山东天然气价格监审办法_山东天然气价格查询

1.石油天然气管道运营机制改革实施方案定制出来了吗？

2.天然气涨价是谣传还是事实

3.价格改革攻坚7项任务全面启动，率先考虑电力改革

4.天然气公司周六日上班吗？

5.天然气直供政策

6.请问现在的天然气费需要多少钱？（新房，县城）

为加强省内天然气管道运输和城镇燃气配气价格管理，提高定价科学性、合理性和透明度，省发改委制定《陕西省天然气管道运输和配气价格管理办法》。本办法自2022年4月1日起执行，有效期至2029年12月31日。办法适用于制定调整省内天然气管道运输和配气价格行为。

对新成立企业投资建设的管道

制定管输试行价格

本办法所称省内天然气管道运输价格是指天然气管道运输经营企业，通过省内短途管道向天然气经营企业或者用户提供管道输气服务的价格（包括煤制气、煤层气管输价格）。配气价格是指天然气经营企业通过城镇燃气管网向用户提供天然气配送服务的价格。

按照天然气价格改革“管住中间，放开两头”的总体要求，完善天然气管道运输和配气价格形成机制，为实现天然气价格市场化改革和上下游价格联动奠定基础。

对新成立企业投资建设的管道，制定管输试行价格，运用建设项目财务评价的原理，使被监管企业在整个经营期内取得合理回报，原则上按照可行性研究报告的成本参数，以及准许收益率7%、经营期40年来确定。

价格主管部门核定企业年度准许总收入后，根据管网结构、输气流向等实际情况具体确定管输价格形式，可实行同网同价，也可按距离或区域确定价格。其中：实行同网同价的，管输价格按照管道运输企业年度准许总收入除以年度管道运输气量计算确定。

管道运输企业有多条管道供气的，可根据各条管道运输气量之和确定价格。同一管道运输企业法人单位新建管道投产时，原则按照所属区域管输价格执行，下一监管周期纳入有效资产统一管理。

同一区域配气管网

执行同一配气价格

配气价格以经营天然气配送业务企业为管理单位，同一城镇区域内有多家燃气企业的，鼓励建立激励机制，科学确定标杆成本，在同一区域配气管网执行同一配气价格。

配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则制定。燃气企业年度准许总收入由准许成本、准许收益以及税金之和扣减其他业务收支净额确定。其他业务收支净额为燃气企业使用与配气业务相关资产和人力从事安装施工等其他业务活动的收支净额。其他业务和配气业务的共用成本，应当按照固定资产原值、收入、人员等进行合理分摊。

年度配送气量按以下原则核定：配气管网负荷率（实际配气量除以设计配气能力）高于40%的，按实际配送气量确定；配气管网负荷率低于40%的，按设计能力的40%计算确定。

对新成立企业投资建设的配气管网，可运用建设项目财务评价的原理，使企业在整个经营期取得合理回报的方法核定初始配气价格。核定价格时，准许收益率不超过6%，经营期不低于30年，定价成本参数原则上按可行性研究报告确定，可行性研究报告成本参数与成本监审规定不符的，按成本监审的规定进行调整。随着经营气量的增加，可适时调整为按“准许成本加合理收益”的原则核定配气价格。

各地可对配气成本按合理比例在居民用气和非居民用气间分配，逐步减少用户间价格交叉补贴。

管输和配气价格原则上

每3年校核调整一次

加快建立管道天然气上下游价格联动机制，当上游天然气价格调整时，终端用户销售价格可相应同向调整。天然气终端用户销售价格由购气价格和配气价格组成。多气源供气时，购气价格按不同气源购气价格加权平均确定。终端用户销售价格=购气价格＋配气价格。联动调整额=（计算期平均单位购气价格－现行平均单位购气价格）÷（1－供销差率）。联动调整后的终端销售价格=现行终端销售价格＋联动调整额。

各地价格主管部门应当清理规范配气延伸服务收费。属于城镇规划建设用地范围，用户建筑区划红线范围内的供气管网设施，由项目投资建设主体按照基本建设程序组织实施并承担费用，其中属于新建商品房、保障性住房的，建设费用纳入房价，不得在房价外另行向用户收取，属于老旧小区改造的，按照“受益者付费”原则公平分摊；建筑区划红线范围以外的供气管网设施由或者特许经营企业按照经营范围负责投资建设，费用由或特许经营企业承担。

管输和配气价格原则上每3年校核调整一次。管道运输企业、燃气企业应在每年6月1日前，通过企业门户网站或指定平台公开收入、成本、具体执行价格等相关信息，推进价格信息公开透明，强化社会监督。

石油天然气管道运营机制改革实施方案定制出来了吗？

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天然气国际现货价

天然气国内井口价

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天然气涨价是谣传还是事实

国家发展改革委主任何立峰12月22日说，明年将以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革。要以直接交易和增量配电市场化为重点深化电力体制改革，制定石油天然气管道运营机制改革实施方案。

何立峰在当日召开的全国发展和改革工作会议上说，要联动推进国有企业混合所有制、完善产权保护制度、激发企业家精神三项改革。深入开展前三批重点领域混改试点，推动完善混改相关政策和集团公司混改。建立健全产权保护统筹协调机制，及时甄别纠正一批侵害产权案件、剖析一批典型案例、总结宣传一批好做法好经验。充分发挥企业家对创新的配置整合作用，加快建立企业家参与制定和实施重大公共政策机制。

他说，要加快要素市场化配置改革。推动投融资体制改革全面落地，建立健全企业投资项目监管执法体系。深化电力、天然气、城镇供水、医疗服务、铁路货运等领域垄断环节和公共服务价格改革，加强成本监审，加快制定市场价格行为规范等规章制度。

价格改革攻坚7项任务全面启动，率先考虑电力改革

近期，国内民用天然气涨价传闻四起，部分城市宣布开始涨价。业内人士认为，在天然气上下游价格涨幅脱节、经营企业压力增大、替代能源价格居高不下的背景下，天然气涨价有其客观原因，但完善天然气定价机制应充分保障民生；长沙试行“阶梯气价”的经验值得借鉴。

多地民用天然气涨价跃跃欲试

　4月9日下午，天津市发改委举行居民生活用管道天然气价格听证会。听证方案提出，居民生活用管道天然气价格每立方米由2.20元调整到2.40元，价格

涨幅达9.1%。天津市发改委人士表示，此方案是根据国家政策规定，综合考虑上游气价调整、燃气企业运营状况、居民用气定价成本监审结果以及居民承受能力

等因素提出来的。

记者在听证会现场注意到，24名听证代表对此方案进行审议和表态时均表示，天津民用天然气涨价幅度在市民承受范围之内，对市民生活水平影响程度有限。

　天津财经大学教授、听证代表贾月梅表示，民用天然气每立方米提价0.2元，调整后每户多支出约2到3元，多数居民可以承受。贾月梅称其曾做过的一个调查

显示，87.6%的天津市民表示适当调价可以接受。同时，贾月梅提出的一个建议是，燃气公司要适当公开经营成本，使老百姓知情，明白消费。

不只是天津，近一段时间其他地方天然气调价风潮此起彼伏。3月，有消息称从4月起我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格或将逼向4元大关。“涨价”的消息使很多居民加入排队“抢气”的行列，有的家庭甚至一下子买够十年的燃气用量。

　3月27日，国家发展和改革委员会价格司对“天然气价格将大幅上涨”的传言表态，明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实，但从4月1日起，吉

林春市民用天然气由每立方米2元调整到2

.8元，涨幅达40%；苏州召开听证会，居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的每立方米2.20元调整至每立方米2.48元，涨幅为12.7%。天津等

地的价格听证会也紧随其后，听证方案的一个共同特点便是“涨价”。

天然气公司周六日上班吗？

作为经济体制改革的重要组成部分，?2016年价格改革重点突破，书写了电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域改革的新篇章。改革越向前推进，“硬骨头”越是难啃，2017年是价格改革决战攻坚的一年，新年初始，七项改革任务已经全面启动。

四大领域改革取得新突破，去年为企业减负2500多亿元

去年一年，价格改革啃下了不少“硬骨头”，四大领域改革都取得了突破性进展。

电价改革政策密集出台。去年3月公布第一批5个试点省份的输配电价，9月启动最后一批14个省级改革试点，“管住中间”的输配电价改革推动电力市场化交易，占市场总量23%的电量价格由市场形成。

同样加快“管住中间、放开两头”的还有天然气价格改革。占消费总量80%的非居民用气门站价格已由市场主导形成，天然气管道运输定价新机制建立，明确储气设施相关价格由市场竞争形成。

医疗服务价格改革也迈出了攻坚新步伐。出台了《推进医疗服务价格改革的意见》，全面部署医疗服务价格改革，19个省份已出台了实施意见；县级公立医院医药价格改革实现全覆盖，城市公立医院医药价格改革在11个省市全面推开，其他省份在600多家医院开展试点；23个省份开展按病种收费改革试点；15个省份陆续放开特需医疗服务和个性化需求较强、市场竞争比较充分的部分医疗服务价格。

交通运输价格市场化程度显著提高。高铁动车组票价、普通旅客列车软座、软卧票价交由铁路运输企业依法自主制定，800公里以下航线及800公里以上与高铁动车组列车平行的航线，民航旅客票价放开。这些票价的市场化对鼓励铁路、民航运输企业适应市场变化，增加有效供给，提升客运服务能力和水平，更好满足旅客出行需求发挥了积极作用。

2016年，价格改革助力供给侧结构性改革，全年为企业减负2500亿元以上，其中包括降低企业用电成本1000亿元以上、用气成本约1000亿元，通过清理规范收费定价机制，减轻企业和用户负担565亿元。

“所有的价改举措都是朝着市场决定价格的方向奋力攻坚。”国家发改委价格司相关负责人表示，经过30多年的改革，%左右的商品和服务价格已经由市场决定，定价范围主要限定在重要公用事业、公益、网络型自然垄断环节，对保留的定价项目，也已全面建立目录清单制度，逐步形成科学、规范、透明的定价机制。

今年价改七大任务新目标不少，省级电网输配电价改革时间表确定

今年价改改什么？

年初，国家发改委就定下了任务书：坚持稳中求进，围绕深化供给侧结构性改革，全面推进电力、医疗、交通运输、石油和天然气、农产品、水、行政机关和经营服务性收费等7项改革任务。细看具体的改革内容，新目标真不少。

比如医疗服务价格方面，要全面推开城市公立医院医药价格改革，进一步扩大按病种收费数量，建立医疗服务价格区域协调制度。电价方面，根据电力体制改革进程特别是发用电放开进程，同步放开竞争性环节上网电价。交通运输价格方面，进一步深化民航国内旅客票价改革，研究放开多家航空公司共同经营航线票价，加强航空公司之间竞争。天然气价格方面，研究制定天然气干线管道价格，加快规范省级以下管网定价。农产品价改方面，完善稻谷、小麦最低收购价政策，同时研究提出调整完善棉花、大豆目标价格政策的意见。此外，进一步清理规范涉企经营服务性收费是近年价格部门服务供给侧结构性改革的重头戏，要进一步缩减经营服务收费定价范围，取消一批收费项目，降低偏高的收费标准，进一步放开已经具备市场竞争条件或竞争环节的、交易市场等收费价格。

改革有没有具体的时间表？

记者从国家发改委了解到，部分改革举措有望年内完成。电力改革仍是今年价格改革的重头戏。据国家发改委价格司电力处负责人介绍，一季度前要完成对剩余14个省级电网的成本监审，上半年实现输配电价改革试点在省级电网全覆盖，同时要完成一些跨省跨区重要电网的输配电价改革。

此外，面对清洁能源供暖价格较高的现实，今年要研究出台北方地区清洁能源供暖的价格机制。国家发改委正在研究如何创新价格机制，降低用风电、光伏等清洁能源供暖的成本，促进北方地区清洁供暖和大气污染治理。

同样与老百姓切身利益直接相关的经营服务性收费改革，在新的一年里也将迈出实质性步伐。“去年11月中下旬，邮政普通包裹寄递资费体系结构改革方案已经公开征求意见，获得普遍支持，为今年正式出台提供了良好基础，邮政普通包裹将参照社会快递，大大简化计费体系结构，促进邮政企业和社会快递企业的竞争。”国家发改委价格司服务处负责人表示。

继续推进价改，越深入难度越大，要把功夫下在“稳”和“进”上

价格改革越往后难度越大，具体难在哪里？

难就难在“稳”字上。因为直接关系到老百姓与企业的利益，价格改革往往都需要“稳”字当先。比如电力市场化改革，管住中间自然垄断属性的输配电网环节、实行定价之外，也要放开发电侧和售电侧两头，引入竞争。“ 管住中间 啃得差不多了， 放开两头 改革需要更长的时间去推进。”电力处负责人认为，我国目前的电价制度仍然不能很好反映电力的实际供求情况。

“放开两头比管住中间更难，需要更审慎推进。”这位负责人表示，“美国加州曾因市场运作失败而导致大面积停电，我们不能出现那样的情况，必须保证市场稳定有序，改革要事先设计好所有的路线图，市场组建方式、交易规则都要明确。”

求稳之外，价格改革还难在“进”字上。改革涉及方方面面的利益调整，要动奶酪，难度可想而知。比如要跨省跨区域供电，在全国范围内更好地配置电力，就需要打破地方保护的藩篱。同时，改革也很复杂。比如仍由定价的铁路普通旅客列车硬座和硬卧的成本监审问题，由于大部分铁路是客货混营，如何分摊客运和货运成本是交通领域面临的难题。国家发改委价格司服务处相关负责人介绍，铁路普通旅客列车的定价成本监审办法去年年底已向社会公开征求意见，今年要印发出台。

坚持“保基本生活不受影响”底线不变，完善“大监管”格局

价格改革既有坚定的方向，也有坚固的底线。“推进改革要确保群众基本生活不受影响，这是价格改革的底线思维。”国家发改委价格司相关负责人表示，十八大以来，“保基本”的政策框架初步确立。我国先后建立了居民用电、用水、用气阶梯价格制度，目前在省级基本实现了全覆盖。同时两次完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，有效缓解了价格上涨对困难群众基本生活的影响。

把住价格改革的方向和底线，还需要强有力的“大监管”。绝大多数商品和服务价格放开由市场调节，确保“放而活、放而不乱”，科学、规范、透明的价格监管制度成为“十三五”价改目标的重要部分。“价格工作已经基本实现了由直接定价向建机制、强监管的转变，今后要更加重视机制、规则建设，更加重视事中、事后监管和服务，探索创新市场化、法制化的监管方式。”国家发改委价格司相关负责人表示，价格监管要创新手段，完善制度，克服目前人员不足、经验欠缺等困难。

专家们认为，价格改革不仅要平衡好行业发展和社会利益的“度”，也要掌握好与各个领域改革的协同性。价改要得到财税、收入分配等领域改革的配合，同时又要推进这些领域的改革。新的一年，价改需要进一步优化顶层设计，加强改革协同，共同将改革任务有序落实到位。

天然气直供政策

天然气公司周六日值班不上班，周六、周日、节日另外值班， 然后除正常上班外，每7

天或8天值一个夜班，负责单位的安全和电话接听，外来人员接待，处理事故等。

十八大以来天然气价格改革政策：

2016年10月，国家发改委发布《天然气管理运输价格管理办法》，这被业内普遍认为是天然气市场化改革的里程碑。文件对长输管道成本核算提出了办法，规定准许收益率按管道负荷率（实际输气量除以设计输气能力）不低于75%取得税后全投资收益率8%的原则确定。

国家发改委又相继出台了一系列政策，开始对自然垄断行业实施真正监管。今年11月，国家发改委又发布十九大之后第一个价格改革的文件《关于全面深化价格机制改革的意见》，再次强调到2020年改革目标，形成市场决定的价格机制，同时对自然垄断行业形成准许合理收益和成本控制的脉络。

一、加快体改是关键

天然气价格改革目标分为自然垄断和竞争性两个环节，需要把自然垄断管住、管到位；把竞争性环节放开，需要实现气网分离、网销分离的体制条件，需要实现管输业务独立和管网公平开放，但是现在条件不充分，导致价格改革在艰难中推进。

二、天然气价格下一步改革三点建议：

1、天然气价格改革最根本是加快体制改革。体制改革必须和价格改革相协调，只有加快体制改革把竞争性环节放给市场，广开气源，让气源都进来，才能增加供给。通过下游交易中心竞争形成公平的价格，使天然气得到普及利用。而且这个价格改革应该遵循基础设施公平开放，然后再放开价格，循序渐进。?

2、建立上下游价格联动机制。目前消费回到高速增长通道，加上“煤改气”非常快，如果不实施上下游价格联动机制，天然气供应可能产生问题，整个行业利益分配也要出问题。最终要通过体制改革实现气源和输配气价分离，输配气价接受成本监审，气源上下联动。

3、规范初装费等燃气延伸服务收费。初装费要降低，或者最终取消。天然气行业还处于高速发展阶段，居民气化工程道路比较远，暂时不能取消。现在如果取掉，有可能为降成本而牺牲安全。要严格控制收费标准，禁止降标准等行为。

请问现在的天然气费需要多少钱？（新房，县城）

天然气直供，就是用户直接向上游天然气供应商购买天然气用于生产或消费，不再转售。就字面来说，“天然气直供”最早见于2012年3月国家发展改革委下发的《关于规范城市管道天然气和省内天然气运输价格管理的指导意见（征求意见稿）》。该意见稿提出：“鼓励上游生产企业对城市燃气公司和大用户直供”。其实，就实践层面，天然气直供出现的更早。亦即2004年西气东输天然气管线投运之初，国家就在其沿线规划了10个燃气发电厂，成为国内首批天然气“直供用户”。当然，由于气源不足、气价高等种种原因，其中大多数项目投产后运作不畅。

近年来，随着天然气市场规模的扩大，天然气直供的话题再度变热。如何加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重，成为各地推动经济高质量发展的自觉选择。一是作为优质高效、绿色清洁的低碳能源，天然气的自身属性，决定了天然气在治理大气污染、应对气候变化、推进能源消费革命中具有突出的比较优势；二是我国天然气进口逐渐开放，鼓励社会资本进入，国际价格持续走低，供应量大幅增长可期，具备大规模利用的基础优势；三是经济下行压力加大，实体经济用气成本增加，理顺和改革天然气价格形成机制、降低包括天然气在内的用能成本呼声日隆；四是直供用户的需求量大，具有较强的议价能力。

价格机制改革是天然气体制改革的核心内容之一。通过直供，在用户侧增加竞争性，逐步探索建立天然气价格市场化的形成机制，可以产生倒逼天然气体制改革的强大动力，成为推进天然气体制改革的一个突破口。为理顺天然气产业链各环节价格关系，2013年国家发展改革委下发《关于调整天然气价格的通知》，翌年出台《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》，2015年3月发布《关于规范城市管道天然气和省内天然气运输价格管理的指导意见》，明确提出“鼓励上游生产企业对城市燃气公司和大用户直供，减少中间环节，避免层层转供，降低供气成本”，放开直供用户用气门站价格，进行改革试点，同年4月1日起将存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用气价格。2016年国家又相继出台《天然气管道运输价格管理办法》《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》《关于配气价格监管的指导意见》，要求中间销售环节不得盈利，对管输公司的盈利水平做了明确规定，“管住中间”初露端倪。“三桶油”及地方管网公司根据新的办法进行监审定价后，管输费大幅下降，城市燃气公司的配气费相应进行了调整。2017年6月，国家发展改革委、国家能源局等13部门出台《加快推进天然气利用的意见》（以下简称《意见》），明确“建立用户自主选择和供气路径的机制”，用户可自主选择方以及供气路径，减少中间环节，降低用气成本。2018年5月国家发展改革委《关于理顺居民用气门站价格的通知》出台，理顺门站价格，居民、非居民基准门站价格统一，释放降价红利。至此，天然气价格改革层层推进，促进天然气直供的政策环境、外部形势已然明朗。

天然气费在2000到3000之间。

根据<关于调整我市居民管道天然气新增用户建安价格的通知>(淮价商[2015]15号)文件规定：1、我市新建普通商品房（包括多层、高层、叠屋）居民住宅建安价格调整为每户2700元；保障性住房项目居民住宅建安价格实行优惠政策，确定为2500元/户；新建商品住宅建安价格计入新建住宅房价，由城市燃气企业与开发商结算，不得再向购房者收取建安价格。2、非新建居民住宅建安价格调整为每户2400元；城市低保家庭实行优惠政策，建安价格降低为1000元/户，具体由低保户持市民政部门相关证件到淮南中燃公司办理。居民住宅建安价格由申请人直接向城市燃气企业支付。3、以上价格自2015年10月1日起执行。 我市建安价格制定依据是根据省物价局《关于天然气新增用户建安价格有关问题的通知》（皖价服〔2008〕75号）有关规定，经成本监审，并参照周边城市价格水平制定。