邢台市天然气价格变动原因剖析报告书_邢台市天然气价格变动原因剖析报告

1.《华北纪行》记事

2.北方农村冬天不可以烧煤吗？为什么？北方煤改气有什么补贴政策？

3.中国什么时候开始有管道煤气

4.矿产资源税费征收管理赴辽宁河北考察报告

5.河北天然气概念股有哪些？

6.临西天然气缴费地址

简单地说,地震的原因主要有:地球各个大板块之间互相挤压.另外还有火山喷发引起.

地震分为天然地震和人工地震两大类。天然地震主要是构造地震，它是由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起的房摇地动。构造地震约占地震总数的90%以上。其次是由火山喷发引起的地震，称为火山地震，约占地震总数的7%。此外，某些特殊情况下了也会产生地震，如岩洞崩塌（陷落地震）、大陨石冲击地面（陨石冲击地震）等。

引起地震的原因很多，据此可分为构造地震、火山地震和冲击地震，人类活动也可以导致发生地震，称为诱发地震，如水库地震。

一、构造地震

构造地震是由构造变动特别是断裂活动所产生的地震。全球绝大多数地震是构造地震，约占地震总数的90％。其中大多数又属于浅源地震，影响范围广，对地面及建筑物的破坏非常强烈，常引起生命财产的重大损失。

我国的强震绝大部分是浅源构造地震，其中80％以上均与断裂活动有关。如1970年1月5日云南通海地震（7.7级），是曲江断裂重新活动造成的。1973年2月四川甘孜、炉霍地震（7.9级），是鲜水河断裂重新活动造成的，并在地震后在地面形成一条走向NW310°、长100多km的地裂缝。

世界上许多著名的大地震也都属于构造地震。1906年美国旧金山大地震（8.3级）与圣安德列斯大断裂活动有关。1923年日本关东大地震（8.3级）与穿过相模湾的NW-SE向的断裂活动有关。1960年5月21日至6月22日在智利发生一系列强震（3次8级以上的地震，10余次7级以上的地震），都发生在南北长达1400km的秘鲁海沟断裂带上。

（一）构造地震的成因和震源机制

这个问题是地震预报理论中最核心的问题，也是目前仍在继续探讨和需要解决的问题。

在地壳及上地幔中，由于物质不断运动，经常产生一种互相挤压和推动岩石的巨大力量，即地应力。岩石在地应力作用下，积累了大量的应变能；当这种能一旦超过岩石所能承受的极限数值时，就会使岩石在一刹那间发生突然断裂，释放出大量能量，其中一部分以弹性波（地震波）的形式传播出来，当地震波传到地面时，地面就震动起来，这就是地震。

从已发生的地震来看，它的发生跟已经存在的活动构造（特别是活断层）有密切关系，许多强震的震中都分布在活动断裂带上。如果从全球范围来看，地震带的分布与板块边界密切相关。这些边界实际上也是张性的、挤压性的或水平错开的一些断裂构造。

断裂活动何以产生能量很大的地震，其活动方式如何，目前存在若干有关的假说。

1.弹性回跳说 是出现最早、应用最广的关于地震成因的假说，是根据1906年美国旧金山大地震时发现圣安德列斯断层产生水平移动而提出的一种假说。假说认为地震的发生，是由于地壳中岩石发生了断裂错动，而岩石本身具有弹性，在断裂发生时已经发生弹性变形的岩石，在力消失之后便向相反的方向整体回跳，恢复到未变形前的状态。这种弹跳可以产生惊人的速度和力量，把长期积蓄的能量于霎那间释放出来，造成地震。总之，地震波是由于断层面两侧岩石发生整体的弹性回跳而产生的，来源于断层面。如图8-3，岩层受力发生弹性变形（B），力量超过岩石弹性强度，发生断裂（C），接着断层两盘岩石整体弹跳回去，恢复到原来的状态，于是地震就发生了。这一假说能够较好地解释浅源地震的成因，但对于中、深源地震则不好解释。因为在地下相当深的地方，岩石已具有塑性，不可能发生弹性回跳的现象。

2.蠕动说 蠕动又称潜移、潜动。地表土石层在重力作用下可以长期缓慢地向下移动，其移动体和基座之间没有明显的界面，并且形变量和移动量均属过渡关系，这种变形和移动称为蠕动。蠕动速率每年不过数毫米至数厘米。

人们发现建筑在活动断层上的建筑物和活动断层本身在没有地震的情况下也有这种蠕动现象，即相对缓慢稳定的滑动。如在土耳其安卡拉以北110km处有一条安纳托里亚活动断层带，位于此断层带上的建筑物墙壁被发现有错断现象，其蠕动量每年约为2cm。也有人对中东一带发生地震以后的断层进行观测，发现有些地段伴有无震蠕动，其蠕动量每年约为1cm。

在什么情况下容易产生蠕动，还未十分清楚。有些实验表明，在高压低温，岩石孔隙度高（含水），含有软弱性矿物如白云石、方解石、蛇纹石等岩石的条件下，容易产生稳定蠕动。也有人认为在更高的围压或更高的温度下容易产生蠕动。

有一种现象逐渐为事实所证明，即岩层中长期蠕动的地段或在活动断层中蠕动占长期活动的百分比较高的地段，由于能量通过缓慢的蠕动而逐渐释放，反而很少发生强烈地震。在我国阿尔金山地区有规模很大的剪切断层，是正在活动的断层，通过卫星影像分析，发现有蠕动现象，现代水系被切穿，位移明显，错距也很大，但是有史以来却少有地震记录，推测此断层的活动方式是以无震蠕动为主。

根据蠕动与地震大小关系的资料表明：蠕动占长期活动的50％以上的地段，最大地震只能为5级，而蠕动占长期活动的10％以下的地段，可能发生8级以上的大地震。

3.粘滑说 在地下较深的部位，断层两侧的岩石若要滑动必须克服强大的摩擦力，因此在通常情况下两盘岩石好像互相粘在一起，谁也动弹不了。但当应力积累到等于或大于摩擦力时，两盘岩石便发生突然滑动。通过突然滑动，能量释放出来，两盘又粘结不动，直到能量再积累到一定程度导致下一次突然滑动。实验证明，物体在高压下的破坏形式，是沿着断裂面粘结和滑动交替进行，断面发生断续的急跳滑动现象，经过多次应力降落，把积累的应变能释放出来，这种说法就叫粘滑说。

影响断层活动方式的因素很多：一是温度，温度低于500℃，断层面两侧岩体易产生粘滑；温度高于500℃，则易产生蠕动和蠕变。二是岩石成分，岩性脆硬（如石英岩、石英砂岩等），断层两侧岩石往往以粘滑为主；岩性柔软，则以蠕动为主。三是岩石的孔隙度和水分含量，岩石孔隙大，孔隙度高，含水分多，当然容易蠕动；相反，岩石孔隙小，孔隙度低，含水分少，则多呈粘滑形式。此外，围压的大小也会影响断层的活动方式。如果断层两盘连续发生粘滑，便是地震频繁的时期。

实际上，同一活动断层在不同的深度可以有不同的活动方式，同一断层在不同的时期也可以有不同的活动方式。例如，圣安德列斯断层，深度在4km以上为无震的稳定蠕动；4—12km则为伴随有地震的粘滑运动；12km以下（由于高温）又以稳定的蠕动为主。因此，圣安德列斯断层带上的地震震源深度均不超过20km。

4.相变说 有人认为深源地震是由于深部物质的相变过程引起的。地下物质在高温高压条件下，引起岩石的矿物晶体结构发生突然改变，导致岩石体积骤然收缩或膨胀，形成一个爆发式振动源，于是发生地震。此说未能从多方面给出具体论证，因而未能得到广泛流行。近年根据地震纵波在地下深部传播情况分析，深源地震所在部位也同样发生了断裂和错动，证明地震发生与断裂活动有关。同时，板块构造学说指出，当岩石圈板块向地下俯冲时，中、深源地震发生在向地幔消减的板块内部，而并非发生在地幔软流圈物质中，因此相变说自然失去了存在的依据。

（二）构造地震的特征

构造地震的特点是活动频繁，延续时间长，波及范围广，破坏性强。

1.地震序列 任何一次地震的发生都经过长期的孕育过程即应力积累过程，这一过程可以长达十几年、几十年甚至几百年。

但在一定时间内（几天，几周，几年），在同一地质构造带上或同一震源体内，却可发生一系列大大小小具有成因联系的地震，这样的一系列地震叫做地震序列。在一个地震序列中，如果有一次地震特别大，称为主震；在主震之前往往发生一系列微弱或较小的地震，称为前震；在主震之后也常常发生一系列小于主震的地震，称为余震。

构造地震的重要特征之一，就是常呈这种有序列的发生。这种特征可能和构造地震产生的过程有关。一般说来，当地应力即将加强到超过岩石所承受的强度时，岩层首先产生一系列较小的错动（或者沿着断层带粘滑开始交替过程），从而形成许多小震，即前震。接着地应力继续增大，到了岩层承受不了的时候，就会引起岩层的整体滑动或新断裂滑动，形成大震，即主震。主震发生后，岩层之间的平衡状态还需要经过一段时间的活动和调整，把岩层中剩余能量释放出来，从而引起一些小的余震。在地震现场，常可见到在破裂的地面上，又出现许多次一级裂隙，错杂其间，表明运动没有完全停止，直到使许多尚未破坏的地点彻底破坏，所剩余的应变能全部得到释放。这种情况类似压紧弹簧过程，当作用力消失后，所蓄位能即转化为动能反跳回来，恢复原来状态，但又难于一下复原，还需经过一段时间的慢慢颤动调整，才能恢复原来的平衡位置。这种现象称为弹簧效应。岩石也是具有弹性的，所以也应有这种弹性效应。1920年宁夏（原甘肃）海原大地震，余震三年未消。其强度与频度时高时低，但总的趋势是逐渐衰减直到平静下来。

2.地震序列类型 虽说构造地震常呈一定序列，但其能量释放规律、大小地震的活动时间和比例等又常各不相同。根据1949年10月以来的我国所发生强震的分析研究，地震序列可以归纳为3种类型：

（1）单发型地震 又称孤立型地震。这种地震的前震和余震都很少而且微弱，并与主震震级相差悬殊，整个序列的地震能量几乎全部通过主震释放出来。此类地震较少，1966年秋安徽定远地震、1967年3月山东临沂地震，均未观测到前震和余震，震级很小，只有4—4.5级。

（2）主震型地震 是一种最常见的类型，主震震级特别突出，释放出的能量约占全系列的90％以上；前震或有或无，但有很多余震。1975年2月4日辽宁海城地震（7.3级），发震前24小时内共发生了500多次前震，主震后又发生很多次余震。1976年7月28日唐山大地震（7.8级），则基本没有前震，但余震连续数年不断。

（3）震群型地震 由许多次震级相似的地震组成地震序列，没有突出的主震。此类地震的前震和余震多而且较大，常成群出现，活动时间持续较长，衰减速度较慢，活动范围较大。如1966年邢台地震，从2月28日至3月22日，震级由3.6、4.6、5.3、6.8、6.8逐步升到7.2，发生大震。有时这种类型的地震是由两个主震型地震组合或混淆在一起形成的。

有时地震序列比较复杂，仿佛是由若干单发型、主震型、震群型组合而成。如1971年8—9月四川省马边地震。

地震序列类型可能与岩石和构造的均匀程度及复杂性有关。据实验，当介质均匀，且介质内应力不集中时，主破裂前无小破裂，主破裂后也很少小破裂；当介质不均一且应力有一定的局部集中或高度集中时，主破裂前后都会产生一定的或很多的小破裂。

研究地震序列类型，可以有助于预测和预报地震活动的趋势。如1967年河间地震，当主震发生后，根据其前震少和震级小（2.3级），被判断为主震型地震，主震后不会有较大的余震。事实表明推断正确。

二、火山地震

指火山活动引起的地震。这种地震可以是直接由火山爆发引起地震；也可能是因火山活动引起构造变动，从而发生地震；或者是因构造变动引起火山喷发，从而导致地震。因此，火山地震与构造地震常有密切关系。

火山地震为数不多，约占总数的7％。震源深度不大，一般不超过10km。有些地震发生在火山附近，震源深度为1—10km，其发生与火山喷发活动没有直接的或明确的关系，但与地下岩浆或气体状态变化所产生的地应力分布的变化有关，这种地震称为A型火山地震。还有些地震集中发生在活火山口附近的狭小范围内，震源深度浅于1km，影响范围很小，称为B型火山地震。有时地下岩浆冲至接近地面，但未喷出地表，也可以产生地震，称为潜火山地震。

现代火山带如意大利、日本、菲律宾、印度尼西亚、堪察加半岛等最容易发生火山地震。

三、冲击地震

这种地震，因山崩、滑坡等原因引起，或因碳酸盐岩地区岩层受地下水长期溶蚀形成许多地下溶洞，洞顶塌落引起。后者又称塌陷地震。本类地震为数很少，约占地震总数的3％。震源很浅，影响范围小，震级也不大。1935年广西百寿县曾发生塌陷地震，崩塌面积约4万m2，地面崩落成深潭，声闻数十里，附近屋瓦震动。又如，1972年3月在山西大同西部煤矿采空区，大面积顶板塌落引起了地震，其最大震级为3.4级，震中区建筑物有轻微破坏。

四、水库地震

有些地方原来没有或很少发生地震，后来由于修了水库，经常发生地震，称为水库地震。说明这种地震与水的作用有关，当然也与一定的构造和地层条件有关，而水的作用只是一种诱发因素。如广东河源新丰江水库，自1959年蓄水后，在库区周围地震频度逐渐增加，于1962年3月19日发生了一次6.4级地震，震中烈度达到8度，是已知最大水库地震之一。截至1972年，该区共记录了近26万次地震（图8－4）。又如，著名的埃及阿斯旺水库，坝高110m，库容达165亿m3，1960年正式开工，1964年截流蓄水，1968年正式投入运行。此地区在建库前历史上无地震，从1980年起出现小震、微震，于1981年11月在坝址西南60km库区发生了5.6级地震；于1982年同一地点又发生了5级和4.6级地震。

此外，因深井注水、地下抽水等也可触发地震。如美国科罗拉多州有一座落基山军工厂，为处理废水凿了一口3614m的深井，用高压注水于地下，于1962年发生频繁的地震。以后停止注水，地震活动减弱；恢复注水，地震又有所增加。

上述地震，特别是水库地震的成因引起人们极大关注。一般认为，在一定的有利于发震的地质构造条件（如有活动断层、密集或交叉的断裂存在，或在升降差异运动的过渡部位等）下，水库蓄水可诱发地震。除去人为因素诱发地震外，某些自然因素如太阳黑子活动期，阴历的朔、望期等，也容易诱发地震。各种触发机理正有待于人们深入研究。

火山和地震产生原因

地球表面有一层很厚很厚的地壳，平常岩浆被地壳紧紧地包在里边。地球内部的温度特别高，岩浆在那里边流来流去，总想找个地方窜到外面来。有些地方地壳运动比较强烈，地壳又比较薄弱，这些地方受到压力的时候，岩浆就从这里冲出来了。这样，就发生了火山爆发。活火山、死火山这是指火山活动的情况。有些火山爆发了一次后一直不爆发，这些火山就成了死活山。

人工地震是由人为活动引起的地震。如工业爆破、地下核爆炸造成的振动；在深井中进行高压注水以及大水库蓄水后增加了地壳的压力，有时也会诱发地震。

地震波发源的地方，叫作震源。震源在地面上的垂直投影，叫作震中。震中到震源的深度叫作震源深度。通常将震源深度小于70公里的叫浅源地震，深度在70-300公里的叫中源地震，深度大于300公里的叫深源地震。破坏性地震一般是浅源地震。如1976年的唐山地震的震源深度为12公里。

地幔物质的热对流。是由地球内部放射性元素衰变产生的能量所驱动的。是地球内部能量释放的外部表现。内部能量释放主要有一下形式：地震，火山，板块运动，地质构造。地震是其中之一。

〔1〕在地球内部有震源，震源向外释放能量（地震波）从而引起一定范围内的振动．

〔2〕其它地质灾害或自然灾害，也可以间接诱发地震．

地幔物质的热对流。是由地球内部放射性元素衰变产生的能量所驱动的。是地球内部能量释放的外部表现。内部能量释放主要有一下形式：地震，火山，板块运动，地质构造。地震是其中之一。

而降水，风，洋流，河流等地表过程都是由地球外部能量即太阳所驱动。

地震发生的原因为何?

地震可分为自然地震与人工地震 (例如：核爆) 。一般所称之地震为自然地震，依其发生之原因又可分为， (1)构造性地震(2)火山地震(3)冲击性地震 (例如，陨石撞击) 。其中又以板块运动所造成的地壳变动 (构造性地震) 为主 。

由于地球内有一种推动岩层的应力，当应力大于岩层所能承受的强度时，岩层会发生错动 (dislocation)，而这种错动会突然释放巨大的能量，并产生一种弹性波 (elastic waves) ，我们称之为地震波 ( seismic waves) ，当它到达地表时，引起大地的震荡，这就是地震。

《华北纪行》记事

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北方农村冬天不可以烧煤吗？为什么？北方煤改气有什么补贴政策？

1960年8、9月间，关士聪偕同彭世福、杨兆宇、蔡乾忠、刘正增等人，对华北盆地进行了全面而系统的实地考察。

组织考察的原由和背景是：①华北盆地的综合地球物理调查已取得新进展；②华字号基准井已完成6井；③河南、山东、河北三省石油队油气地质工作已积累一批新资料；④拟议中的华北石油普查工作会议即将召开，需要为决策部署提供科学依据。

《华北纪行》从河南郑州出发，借用河南石油队吉普车，对该省济源、河北临城、山东蒙阴、王村、无棣大小山、昌乐、诸城、潍坊、莱阳等地进行野外地质剖面观察研究。检查了孟1井、孟2井、临淄2井、博兴1井、华4井、华7井和羊三木浅井等12口井岩心实物钻井地质记录。有关地球物理调查资料主要是了解地震普详查资料，除中原石油物探队外，还查阅了河北省物探队在黄骅羊三木地区的详查资料。

华北之行正值国家自然灾害困难时期，沿途生活颇为艰苦，时以烤地瓜充饥，但仍坚持地质旅行40多天，取得丰富的考察资料，于国庆节前夕到达青岛进行总结。由关总执笔撰写的《华北纪行》报告，这是地质部对华北油气勘探具有深远影响的战略性文献。其历史价值在于，它是华北石油普查阶段总结的第一手资料，是制订华北早期油气勘探部署的重要依据，尤其是首次提出将济黄坳陷列为重点突破的决策建议，为其后天津华北石油普查勘探会议的召开打下了坚实基础。

《华北纪行》共分：野外片断、岩心观察、物探新资料、几个问题的商榷、远景评价的补充意见等5个章节。

“野外片断”论述了河南济源凹陷、河北临城剖面、山东蒙阴盆地、王村剖面、无棣大小山、昌乐地带、诸城潍坊剖面和莱阳盆地等8个地区的野外地质，所观察到的野外露头剖面大部分是中生代地层。

河南济源凹陷西承流剖面分布有延长统和已得到化石证据的侏罗纪地层，考虑到凹陷已处华北盆地西南边缘，第三纪沉积应以边缘相为主，而三叠—侏罗系据其暗色页岩沉积可望有利生油，可视作凹陷内的目的层。

河北临城剖面。早在1957年6、7月间，我曾带北京地质学院吴高慧和冯克强、李思奇、侯林等在太行山东麓元氏、高邑、临城、内邱、邢台等地进行地层研究工作。曾在临城竹壁、魏村两处首次发现白垩纪地层，采集到大量的腹足类、双壳类及介形虫化石，并进行了槽探及浅钻揭露工作。

地层层序：上覆地层为老第三纪刘家洞砂砾岩，之下为红紫色页岩和灰绿色泥岩、砂岩等，出露厚度40多米。含Sphaerium sp.双壳类化石及Darwinula sp.indet.,Darwinula ex gr Mandel.Cypridea ex gr Vitimica Mandel,Cypridea sp.,Cypridea sp.indet.等介形虫化石以及Planarbis Sinensis Odnnar,Planarbis cf.Sinensis Odnner cf.Staliola gregaria,Statiola gregaria（Brongn）等腹足类化石。剖面下钻井的地层以灰白色泥质粉砂岩为主，底部见紫红色泥质砂岩，厚85米余，估计再往钻20米即可见石千峰统红色地层。腹足类及双壳类化石经南京地质古生物研究所顾知徽鉴定后，认为其中有一些系白垩纪的种，介形虫化石经地质部地矿研究所地层古生物鉴定室原苏联专家涅卡耶娃鉴定认为属白垩纪，并根据侯祜堂的意见：把Cypridea一属的时代定为白垩纪是妥当的。事后将这套新发现的地层起名为“临城层”，推测在华北盆地北部凹陷里将会有分布（后来在临清坳陷钻探时相遇定名为邱城组）。该成果于1959年在《地质论评》第19卷第9期上发表《太行山东麓临城一带白垩纪地层新知》。“临城层”曾被列入华北地层表内。

关总等观察地层剖面后认为：野外印象可以和山东莱阳盆地青山系对比。

临城组的发现，与吴高慧这位女研究生的努力分不开，她刻苦钻研、学而不厌，不幸的是她离华北后，在上海因心脏病突发而英年早逝。

“野外片断”最后观察点是莱阳盆地。地层剖面以山前店最佳，其层序主要由莱阳统、青山统和王氏统组成，时代统称J3—K1—K2。引人注目的是出露有含油粉砂岩及沥青脉，一般存在于莱阳统较上部地层及侵于青山统的火山岩中。关总认为：“莱阳东北一带有位于轴部的莱阳层出现，无论从狭义或广义的莱阳盆地来说断裂现象还不如想像得更复杂一些，在诸城以至莱阳一带，缓慢开阔的背斜隆起是存在的。”

莱阳盆地J3—K1的油气显示，从油气地学观点看，位于北东方向的北黄海盆地，如在时空方面可互相联系，兴许在那里油气地质条件会更好。

“岩心观察”在所观察的12口井岩心中，对山东石油队打的博兴一号孔和石油工业部西安地质调查处华北钻探大队打的沙河街基准井华2井录井资料深感满意。因为在这两口井中，均见到了第三纪沉积灰绿色相变层，可望继续往深部钻探会遇有利生油环境的暗色地层。

经过岩心系统观察结合野外地质剖面，对华北的中新生代地层对比和划分，已有了初步的认识和意见。

“物探新资料”报告记录了济阳坳陷等5个地区的重力和地震普查资料。

1.济阳坳陷中的构造群

经过1:10万重力测量结果，在济阳凹陷的北坡、西坡及东部地区发现了许多局部重力异常，而且沿着近东西方向成带状分布。业经区域地震工作证实的有林樊、东营等两个“二级构造带”和临邑鼻状构造。它们占据了较好的大地构造位置，反射层所示，有巨厚的中新生界沉积，在局部构造中不同的构造层基本上相符的情况下，顶点位移，上下构造层闭合度差异及翼部地层加厚等现象说明构造与沉积同时形成和构造承袭作用，以及在个别构造上出现断裂和不对称现象，有利于对构造形态发展过程与油气聚集条件的地质解释，可以为进一步部署找油工作提供依据。

2.黄骅坳陷北部（天津东）的重力负异常带

经过1:10万重力测量，黄骅坳陷的北部天津以东地区，和渤海坳陷相连，是一个深大的坳陷区，并与冀东山区近东西走向平行，重复两个区域性负异常带和一个正异常带，在负异常带中，重力二次导数出现较多的正异常应引起注意和立即开展地震普查与详查测量的工作。

3.开封盆地中的异常显示

广义的开封盆地包括了开封和济源两个凹陷。中牟县以北、贺岗附近，电法隆起和重力二次导数异常基本上是吻合的。郑州市以北南阳寨、庙张两个重力二次导数异常，在一条东西向地震剖面上也显示了隆起，而且可以解释有中生代岩层的反射界面。这就为开封盆地的重新评价提供了有利条件。

4.黄骅坳陷南坡可能出现的构造带

在黄骅坳陷的南坡，除羊三木经地震详查证实为构造外，最近在若干地震剖面测量中发现了扣村、黄骅、吕桥、大草冢、羊二庄前沙胡同等地震隆起，有待进一步详查工作证实。但饶有兴趣的是这些地震隆起，与重力二次导数正异常和剩余重力异常恰是符合的。它们有可能同济阳坳陷中一样，构成近东西走向的二级构造带，是有利找油的地区。

5.黄川凹陷

它可能是周口坳陷的边缘部分，凹陷内发现埋藏较浅的电法隆起，也可能有白垩系地层，自合肥盆地延长存在。

“几个问题的商榷”

报告归纳、分析和总结了：①华北平原边缘盆地与平原钻孔中新生界地层划分与对比问题；②构造单元区划及无棣隆起带问题；③局部构造分布规律与形态问题；④中新生代火成岩活动问题；⑤关于平原地层划分问题。

商榷问题主要集中在两个方面：一是局部构造分布规律，一种是有着明显的近东西排列，如东营、林樊、临邑、羊三木、孔店、羊二庄等构造或地震隆起。另一种是沿燕山早期所形成北北东走向出现的构造，如沧县隆起东侧的齐家务构造和保定凹陷的大辛庄构造等。二是地层与对比。

此前山东石油队已将平原地层划分为A、Б、B、Γ、Д层。观察后基本同意，但是仍需提出两点：地层接触关系、时代和构造旋回问题，要求在进一步工作中仔细验证加工、补充和修改。

上述这套地层层序是山东石油队杨兆宇组织贾润胥、杨承先等，对济阳坳陷钻遇地层，结合边缘露头进行综合研究，由杨兆宇首次提出的。后改为甲、乙、丙、丁四个组，并正式命名甲组为新第三系黄骅群，乙组为老第三系济阳群。前者相当于现行的明化镇组、馆陶组。后者相当于东营组、沙河街组。

“远景评价的补充意见”是《华北纪行》的重点结论。经过热烈讨论，深入研究了华北油气勘查的形势以及所获得地质－地球物理综合资料后提出的。补充意见共分8条：

（1）莱阳统本身具生油和储油的性能，其下的坊子系（包括五图组）也具有生油性能，在平原区地带，地层褶皱平缓和火成岩活动较少的地区，例如莱阳盆地个别地带，诸城、淮坊大丘陵地带寻找油气还是有远景的。

（2）在济阳坳陷中，由于我们认为下构造层，包括中、下侏罗统和莱阳系都赋存，在济阳坳陷中进行钻探就有较多的目的层，因此，除Б层本身生油储油可作为主要目的层外，B、Γ、Д都是目的层。如果我们确认五图组煤系相当坊子煤系的话，那么像辽河下游一样，阜新统、坊子统、五图组这些生油岩系，在边缘广泛地存在，而且向平原中心伸延。从莱阳、青山以及疏松多孔状的王氏层都是良好的目的层。特别值得注意，安邱含油粉砂岩的发现是极有价值的启示。

（3）沿着隆起地带的镶边式褶皱带有着很好的大地构造位置，就浅钻已取得资料来说，济阳坳陷北坡的沙河街、黄骅坳陷南坡的孔店和盐山浅层赋存。这些地区的地层恰恰主要是Б层和Γ层尖灭抬起的地区，有利于油气运移储存。因此沿济黄坳陷边缘及无棣隆起带的边缘，包括天津以东、黄骅以南、广饶以东等地区都是最有远景的地区，其中尤以黄骅附近的扣村、方庄和广饶的东营更突出，并且重力显示和地震资料基本是吻合的。这些构造位于两个重力凹陷（负异常）的鞍部，最适于油气运移聚集，应当首先列为重点加以突破。

（4）考虑到新的下沉作用，在黄骅坳陷的东部，上新统地层加厚，而钻探也已证实，愈近东部和北部，A层岩性变得愈细，代表深水还原环境的沉积也愈多，有利生油。因此，天津以东地区和渤海深凹陷相连，就特别值得注意。天津至塘沽地震剖面所示，A层有逐渐向东加厚的趋势，A层本身可能构成生储油气的条件。

（5）开封盆地应给予重新评价。开封盆地的济源地区确已见到新三叠系延长统砂岩分布，有可能作为主要储油的目的层。而济源盆地中、下侏罗系赋存情况良好。孟县钻孔中原认为延长统砂岩，可能仍为侏罗系，含有沥青细脉。根据电法测量结果，在济源盆地中有北西西向的几条隆起，它们很可能是盆地西部山区几个背斜的延伸带。在武清隆起以东，沿开封坳陷的中心部分不但发现了重力二次导数异常，而且从荥阳到庙张的一条东西向地震剖面上也显示了有隆起，地震反射也同样显示了在开封坳陷中有中生界赋存。开封盆地内可能有生储油地层，也可能有储油的构造或异常，而且就沉积环境和性质讲，它是和华北整个平原不可分割的，因此，应给予开封盆地以较高的评价，应当重新加强物探方面的普查详测工作。

（6）黄川盆地范围不大，但由于其南缘出现了巨厚的中生界地层，并且这些地层与合肥含油的中生界显然是关联的，因此，必须考虑在黄川盆地开展物探与钻探的普查工作，以便做出黄川本身和北部周口盆地的远景评价。

（7）过去出现地质解释认为沿博野盆地西缘，特别是武清和保定凹陷中的沉积是属于边缘相的根据是很不够的。沿太行山东麓，西山盆地、灵山地区等都有巨厚的中新生界沉积，岩性条件较好，博野凹陷中的若干更次一级凹陷隆起也井然排列有序，因此，不能忽视博野和武清凹陷中的含油的可能。

（8）除天津外，北京近郊的顺义、涿州都曾发现中深层及浅层天然气，应当认为它们的出现不是偶然的，研究华北（A层上新统）的相变和Б层的分布情况，对华北平原找第三系天然气是有根据的。因此，最近在山东沿黄河故河道区发现第四系天然气，流量较丰，也说明在广袤的古黄河流域区都有发现浅层天然气藏的可能。

《华北纪行》写完之后，在三省的主要技术人员中引起强烈反响，所提出的结论意见极具高度理论概括和针对性，被公认是华北油气勘查评价的重中之重，特别是如下两个重大问题：

1.选准华北突破口

华北40多万平方公里的平原覆盖区，经过5年的综合地质地球物理调查之后，应该尽快地提出选区问题，以便缩小包围圈找出突破口。通过实地考察和资料分析，准确地提出：“天津以东、黄骅以南、广饶以东等地区都是最有远景的地区，最适于油气聚集，应当首先列为重点加以突破。”这是华北早期油气勘查从理论到实践取得的突破性进展，是揭开华北油气之谜的钥匙，堪称是华北勘查史上一座丰碑。

2.重新评价开封坳陷

1960年以前，石油工业部已在开封坳陷的南神岗打完华2井，并在其北部的临清坳陷打完华3井（山东冠县房儿庄）、华4井（山东聊城堂邑）、华6井（聊城堂邑南）和南部的周口坳陷华5井（河南通许邸阁），均未见中新生代地层有油气显示，这对开封坳陷评价影响极大，与以往呼声最高，尤其是原苏联专家梁百兴的评价形成强烈反差。但是，我们同华北石油勘探处的同志看法是一致的，都认为在勘探程度极低的情况下不能作出否定结论。关总在报告中强调：“开封盆地内可能有生储油地层，也可能有储油的构造异常，而且就沉积环境和性质讲，它是和华北整个平原不可分割的，因此，应给予开封盆地以较高评价，应当重新加强物探与钻探方面的普查详测工作。”

《华北纪行》报告是在青岛由关总执笔写成的。青岛是座美丽的海滨名城，碧海蓝天、红瓦绿树，素有“东方瑞士”之称。我们住在栈桥附近市府招待所，近月余的紧张而劳累的旅行生活也该放松一下，便漫步海滨，浪花激起了对海鲜食欲，关总欣然请客走进一家饭店畅饮青岛啤酒，杯中溢出清香酒花使大家颇有感触，几时华北能冒油花该多好！这时关总谈起了下一步勘查部署设想，他瞭望着胶州湾的波涛说，华北要围绕渤海湾进行布钻，相信济阳、黄骅、渤海和下辽河坳陷同属于古渤海盆地，应是华北沉积中心，油气远景极佳。

夕阳西下，海天映影，景色迷人，我们酒意浓浓，在海滩拾贝，扑面而来的吉祥鸟海鸥似乎向我们祝福！

华北之行结束不久，得知华7井往下钻探发现一套岩性为灰色、灰绿色泥岩夹白色粉砂岩，含大量古生物化石，有机质丰富，确认为良好的生油层。地震剖面显示该层分布广泛，说明济阳坳陷具有非常有利的成油条件和勘探前景。这是华北石油勘探处自打华字号基准井以来所取得的重大成果，基本上肯定了华北盆地将是个大型的含油气盆地。后来，帅德福将这套老第三系命名为“沙河街组”并一直应用至今，为华北第三纪地层层序正式建立作出了贡献。

1985年12月，我在《石油与天然气地质》第6卷第4期发表的《华北盆地早期的石油普查工作》曾提到《华北纪行》这段历史。但由于某种原因该报告从未公开出版过，但在实际工作中已经发挥了作用，时隔37年之后披露详细内容，可为研究华北早期油气勘查与发现，提供重要而珍贵的史料（《华北纪行》原报告纸张印制质量极差，有的字迹已难辨认，后经我激光打印复制，这份资料总算由我保存下来了）。

中国什么时候开始有管道煤气

马上就要进入冬天了，每年的冬天都是比较寒冷的，尤其是北方地区，入冬的时间比较早，一般温度都在零下二三十度左右，为了更好的抵御严寒，不少北方农村家庭都会大量购买煤炭来过冬，煤炭相比较天然气来说，价格更为低廉，但大量烧煤会产生一定的烟尘，造成大气污染，形成雾霾，为了减少烧煤对环境造成的危害，一些北方地区冬天都禁止烧煤了，那么北方农村冬天不可以烧煤吗？为什么不可以烧煤炭？北方煤改气有什么补贴政策？接下来就一起来了解一下。

北方农村冬天不可以烧煤吗？

北方农村地区并没有禁止烧煤取暖，目前北方农村取暖依然大部分还是靠烧煤炭的。

但因为部分北方地区空气质量差，大气污染严重，所以有一些北方城市被纳入了禁煤区，对于在禁煤区煤改气还未完工的地区，可继续燃煤取暖，而对于一些分布不集中，基础设施也达不到集中供暖条件的农村地区，也还是可以烧煤自行供暖的。

目前，属于津冀大气污染传输通道上的“2+26”城市，都建设了禁煤区。

这些城市分别是：河南省郑州、安阳、开封、新乡、鹤壁、濮阳、焦作市，山东省济南、济宁、淄博、聊城、德州、菏泽、滨州市，山西省太原、晋城、长治、阳泉市，河北石家庄、廊坊、保定、唐山、衡水、沧州、邯郸、邢台市，以及天津和北京市。

因此，北方农村并没有禁止烧煤取暖，大部分北方农村地区都还是可以烧煤取暖的，而我国也在积极推进煤改气、煤改电工作，提倡使用清洁能源，减少使用低质量的煤炭，对于煤改电、煤改气的农村用户给予一定的补贴政策。

目前，不少北方农村地区已经通上了天然气，使用起了清洁能源，对于煤炭的使用也大大减少，北方地区的环境污染问题也得到了极大的改善。

而在南方地区，没有集中供暖，冬天气候相对比较温暖，寒冷的天气持续时间不长，所以大部分南方农村地区依然可以使用煤炭取暖，并没有明令禁止，像贵州、江西、四川、重庆、湖北、湖南等地都是可以烧煤烧柴火取暖的。

北方农村地区为什么不可以烧煤炭？

烧煤会导致空气污染问题较为严重，这也是在北方农村地区不可以烧煤炭，推行煤改气、煤改电的重要原因。

大量烧煤或者烧柴会导致烟尘大量产生，也会增加一氧化碳和二氧化硫等污染物的排放，造成大气污染，导致雾霾等天气的出现。

近年来，我国在治理大气污染环境问题上做出了很多努力，除了鼓励居民使用清洁能源，禁止烧煤烧柴外，每年秋收季节，也禁止焚烧秸秆等物，减少对环境的污染物排放。

目前，我国对于空气污染、环保问题管理严格，也对很多农村地区实行了燃气供暖改造，提倡大家使用无烟煤。

北方农村要取消烧煤烧柴自行取暖并不是一蹴而就的事情，现在农村地区大多数都是老人，他们没有经济来源，为了节省生活开支，除了会烧煤还会烧柴火，如果禁止北方农村地区烧煤，一刀切，那么北方农村地区很多老人会面临冬季取暖难题。

使用清洁能源能够有效改善区域环境，实现零污染、零排放，对于治理大气污染有着明显的效果，但一般来说，清洁能源相对昂贵，国家对于清洁能源的使用也给予了一定的补贴，尤其是北方农村地区，煤改气、煤改电工作也在持续进行，这对于农村用户来讲是一个惠农政策，但关键就在于费用的缴纳。

煤炭的使用不仅会造成大气污染，其实在煤炭开采、运输环节也会有污染，开采煤炭会污染水资源，对人体健康以及生态造成较大的负面影响，而运输煤炭不仅会导致煤炭大量流失，也会破坏生态平衡，造成严重的环境污染，这是煤炭利用无法回避的客观存在，随着我国环境保护意识的提高以及节能减排制度的实施，防止煤尘污染、减少煤炭使用等问题就迫在眉睫。

2022年煤改气国家每户补贴多少钱？

1、山东东营市

根据山东东营市发布的最新消息可知，如果农村用户进行煤改气，每户最高可获得6600元的补贴。

2、山东青岛

根据山东青岛发布的最新消息可知，煤改气最高每户可获得5000元的补贴，而燃气企业对燃气管网建设最高可获得4000元/户的补贴。

3、山西怀仁

根据山西怀仁发布的最新消息可知，煤改气最高每户可获得7400元的补贴，除了每户可以获得4400元的财政补贴之外，还可以领取取暖设备以及末端3400元的补助，而且补贴工程建设费用达到每户1000元。

减去这些补贴之后，村民所需要自筹的费用有3000元。

4、山西运城河津市

山西运城河津市煤改气是市级财政和县级财政一起补贴，农村煤改气项目一起补贴6300元/户，而县城煤改气项目是一起补贴5500元。

5、山西太原清徐县

山西太原清徐县对于用气是有一定补贴的，对于前1500m的气量给予每立方米1.36元的气价补贴，后750m的气量给予每立方米1.1元的气价补贴，超出这个气量范围，农户则享受不到气价补贴了，需农户自行承担。

6、山西柳林县

根据山西柳林县发布的最新消息可知，农村地区进行煤改气可获得每户9000元的补贴，除了每户可以获得6500元的财政补贴之外，采暖期还可获得每立方米1元的气价补贴。

7、陕西榆林市吴堡县

陕西榆林市吴堡县煤改气也是有补贴的，可以获得购置补贴，但最高一次性购置补贴只有5000元，而暖气片、入户管线和初装费等需要用户自己出钱购买。

注：以上只是部分地区的煤改气补贴介绍，且补贴下发到各个县城、村镇地区又会根据当地经济发展情况而有所改变，仅供参考。

总的来说，北方一些农村地区属于禁煤区，所以是不能烧煤的，但也没有明令禁止农村烧煤，国家提倡使用清洁能源，我国也正在积极推进煤改气工作，对于煤改气的农村用户是有补贴的，但不同地区的补贴标准是不一样的，具体的补贴额度和当地的经济发展情况有关，当然大多数煤改气补贴主要针对的都是一些北方地区。

煤改气补贴主要包括了采暖设备和燃气管网等补贴，当然很多地区也给予了气价补贴，不少农户都参与其中，这也提高了农户使用清洁能源的积极性，减轻了一定的经济压力，改善了居住环境，净化了空气，是一项利民措施，你觉得呢？

矿产资源税费征收管理赴辽宁河北考察报告

1949年至1980年前后。

解放前，我国煤气事业的发展速度十分缓慢，到1949年，全国仅9个城市有煤气设施.并且普遍处于设备陈旧、技术落后的状况，使用煤气的人口只有27万。解放后随着冶金、石油工业的不断发展.我国的燃气事业也得到了迅速的发展。

至1965年起.液化石油气在全国各地得到推广应用。改革开放的20多年，是我国城市燃气大发展的时期。随着国民经济政策的调整，国家对能源和环境保护问题给予了高度重视，决定把发展燃气事业列入重大技术政策之一，提出城市要逐步燃气化，为燃气事业发展提供了积极的支持。

扩展资料：

注意事项：

1、煤气罐要平放。煤气罐本身为金属制品，一方面罐壁相对坚硬，不易破损，另一方面罐壁一旦破损，作为没有专业知识的我们不能及时采取有效措施，不知道如何正确处理，甚至是手足无措。为安全起见，将煤气罐倒放置于厨房最平坦的地面，是最合适的做法。

2、时刻注意煤气是否泄漏。由煤气导致的事故不胜枚举，绝大部分造成煤气的安全隐患来源于煤气泄漏。用肥皂水涂刷以检验煤气是否泄漏，严禁用明火检查。

3、如果发现泄漏，首先打开门窗以使空气流通，熄灭火源，再联系煤气公司请专业人士过来处理。

百度百科-煤气管道

百度百科-中国

河北天然气概念股有哪些？

张照志 王军

摘要:调研组通过对辽宁、河北两省四市资源税费征管的主要特点和做法进行深入调查的基础上,结合新疆阿勒泰地区实际,提出了对地区实施推广电子税控装置的若干建议:一是统一思想,宣传引导;二是政府支持,部门联动;三是健全制度,规范管理;四是强化监管,注重实效;五是特殊矿山采取特殊监控办法。调研组认为:尽快在阿勒泰地区推广电子税控装置对于促进矿产资源税费等的应收尽收,大幅增加财政收入具有重要的现实意义。

关键词:矿产资源税费 征收 电子税控装置 考察报告

为切实加强我地区矿山企业资源税源头监控工作,遵照地委副书记刘颂东11月17日在财经办《关于加强地区矿山企业资源税源头监控工作的建议》上的批示精神,地委财经办会同地区地税局、国有资产投资公司及富蕴县、哈巴河县相关领导及其部门共11人组成考察工作组。考察组由地委副秘书长张照志同志带队,于11月29日至12月12日赴辽宁、河北考察。先后对辽宁省鞍山市、本溪市,河北省邢台市、邯郸市矿产资源税费征收管理特别是远程矿产品产量监控系统进行了学习考察。考察期间,共召开6次座谈会,参观考察矿山企业6个、远程矿产品产量监控系统生产企业1家,对方参会人员总计多达50余人次,共收集资料近60份,每到一处都与当地党政领导、有关部门和矿山企业认真交流,了解情况。通过学习考察,开阔了眼界,找到了差距,学到了经验,收获颇丰。现将考察情况报告如下:

一、考察基本情况和主要收获

通过考察,可以看出,辽宁、河北两省四市都对加强资源税费监控的必要性有深刻的认识,并采取了相应的措施。两省四市在矿产资源方面共同的特征是所属资源型产业除几个国有统配大矿外,其余均为个人投资或合伙企业。资源型产业普遍具有规模小、矿产品相对单一,开采方式雷同、采掘业税收在当地财政收入中占有较大比重等特点。同时,小型矿山企业存在着财务制度不健全,现金交易多,税务部门难以准确掌握企业应税产量等问题,中小企业资源税费的流失现象普遍存在。

为加强资源税的征管,两省都采取了有关措施堵塞征管漏洞。辽宁两市主要通过“以电控税”、“以药(炸药)控税”的方式计算资源原矿量,作为征收资源税的依据。而河北两市自2005年以来逐步推行远程矿产品产量监控系统,已普及到所有矿山企业,效果十分显著。总体看,辽宁两市在矿产资源储量核查方面做的十分扎实有效,但对资源税费监管方面仍然存有漏洞。河北两市采用的先进计税方法使资源税基本上做到了应收尽收,资源税成倍增长,同时提高了征管效率,值得阿勒泰地区借鉴推广。

总体来看,这次考察工作取得了一定的成效。一是开阔了眼界,看到了差距。通过对辽宁、河北两省四市的考察,感受到了他们矿业迅猛发展的势头和科学治税的新理念和新模式。鞍山、本溪作为以钢铁为龙头的重工业基地,都表现出了发展的超常规和大气魄。邢台、邯郸在资源税科学化、精细化管理方面成效显著。相比之下,我们在矿山企业管理和资源税征收方面还存在较大差距。二是启发了思维,增强了科学治税的信心。综观辽宁、河北在资源税征管方面的实践和经验,都取得的明显成效,对于我们下一步利用科技手段加强资源税费监管树立了信心。三是统一了思想,增强了责任感和使命感。此次考察收获很多、启发很大,开阔了眼界、启发了思维,使考察组统一了思想,提高了认识,增强了做好资源税征管工作的责任感。四是学到了方法,具备了推广应用的现实操作性。通过河北省推广远程矿产品产量监控系统的实践表明,当前监控系统技术已趋于成熟,具备推广应用的条件。

二、河北辽宁两省四市资源税费征管的主要特点和做法

(一)河北邢台、邯郸两市

河北省人民政府办公厅于2007年7月30日颁布《关于在全省采矿业建立矿产品产量监控系统的通知》,要求全省所有证照齐全、依法取得开采资格的地下采矿(不包括露天开采和原油、天然气开采)和洗选矿企业,都要安装使用矿产品产量监控系统,铁矿石和煤炭采洗选矿企业应列入重点推广安装范围。全省矿产品产量监控系统的建立工作由市、县(市、区)人民政府负责组织实施,有矿产企业的市、县(市、区)人民政府都要成立相应的领导小组,由政府主管财税工作的领导任组长,财政、国土资源、安监、公安、国税、地税等部门负责人为成员,负责系统建设的组织、协调和推广方案审定及设备的选型、招标、安装,保障系统正常运行。

具体做法:河北邢台市确定了“政府领导,税务牵头,部门联动,积极推广”的基本思路。以内丘县为试点单位先行一步,在安装系统后,4个月征收资源税的增长比例为61%。在对内丘县做法进行总结的基础上,组织其他5个有资源的县(市)进行全面推广。在推广过程中,各资源县(市)均成立了以常务副县(市)长任组长,地税局、国税局、公安局、煤炭局、矿管局、安检局等部门领导为成员的领导小组,以政府名义出台了《电子信息监控系统管理办法》,明确规定,所有符合安装条件的采掘业在生产前必须安装远程矿产品产量监控系统,经检验合格后,安检部门方可发放“生产许可证”,公安部门再提供炸药。此举较好地解决了推广过程中组织领导、经费保障、技术支持、措施配套等问题。

截至2006年底,邢台市符合安装条件的小型采掘企业全部安装了远程矿产品产量监控系统,共安装立井式、轨道式、传送带式监控系统155个。税务管理人员可以随时在网络服务器上浏览、查询和掌握各个企业产量情况,实现了以产控销、以销控税、源头控管的目的。此举对地税系统的“四税两费”,即资源税、企业所得税、城建税、印花税、教育费附加、地方教育附加科学化、精细化征收起到了重要作用。

河北省创新源头控管手段,全力推行安装远程矿产品产量监控系统,取得显著成效。实践证明,远程矿产品产量监控系统是解决矿点管理的一个有效武器。

(二)辽宁鞍山、本溪两市

1.对财务核算健全,能准确核算矿产品销售数量的企业,采取查实征收的办法。

2.对未设置账簿或账目混乱,难以查账的小矿山,采取核定征收的办法。主要有两种形式:①“以电控税”。即根据纳税人耗用电费的数量,推算其生产铁矿粉的产量折算成原矿,据以征收资源税。如,耗用80度电量应缴纳地方税费67.2元,其中资源税31.5元(具体核算时区分铁矿粉的含量有所不同)。鞍山市税务部门以加工生产一吨铁矿粉耗用电量80度,耗用铁矿石3.5吨作为评估指标,对生产铁矿粉和耗用矿石进行核查。②“以药(炸药)控税”。根据纳税人耗用炸药的数量推算其开采铁矿石的产量,据以征收资源税。如,纳税人每耗用一公斤炸药,缴纳地方税费64.56元,其中资源税36元。以上两种方式对加强资源税的征管起到了一定的作用,资源税同比增长幅度有所提升,在未安装远程矿产品产量监控系统的现状下,较为有效地防止了税款流失。但仍然是以估算的方式计算,还未能做到准确计征,依据也不是很充分。

三、远程矿产品产量监控系统基本原理及取得的成效

对矿产品产量进行监控,是指在矿井或铁矿选场传输轨道上安装重量传感器,应用压力和拉力传感原则,精确称重矿产品产量,并借助光纤网络视频监控,将矿产品产量信息实时传输到监控系统后台服务器,从而实现矿产品产量的全面、实时监控的自动化监控系统。目前全国已有十几个省市对矿产品开采企业进行监控,并取得了很好的效果。

(一)“远程矿产品产量监控系统”的组成和工作原理

图1 远程矿产品产量监控系统关键部件

1.远程矿产品产量监控系统的组成。远程矿产品产量监控系统由重量传感器、税控黑匣子(信息处理系统)、公网IP服务器接收端三部分组成(图1)。重量传感器分为三种类型:①立井式传感器,适合垂直提升的矿井,安装在井架天轮的轴承座下;②轨道式传感器,适合平巷或斜巷轨道运输生产矿产品的矿井,安装在运输矿产品的出口附近的轨道座上;③传送带式传感器,适合以皮带运输生产矿产品的矿井,采用的是核子称重技术,安装在出井口的皮带支架上。三种传感器的称量原理不同,应用范围不同,但称量效果是相同的,都能对矿产品进行准确称重。

2.远程矿产品产量监控系统的工作原理。系统通过压力传感、自动称重、自动统计,采用无线传输方式,将每次提升的重量,通过移动通信网络发送到税务机关监控系统,对提升情况进行实时监控,具有智能化、集成化、无人值守、免维护、自动报警等特点,称重准确率达到99%以上。该系统安装后,税务管理人员只要打开计算机,进入“电子信息监控系统”,就能对矿产品的出矿时间、重量、次数等信息进行实时监控。

(二)河北推行远程矿产品产量监控系统取得的成效

1.夯实了税基,增加了税收收入。通过对矿产品的出矿时间、重量、次数进行实时监控和统计,提高了采掘业税收精细化管理水平,促进了征管质量的提高,税收收入实现了大幅增长。邢台县2005年7月安装系统后,仅四个月内就征收煤矿企业各种税款126.8万元,同比增长15倍。2007年,安装税控装置的5个县(市),采掘业实现税收10.8亿元,剔除新增产能等因素,同比增长3倍多,其中资源税同比增长85.89%。2008年上半年5个县(市)采掘业实现税收7.2亿元,同比增长67.4%,申报率、入库率都达到了100%。

邯郸武安市2007年监控系统监控矿石产量为230万吨,申报入库税款2211万元,比2006年同期增加1542万元,税款净增230.49%。

2.公平了税负,提高了征管效率。远程矿产品产量监控系统的安装运行,真正实现了依率计征,核实征收,建立了以产控销、以销控税、源泉控管的征管模式,大大提高了征管效率,降低了征管成本。

3.减少了征纳矛盾,和谐了征纳关系。某企业在安装远程矿产品产量监控系统后,缴纳税款增长了10倍多,但企业心服口报。企业之间不再为缴税的多少而相互攀比,和谐了企业之间、企业与税务部门之间的关系。

4.促进了廉政建设,实现了科学治税。依据监控数据来确定税收的各个要素,每个企业每月应缴纳的税款公开透明,数据翔实,管理科学,有效杜绝了关系税和人情税的发生,在河北省地税系统进行了推广,达到了科学化、精细化的征税目的。

四、税控装置生产企业考察情况

1.郑州泰科思电子技术有限公司:为掌握远程矿产品产量监控系统的规格、型号、价格等情况,考察组赴河南郑州泰科思公司进行了实地考察,该企业主要开展税控产品的研发生成和销售,截至2008年,该公司远程矿业产量监控系统的安装涉及全国16个省、自治区、直辖市80个地方县市,共计8000多家矿业企业,但目前还未进入新疆市场。此次考察的河北邢台市安装的就是郑州泰科思公司的产品。

2.重庆大唐测控技术有限公司:通过电话联系,掌握了国内另一家规模较大的企业——重庆大唐测控技术有限公司情况,该公司成立于1996年,致力于测量数据的采集、处理、传输与控制的技术开发,为工业企业和政府投资项目提供高精度、高可靠性的测控产品及解决方案。从2005年至今,为全国14个省70余个市(县)安装了7000余套,其中在新疆阿克苏地区、哈密市、伊宁市、和布克赛尔等15个市(县)安装了矿产品(煤炭)产量监控系统,在新疆已经形成了业务和售后服务网络。此次考察的邯郸市安装的是重庆大唐公司的产品。

五、在阿勒泰地区实施推广远程矿产品产量监控系统的思考及建议

(一)考察形成的几点共识

1.阿勒泰地区的资源税计征方式急需改进。当前,阿勒泰地区矿山企业采掘的矿石量均由矿山企业自行上报,存在资源税漏报、瞒报现象,导致资源税流失。目前全国已有一半以上省市的部分县(市)推广应用远程矿产品产量监控系统,并取得显著成效。作为一种被实践证明成熟有效的科技手段,具备在阿勒泰地区推广应用的条件。

2.安装远程矿产品产量监控系统取得的成效远大于投入成本。通过考察了解到,一套远程矿产品产量监控系统区分种类、规格的不同,投入的资金在3万~6万元之间,附加其他如监控中心、摄像头等设备,价格还会更高。目前泰科思、大唐等厂家的市场报价较高,但通过招投标购买,价格会有一定的下降。通过河北两市安装远程矿产品产量监控系统后的实际效果显示,一次投入带来长期收益,加强税控带来的税收收入远远超过实际投入的成本,效果显著。

3.结合当地实际采取适宜的矿产品产量监控系统组合。河北两市安装远程矿产品产量监控系统的矿山企业,采、选矿分开,大都是以中、小型煤矿为主,其他矿产品为辅,且以立井提升方式居多。阿勒泰地区则以黑色金属、有色金属等矿产品为主,采选一体居多,选矿多采用皮带式运输。因此,在我地区宜采取传送带传感器称重为主,立井式、轨道式称重为辅的装置。由于在选矿进料口安装称重装置,准确计量矿石产量,将会达到预期的控管目的。

4.远程矿产品产量监控系统的安装可以达到多种税费监控的目的。推行远程矿产品产量监控系统不仅仅可以对资源税进行监控,同时对于其他税费,如企业所得税、城建税、增值税、矿产资源补偿费等都会起到加强监管的作用,对实现地方财政收入应收尽收提供了保障。另外,资源路补偿费的征收也可以监控系统的数据作为参照依据,以印证铁精粉的实际数量。

5.远程矿产品产量监控系统可以实现多个部门间的资源共享。安装远程矿产品产量监控系统形成的数据资料,不仅对加强税收征管具有实际效果,同时对国土资源储量核量、矿山安全生产管理、公安部门炸药监管等方面都会起到科学管理的作用。

6.特殊矿山采取特殊监控办法。对经调查后确实不具备安装监控设备条件的企业,可采取辽宁两市“以电控税”、“以炸药控税”、“以工资控税”、“储量动态监测”等模式,作为特殊情况下的有效补充,多管齐下,公平税负,减少管理漏洞。

(二)具体建议

结合阿勒泰地区实际,我们认为,在阿勒泰地区推广远程矿产品产量监控系统对加强矿山企业管理、实现财政应收尽收等都有重要的现实意义。建议下一步从以下几个方面入手:

1.统一思想,宣传引导,加强沟通。推行远程矿产品产量监控系统工作是整顿和规范市场经济秩序,创优发展环境,坚持可持续发展的必然要求。全地区各级各有关部门应充分认识开展此项工作的重要性和紧迫性。建议地委、行署领导牵头,各有关职能部门进一步论证分析,以统一思想,加强沟通,分工负责,协调配合,形成推行工作的强大合力。为保证此项工作顺利开展,各有关职能部门要采取切实有效措施,加强对矿山企业的宣传和引导,精心组织,周密部署,讲策略,讲方法,把推行的基础工作做深入,做细致。

2.政府支持,部门联动,积极推广。推行远程矿产品产量监控系统,单靠一个部门是不可能实现的,必须取得政府大力支持和各部门的协同配合,齐抓共管,这是做好此项工作的前提。建议由行署组织协调各部门的行动,成立领导小组,行署副专员任组长,国土资源、经贸、财政、税务、发改、安监、公安等部门为成员单位,加强监控系统的领导。各县(市)对应成立监控系统推广领导小组,理顺关系,实现综合治税。

3.建章立制,认真组织,科学实施。由行署牵头,下发《关于在全地区矿山企业推广远程矿产品产量监控系统的通知》(已草拟一份),各县(市)人民政府制定工作实施方案、规定等(见附件),从制度上保证工作的顺利推进。前期工作由经贸委、国土资源局和税务部门对需要安装远程矿产品产量监控系统的企业进行摸底调查,确定安装监控系统的数量和规格,邀请重庆大唐、郑州泰科思公司等三家以上厂商赴现场实地考察,确定技术方案。在中期选购装置设备环节,采取招投标方式选定远程矿产品产量监控系统供应商。在后期安装过程中,领导小组成员单位派人跟踪检查,参与验收。

4.加强监控,规范管理,预防作弊。在监控系统运行过程中,可能存在企业不配合,人为破坏监控设施的情况。例如:加设辅助轨道,改变运输线路;私自增设支撑物体,减轻提箕斗重量,干扰压力感应器正常测量;故意人为破坏数据传输线路,阻断信号传输;利用无线信号屏蔽设施,对远程矿产品产量监控系统的信号发射进行干扰,造成地税部门不能正常接收监控信号。对于以上问题的发生,税务部门要完善后续管理办法。对阻挠、破坏监控设备的种种行为,由相关职能部门配合进行处罚,依照有关法律、法规,采取处罚、切断双供(供电、供火工品)、吊销证照措施,并且通过报纸、电视台等新闻媒体进行曝光,震慑违法经营企业。

切实加强远程矿产品产量监控系统的管理。一是建立保证金制度。县(市)政府成立监控系统推广领导小组办公室,采矿企业在安装远程矿产品产量监控系统的同时,向各县(市)领导小组办公室缴纳一定比例的保证金。如果税控设备丢失、被盗或人为损坏致使监控系统不能正常使用,由企业承担重装或修复的全部费用,并处于一定金额的罚款。二是加强与远程矿产品产量监控系统生产企业的协调,要求设备供应商、售后服务人员在进行税控系统安装、维修时,必须有税务部门和质监部门的人员在场,做好现场记录,由生产企业代表、售后服务人员和税务、质监部门人员共同签字,以备检查。

总之,借鉴河北等省推广安装远程矿产品产量监控系统的先进经验,对于准确计量矿产品产量,推进矿山企业税收科学化精细化征管具有重要的意义,也是下一步地区加强矿山企业税费管理,实现财政增收的亮点,值得阿勒泰地区推广应用。

矿产资源税费征收考察组

2008年12月22日

附:推广应用远程矿产品产量监控系统拟起草的文件

1.《关于在全地区矿山企业推广远程矿产品产量监控系统的通知》——行署发文

2.《矿产企业远程矿产品产量监控系统推行工作实施方案》——县(市)发文

3.《加强矿产企业远程矿产品产量监控系统推行工作若干规定》——县(市)发文

4.《远程矿业产量监控系统使用管理办法》——县(市)发文

5.《维护远程矿业产量监控系统正常运行规定》——县(市)监控系统推广领导小组办公室发文

临西天然气缴费地址

河北天然气概念股是指天然气业务涉及到河北省的上市公司股票。最新统计，中国A股市场的河北天然气概念上市公司一共有4家，其中1家股票在上交所交易，另外的3家股票在深交所上市。那河北天然气概念股有哪些呢？

河北天然气概念龙头股一览

1、百川能源（600681），拟以现金收购国祯燃气100%股权,交易金额合计13.44亿元。国祯燃气的主营业务为天然气销*、安装以及成品油销*业务。京津冀天然气龙头,业务覆盖河北省廊坊市10个行政区+三河市6个县市+张家口市涿鹿县+天津市武清区,覆盖居民人口超过700万;拥有7处LNG储备调峰设施,日调峰能力90万方,CNG加气站6座,门站21座,天然气运输车22辆;新增计划投资8-10亿元用于建设5座储气调峰站,日调峰能力500万方。

2、东旭蓝天（000040），公司近日与河北邢台市人民政府签署全面投资协议，就生态环保建设等方面进行合作，合作规模65亿元。目前公司已先后与邢台市邢东新区签订总金额不低于35亿元的固废处理、河道治理等项目合作协议，与邢台市建设局就白马河生态综合治理项目签署规模约为14.4亿元合作协议，并已在邢台布局80平方公里城市天然气。

3、天壕环境（300332），山西天然气小龙头,公司拥有山西原平、兴县、保德、河北霸州辖区政府的燃气特许经营权;拥有煤层气连接线等管道资产,并建成当前华北地区最大的LNG气化调峰站之一;全年*气量4.47亿立方米,取得业务收入10.8亿元,主营占比54%

4、*ST金鸿（000669），业务覆盖湖南、河北、山东的燃气**商,拥有长输管线12条,约1100公里,并取得了超过40个城市的燃气特许经营权。

临西县天然气缴费的地址有两个，分别如下：

1. 新能燃气客户服务公司：位于河北省邢台市临西县平安街与珠江东路交汇西侧。

2. 邢台燃气有限责任公司临西分公司：位于临西县兴临北路东侧。