土地市场健康、稳定、有序发展。

国土规划体系进一步健全和完善。取综合措施，加强国土规划实施管理。土地利用总体规划修编的前期准备工作有序开展，12个县级、14个市(地)级和2个省级规划修编试点工作相继展开。31个省(区、市)的矿产规划全部发布实施；已有260个市(区)、705个县(区)完成规划编制工作。开展天津、深圳、新疆、辽宁国土规划试点。国家级土地利用规划管理信息系统和省级矿产规划管理信息系统投入使用。

六、地质环境与地质灾害防治

院颁布《地质灾害防治条例》，内容包括地质灾害防治规划、地质灾害预防、地质灾害应急、地质灾害治理、法律责任等方面，为地质灾害防治工作提供了法律保障。

国土部和中国气象局联合建立了地质灾害气象预警预报制度。2003年汛期，共在中央电视台发布当日地质灾害气象预警预报信息56次，在国土部网站和中国地质环境信息网上共发布地质灾害气象预警预报信息109次。

在地质灾害多发区开展县市地质灾害调查和群测群防工作，成效明显。截止2003年底累计完成545个县市调查，并建立了相应的信息系统和群测群防网络。建立国家和省两级地质灾害应急指挥系统及地质灾害报告制度，全国成功预报地质灾害6次，避免人员伤亡近3万人。

全国共报告发生各类突发性地质灾害13832起，造成743人死亡、125人失踪、564人受伤，直接经济损失48.65亿元。地质灾害比较严重的有四川省、陕西省、湖南省等。

三峡库区地质灾害防治取得初步成果。组织完成对三峡库区二期治理工程的验收，确保135米水位蓄水前的二期工程治理和地质安全评估任务的完成。继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设，对库区136处重点隐患点和库岸实施了专业监测，近1800处地质灾害监测点纳入群测群防体系，初步实现库区地质灾害监测数据和预警信息的网络化管理。坝前135米水位蓄水以来，已成功预警16处滑坡，其中群测群防系统预警10处，专业监测系统预警6处，使3000余人的生命和财产得到有效保护。

加强地质遗迹保护工作。完成安徽黄山等8处世界地质公园的审查报批。完成对44个国家地质公园的审批。

积极推进矿山地质环境影响评价制度和矿山环境恢复保证金制度建设。重点推进省级矿山环境恢复保证金制度的实施，江苏省、浙江省取得实质性进展。组织开展矿山环境治理恢复工作，完成了河北省鹿泉市、江苏省盱眙县等18个典型矿山的生态环境恢复治理示范工程。

继续开展全国地质环境监测站网建设工作。重点推进长江三角洲地区、华北平原的地面沉降监测工作。目前长江三角洲地区的上海市已建设基岩标30座，分层标组28组，GPS基准监测网点36座，地下水监测孔320个。

七、科技与信息化

深化科技体制改革，稳步推进非营利科研机构组建工作。开始制定中长期科技发展规划，筹划全面建设小康社会时期国土科技发展战略部署。承担国家重大科学工程1项，重点基础研究发展规划项目4项，高技术研究发展项目11项，科技攻关11项，国土科技创新重点项目27项，实施科技创新人才工程，新建6个部级重点实验室。

组建国土标准化技术委员会和7个分技术委员会，制定了《国土标准化管理办法》，发布《国土信息化标准化指南》和《农用地分等规程》、《农用地定级规程》、《农用地估价规程》、《耕地后备调查与评价技术规程》、《国土信息核心元数据标准》5项行业标准。

中国大陆科学钻探工程的主孔已钻至3665.87米，在超高压变质带研究、科学数据库建设等方面取得多项重要成果。在辽西发现第二件初鸟类化石?东方吉祥鸟。首次应用深地震三维精细反射、流体地球化学示踪、深穿透地球化学等高新技术，建立长江中下游大型矿集区深部三维成矿模型，形成探测深部成矿建造的新技术和方法。开发成功直接提取滑坡变形量的高精度快速GPS解算技术、新型多功能钻孔倾斜仪、岩土体推力监测系统及光纤监测系统，已直接应用于三峡库区专业监测工程。

开展土地利用和土地覆被变化研究，建立了国家尺度土地可持续利用评价指标体系。集成“3S”技术和PDA技术，研制成功经济、可靠、高效、高精度的土地调查作业系统。开发成功低空无人遥感监测系统，可直接应用于突发及土地利用现状的高精度调查和监测。

国土信息化建设步伐加快。国家级建设用地审批管理信息系统投入使用，基本实现了审批过程的网上运行。国家级土地利用规划管理信息系统运行，对全国、31个省(区、市)、81个重点城市(50万以上人口)的规划文本、规划图件、规划控制指标数据综合管理。矿业权管理信息系统在部机关及全国2400多个节点推广应用，实现国家、省、地(市)、县四级系统间远程数据查询和网上数据共享。制定出适合我国国情的土地信息数据模型和土地信息参考模型，形成一套完整的土地信息标准框架技术体系。

加强了基础数据库建设和数据的集中统一管理，数据中心运行环境得到完善，1∶50万全国地质图、矿产规划、全国1∶50万土地利用现状、土地利用规划、全国地质资料目录等一批数据库系统集中管理，并统一对外提供服务。

八、测绘管理与服务

测绘法制建设进一步完善。全面贯彻实施修订后的《测绘法》，发布实施《重要地理信息数据审核公布管理规定》。完成了《测绘资质管理规定》等8部草案审议前的各项工作。地方测绘立法取得重要进展，已有3个省(区、市)出台测绘管理条例，13个省(区)的测绘管理条例草案已报当地人大或审议。

测绘管理与服务水平进一步提高。地图市场整顿取得显著成效，全国共查处地图违法案件5000多余件，没收各类违法地图制品150多万件。

测绘市场监管进一步加强。全国6800多个测绘资质单位开展了质量自查，取消资质165个，降低等级36个，缓登36个。加大违法案件查处力度。

“数字中国”地理空间框架建设取得重要进展。发布实施2000国家重力基本网、全国1:5万地名数据库、全国1:100万、1:25万基础地理信息数据库。完成国家基础测绘设施项目。

测绘科技创新取得新成绩。《国家中尺度基础地理信息工程与空间决策》、《遥感影像处理原型系统设计》等投入使用。

测绘系统对外提供地形图约65万张，大地成果约6.9万点，航展成果约31万片，数字地图约7万幅，数据量约为63TB；编制出版了各类地图1572种、图书454种，总印数1.2亿多册(幅)。